индекс дефлятора что это такое
Что такое дефлятор и где его смотреть?
Экономические процессы в мире уже почти 100 лет неизбежно сопровождает инфляция. Это слово знакомо сегодня всем и интуитивно понятно — если пачка молока одного объема в прошлом году стоила 60 рублей, а вчера 75, то говорят о росте цен. Чтобы сгладить этот эффект, в последние годы модно не увеличивать цену, а уменьшать объем товара — скажем, продавать за 60 рублей не 1 литр, а 0.8.
Но оценить инфляцию ″в среднем″ не так-то легко: каждая семья покупает свой набор товаров и даже в пределах одной фамилии они не точно дублируют друг друга из месяца в месяц. Так что фактически на каждую семью инфляция влияет по-своему. Часто ее называют потребительской инфляцией.
При этом на инфляцию можно посмотреть и с точки зрения макроэкономики, где важнейшей величиной является валовый продукт, произведенный в стране. Если его величина в государственной валюте выросла по сравнению с прошлым годом, то это может быть вызвано как инфляцией, так и увеличением количества произведенного продукта. Таким образом, адекватная оценка инфляции это непростая и важная задача одновременно.
Что такое дефлятор?
Если простыми словами, то дефлятор это и есть измеренная инфляция. Чуть более научно:
Дефлятор это индекс изменения цен, выраженный через экономические параметры
В основном используют два понятия: дефлятор ВВП и дефлятор ВНП.
Дефлятор ВНП это ценовой индекс, характеризующий отношение номинального ВНП к реальному. Смысл формулы легко понять, если представить, что уровень производства за год не изменился, тогда как инфляция заметно выросла: в этом случае будет наблюдаться рост стоимости номинального валового продукта, тогда как реальный ВНП останется без изменения.
Дефлятор ВНП показывает не только динамику цен на продукты (потребительская корзина), но и на стоимость товаров и услуг в промышленной сфере, а также тех, которые произведены за рубежом. Но в его расчёт не входит стоимость товаров, ввезённых из-за границы (импорт).
Дефлятор ВВП это более популярный показатель в макроэкономике, оценивающий уровень инфляции на территории страны по той же формуле, что и выше. В другой формулировке это статистический параметр, показывающий изменение цен на внутренние товары и услуги в рамках определённого промежутка времени. Подробную статью о ВВП читайте здесь.
ВВП влияет на основные сферы и показатели экономики страны, такие как:
К снижению ВВП приводят следующие факторы:
Дефлятор и ИПЦ
Есть ещё один схожий показатель, показывающий уровень инфляции в стране — ИПЦ (индекс потребительских цен), который можно спутать с дефлятором ВВП. Но на самом деле между ними есть принципиальные отличия:
| ИПЦ | Дефлятор ВВП |
| Используется индекс Ласпейреса, за основу берутся данные базового периода | Используется индекс Пааше, за основу расчётов берутся данные текущего периода |
| Производная цен потребительской корзины | Производная цен по всем товарам и услугам |
| В расчёт входят импортные товары и услуги | Учитывается стоимость только тех товаров и услуг, которые были произведены на территории страны |
| Не входят показатели новых товаров и услуг | Входит динамика стоимости новых товаров и услуг (эффект замещения) |
В общем случае в один год ИПЦ может обогнать дефлятор ВВП, а в другой будет наблюдаться обратная картина. Однако исторически в России ИПЦ гораздо чаще отставал от своего конкурента. Если оценивать соответствие показателей реальной инфляции, то в случае индекса потребительных цен обычно наблюдается завышенное значение, связанное с более отдаленным базовым периодом. Дефлятор ВВП, работая с текущими данными, напротив склонен к занижению инфляции.
Дефлятор относительно новый инструмент в экономике, но его удобство в том, что сопоставить данные можно практически за любой период. Кроме того, есть возможность сравнить динамики разных стран.
Как рассчитать дефлятор ВВП?
