импичмент трампа что это такое простыми словами

Импичмент Трампа: как устроен процесс и отстранят ли его демократы от власти

Вечером во вторник спикер Конгресса США демократ Нэнси Пелоси объявила о том, что Палата представителей готова начать «официальную» процедуру импичмента президента Дональда Трампа. Причиной стал телефонный разговор главы Белого дома с лидером Украины Владимиром Зеленским, состоявшийся 25 июля.

Дональд Трамп. Фото: whitehouse.gov: UGC

Во время беседы президент США якобы потребовал от украинских властей начать расследование в отношении своего возможного соперника на выборах 2020 года, бывшего вице-президента США Джо Байдена. Также стало известно, что он задержал выделение военной помощи Украине примерно на два месяца.

Импичмент президенту в США объявляет Палата представителей, большинство в которой сегодня принадлежит демократам. Но последнее слово остается за Сенатом, контролируемом республиканцами.

Русская служба Би-би-си разобралась, с какими проблемами придется столкнуться сторонникам отставки Дональда Трампа.

Что такое импичмент?

Конституция США дает Конгрессу право отстранить действующего президента от власти, если законодатели решат, что глава государства «совершил измену, был уличен во взяточничестве или других серьезных преступлениях и правонарушениях».

В истории США о начале процедуры импичмента объявлялось трижды. В 1868 году Конгресс попробовал отстранить от власти президента Эндрю Джонсона, а в 1998 импичмент был объявлен Биллу Клинтону. Тем не менее, Сенат позднее заблокировал обе эти инициативы, и политики сохранили президентское кресло.

В 1974 году Ричард Никсон из-за угрозы импичмента добровольно покинул свой пост, не дожидаясь решения Конгресса.

Что считается преступлением?

Авторы конституции США рассматривали это понятие весьма широко, допуская, что поводом для импичмента может быть не только формальное нарушение закона, но и использование президентом служебного положения в личных целях.

В случае с Биллом Клинтоном, например, поводом для начала процедуры импичмента стала не интрижка со стажеркой Белого дома Моникой Левински, а то, что президент США солгал об этих отношениях под присягой.

Как уточнил в 1788 году в одной из своих работ один из отцов-основателей США Александр Гамильтон, поводом для импичмента может стать «использование или злоупотребление общественным доверием», если это было сделано в политических целях.

Как проходит процедура импичмента?

В настоящее время шесть различных комитетов Палаты представителей ведут свои собственные расследования в отношении Дональда Трампа и принадлежащих ему коммерческих предприятий.

До этого, в случае Билла Клинтона и Ричарда Никсона, инициатором импичмента выступил юридический комитет Палаты представителей, проводивший расследование и затем рекомендовавший полному составу палаты проголосовать за отстранение главы государства от власти.

Закон также позволяет Конгрессу создать специальный комитет, который будет рассматривать обвинения против президента.

Собрав, как они считают, достаточные доказательства, комитеты Конгресса рекомендуют полному составу палаты проголосовать за импичмент. Для принятия этого решения достаточно простого большинства членов палаты.

Затем эти обвинения должен рассмотреть Сенат в ходе слушаний, напоминающих настоящее судебное заседание. Председательствует на этих слушаниях глава Верховного суда США, в его обязанности входит следить за соблюдением процедуры, которую, впрочем, устанавливают сами сенаторы по своему усмотрению.

Группа членов Палаты представителей представляет на этих слушаниях сторону обвинения, президента в ходе заседания защищают его личные адвокаты, а сенаторы играют роль суда присяжных.

Если две трети сенаторов сочтут президента виновным, то импичмент считается состоявшимся, глава государства покидает свой пост, а его место занимает вице-президент США.

Напомним еще раз, что пока подобных прецедентов в истории Соединенных Штатов еще не было.

Сколько законодателей поддерживают импичмент?

Число сторонников импичмента президента Трампа на Капитолийском холме растет, но пока сложно говорить о том, что они имеют большинство. Всего в нижней палате Конгресса 435 мест. По данным газеты New York Times, например, импичмент действующего президента поддерживают 179 законодателей, 73 человека выступили против, а 183 члена Конгресса пока не заявляли о своей позиции.

При этом, конституция США не обязывает Сенат проводить «судебное заседание», позволяя лидеру партийного большинства в верхней палате (а сейчас контроль принадлежит республиканцам) просто отказаться проводить подобные слушания.

Он также может провести голосование, в ходе которого резолюция Конгресса об импичменте может быть отклонена без рассмотрения собранных законодателями доказательств.

