график работы медсестры образец
Учет рабочего времени в медицинском учреждении: составляем график сменности
«Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение», 2012, N 10
Какая работа считается сменной?
Поскольку в медицинских учреждениях распространено суточное дежурство (например, сутки через трое), возникает вопрос: является ли такая работа сменной? Нет, такой режим работы не является сменным, хотя для него также составляются графики. Скорее, это гибкий график.
К сведению. Возможность установления сменного режима работы должна быть закреплена в локальном нормативном акте медицинского учреждения.
При сменной работе каждая группа работников должна выполнять работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.
Поскольку режим работы, время отдыха должны быть закреплены в правилах внутреннего трудового распорядка, при включении в эти правила условия о сменном режиме работы рекомендуем отразить в них, для какой категории работников вводится такой режим, сколько смен осуществляют работу, какова продолжительность отдыха при сменном режиме и каким образом осуществляется учет рабочего времени сотрудников, работающих в таком режиме.
Определяем продолжительность смены
Для организации сменного режима работы необходим график сменности. Чтобы его правильно составить, прежде всего нужно определить продолжительность смены, которая трудовым законодательством не установлена. Отметим, что при этом необходимо учитывать положения ст. 94 ТК РФ, в соответствии с которой продолжительность ежедневной смены не может превышать:
Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
Дополнительно обратимся к Постановлению Правительства РФ от 14.02.2003 N 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности», в соответствии с которым продолжительность рабочего времени для определенных категорий медицинских работников равна 24, 30, 33 и 36 часам. Кроме того, по общему правилу, установленному ст. 350 ТК РФ, для медицинских работников предусматривается сокращенная продолжительность рабочего времени, которая составляет не более 39 часов в неделю. Чтобы определить продолжительность смены для них, можно воспользоваться Порядком исчисления нормы рабочего времени, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 N 588н. Согласно п. 1 этого Порядка при продолжительности рабочей недели менее 40 часов продолжительность смены определяется путем деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней. Соответственно, продолжительность смены медработника будет составлять:
Обратите внимание! Продолжительность рабочего дня (смены), непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, сокращается на час.
Коллективным договором может быть предусмотрено увеличение продолжительности ежедневной работы (смены) по сравнению с продолжительностью ежедневной работы (смены), установленной для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени и гигиенических нормативов условий труда.
Следовательно, продолжительность смены в медицинских учреждениях, работающих круглосуточно, может составлять 8 (при трехсменном режиме работы) или 12 (при двухсменном режиме работы) часов.
Отметим, что при установлении сменной работы иногда вводится суммированный учет рабочего времени. Поэтому необходимо организовать рабочий процесс таким образом, чтобы норма рабочего времени была отработана сотрудником за учетный период (например, за месяц). При этом в каждом из дней учетного периода длительность рабочего времени может меняться, таким образом, увеличение времени работы в какой-либо день или неделю компенсируется уменьшением рабочего времени в другие дни или недели. Обычно в медицинских учреждениях график составляют на более длительный период (например, на год).
Составляем график сменности
Итак, повторим, что если в медицинской организации предусмотрен сменный режим работы, то необходимо составить график сменности. Работники должны быть ознакомлены с таким графиком не позднее чем за месяц до его введения в действие.
Чтобы график сменности не нарушал прав работников на отдых, Трудовой кодекс обязывает работодателя учитывать мнение профсоюзного органа или иного представительного органа работников. Порядок учета мнения выборного органа работников регламентирован ст. 372 ТК РФ.
К сведению. При составлении графика нужно учитывать, что продолжительность смены должна быть уменьшена на час, если смена непосредственно предшествует нерабочему праздничному дню (ст. 95 ТК РФ). А вот если смена попадает на ночное время (с 22 до 6 ч), продолжительность смены не сокращается, поскольку медицинским работникам и так установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (ч. 2, 3 ст. 96 ТК РФ).
Важным моментом является отражение не только очередности смен в графике, но и времени отдыха. Напомним, что на основании ст. 110 ТК РФ продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.
Кроме того, следует учитывать продолжительность междусменного отдыха, которая в силу все еще действующего Постановления СНК СССР от 24.09.1929 «О рабочем времени и времени отдыха в предприятиях и учреждениях, переходящих на непрерывную производственную неделю» не может быть менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену). То есть, если смена составляет 8 часов, работник, перед тем как начать работать в следующую смену, должен отдохнуть как минимум 16 часов.
Действует в части, не противоречащей Трудовому кодексу (ст. 423 ТК РФ).
