граница нато и варшавского договора
Противостояние НАТО и Организации Варшавского договора
В период после окончания Второй мировой войны и до начала 1990-х годов Европа не знала крупномасштабных вооруженных конфликтов в классическом их понимании.
Европа в период 1945-1991 годов была ареной противостояния двух военно-политических союзов – НАТО и Организации Варшавского договора (ОВД), которое порой принимало весьма острые формы.
БЕРЛИНСКИЕ КРИЗИСЫ
Долгое время очагом напряжения в Европе являлся Берлин, после войны разделенный, как и вся Германия, на четыре зоны оккупации: советскую, американскую, английскую и французскую.
С этим городом связаны три серьезных кризиса. Первый из них – блокада советскими властями Западного Берлина – имел место в июне 1948 – мае 1949 года. Второй вспыхнул в июне 1953 года в Восточном Берлине в форме выступлений рабочих против повышения норм выработки и быстро перерос в движение, охватившее всю Восточную Германию. От экономических требований забастовщики быстро перешли к политическим. Для подавления волнений советское командование привлекло 16 дивизий, и в течение недели выступления были подавлены. Очередной берлинский кризис разразился в 1961 году.
Причиной его стала неурегулированность статуса Западного Берлина после того, как восточная часть города стала выполнять функции столицы ГДР. Эмиграция в Западный Берлин усиливалась, и в конечном итоге власти ГДР при поддержке СССР приняли решение о постройке вокруг него бетонной стены – что и было сделано в августе 1961 года. Этот акт являлся нарушением Потсдамских соглашений, гарантировавших свободное перемещение между секторами Берлина, а сама Берлинская стена стала одним из символов холодной войны.
ВМЕШАТЕЛЬСТВО СССР ВО ВНУТРЕННИЕ ДЕЛА СВОИХ СОЮЗНИКОВ
Советское руководство придерживалось доктрины «ограниченного суверенитета» стран «народной демократии», поэтому любая попытка государства-союзника СССР действовать наперекор советской политике была чревата вооруженным вмешательством. В 1956 году такую попытку предприняла Венгрия, в правящей партии которой велась борьба между сторонниками реформ и сталинистами. В октябре 1956-го в стране вспыхнуло антикоммунистическое восстание. На сторону восставших перешла часть армии и полиции. В Будапешт были введены советские части, они же заняли и другие города страны. После нескольких дней ожесточенных боев восстание было подавлено, и Венгрия осталась в орбите советского влияния.
В 1968 году «опасную» самостоятельность начало проявлять руководство Чехословакии, начавшее реализацию программы либеральных реформ, известных как «Пражская весна». Период политического либерализма в Чехословакии закончился вводом в страну более 300 тысяч солдат и офицеров и около 7 тысяч танков стран Варшавского договора в ночь с 20 на 21 августа. Чехи и словаки вооруженного сопротивления не оказывали, ограничившись гражданскими протестами.
И в этом случае СССР удалось удержать союзника в сфере своего влияния. Летом 1980 года начала накаляться обстановка в Польше, где набирало размах массовое протестное движение, возглавляемое профсоюзом «Солидарность». Более года страну сотрясали протесты. Опасность вооруженного подавления выступлений с привлечением советских войск становилась все более реальной.
Однако польское руководство, возглавляемое генералом В. Ярузельским, 13 декабря 1981 года ввело военное положение, в течение нескольких недель подавив массовые выступления собственными силами.
КИПРСКИЙ КОНФЛИКТ
Не всегда было спокойно и по другую сторону «железного занавеса». Между государствами-членами НАТО возникали противоречия, порой выливавшиеся в вооруженные конфликты. Наиболее острым стал конфликт из-за Кипра между Грецией и Турцией. 15 июля 1974 года на острове произошел военный переворот, в ходе которого террористическая организация греков-киприотов ЭОКА-В свергла архиепископа Макариоса III, президента Кипра. Турецкие власти, видя в этом опасность своим интересам на Кипре, высадили 30-тысячный военный корпус, который занял около 35 % территории острова. Высадка сопровождалась воздушными боями между греческой и турецкой авиацией. Ее итогом стало разделение острова на две части – собственно Республику Кипр и Турецкую Республику Северного Кипра, не признанную ни одним государством мира, кроме самой Турции.
Организация Варшавского договора, или Чем СССР ответил НАТО
ОВД, также известная как «Восточное НАТО», была создана в мае 1955 года в ответ на окончательное оформление Североатлантического альянса.