Уникальная подборка новостей от нашего шеф-редактора

Источник

Что такое импичмент и что грозит президенту Трампу в новом 2020 году?

Импичмент Трампу оглашен, но это не означает, что он уже не Президент США. Еще должна пройти процедура рассмотрения дела в Сенате, но поскольку большинство там у республиканцев, вероятность того, что Трамп покинет свой пост раньше времени действительно небольшая.

Оглавление:

История импичмента

История импичмента начинается в XIV веке в Англии. Именно тогда Палата общин разрешила себе отдавать министров под суд Палаты лордов, хотя ранее это делал только король. И непосредственно процедура выдвижения обвинения и получила такое название. Для сравнения: в Британии импичмент последний раз применялся в 1806 году, а Америке в 2009 году, но по отношению Рода Благоевича, губернатора штата Иллинойс по обвинению во взяточничестве. О нюансах импичмента в вашей стране нужно знать, особенно, если изучаете технологию и все нюансы как стать депутатом и планируете баллотироваться на грядущих выборах.

Импичмент президента в США

Особенность высказывания недоверия в том, что обвинение формирует Палата Представителей, а окончательное решение после серии разбирательств, слушаний и дебатов за Сенатом. Откройте любой информационный ресурс или включите телевизор на выпуске новостей сегодня, и вы практически не услышите о развитии ситуации с импичментом Трампа. Дело в том, что дело передано в Сенат, но Америка в период праздников не сильно работоспособная. На момент подготовки статьи не назначена дата слушания дела в Сенате, но прогнозируют, что это будет конец января. А в канун Католического сочельника стало известно, что у конгрессменов-демократов есть еще тузы в рукаве, и они могут предъявить новые обвинения.

Импичмент в других странах

Импичмент Дональда Трампа

Палата Представителей проводила серию открытых слушаний, слушала свидетелей (которые, к слову, не все явились), проводила дебаты, работала с документами. Буквально, как только Трамп стал сенсационно Президентом США, то его противники не упускали возможности найти слабое место в его политике, зацепившись за которое, можно было бы огласить импичмент главе государства. Одной из таких ситуаций стала информация, что Трамп якобы влиял на проведение последних президентских выборов в России, но доказать это не удалось.

Описание процедуры

Выдвигать обвинение имеет право Палата представителей согласно 4 отделу 2 статьи Конституции США, и если основания для импичмента обнаружены, то начинается разбирательство. Далее следуют такие этапы:

Президента автоматически снимают с должности при обвинительном приговоре, а его место занимает вице-президент до ближайших выборов.

Сравнение процедуры импичмента Президентов США

Причины для вотума недоверия

Что решит сенат по вопросу Трампа

А вот когда проводились судебные слушания по делу Бернарда Мейдоффа, одноголосно практически все сходились во мнении, что оправдательного приговора не будет. Так и вышло, но тюремный срок заставил удивиться даже самых опытных юристов. Подводя итог, отмечу, что грядущие слушания в Сенате по делу импичмента Трампа, скорее всего, закончатся прогнозируемо, но, всегда есть небольшие проценты и для другого развития ситуации. Но при этом даже если Дональду Трампу удастся закрепиться на своей должности, рейтинг республиканцев падает, а фон для роста политического доверия демократов усиливается. Как бы не сложилось, но желаю всем мира и процветания.

Источник

Трампу объявили импичмент. Что это значит?

EPA-EFE/JIM LO SCALZO

Итак, что произошло?

Коротко. Палата представителей поддержала два обвинения против президента США, на основе которых объявила ему импичмент — злоупотребление властью и препятствование работе Конгресса.

Палата представителей — нижняя палата американского парламента — проголосовала за поддержку двух статей импичмента Дональда Трампа, которые предварительно сформулировал профильный Комитет по вопросам судопроизводства. Это означает, что президенту теперь предъявили официальное обвинение, которое может стать основанием для досрочного прекращения им полномочий.

За каждую статью импичмента голосовали отдельно: признание Трампа виновным в злоупотреблении властью поддержало 230 конгрессменов против 197, а обвинения в препятствовании работе Конгресса — 229 против 198. Демократка Тульси Габард, которая претендует на избрание кандидатом в президенты от своей партии, была единственной, кто в обоих случаях «воздержался».

В чем обвиняют Трампа?

Первое обвинение объявлено по статье «злоупотребление властью». Конгрессмены утверждают, что Трамп пытался заставить украинскую власть публично объявить о политически выгодных для себя расследованиях, которые сыграли против одного из его оппонентов на выборах — экс-вице-президента Джозефа Байдена. При этом Трамп поставил в зависимость «официальные действия правительства США, которые имеют значительный вес для Украины», от объявления ею таких расследований (речь идет о возможном шантаже военной помощью).