Как уже упоминалось, дефлятор равен отношению номинального ВВП (рассчитанный в ценах текущего года) к реальному показателю ВВП (в ценах базового года) и умноженных на 100%.
Для примера рассмотрим такую таблицу:
| Наименование товара | Производство, 2019 год (тонны) | Производство, 2020 (тонны) | Цена за тонну, 2019 год | Цена за тонну, 2020 год |
| Капуста | 358 792 | 349 027 | 80 000 | 82 000 |
| Морковь | 519 881 | 501 503 | 59 000 | 59 700 |
| Картофель | 516 641 | 530 183 | 43 100 | 44 200 |
| Пшеница | 322 551 | 298 945 | 11 500 | 12 000 |
За базовый период берём 2019 год:
322 551 × 11 500 + 516 641 × 43 100 + 519 881 × 59 000 + 358 792 × 80 000 = 85 352 902 600 ( реальный ВВП )
322 551 × 12 000 + 516 641 × 44 200 + 519 881 × 59 700 + 358 792 × 82 000 = 87 163 983 900 ( номинальн. ВВП )
Дефлятор ВВП = [87 163 983 900 / 85 352 902 600] × 100% = 102.12%
Формулу можно использовать и для сравнения объемов производства: для этого надо зафиксировать не валовую продукцию, а цены базового года. Существует три метода для вычисления показателя:
Где посмотреть данные?
Центробанк считает основным показателем инфляцию, которую помесячно указывает на своем сайте. Росстат публикует результаты по дефлятору три раза в год:
Дефлятор в цифрах или как менялась динамика по годам (данные Росстата):
| 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
| 102,0 | 114,2 | 115,2 | 108,9 | 105,3 | 107,5 | 107,2 | 102,8 | 105,3 | 111,1 | 103,8 |
Преимущества использования дефлятора
Почему всё чаще во многих странах используется индекс дефлятор ВВП, а не ИПЦ? Потому что показатель учитывает все производство на территории страны, а не только состав потребительской корзины. А значит, можно учесть все составляющие валового внутреннего продукта:
На основании широкого спектра товаров можно считать, что с помощью дефлятора инфляция рассчитывается точнее, хотя ее расчет является более сложным. Тем не менее инвестиционные графики США исторически оперируют именно индексом потребительских цен ( Consumer Price Index, CPI ).
Дефлятор цен как индикатор инвестора?
Дефлятор цен сам по себе вряд ли может быть хорошим индикатором для инвестиций, поскольку рост или снижение инфляции это палка о двух концах: он может свидетельствовать и об оживлении экономики, и о финансовом кризисе.
Похожая ситуация была и в 2014 году, когда российский дефлятор также оказался выше, чем в 2013. Однако этот год запомнился сильным ослаблением рубля, особенно ускорившимся в декабре – в результате рублевый индекс ММВБ по результатам 2014 года оказался в слабом минусе, тогда как в долларах он просел сразу на 40%.
Есть и другие примеры. Дефлятор ВВП в Индии в 2012 году составлял 100% против индекса предыдущего года 146,5%. Экономика Индии продолжает восстановление после спада и в целом снижение очень высокой инфляции это хороший знак для инвестора: так было на рынке США в начале 1980-х. Однако дефляция Японии с конца 1990-х гг. не позволила восстановиться рынку после обвала 1990 года – борьба с ней стала главной целью японского правительства на многие годы.
Что такое индекс-дефлятор и как его использовать
Индекс-дефлятор 2020-2021 — это особый экономический показатель, который позволяет спрогнозировать окончательную цену на определенные товары, работы и услуги, а также оценить реальные доходы населения или покупательскую способность россиян. В статье разберемся, что представляет собой данный показатель, а также определимся, какие будут действовать индексы дефляторы на 2020-2021 годы.
Что за показатель такой
Если говорить простыми словами, то индекс-дефлятор — это некий экономический коэффициент, который позволяет рассчитать конечную стоимость услуг, товаров, продуктов, работ. Например, индекс-дефлятор на 2020 год в строительстве, цены на продукты питания, коммунальные и бытовые услуги, стоимость медикаментов и предметов первой необходимости.