Необходимо помнить, что график сменности обязателен как для работника, так и для работодателя. То есть работодатель не может заставить сотрудника отработать лишнюю смену (кроме случаев, установленных ТК РФ), а работник не может поменяться сменами с напарником. В таком случае возникает вопрос: как быть, если один из работников заболел? Можно ли поставить на замену работника из другой смены? Можно. Для этого необходимо согласие работника на переход из одной смены в другую.
Как внести изменения в график сменности? Изменения графика сменности происходят в том же порядке, который установлен для его утверждения, то есть по правилам ст. ст. 103, 372 ТК РФ. Значит, необходимо направить проект изменений в выборный орган первичной профсоюзной организации и утвердить их с учетом мнения этого органа. Об изменении графика работники уведомляются под расписку (об ознакомлении с приказом, которым вводятся изменения) либо путем письменного уведомления, составленного в произвольной форме. Причем, если при введении нового графика у работника не меняются условия труда, уведомить его о новом режиме работы необходимо не менее чем за месяц (ст. 103 ТК РФ).
Если у работника в связи с введением нового сменного графика меняются условия труда (например, раньше выполнение им работы не носило сменного характера), процедура будет уже другой. Она установлена ст. 74 ТК РФ. В частности, о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца. При этом следует учитывать, что причины изменения режима работы сотрудника должны быть связаны с изменением организационных или технологических условий труда, ввиду чего прежний режим работы никак не может быть сохранен.
В случае если работник не согласится с введением для него сменного графика, работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у него работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При отсутствии указанной работы или отказе от предложенных вакансий трудовой договор с работником прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Если работник соглашается на сменную работу, с ним заключается дополнительное соглашение, которое подписывается сторонами, и со дня, определенного соглашением и графиком сменности, работник начинает выполнять работу в сменном режиме.
Учет рабочего времени по сменному графику
В силу ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести точный учет рабочего времени, фактически отработанного каждым работником. Работа в сменном режиме не является исключением, ведь даже при таком режиме возможны и сверхурочная работа, и недоработки, и иные отклонения.
Для учета рабочего времени применяются формы табелей, утвержденные Приказом Минфина России от 15.12.2010 N 173н (Табель учета рабочего времени (ф. 0301008) и Табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (ф. 0504421)).
Учитывать рабочее время можно разными способами. Например, можно вести поденный учет, когда ежедневная продолжительность работы одинакова, то есть установленная норма не может меняться в разные дни недели, а время, отработанное сверх этой нормы, признается сверхурочным и подлежит компенсации. Такой учет в первую очередь применяется к той категории работников, которым законом установлена предельная продолжительность ежедневной работы (смены).
Возможен еще суммированный учет рабочего времени, который позволяет корректировать продолжительность отработанного времени за учетный период (месяц, квартал, год) и применяется в случае невозможности соблюдения ежедневной или еженедельной нормы рабочего времени. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (ст. 104 ТК РФ). Учетными периодами в данном случае будут месяц, квартал, год.
Если график сменности составляется для работников с суммированным учетом рабочего времени (например, за квартал или полугодие), продолжительность работы за месяц может не совпадать с нормальным количеством часов работы за тот же период. В частности, при норме часов в III квартале 2012 г., равной 520 часам, сотрудник может работать следующим образом.
Из таблицы видно: несмотря на несоответствие по отдельным месяцам нормального числа рабочих часов и числа рабочих часов по графику, в целом за учетный период сотрудник отработал всю норму времени.
На практике часто бывает, что за учетный период не может быть соблюдено нормальное количество рабочих часов. При этом согласно ст. 155 ТК РФ при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному им времени. Если невыполнение норм труда произошло по вине работника, выплата нормируемой части заработной платы осуществляется в соответствии с объемом выполненной работы.
Сверхурочная работа при сменном графике
Работа в сменном графике может предполагать работу в выходные, праздничные дни и ночное время. Однако здесь возникает вопрос: как оплачивать такую работу?
Прежде всего обратим внимание на работу в выходные дни. Если медработник трудится в выходной день согласно графику сменности, этот день оплачивается ему в обычном размере. Если же медработник выполняет работу в выходной день по просьбе работодателя, тогда как по графику у него выходной, применяются нормы ст. 153 ТК РФ: работа в выходной день оплачивается не менее чем в двойном размере (или сотруднику предоставляется другой день отдыха).
Работа в нерабочие праздничные дни всегда оплачивается в двойном размере (ст. 153 ТК РФ).
Работа в ночное время также должна оплачиваться в повышенном размере, который устанавливается коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами с учетом Постановления Правительства РФ от 22.07.2008 N 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» и иных нормативных актов.
Приведем пример графика работы на месяц.