Второе обвинение объявлено по статье «препятствование Конгрессу». Конгрессмены утверждают, что Трамп препятствовал проведению расследования по делу его импичмента. В частности, президент указывал работникам Белого дома и другим органам исполнительной власти игнорировать повестки для дачи показаний перед Конгрессом, а также просил действующих и бывших чиновников не сотрудничать с конгрессменами.

слушайте подкаст

Так что, Трамп уже не президент?

Коротко. Нет, он все еще президент!

Официальное выдвижение обвинений Трампу, которое называют «объявлением импичмента», не означает собственно импичмент. Это лишь означает, что конституционная процедура отстранения президента завершилась в нижней палате американского парламента и теперь переходит к верхней — Сенату.

Теперь спикер Палаты представителей демократка Нэнси Пелоси должна выбрать конгрессменов — так называемых «руководителей импичмента», — которые будут представлять палату и выдвинутые ею обвинения в Сенате. Насколько быстро это произойдет — пока трудно сказать. Но с учетом того, что вскоре начинаются рождественские праздники, верхняя палата точно начнет рассматривать импичмент только в январе 2020 года.

Итак, Трамп остается президентом.

Что тогда будет происходить в Сенате?

Коротко. Суд присяжных: обвинители — конгрессмены, защита — Трамп, присяжные — сенаторы, судья — глава Верховного суда.

Дело импичмента Трампа будет рассматриваться в Сенате, условно говоря, в формате суда присяжных. При этом существуют четкие правила его проведения — их прописали еще в середине XIX века и несколько раз обновляли после каждой новой процедуры импичмента (до Трампа их было три). Правда, по крайней мере часть этих правил сенаторы смогут изменить простым большинством голосов.

В этом «суде присяжных» стороной обвинения выступают уже упомянутые «руководители импичмента», а защитой — президент США (не обязательно лично — может и через представителей). Вместо присяжных будут сенаторы, а председательствовать будет глава Верховного суда США.

На этом суде также могут заслушивать свидетелей и рассматривать доказательства. К примеру, Государственный секретарь США Майк Помпео уже показал свою готовность дать показания — на слушаниях в Палате представителей он не был.

Кстати, «суд присяжных» в Сенате будет транслироваться по телевидению — но существуют четкие ограничения, кого и что можно показывать. Поэтому ожидать зрелищного шоу, как это было во время публичных свидетельств в ноябре в Палате представителей, не приходится.

Какие шансы, что Трамп уйдет с должности?

Коротко. Такие себе.

Поддержать обвинения Палаты представителей должны две трети сенаторов, присутствующих на слушаниях. Сейчас в Сенате 54 республиканца, 44 демократа и два независимых кандидата. Если предположить, что на суде в Сенате будут присутствовать все его члены, демократы должны заручиться поддержкой не менее 20 республиканцев для импичмента Трампа.

Рассчитывать на это вряд ли приходится. К примеру, глава сенатского республиканского большинства Мич Макконел недавно заявил, что координирует с Белым домом стратегию поведения на суде в Сенате — и это при том, что каждый сенатор перед слушаниями должен провозгласить клятву беспристрастности.

Если Трампу объявят импичмент, что будет дальше?

Коротко. Его место до следующих выборов займет вице-президент.

В любом случае, досрочных выборов в случае (очень маловероятно) импичмента Трампа не будет.

Ответ дает 25-я поправка к Конституции США. «В случае отстранения президента от должности или его смерти или отставки президентом становится вице-президент». Сегодня это — Майк Пенс. Он сам, кстати, упоминается в итоговом отчете Комитета по вопросам разведки об импичменте как один из тех, кто отказался сотрудничать с Конгрессом.

Пенс, собственно, недавно заявил, что не будет рассекречивать свой телефонный разговор с Владимиром Зеленским 18 сентября. А из его публичных заявлений (в частности, недавнего интервью Fox News) можно увидеть его по меньшей мере скептическое отношение к самому процессу импичмента.

Источник

Трампу объявили импичмент Это вторая попытка отстранить президента от власти. Части Нацгвардии приведены в боевую готовность

Фото: Andrew Harnik / AP

Палата представителей, нижняя палата Конгресса США, в связи с недавними беспорядками в Вашингтоне проголосовала за импичмент действующего президента США Дональда Трампа. За документ отдали голоса большинство законодателей — 232 человека, против высказались 197. Сообщается, что среди поддержавших отстранение главы государства от должности было 10 членов Республиканской партии.
Политика обвинили в подстрекательстве к мятежу, а также в том, что он «поставил под серьезную угрозу безопасность Соединенных Штатов и правительственные институты». Это связано с протестами, прошедшими в Вашингтоне 6 января и приведшими к штурму Капитолия сторонниками президента. По мнению членов палаты представителей, Трамп остается угрозой нацбезопасности и демократии, из-за этого его следует отстранить от должности.
Принятие резолюции палатой — первый шаг процесса. Далее она будет направлена на рассмотрение в сенат Конгресса.