Утверждая индекс-дефлятор на 2020-2021 годы, Минэкономразвития определяет, какими будут ценовые значения в будущем. Такие прогнозы необходимы, чтобы чиновники могли своевременно скорректировать социально-экономическую политику. Простыми словами, определить ряд мероприятий, которые позволят улучшить жизнь российского народа и не допустить чрезмерного влияния отрицательных факторов (обнищание населения, инфляция, резкий скачок безработицы, рост цен).
Для сравнения индекс цен и индекс-дефлятор — значения терминов довольно схожи. Только индекс цен указывает, какое конкретное значение примет цена на конкретный товар в конкретном периоде времени. А индекс-дефлятор, в свою очередь, определяет ценовые значения сразу на группу товаров, работ или услуг.
Как это работает
Разрабатывая индекс-дефлятор на 2020 год, приказ Минэкономразвития №190 от 01.04.2020 утверждает сразу на несколько периодов. Индексы на 2019 год установлены приказом Минэкономразвития №595 от 30.10.2018. Значения используются для составления прогноза развития страны, а также для определения мероприятий для социальной и экономической поддержки населения.
Индекс-дефлятор (формула для расчета) определяется как отношение номинального ценового показателя к реальному, переведенному в процентное соотношение.
Например, ключевой макроэкономический показатель индекс-дефлятор ВВП, формула:
Стоит учитывать, что этот показатель имеет значительный недостаток. Он занижает показатель инфляции. Именно поэтому ряд представителей министерств и ведомств используют индексы-дефляторы для экономических прогнозов. В результате полученные результаты показывают систематическое и стабильное улучшение жизни населения, а также нескончаемый рост доходов граждан. В реальности этого не происходит, по крайне мере в описанных масштабах.
После того индексы-дефляторы Минэкономразвития до 2021 года утверждены, чиновники приступают к всестороннему анализу и прогнозированию. Основная цель — разработка вероятных сценариев или, по-простому, планов мероприятий, которые будут применены при благоприятном или же негативном развитии.
Индексы-дефляторы на ближайшие три года
| Отрасль | 2020 | 2020 | 2021 |
|---|---|---|---|
| Промышленность (BCDE) | |||
| дефлятор | 103,3 | 102,9 | 103,0 |
| ИЦП | 103,4 | 103,0 | 103,0 |
| в т. ч. без продукции ТЭКа (нефть, нефтепродукты, уголь, газ, энергетика) | 104,1 | 104,1 | 103,9 |
| Добыча полезных ископаемых (Раздел B) | |||
| дефлятор | 101,2 | 100,6 | 101,0 |
| ИЦП | 101,4 | 101,2 | 101,1 |
| Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых (05, 06+09) | |||
| дефлятор | 100,9 | 100,4 | 100,8 |
| ИЦП | 101,2 | 101,0 | 100,9 |
| Добыча угля (05) | |||
| дефлятор | 104,5 | 104,0 | 103,7 |
| ИЦП | 104,3 | 104,1 | 103,9 |
| уголь энергетический каменный | |||
| ИЦП | 104,6 | 104,1 | 104,1 |
| Добыча сырой нефти и природного газа (06+09) | |||
| дефлятор | 100,5 | 100,0 | 100,4 |
| ИЦП | 100,8 | 100,7 | 100,6 |
| Добыча металлических руд и прочих полезных ископаемых (07, 08) | |||
| дефлятор | 104,0 | 102,6 | 102,9 |
| ИЦП | 103,6 | 103,0 | 103,0 |
| Добыча металлических руд (07) | |||
| дефлятор | 104,2 | 102,5 | 102,7 |
| индекс цен производителей | 103,7 | 102,8 | 102,9 |
| Добыча прочих полезных ископаемых (08) | |||
| дефлятор | 103,2 | 103,3 | 103,3 |
| ИЦП | 103,1 | 103,2 | 103,2 |
| Обрабатывающие производства (Раздел C) | |||
| дефлятор | 103,9 | 103,5 | 103,5 |
