индекс эмм что это
Сметная стоимость затрат на ЭММ
В составе локальных сметных расчетов (смет) затраты на эксплуатацию строительных машин определяются исходя из данных о времени использования (нормативная потребность) необходимых машин (маш.-ч) и соответствующей цены 1 маш.-ч эксплуатации машин.
Нормативная потребность в строительных машинах может определяться на основе выделения и суммирования в локальной ресурсной ведомости или в локальном ресурсном сметном расчете (смете) ресурсных показателей на машины, применяемые на объекте (при выполнении работы), с сопоставлением полученных результатов с данными ПОС (ПОКР) или ППР с выбором наиболее приемлемого для пользователя варианта.
Определение стоимостиэксплуатации строительных машин рекомендуется осуществлять:
Информация о текущих ценах на эксплуатацию строительных машин может быть получена в региональных органах по ценообразованию в строительстве, от подрядных строительно-монтажных организаций, трестов (управлений) механизации или других организаций, в распоряжении которых находится строительная техника.
Текущий уровень сметных цен на эксплуатацию соответствующего вида строительных машин может быть определен на основе базисного уровня цен, приведенных в сборнике сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств, и индексов изменения стоимости машин, рассчитанных исходя из имеющейся информации о текущих ценах на эксплуатацию машин. При этом может быть использован как прямой счет (путем калькулирования), так и метод унифицированных ресурсно-технологических моделей (РТМ) по соответствующим группам машин, в которых приводятся данные о потребности в ресурсах, и базисная стоимостная оценка этих ресурсов, сопоставляемая с текущим уровнем цен.
В статью «Расходы по содержанию и эксплуатации строительных машин и механизмов» включаются:
затраты по принятым в строительной организации системам и формам оплаты труда работников: рабочих, занятых управлением строительными машинами и механизмами (механиков, машинистов, мотористов и других рабочих профессий, занятых управлением машинами и механизмами) и линейного персонала при включении его в состав работников участков (бригад);
затраты материальных ресурсов, включая топливо и энергию на эксплуатационные цели;
амортизационные отчисления на полное восстановление строительных машин и механизмов, а также производственных приспособлений и оборудования, учитываемых в составе основных фондов;
арендная плата за пользование арендованными строительными машинами и механизмами в размерах, установленных договором;
затраты на техническое обслуживание и диагностирование строительных машин и механизмов;
затраты на перебазирование строительных машин и механизмов или отчисления в резерв;
затраты на содержание и ремонт рельсовых и безрельсовых путей;
затраты на перевозку и перемещение материалов и строительных конструкций в пределах стройки (объекта), включая заработную плату рабочих, занятых на погрузке и разгрузке, а также затраты на вывоз и ввоз грунта;
прочие затраты, связанные с эксплуатацией строительных машин и механизмов.
Затраты на эксплуатацию строительных машин и механизмов, используемых на работах, выполняемых не по договорам на строительство, а также затраты на содержание строительных машин и механизмов, сданных в аренду, в себестоимость строительных работ не включаются.
Сметная оплата труда.
Для определения размера средств на оплату труда рабочих в сметах и договорных ценах на строительство может использоваться один из следующих методов.
1. При применении ресурсного метода, когда в процессе составления локальных сметных расчетов (смет) размер средств на оплату труда в текущем (прогнозном) уровне цен требуется определить на основе показателей трудоемкости работ, выраженных в чел.-ч, используется следующая формула:
, (1)
— фактическая (на момент расчета), по данным статистической отчетности, или прогнозируемая (договорная) на будущий период среднемесячная оплата труда одного рабочего (строителя и механизатора) в подрядной организации, по составу соответствующая «Методическим рекомендациям по планированию и учету себестоимости строительных работ» (приложение 7);
Указанную формулу можно использовать также при определении стоимости строительства базисно-индексным и другими методами.
2. При использовании сметной величины оплаты труда рабочих, учтенной в ТЕР (ФЕР)-2001, для определения размера средств на оплату труда рабочих может быть применена следующая формула:
(2)
Иот— индекс текущего (прогнозного) уровня средств на оплату труда в строительстве, который определяется как отношение среднемесячной фактической оплаты труда одного рабочего (3 мес./факт) к месячной оплате труда рабочего среднего разряда, учтенной в сметно-нормативной базе 2001 г.