Перед голосованием по резолюции в палате представителей прошли дебаты. Они продлились более семи часов. В ходе дебатов лидер республиканцев в палате Кевин Маккарти заявил, что Трамп несет часть ответственности за нападение его сторонников на здание Конгресса.
Спикер палаты представителей и демократ Нэнси Пелоси во время заседания в свою очередь назвала Трампа очевидной и актуальной опасностью, а также угрозой свободе, самоуправлению и верховенству закона. Она также обвинила главу Белого дома во лжи из-за результатов выборов и «сеянии сомнений в демократии». По ее словам, импичмент — «конституционное средство, гарантирующее спасение страны от человека, который был столь решительно настроен разрушить то, что нам дорого». До этого Пелоси отмечала, что многие поддерживают импичмент, так как он не позволит республиканцу вновь баллотироваться на пост президента.
Демократы до голосования по резолюции просили Трампа лично подать в отставку, а также призывали вице-президента Майка Пенса воспользоваться 25-й поправкой к Конституции США, чтобы отстранить главу государства от власти. Эта поправка допускает начало процесса, если вице-президент и большинство высокопоставленных сотрудников администрации приходят к выводу, что президент не способен выполнять свои функции. Пенс этого делать не стал.

Фото: J. Scott Applewhite / AP

Трамп стал первым американским президентом, в отношении которого дважды инициировали процедуру импичмента. Осенью 2019-го демократы уже предпринимали попытку отстранить Трампа от власти. Тогда на голосование выносили две статьи обвинений — «злоупотребление властью» и «препятствование расследованию Конгресса». Обе они были утверждены палатой представителей. Однако сенат в феврале 2020 года оправдал главу государства.
Новая резолюция об импичменте также будет направлена в сенат. В этот раз существует большая вероятность того, что верхняя палата попросту не успеет проголосовать по инициативе до истечения президентских полномочий Трампа 20 января. Республиканец и лидер сенатского большинства Митч Макконнелл уже заявил, что не намерен собирать сенат для голосования до инаугурации избранного президента Джо Байдена — до 19 января верхняя палата находится на каникулах.
В то же время демократ Чак Шумер, который после инаугурации Байдена станет лидером большинства в верхней палате, заявил о планах провести голосование по дополнительной инициативе: запретить Трампу занимать государственные должности. Сделать это он намерен в случае, если сенат поддержит палату представителей и признает нынешнего президента виновным в подстрекательстве к мятежу.
Для вынесения импичмента президенту в палате представителей достаточно было простого большинства голосов. Для принятия такого решения в сенате необходимо две трети голосов законодателей. До сих пор верхняя палата лишь трижды голосовала по импичменту: помимо Трампа, это были президенты Эндрю Джонсон (1868 год) и Билл Клинтон (1998 год). Сенат оправдал всех.

Избранный президент США отмечал, что вопрос об импичменте действующему главе государства должен решать Конгресс. «Что решит Конгресс — ему решать», — указывал он.
В то же время Байден несколько раз заявлял, что Трамп не должен находиться у власти. «Я долгое время думал, что президент Трамп не годится на эту должность. Вот почему я баллотировался», — заявлял он. Об этом он говорил и после штурма Капитолия протестующими. «Я ясно дал понять, что президент Трамп не должен занимать офис. Точка», — указал политик, подчеркнув, что участники беспорядков в Вашингтоне должны понести ответственность за свои действия.
Байден также сообщил, что обсуждал с американскими законодателями вопросы, касающиеся возможного импичмента Трампа. По его словам, речь шла лишь о том, смогут ли сенаторы одновременно заниматься и этой процедурой, и вопросами утверждения кандидатов на ключевые посты в новой администрации.