| ИЦП | 103,7 | 103,5 | 103,4 |
| Производство пищевых продуктов, напитков и табачных изделий (10, 11, 12) | |||
| дефлятор | 103,1 | 103,2 | 103,5 |
| ИЦП | 102,9 | 103,2 | 103,4 |
| Производство текстильных изделий, производство одежды, производство кожи и изделий из кожи (13, 14, 15) | |||
| дефлятор | 104,2 | 103,8 | 103,5 |
| ИЦП | 104,1 | 103,8 | 103,6 |
| Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения (16) | |||
| дефлятор | 105,1 | 104,6 | 104,3 |
| ИЦП | 104,6 | 104,4 | 104,3 |
| Производство бумаги и бумажных изделий (17) | |||
| дефлятор | 105,2 | 104,7 | 104,4 |
| ИЦП | 104,7 | 104,5 | 104,3 |
| Производство нефтепродуктов (19.2) | |||
| дефлятор | 101,3 | 100,1 | 100,6 |
| ИЦП | 100,9 | 99,8 | 100,3 |
| Производство химических веществ и химических продуктов, производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производство резиновых и пластмассовых изделий (20, 21, 22) | |||
| дефлятор | 105,2 | 104,9 | 104,7 |
| ИЦП | 104,8 | 104,7 | 104,5 |
| Производство прочей неметаллической минеральной продукции (23) | |||
| дефлятор | 103,9 | 103,7 | 103,6 |
| ИЦП | 103,9 | 103,8 | 103,7 |
| Производство черных металлов (24.1, 24.2, 24.3, 24.5) | |||
| дефлятор | 104,2 | 104,7 | 103,7 |
| ИЦП | 103,8 | 104,4 | 103,1 |
| Производство основных драгоценных металлов и прочих цветных металлов, производство ядерного топлива (24.4) | |||
| дефлятор | 106,0 | 104,5 | 104,1 |
| ИЦП | 105,6 | 104,3 | 103,7 |
| Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (25) | |||
| дефлятор | 104,5 | 104,5 | 104,2 |
| ИЦП | 104,3 | 104,3 | 104,1 |
| Продукция машиностроения (26, 27, 28, 29, 30, 33) | |||
| дефлятор | 105,5 | 105,3 | 105,4 |
| ИЦП | 105,3 | 105,1 | 105,1 |
| Прочие | |||
| дефлятор | 102,8 | 102,9 | 103,2 |
| Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (35) | |||
| дефлятор | 105,0 | 104,2 | 104,0 |
| индекс цен производителей (ИЦП) | 105,0 | 104,2 | 104,0 |
| Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (Раздел E) | |||
| дефлятор | 104,0 | 104,0 | 104,0 |
| ИЦП | 104,0 | 104,0 | 104,0 |
| Сельское хозяйство | |||
| дефлятор | 103,5 | 103,1 | 103,3 |
| Индексы цен производителей | |||
| Растениеводство | |||
| дефлятор | 103,7 | 102,9 | 102,9 |
| Животноводство | |||
| дефлятор | 103,4 | 103,5 | 103,7 |
| индекс цен реализации продукции сельхозпроизводителями | 103,5 | 103,8 | 103,9 |
| Транспорт, вкл. трубопроводный | |||
| дефлятор | 104,3 | 104,2 | 104,1 |
| ИЦП | 104,4 | 104,3 | 104,3 |
| ИЦП с исключением трубопроводн. транспорта | 103,6 | 103,7 | 103,6 |
| Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения) | |||
| дефлятор | 105,0 | 104,4 | 104,2 |
| индексы цен | |||
| Строительство | |||
| дефлятор | 105,0 | 104,8 | 104,5 |
| ИЦП | 104,7 | 104,6 | 104,5 |
| Потребительский рынок | |||
| оборот розничной торговли, дефлятор | 104,2 | 103,5 | 104,0 |
| ИПЦ на товары | 104,0 | 103,3 | 103,9 |
| платные услуги населению, дефлятор | 104,8 | 104,2 | 104,3 |
| ИПЦ на услуги | 104,9 | 104,3 | 104,4 |
Сценарии развития
В настоящий момент Минэкономразвития разрабатывает три вида сценариев для российской экономики:
Анализу подвергаются не только показатели внутреннего развития (ВВП, налоговая система, МРОТ, ценовые показатели, размер потребительской корзины). Но и внешние факторы. В настоящее время особое внимание уделяется санкциям, которые были применены со стороны США и стран Евросоюза.