График работы на ноябрь 2012 года
Сменный режим работы медицинской сестры приемного отделения
«Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение», 2016, N 1
В приемном покое учреждения здравоохранения, работающем круглосуточно, медицинской сестре не может быть установлена нормальная продолжительность рабочего времени. Поэтому предусмотрен график дежурств и в соответствии с нормами ТК РФ введен сменный режим работы. О том, как вести суммированный учет рабочего времени для работников, работающих посменно, а также об особенностях начисления заработной платы вы узнаете из данной статьи.
Суммированный учет рабочего времени
В соответствии со ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени (времени, в течение которого работник, согласно правилам внутреннего трудового распорядка и условиям трудового договора, должен исполнять трудовые обязанности, и иных периодов, которые в соответствии с трудовым законодательством относятся к рабочему времени) не может превышать 40 часов в неделю.
Примечание. Статьей 110 ТК РФ установлено, что продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.
Если по условиям работы в учреждении в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени (ст. 104 ТК РФ).
Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 N 588н.
Примечание. Однако для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, учетный период не может превышать три месяца.
Таким образом, при сменном графике работы, когда в учреждении не может соблюдаться установленная для отдельной категории сотрудников нормальная продолжительность рабочего времени, вводится суммированный учет рабочего времени.
Регулирует работу сотрудников и помогает соблюдать норму рабочего времени график сменности, в котором устанавливаются, в частности:
С графиком работы нужно ознакомить работников до начала его действия.
В соответствии со ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником, в том числе в целях соблюдения нормы рабочего времени.
Учет рабочего времени
Приказ Минфина России от 30.03.2015 N 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению».
В соответствии с положениями Приказа N 52н в табеле регистрируются или случаи отклонений от нормального использования рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка, или фактические затраты рабочего времени.
Примечание. Выбор способа заполнения табеля определяется актом учреждения в рамках формирования его учетной политики.
По каждому работнику, у которого имелись отклонения от нормального использования рабочего времени, записываются:
При суммированном учете рабочего времени количество отработанных часов в различные периоды (месяцы) может отличаться от нормы, поэтому следует применять метод сплошной регистрации фактических затрат рабочего времени. Это даст возможность выявить часы сверхурочной работы по окончании учетного периода, а также скорректировать привлечение сотрудника к работе в пределах установленной для него продолжительности рабочего времени.
Напомним, что в соответствии со ст. 102 ТК РФ работодатель обеспечивает работнику отработку суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и др.). В случае когда работник находится в очередном отпуске, командировке или временно нетрудоспособен, норма рабочего времени должна быть уменьшена на время его отсутствия на работе.
Таким образом, по каждому работнику, в отношении которого ведется суммированный учет рабочего времени, в табеле отражаются количество часов явок на работу, а также количество часов по видам переработок, включая работу в праздничные дни, в ночное время и другие виды работы с записью их в соответствующие графы.
Расчет заработной платы
Оплата труда работников при сменном режиме работы и суммированном учете рабочего времени может включать кроме оплаты отработанных часов доплату за работу ночью и в нерабочий праздничный день. Кроме того, в отдельных случаях может производиться оплата сверхурочной работы или выплачиваться компенсация при недоработке по вине работодателя. При этом по смыслу ст. 103 ТК РФ оплата труда таким работникам в выходные дни (в субботу, воскресенье), которые по графику сменности являются для них рабочими днями, производится в обычном порядке, так как выходные дни предоставляются им в соответствии с составленным графиком в различные дни недели.
Конкретные размеры повышения оплаты сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, работы в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором (ст. 152, ч. 3 ст. 153 и ст. 154 ТК РФ).
Кроме того, Минздрав России в Письме от 02.07.2015 N 16-4/2059436 разъяснил порядок исчисления часовой тарифной ставки из установленной месячной ставки путем деления установленного работнику оклада на среднемесячное количество рабочих часов в зависимости от предусмотренной продолжительности рабочей недели в часах. Для этого годовая норма рабочего времени делится на 12.
Примечание. В 2016 г. среднемесячное количество рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе будет составлять 164,5 (1974 ч / 12 мес.).
Порядок расчета часовой тарифной ставки из установленной месячной ставки применяется для оплаты работы в ночное время, нерабочие праздничные дни, сверхурочной работы. Это необходимо отразить в коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте. Также учреждению следует закрепить порядок расчета заработной платы сотрудникам, которым установлен суммированный учет рабочего времени, исходя из нормы часов за месяц или среднемесячного количества часов в год.
Рассмотрим расчет заработной платы медицинского работника на примере с использованием условных значений.
Оплата отработанных часов
Определяем часовую тарифную ставку за расчетный период и рассчитываем плату за фактически отработанное время согласно табелю.
Исходя из условий примера среднегодовая часовая тарифная ставка будет равна 42,55 руб. (7000 руб. / 164,5 ч).
Оплата, производимая медицинской сестре за фактически отработанные ею часы, за месяц составит 8254,70 руб. (42,55 руб. x 194 ч).