Сотни вооруженных бойцов Нацгвардии были направлены в Капитолий для защиты конгрессменов на время дебатов об импичменте. На снимках с места, появившихся в СМИ, видны сотни военных внутри здания Конгресса. Часть из них уснула прямо на полу. Отмечалось, что солдаты расположились в Капитолии на ночлег впервые со времен Гражданской войны.
Кроме того, после штурма здания неделю назад вокруг него возвели кольцо заборов, а также разместили вооруженную охрану. Сообщается также, что в ближайшие дни приблизительно 15 тысяч гвардейцев будут помогать полиции обеспечивать порядок в столице в связи с предстоящей инаугурацией избранного президента Джо Байдена.
Части нацгвардии привели в повышенную готовность после того, как стали появляться данные о готовящихся вооруженных протестах по всей территории США. Сообщалось, что ФБР получило информацию о некой вооруженной группировке, которая собирается направиться в Вашингтон 16 января. Ее члены предупредили, что в случае отстранения Конгрессом Трампа с помощью 25-й поправки случится «крупное восстание».
Кроме того, группа призывает к «штурму» зданий судов и административных зданий правительства штата, местного и федерального правительства в случае смещения Трампа. Согласно полученным данным, протесты планируются в столицах всех 50 американских штатах с 16 по 20 января, а также у Капитолия в Вашингтоне с 17 по 20 января.

Фото: Noah Berger / AP

Поддерживающие президента американцы собрались у здания Конгресса 6 января, чтобы высказать ему свою поддержку: в этот день законодатели должны были утвердить итоги выборов. Акция постепенно переросла в беспорядки, протестующие ворвались в Капитолий и окружили зал сената. Парламентарии прервали заседания, утверждение избрания Байдена в итоге произошло днем позже. В результате беспорядков в общей сложности погибли пять человек.
Сам Трамп во время штурма Капитолия обратился к протестующим и призвал их отправиться домой, но в то же время вновь заявил, что выборы были украдены. Twitter после опубликования этого видео заблокировал аккаунт республиканца. Объяснено такое решение было тем, что сообщения Трампа якобы воспринимаются как подстрекательство к насилию, в том числе в день инаугурации Байдена. Несмотря на то что конкретных призывов в постах действующего главы государства не было, его реакция на штурм Капитолия была воспринята как поддержка акции.
Позднее были заблокированы аккаунты Трампа и в других соцсетях, в том числе в Facebook. Президент в свою очередь указал на то, что его речь была полностью оправдана.

Источник

В США начнется рассмотрение исторического импичмента Трампа

Во вторник, 9 февраля, в сенате конгресса США начнется историческое рассмотрение второго импичмента Дональда Трампа. По закону импичмент (обвинение) предъявляется палатой представителей конгресса, и она вынесла свое решение 13 января. За выдвижение обвинения по единственной статье — подстрекательство к мятежу — проголосовали 232 конгрессмена, против — 197. В сенат обвинение было направлено две недели назад. Теперь сенаторы должны решить, виновен 45-й президент США или нет, а также может ли он в будущем занимать государственные посты.

Трамп уже заявил, что принимать участие в процессе не будет. Его будут представлять два адвоката — Дэвид Шон и Брюс Л. Кастор-младший. В офисе Трампа отмечали: Шон и Кастор согласны с тем, что этот импичмент неконституционен.

Как будет проходить процесс

Процедура рассмотрения обвинения была утверждена 8 февраля. Согласно договоренностям, процесс откроется 9 февраля четырехчасовыми дебатами о конституционности импичмента в отношении экс-президента. Если после этого процесс по импичменту все же продолжится, то каждая из сторон получит до 16 часов в течение двух дней, чтобы представить свои доводы сенату. После выступлений обеих команд состоится заседание, на котором сенаторы смогут задать свои вопросы — на это планируется выделить четыре часа. Также сенаторы смогут проголосовать за вызов свидетелей и представление дополнительных доказательств. На заключительные заявления обеим сторонам предоставят четыре часа, поровну распределенных между обвинителями и защитой Трампа.

Ранее сенат решил, что слушания по импичменту будут приостановлены с вечера пятницы, 12 февраля, до вечера субботы, 13 февраля. Это было сделано по просьбе адвоката Трампа Дэвида Шона, соблюдающего Шаббат.

Учитывая согласованный график, второй импичмент Трампа продлится меньше первого. Первое обвинения против политика — в злоупотреблении полномочиями (с увязкой выделения экономической помощи Украине, когда в Киеве начались разбирательства в отношении Хантера Байдена, сына Джо Байдена) — год назад заняло три недели.

Председательствовать на процессе будет сенатор-демократ от Вермонта Патрик Лихи. Год назад, во время первого импичмента Трампа, председателем был глава Верховного суда Джон Робертс, что объяснялось тем, что Трамп тогда был главой государства. Но поскольку 20 января этого года он покинул Белый дом, председательствующим назначен Лихи. Общий порядок рассмотрения обвинения сенаторы утвердят в начале слушаний.

Источник