Базовый сценарий
Данный прогнозный план предусматривает следующие значения:
Результатом развития экономики по такому сценарию будет являться снижение уровня безработицы до 4,7 %, а также повышение реального уровня доходов населения до 1,5 %. Что положительно отразится на увеличении спроса, а также на росте потребительского кредитования.
Целевой план развития
Индекс-дефлятор на 2020 год для смет при положительном развитии предусматривает аналогичные показатели, что и базовый план. Однако чиновники предусмотрели дополнительные (исключительные) факторы:
Отметим, что основной рычаг достижения показателей положительного развития экономики — это усиление позиций на сырьевом рынке, а именно за счет реализации нефтяных продуктов и газа.
Консервативный план
Прогнозные индексы-дефляторы Минэкономразвития до 2020 года подразумевают, что на российскую экономику повлияют многочисленные отрицательные факторы. К основным неблагоприятным критериям можно отнести:
Данному плану развития чиновники уделяют особое внимание, так как влияние мирового кризиса нельзя не учитывать.
Прогноз показателей на 2020 год
Плановые индексы-дефляторы Минэкономразвития на 2020, с учетом последних изменений, были окончательно скорректированы в последний момент. Основными изменяющими факторами стали: повышение пенсионного возраста, повышение НДС, налоговый маневр в нефтяной отрасли, рост акцизов на топливо.
С учетом данных нововведений в налоговой и социальной политике Минэкономразвития озвучивает следующие показатели:
Ожидаемые показатели по базовому сценарию в таблице:
С 2017 года — автор и научный редактор электронных журналов по бухучету и налогообложению. Но до этого времени вела бухгалтерский и налоговый учет в бюджетной сфере, в том числе как главбух.
Индекс-дефлятор: что это и как используется в госзакупках
Индекс-дефлятор — это расчетный показатель, который используется при составлении экономического анализа и прогноза цен на среднесрочные перспективы.
Для чего используется дефлятор
Индекс цен и коэффициент-дефлятор — это довольно схожие понятия. Показатели определяют конечную стоимость товаров, работ и услуг в разных сферах экономики. Дефлятор используется для составления экономических прогнозов и применяется для пересчета текущих цен к базовым.
Дефлятор утверждается ежегодно, причем отдельно для каждой отрасли экономической деятельности. В 2020 году установили индекс-дефлятор на 2021 год по приказу Минэкономразвития № 720 от 30.10.2020, а вот приказ Минэкономразвития по индексу-дефлятору на 2022 год пока не подписан. Индекс — это базовая постоянная, которая применяется в течение нескольких периодов в будущем. Дефляционный коэффициент используют для расчетов основополагающих макроэкономических показателей:
Дефлятор применяют для пересчета текущих экономических показателей в постоянные цены.
Остались вопросы? Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы разобраться с индексом-дефлятором.
Где узнать текущее значение дефлятора
В приказе Минэкономразвития № 720 указано, что такое индекс-дефлятор, — это коэффициент, который используется в целях налогообложения. Значение, установленное на финансовый год, применяется во всех сферах деятельности как всего государства, так и российских организаций и предпринимателей.
Актуальные индексы всегда доступны в КонсультантПлюс.