Варшавский договор: из истории создания
В апреле 1949 года десять европейских стран совместно с Канадой и США подписали Североатлантический договор. Появилось всем известное НАТО. Главной целью альянса явилось противостояние «советской угрозе».
В 1955 году к НАТО присоединилась ФРГ. Это событие стало «спусковым крючком» для Никиты Сергеевича Хрущева, который начал активно форсировать процесс по созданию военного блока для противостояния западным державам. 14 мая этого же года в польской столице лидеры восьми государств подписали Варшавский договор. Под эгидой Советского Союза объединились Восточная Германия, Польша, Болгария, Румыния, Венгрия, Чехословакия и Албания. Согласно условиям договора, страны-участницы обязывались оказывать всю необходимую помощь друг другу, в том числе и военную, в случае нападения на одну из них.
Стоит ли говорить, что Варшавский договор, как и договор между членами Североатлантического альянса, декларировал исключительно мирные цели? «Договаривающиеся Стороны обязуются в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения и разрешать свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не ставить под угрозу международный мир и безопасность», — гласила первая статья.
Договор предусматривал формирование объединенных вооруженных сил. Первым командующим стал советский маршал Иван Степанович Конев. Штаб ОВД находился в Москве. Языком командования был русский. На нем готовилась вся основная документация организации.
С подписанием Варшавского договора СССР мог официально разместись свои войска на территории восточноевропейских государств. До этого советская армия формально могла находиться только на территории Германии.
Деятельность ОВД: эволюция и распад
Спустя год после подписания договора объединенными вооруженными силами была проведена первая операция. В Венгрии началось антисоветское восстание. Войска ОВД, в подавляющем большинстве из Советского Союза, в октябре — ноябре вели боевые действия с повстанцами, преимущественно в Будапеште. За две недели свыше двух с половиной тысяч мятежников были убиты, просоветский политический режим восстановлен. Бунтовщики неоднократно обращались за помощью к Соединенным Штатам и странам НАТО, но военной поддержки не получили, хотя через территорию Австрии поставлялись боеприпасы.
Уничтоженный советский танк. Будапешт, 1956 год. Источник: wikipedia.org
Восточная Европа стала плацдармом нового военного блока, где СССР, несомненно, играл первую скрипку. Подтверждением этому служат и 1961 год, Берлинский кризис, когда западная часть Берлина оказалась фактически в осаде, и мир чуть было не познакомился с реалиями ядерной войны; и 1968 год, когда полмиллиона военнослужащих вошли в Чехословакию для подавления «Пражской весны» и удержания страны от «ухода» на запад.
В общей сложности Организация Варшавского договора просуществовала тридцать шесть лет. Первой выйти из альянса захотела Албания. В 1962 году она приостановила свое участие в договоре, а после ввода войск в Чехословакию и вовсе его разорвала.
Демонстрация против оккупации. Прага, 1968 год. Источник: wikipedia.org
Начавшаяся в 1980-х годах «перестройка» еще больше ускорила процесс. Михаил Сергеевич Горбачев публично заявил о праве народов на суверенитет, чем не преминули воспользоваться союзники по договору. Буквально за несколько лет в странах-участницах ОВД прошла серия «бархатных революций», где местные коммунистические партии потерпели фиаско. 1 июля 1991 года стал последним днем действия Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи.
Организация Варшавского договора
25 февраля 1991 г. в Будапеште было принято решение о денонсации Варшавского договора, поэтому мы сегодня решили напомнить, что это был за договор, между кем заключен и собственно для чего.
Логотип Организации Варшавского договора
14 мая 1955 года в Варшаве между официальными лицами Албании, ГДР, Венгрии, Чехословакии, Болгарии, Польши, Румынии и СССР был подписан договор о дружбе и сотрудничестве.
Подписание Варшавского договора, 1955
Подписание Варшавского договора документально подтвердило образование социалистического блока, главной целью которого было противостояние НАТО в условиях холодной войны.
Карта Варшавского договора
Организация Варшавского договора носила военно-политический характер, на территории стран-участников договора проводились регулярные военные учения и встречи руководящих глав государств, помимо этого всячески развивалось и поощрялось культурное сотрудничество между странами-участниками.
Количество союзнических войск и зоны их ответственности. Красный цвет — страны Варшавского договора, Синий цвет — страны NATO
Основным принципом политической активности участников Организации Варшавского договора провозглашалось мирное ведение внешней политики, поддержания мира во всей Европе и обеспечение целостности и безопасности социалистических государств, входящих в зону Договора.