3. При применении метода определения в составе прямых затрат размера средств на оплату труда по видам и комплексам работ, конструктивным элементам и объекту в целом на основе тарифных ставок может применяться следующая формула:
, (3)
tр— расчетное число часов работы одного рабочего в месяц (не менее фактического и не более нормативного), ч;
С1— месячная тарифная ставка рабочего 1-го разряда при работе в нормальных условиях труда, руб.;
Km— тарифный коэффициент соответствующего разряда работ, принимаемый по действующей тарифной сетке;
Kp— районный коэффициент к заработной плате, устанавливаемый законодательством;
Kn— коэффициент, учитывающий премиальные выплаты, производимые по действующим в организации системам и формам премирования, определяемый по сложившемуся уровню и принимаемый в договоре подряда по соглашению сторон;
1. Коэффициент Kp не применяется в случаях, когда тарифные ставки и оклады в организации установлены с учетом районного коэффициента.
2. Коэффициент, учитывающий премиальные выплаты (Kn) и размер прочих выплат (ПВ) может определяться в зависимости от удельного веса в оплате труда рабочих на основе отчетных данных.
По статье «Расходы на оплату труда рабочих» отражаются все расходы по оплате труда производственных рабочих (включая рабочих, не состоящих в штате) и линейного персонала при включении его в состав работников участков (бригад), занятых непосредственно на строительных работах, исчисленные по принятым в строительной организации системам и формам оплаты труда. В состав расходов на оплату труда по принятым системам и формам, в частности, включаются:
выплаты заработной платы за фактически выполненную работу, исчисленные исходя из сдельных расценок, тарифных ставок и должностных окладов в соответствии с принятыми в организации формами и системами оплаты труда; стоимость продукции, выдаваемой в порядке натуральной оплаты работникам; выплаты стимулирующего характера по системным положениям: премии, надбавки к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство, высокие достижения в труде и т.д.; выплаты компенсирующего характера; оплата в соответствии с действующим законодательством очередных (ежегодных) и дополнительных отпусков (компенсация за неиспользованный отпуск); единовременные вознаграждения за выслугу лет в соответствии с действующим законодательством;
выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда суммы, выплачиваемые работникам (при выполнении работ вахтовым методом) в установленном законодательством порядке за дни в пути от места нахождения организации (пункта сбора) к месту работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки работников в пути по метеорологическим условиям и вине транспортных организаций; суммы, начисленные за выполненную работу лицам, привлеченным для работы на предприятия.;другие виды выплат, включаемые в соответствии с установленным порядком в фонд оплаты труда (за исключением расходов по оплате труда, финансируемых за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации и других целевых поступлений).
По данной статье отражаются также расходы по оплате труда рабочих, осуществляющих перемещение строительных материалов и оборудования в пределах рабочей зоны, то есть от приобъектного (участкового) склада до места их укладки в дело, если это перемещение производится вручную.
В составе данной статьи не отражается оплата труда рабочих вспомогательных производств, обслуживающих и прочих хозяйств строительной организации, рабочих, занятых управлением и обслуживанием строительных машин и механизмов, рабочих, занятых на некапитальных работах (включая работы по возведению временных зданий и сооружений) и других работах, осуществляемых за счет накладных расходов (благоустройство строительных площадок, подготовка объекта стройки к сдаче и другие), а также оплата труда рабочих, занятых погрузкой, разгрузкой и доставкой материалов до приобъектного склада, включая их разгрузку с транспортных средств на приобъектном складе.
Как расшифровать смету и читать ее
Расшифровка сметы и ее чтение для неспециалиста может вызвать некоторые затруднения. Однако это не очень сложно. Для этого необходимо освоить буквально несколько аббревиатур и сокращений, а также запомнить одну формулу сметной стоимости и все сразу станет максимально прозрачным и понятном в любом сметном документе.
Как читать сметы
Прежде чем ответить на вопрос, как читать смету, необходимо получить расшифровку сметы: что это такое и что она из себя представляет, какие бывают виды смет, на основании чего сметы составляются и т.п. Специалист сметного отдела часто сталкивается с такими вопросами, как «что такое СМР в смете?», «какая расшифровка аббревиатуры ЛСР?», «ЭМ в смете — что это такое?» или, по аналогии, «МР в смете — что это такое?». Далее будут рассмотрены многие вопросы, ответами на которые необходимо обладать специалисту-сметчику.
Что такое смета
Смета — это первоочередной документ, с которым работает инженер-сметчик. Также смета — это один из основных документов, определяющих стоимость строительства любого объекта. Существует несколько видов сметных форм, и каждая из них, как правило, имеет сокращенное название. Например, ЛСР (расшифровка аббревиатуры — локально-сметный расчет), ЛС (расшифровка — локальная смета) и т.д. Также внутри самих сметных форм существует множество понятий, чаще всего указанных в сокращенной форме. Для образца: расшифровка в смете ЭМ — это эксплуатация машин и механизмов, а расшифровка ТЕР и ФЕР — это территориальные единичные расценки (ТЕР) и федеральные единичные расценки (ФЕР). Как видим, эти сокращения обозначают абсолютно разные понятия, поэтому совершенно очевидно, что сметчик, знающий, как правильно читать смету, сможет составить безошибочно любую сметную форму.