Чиновники используют дефлятор при утверждении режимов и норм налогообложения. Действующие коэффициенты на 2021 год в соответствии с НК РФ:
Вид налогового обязательства
Ссылка на нормативный акт
Каков прямой порядок расчета дефлятора
Методология исчисления индексов закреплена в правительственных актах. Правила расчета определены в постановлении правительства РФ № 1234 от 14.11.2015. По сути, это специальные регламенты применения индексов в разных сферах экономической деятельности.
Для определения значения индекса-дефлятора фактической инфляции к подсчету принимается отношение номинального значения показателя к его реальному (фактическому) значению на отчетный период. Полученный результат умножается на 100%.
Инструкция, как рассчитать индекс-дефлятор для ВВП, используя прямой порядок расчета:
ИД = номинальный ВВП / реальный ВВП × 100%.
Общая формула дефлятора:
ИД = номинальные значения / текущие цены × 100%.
Расчетное значение индекса отражает реальное изменение ценовых показателей в российской экономике. Прямой расчет не позволяет учесть изменение объемов производства и фактических размеров выпуска готовой продукции, работ, услуг.
Как рассчитать агрегатные индексы
Этот метод позволяет учесть фактические объемы произведенной продукции с изменениями и динамикой структуры производимых товаров, работ и услуг. Для расчета применяется агрегатный индекс Пааше. Вот формула индекса-дефлятора по методике Пааше:
Преимущества агрегатного индекса неоспоримы. Метод Пааше позволяет проанализировать динамику ценовых показателей и определить удорожание конкретного продукта или товара либо удешевление какой-либо работы или услуги.
Агрегатный метод Пааше позволяет определить уровень инфляции и вычленить ее при экономическом анализе цен. К примеру, если исчисленный результат индекса Пааше равен 1 или 100%, это говорит об увеличении уровня инфляции в стране. Значение меньше 1 или 100% отражает снижение инфляции, замедление ее темпов.
Каковы прогнозные значения дефлятора
Эксперты планируют развитие экономики с учетом многочисленных внешних и внутренних факторов. В результате разрабатываются сразу три плана действий. При негативном развитии событий социально-экономическая политика действует по консервативному плану. Если обстоятельства не изменятся и ключевые факторы сохранят текущее значение, к исполнению принимают базовый вариант (письмо ФАС России № ВК/93306/17 от 29.12.2017). Если факторы примут положительное влияние, то используют целевой план. Для каждого варианта утверждаются индивидуальные коэффициенты.
В ПП РФ № 1234 разъясняется, как спрогнозировать затраты на следующий год: индексы-дефляторы на 2022-2023 годы пока не установлены, но уже есть планируемые значения. Их и следует использовать при расчете бюджета на следующие периоды. В таблице — прогнозные индексы-дефляторы Минэкономразвития по отраслям экономики:
Добыча полезных ископаемых
Обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха
Оборот розничной торговли
Платные услуги для населения
Это далеко не все индексы для сфер экономической деятельности. Подробная информация о дефляторах на перспективу представлена в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2021-2023 гг.
В 2020 году Минэкономразвития представило новый прогноз социально-экономического развития с учетом кризиса, вызванного пандемией.
Как дефлятор применяют в закупках
Помимо налоговой политики государства, дефлятор применяется и в закупочной деятельности. Государственные и муниципальные закупки реализовываются с учетом положений закона 44-ФЗ. В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О закупочной системе РФ», заказчики используют коэффициент инфляции на 2021 год для расчета НМЦК при определении начальной максимальной цены контрактов на закупку товаров, работ, услуг. При расчете НМЦК закупки необходимо учитывать динамику ценовых критериев. Анализ проводится по отраслевым дефляторам. Например, индекс-дефлятор тарифов на электроэнергию определяется отдельно для розничных потребительских цен и оптовых цен. Специалисты в сфере закупок анализируют региональные ценовые позиции и сверяют полученные сведения с конкретными ценовыми предложениями.