Договор состоял из вступительной преамбулы и 11 статьей, основной мыслью которых было непроявление агрессии в решение мировых конфликтов, но при возникновении угрозы для стран-участниц со стороны империалистических государств, немедленное содействие и поддержка в решении той или иной ситуации. На бумаге Варшавский Договор был основан на добровольных началах, но на самом деле недовольство или попытки выхода из этого союза не только не приветствовались, но порой и жестоко пресекались.
Чехословацкая оттепель и реформы Дубчека серьезно обеспокоили советское руководство, особенно после предшествующих чехословацким волнений в других странах Организации Варшавского Договора. После политического давления на Чехословакию, СССР, главный идеолог ОВД, вводит в Чехословакию свой военный контингент.
В 1985 году Договор продлевался еще на 20 лет, однако после падения социалистических режимов в странах-участницах, организация де-факто и де-юре прекратила свое существование.
Последняя встреча руководителей военных структур Варшавского договора, 1991 год
В условиях холодной войны формирование двух противодействующих блоков была вполне естественным и закономерным явлением, если бы не существовало Варшавского договора, соцлагерь объединился бы в какое-либо другое политическое объединение.
Зеленым: страны, где проводилась или проводится люстрация власти.
Серым: страны-участницы Варшавского Договора, в которых люстрация пока не проводилась
Сегодня и восточноевропейский соцлагерь и Варшавский Договор в прошлом, мир перестал быть ареной противоборства двух мировых систем, двуполярным, но он по-прежнему разделен множеством политических, религиозных, этнических и других разногласий…
Организация Варшавского договора
Организация Варшавского договора (ОВД) — военно-политический союз социалистических стран Европы, созданный на основе и в соответствии с Варшавским Договором 1955 года.
Варшавский договор — договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, заключенный Албанией, Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией, СССР и Чехословакией 14 мая 1955 года в Варшаве в целях обеспечения своей безопасности и поддержания мира в Европе.
5 июня 1955 года после передачи ратификационных грамот всеми участниками Варшавского договора на хранение правительству Польши Договор вступил в силу.
Заключение Договора было мотивировано необходимостью ответных мер на создание Организации Североатлантического договора (НАТО), включение в этот блок Западной Германии и политику ее ремилитаризации. Все это шло в разрез с Потсдамскими соглашениями 1945 года и изменяло баланс сил на континенте.
Договор предусматривал оказание странами-участницами взаимопомощи в случае нападения на одну из них, взаимные консультации в кризисных обстоятельствах и создание Объединённого командования вооруженными силами.
Договор состоял из преамбулы и 11 статей. В соответствии с его условиями и Уставом ООН, государства-участники Варшавского договора обязывались воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения, а в случае вооруженного нападения на кого-либо из них оказать подвергшимся нападению государствам немедленную помощь всеми средствами, какие представятся им необходимыми, включая применение вооруженных сил.
Высшим органом Организации Варшавского договора был Политический консультативный комитет (ПКК). В его совещаниях, как правило, принимали участие руководители правящих партий, а также главы правительств государств, входящих в ОВД.
Государства Варшавского договора создали Объединенное командование вооруженными силами, руководящее вместе с Военным советом и штабом деятельностью Объединенных вооруженных сил.
Создание ОВД легитимизировало размещение советских войск в странах Центральной Европы. В середине 1980-х годов в ГДР была размещена группировка советских войск в 380 тысяч человек, в Польше — 40 тысяч, в Чехословакии — 80 тысяч, в Венгрии — около 70 тысяч военнослужащих Советской армии. В конце 1950-х годов готовилось открытие военно-морской базы на Адриатическом море (Албания).
В рамках Организации ВД осуществлялись многообразные формы и методы военного сотрудничества, в том числе совместные учения и маневры.
Несколько десятилетий Варшавский договор обеспечивал нерушимость границ стран-участниц, выступая с инициативами, направленными на разрядку и разоружение. Вместе с тем, иногда он использовался для силового вмешательства во внутренние дела союзных государств (советская военная акция в Венгрии в 1956 году, акция войск стран-участниц Варшавского Договора в Чехословакии в 1968 году).
ОВД не была лишена внутренних противоречий и проблем. В 1961 году из-за политико-идеологических разногласий между Москвой и Тираной Албания прекратила свое участие в деятельности ОВД, в 1968 году Албания оформила выход из организации.
В 1970-1980-е годы периодически свою особую позицию в деятельности ОВД демонстрировала Румыния.