Оплата работы в выходные дни
Если работник привлекается к работе в выходные дни, являющиеся таковыми по установленному для него графику работы, работодателю следует учитывать положения ст. 113 ТК РФ. Время такой работы подлежит оплате в порядке, предусмотренном ст. 153 ТК РФ.
Если же работник привлекается к работе в субботу или воскресенье, но данные дни по графику являются для него рабочими днями, такие дни оплачиваются в общем порядке и нормы ст. 153 ТК РФ не применяются.
Оплата работы в нерабочие праздничные дни
Согласно ст. 153 ТК РФ, если рабочая смена по графику попадает на нерабочий праздничный день, она оплачивается в следующем порядке.
Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:
Таким образом, в случае, если медицинская сестра привлекалась к работе в нерабочий праздничный день в пределах нормы рабочего времени, доплата осуществляется в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (ч. 3 ст. 153 ТК РФ).
Обращаем ваше внимание, что при оплате фактически отработанного времени по табелю такая рабочая смена по графику уже учтена. Поэтому сумма доплаты рассчитывается сверх оклада. При этом расчет в двойном размере сверх оклада осуществляется в случае, если работа проводилась сверх установленной нормы рабочего времени. При условии что в учреждении установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом, равным одному году, часы сверхурочной работы определяются по итогам года.
Пример 2. Дополним условия примера 1. Предположим, что фактически по табелю медицинская сестра отработала 72 часа в нерабочие праздничные дни.
Доплата за работу в нерабочие праздничные дни за часы в пределах годовой нормы рабочего времени составит 3063,60 руб. (72 ч x 42,55 руб.).
Если же предположить, что доплата производится по итогам года за часы сверх годовой нормы рабочего времени, получится сумма, равная 6127,20 руб. (72 ч x 42,55 руб. x 2).
Оплата работы в ночное время
В соответствии со ст. 96 ТК РФ ночным временем считается время с 22 до 6 часов.
В ст. 154 ТК РФ закреплено, что каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Примечание. Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 N 554 установлен минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время в размере 20%.
Сотруднику, работающему в ночную смену в нерабочий праздничный день, осуществляется доплата и за работу в выходной или праздничный день, и за работу в ночное время.
Пример 3. Дополним условия примера 1. Предположим, что работа в ночное время осуществлялась медицинской сестрой в течение 64 часов. В учреждении установлен размер повышения оплаты труда за работу в ночное время, равный 30%.
Доплата за работу в ночное время составит 816,96 руб. (64 ч x 42,55 руб. x 30%).
Оплата сверхурочной работы
Для работника-сменщика, которому установлен суммированный учет рабочего времени, сверхурочной работой является работа, к которой он привлекается в порядке, предусмотренном ст. 99 ТК РФ, в рабочие дни по установленному для него графику работы, либо работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
В соответствии со ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается:
Однако Верховный Суд РФ в Решении от 15.10.2012 N АКПИ12-1068 отметил, что порядок оплаты работы сверх нормального числа рабочих часов за учетный период при суммированном учете рабочего времени урегулирован п. 5.5 Рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР N 162, ВЦСПС N 12-55 от 30.05.1985, которое в силу ст. 423 ТК РФ применяется впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, в соответствие с ТК РФ.
Согласно данному документу в случае выполнения сверхурочной работы лицами с нормированным рабочим днем, переведенными на режим гибкого рабочего времени, почасовой учет этой работы ведется суммарно по отношению к установленному учетному периоду (неделе, месяцу), то есть сверхурочными считаются только часы, отработанные сверх установленной для этого периода нормы рабочего времени. Их оплата производится в соответствии с действующим законодательством:
При этом сверхурочная работа в нерабочий праздничный или выходной день не должна оплачиваться в повышенном размере, так как в соответствии с нормами ст. 153 ТК РФ оплата работы в эти дни установлена не менее чем в двойном размере.
Таким образом, исходя из вышесказанного, работнику должны быть оплачены в полуторном размере первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода.
Пример 4. Предположим, исходя из условий примера 1, что была превышена годовая норма рабочего времени на 24 часа.
Оплата сверхурочной работы осуществляется в полуторном размере за все 24 часа и составит 1531,80 руб. (24 ч x 42,55 руб. x 1,5).
Заключение
В заключение отметим, что работодатель обязан обеспечить отработку сотрудником суммарного количества рабочих часов и при этом не допустить недоработку (переработку) за учетный период.
Медицинским работникам, которым установлен сменный график работы, осуществляются соответствующие выплаты (в частности, доплата за сверхурочную работу, работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и др. при выполнении работы в условиях, отклоняющихся от нормальных), предусмотренные ТК РФ и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.