Предварительный анализ и использование индекса позволяют определять НМЦК закупки на реальном уровне: без завышения цен на приобретаемые товары либо без необоснованного занижения. Правильные расчеты исключают ошибки и претензии со стороны контролеров и ФАС.
Приказ Минэкономразвития России от 22.06.2016 № Д28и-1688 допускает применять индекс-дефлятор для смет при определении начальной максимальной цены контракта (ч. 9 ст. 22 44-ФЗ).
Что касается закупок по 223-ФЗ, то дефляторы применяются при расчете корректировки на инфляцию, то есть изменении первоначальной цены контракта при условии, что стоимость приобретаемых товаров выросла из-за инфляции или иных причин. Возможность корректировки цены контракта прописывают в положении о закупках организации.
Как используют в строительстве
Закупки строительных работ несколько отличаются от заказа товаров и услуг. При определении НМЦК по строительству заказчик руководствуется ч. 9 ст. 22 закона № 44-ФЗ и определяет цену проектно-сметным методом. Такие положения касаются не только строительства, но и работ по реконструкции, модернизации и капитальному ремонту (письмо Минфина № 24-01-10/72553 от 03.11.2017).
Ценообразование в градостроительной отрасли регламентируется Градостроительным кодексом РФ (ст. 8.3 ГК РФ). Сметное нормирование проводится по годам, с учетом индексов-дефляторов базового варианта.
Минстрой выпустил рекомендации, в которых указал: для пересчета сметной стоимости работ по контрактам на строительство используют дефлятор Минэкономразвития на 2021 год для смет — для приведения показателя в соответствие с уровнем цен на дату определения НМЦК. Для этого используются индексы изменения сметной стоимости строительства, действующие на дату определения НМЦК (письмо Минстроя России № 9333-ИФ/0 от 16.03.2020). Правило применяют, если ПСД разработана на основании сметно-нормативной базы, которую использовали на дату формирования НМЦК. Если сметный проект разработали по нормативной базе, не применяемой на момент формирования НМЦК, надлежит использовать индексы Росстата. Для пересчета используют:
Вот пример, как применять индекс-дефлятор при планировании строительных закупок на будущий период: индексировать текущую сметную стоимость аналогичных работ на прогнозный индекс Минэкономразвития для строительства. И на 2022, и на 2023 действует одинаковый показатель — 104,2.
Проектно-сметный метод следует применять и при закупках у единственного поставщика. Независимо от способа проведения закупки на строительные работы, НМЦК формируют с учетом положений приказа Минэкономразвития № 567 от 02.10.2013.
Как определить НМЦК в строительстве
При определении начальной стоимости контракта на строительство необходимо:
Детальный анализ, оценка и экономическое обоснование позволят правильно просчитать цену закупки.
Как использовать дефлятор в гособоронзаказе
Дефлятор применяют и в государственном оборонном заказе. В приказе Минэкономразвития 190 от 01.04.2020 утверждены актуальные индексы по ГОЗ.
Прогнозные коэффициенты Минэкономразвития применяют для определения плановых цен на сервисное обслуживание и ремонт оборудования, производство, разработку и изготовление оборонной продукции. Также расчетные значения используют для определения цен по утилизации ГОЗ и по иным товарам, работам и услугам, включенным в перечни с регулируемым ценообразованием.
Положения ГОЗ не распространяются на закупки продуктов питания.
Заказчик ГОЗ обязан проводить закупки продуктов питания по нормативам 44-ФЗ. При определении НМЦК проводится экономическое обоснование стоимостных показателей с учетом дефляторов. Применение дефляторов Минэкономразвития при определении НМЦК по 44-ФЗ является обязательным.
Разъяснения по теме
Как применять индексы-дефляторы при формировании НМЦК на строительство или реконструкцию объекта капитального строительства
Как применять индексы-дефляторы при обосновании НМЦК на закупку продуктов питания
Письмо Минэкономразвития № Д28и-1688 от 22.06.2016