26 апреля 1985 года, ввиду истечения срока действия, Варшавский договор был продлен государствами-участниками на 20 лет с последующей пролонгацией его еще на 10 лет.
В 1990 году из Договора вышла ГДР после объединения с ФРГ.
В связи с преобразованиями в СССР и других странах Центральной и Восточной Европы в феврале 1990 года государства-участники ОВД упразднили ее военные структуры.
1 июля 1991 года в Праге представителями СССР, Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии и Чехословакии был подписан протокол о прекращении действия Договора.
(Дополнительный источник: Военная энциклопедия. Воениздат. Москва. В 8 томах. 2004 г.)
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
«Естественный противовес НАТО»: какой вклад Организация Варшавского договора внесла в глобальную безопасность
14 мая 1955 года в столице социалистической Польши был подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Его участниками стали СССР, Польша, Чехословакия, Венгрия, ГДР, Болгария, Румыния и Албания. Документ предусматривал оказание военной помощи в случае нападения на одну из сторон.
Военный союз получил название Организации Варшавского договора (ОВД). В её рамках государства социалистического лагеря учредили Политический консультативный комитет (ПКК), Объединённое командование вооружёнными силами (ОКВС) и различные вспомогательные органы. Договор был заключён на 20 лет с автоматической пролонгацией на десять лет. В 1985 году он был продлён ещё на 20 лет.
Создание системы коллективной самообороны СССР и восточноевропейских государств стало ответной мерой на появление Североатлантического альянса в 1949 году. Данные блоки стали символами биполярной системы международных отношений, характеризовавшейся идеологическим противостоянием и холодной войной.
В разговоре с RT руководитель Бюро военно-политического анализа Александр Михайлов назвал образование ОВД закономерным процессом. По его мнению, деятельность Организации Варшавского договора была направлена на то, чтобы уравновесить баланс сил между Западом и Востоком.
«После победы над фашизмом СССР и США фактически поделили Европу на зоны влияния. Это была реальность того времени, и вряд ли с учётом имеющихся противоречий она могла быть иной. Вашингтон объединил лояльные ему государства в рамках НАТО, Москва — в виде Варшавского договора», — констатировал Михайлов.
В беседе с RT директор Центра военно-политических исследований МГИМО Алексей Подберёзкин заявил, что деятельность Организации Варшавского договора позволила предотвратить развязывание нового глобального вооружённого конфликта.
«ОВД являлась сугубо оборонительным союзом. Члены организации не собирались ни на кого нападать — объединение усилий требовалось для эффективного сдерживания НАТО, которое появилось почти на шесть лет раньше. С точки зрения глобальной безопасности существование Варшавского договора было гарантом мира, так как Запад понимал, с каким серьёзным противником ему придётся иметь дело», — пояснил Подберёзкин.
Архитектура безопасности
Варшавский договор стал правовой основой для интенсивного военного сотрудничества подписавших его государств. Советский Союз активно перевооружал армии восточноевропейских государств на современную технику и стимулировал развитие национальной оборонной промышленности. В материалах Минобороны РФ говорится, что огромную роль в этом процессе сыграл министр обороны СССР (1976—1984) маршал Дмитрий Устинов.
Армии восточноевропейских стран и советские войска регулярно проводили совместные учения, в том числе крупномасштабные. Например, участниками оперативно-стратегических манёвров «Запад-81» стали не менее 100 тыс. человек.
Важный вклад в совершенствование взаимодействия армий Организации Варшавского договора внёс начальник Генштаба ВС СССР (1977—1984) Николай Огарков. Так, на манёврах «Запад-81» впервые была использована автоматизированная система управления войсками.
«Советский Союз вложил в эту организацию огромное количество ресурсов, по сути, выстроил всю архитектуру безопасности. Многие офицеры, в том числе высокопоставленные, проходили обучение в Москве, в том числе в Академии Генштаба. Таким образом СССР формировал лояльную военную элиту в странах соцлагеря и заодно подтягивал уровень её профессионализма», — отметил Михайлов.
Однако отношения государств в рамках ОВД не были безоблачными. Первый серьёзный кризис внутри блока произошёл уже в 1956 году, когда в Венгрии вспыхнуло антиправительственное восстание. Первоначально советское правительство не собиралось применять силу и даже постановило вывести из республики войска.
Но в конце октября первый секретарь ЦК КПСС Никита Хрущёв распорядился провести операцию по смещению венгерского лидера Имре Надя. В начале ноября 30-тысячная советская группировка под командованием маршала Георгия Жукова вошла в Будапешт по приглашению созданного Яношем Кадаром правительства и рассеяла силы восставших. Основная часть венгерской армии при этом сохраняла нейтралитет.
Ещё одним тревожным событием стала знаменитая «Пражская весна». 18 августа 1968 года после длительных переговоров с главой ЦК Коммунистической партии Чехословакии Александром Дубчеком руководители СССР, Польши, Венгрии, ГДР и Болгарии приняли решение о вводе в Чехословакию контингента ОВД. Чехословацкие вооружённые силы не вмешивались в ситуацию, и антикоммунистические протесты были подавлены.
Оба события, как отмечают эксперты, теперь используются в качестве повода для разжигания русофобии и борьбы с памятью о победе Советского Союза над гитлеровской Германией.
«Сейчас очень легко обвинять во всём Москву, но в реальности ситуация была намного сложнее. Одной из причин обоих восстаний стало то обстоятельство, что в годы Второй мировой войны Венгрия была союзником Германии, а Чехословакия — протекторатом Берлина. После войны в этих странах сохранились антисоветские силы, которые поддерживались Западом. Впрочем, в СССР руководствовались лозунгом о «дружбе народов», поэтому говорить об этом было не принято», — пояснил Алексей Подберёзкин.
Нарушенный баланс
Эксперты обратили внимание на то, что СССР часто упрекают в якобы господствующем положении в рамках ОВД. Данное утверждение зачастую обосновывается тем, что Объединённое командование вооружёнными силами располагалось в Москве, а его начальниками становились исключительно советские военные деятели.
Впрочем, как полагает Михайлов, Москва не имела возможности осуществлять тотальный контроль над восточноевропейскими республиками. Например, в 1968 году Албания покинула ОВД.
«Страны соцлагеря отличались друг от друга и на самом деле имели большую автономию от Москвы. Факторов, которые влияли на отношения с СССР, было очень много, в том числе экономических. И с крахом социалистических режимов судьба ОВД была предрешена», — рассуждает Михайлов.
В феврале 1991 года страны — участницы Варшавского договора решили распустить военные структуры организации. 1 июля того же года представители этих государств подписали протокол о полном прекращении действия Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи.
Как отметил Алексей Подберёзкин, после ликвидации ОВД в мире воцарилась однополярная система международных отношений, которая характеризуется доминантой одного военного блока. Прямыми последствиями разрушения прежнего баланса сил эксперт назвал вмешательство НАТО в Боснийский кризис 1992—1995 годов и агрессию альянса в Югославии в 1999 году.
«Югославская государственность стала первой жертвой военного вторжения альянса, но эта агрессия была бы невозможной при существовании ОВД. С разрушением Организации Варшавского договора пропал естественный противовес НАТО, а западный блок решил, что может безнаказанно вмешиваться в дела суверенных государств», — сказал Подберёзкин.
Однако с ликвидацией ОВД в мире не исчезла потребность в международной структуре, которая смогла бы обеспечивать равновесный баланс сил, отметил в комментарии RT эксперт Ассоциации военных политологов Андрей Кошкин.
«Основными причинами крушения ОВД стали кризис советской государственности и желание руководства СССР того времени положить конец холодной войне. Однако Запад воспользовался ослаблением Москвы, чтобы взять под свой контроль Восточную Европу. В 2000-е годы Россия начала объединять усилия с соседями в рамках ОДКБ и ШОС. Эти организации нельзя назвать заменой ОВД, но их существование свидетельствует о том, что однополярная система постепенно уходит в прошлое», — подчеркнул Кошкин.
Кроме того, как отметили эксперты, ещё одним последствием крушения ОВД стало расширение НАТО на восток. Этот процесс происходил вопреки данным Москве обещаниям официальных лиц США и альянса. В результате включения в западный блок бывших участников Варшавского договора, а также прибалтийских республик ситуация на западной границе России заметно ухудшилась.
По мнению Михайлова, с первых дней своего существования Североатлантический альянс представлял серьёзную угрозу безопасности СССР. В случае гипотетического конфликта с ним существование ОВД позволяло встретить агрессора на дальних подступах, пояснил он.
«С крахом Варшавского договора и расширением НАТО на восток этот буфер исчез. В итоге мы видим, как в последние годы альянс наращивает напряжение на наших западных рубежах. Хотя современная Россия, конечно же, обладает эффективными средствами сдерживания НАТО, которые отрезвляют западных стратегов», — констатировал аналитик.