Шифр расценки и коды ресурсов для смет
Необходимо отметить, что чаще всего все виды сметных форм составляются на основании сметных нормативов, которые собраны в сборники, известные как ГЭСН и ЕР. ГЭСН — это государственные элементные сметные нормы. ЕР — это единичные расценки. Существует несколько видов ЕР: ФЕР, ОЭР и ТЕР. О том, что такое ФЕР (не ФЭР) и ОЭР, а также что такое ТЕР в смете, можно получить представление из методических указаний МДС 81-35.2004. В упомянутых МДС, если упростить эти понятия, говорится, что ФЕР — это федеральные единичные расценки, которые могут применяться для составления сметных форм на территории всей России.
ОЭР — отраслевые расценки, которые, очевидно, могут быть использованы при составлении смет на определенные отрасли строительства, например, для работы в горных местностях, для водохозяйственной отрасли и т.п. ТЕР — расценки территориальные, то есть этот вид расценок, как правило, используется на территории какого-либо субъекта страны, например, ТЕР Республики Татарстан или ТЕР Краснодарского края и т.п. Также в МДС 81-35.2004 указано, что ГЭСН и ФЕР составляют единую сметно-нормативную базу, на основании которой, собственно, и составляются локальные сметы, сметы по форме №4, акты выполненных работ КС-2 и прочая сметная документация.
Согласно рисунку 1 нормативы ГЭСН и ЕР (в данном случае ФЕР) подразделяются на части. Всего выделяется 5 частей:
Каждая из этих частей в свою очередь подразделяется на сборники по видам работ. Так, например, в строительную часть входят сборники на земляные работы, отделочные работы, работы по устройству кровель и полов и на множество прочих видов работ. Ремонтно-строительные сборники предусматривают практически идентичный строительным сборникам состав с учетом специфики производства ремонтных работ. В монтажную часть включены сборники на монтаж оборудования, электромонтажные работы, работы по устройству линий связи и т.п. В состав капремонта оборудования входят сборники по капремонту лифтов и ревизии арматуры трубопроводов. Пусконаладочные работы включают сборники, необходимые для составления сметных форм на наладку оборудования и приборов.
Каждый сборник любой части сметных нормативов имеет свой номер и состоит из таблиц и норм. Каждая норма имеет свой уникальный шифр расценки и коды ресурсов, ориентируясь на которые сметчик понимает, как правильно читать сметы в строительстве. Помимо того, как правильно читать сметы, на основании знания расценок сметных нормативных баз специалист сметного дела также должен представлять, как правильно составлять смету. Более того, без понимания того, что означает СМР в смете, невозможно понять, как читать строительную смету.
Рисунок 1. Нормативные базы ГЭСН и ФЕР
СМР в смете
На основании вышесказанного, получается, что ЛСР в строительстве (расшифровка — локально-сметный расчет, как было сказано выше) — это основная из сметных форм, в которых используются сборники ГЭСН и ФЕР. Благодаря указанным сборникам можно вычислить стоимость СМР объекта. Стоимость СМР в смете — это стоимость строительно-монтажных работ. Обратимся к рисунку 2, который иллюстрирует итоги сметной стоимости СМР и как их расшифровать в ЛСР. Необходимо заметить, что образец сметы на СМР на рисунке 2 составлен условно для данного случая в целях демонстрации принципа подведения итогов и понимания того, как читать смету. Таким образом, графа «Всего по смете» и будет отражать стоимость СМР в смете в данном случае. То есть, как видно на рисунке 2, расшифровка в смете СМР — это стоимость производства строительно-монтажных работ при строительстве любого объекта в целом.
Кроме того, из приведенного примера сметы на СМР, а конкретнее из ее итогов, можно понять, что стоимость СМР вычисляется из нескольких составляющих, из чего следует, что необходима расшифровка расходов сметы по статьям и того, что входит в СМР в смете.
Также на рисунке 2 можно обратить внимание на то, из чего состоит стоимость СМР, а именно: из стоимости материалов, машин и механизмов, ФОТ, накладных расходов и сметной прибыли, а также в СМР включена стоимость налога на добавленную стоимость. Необходимо отметить, что состав граф в стоимости СМР в каждом конкретном случае может незначительно изменяться: СМР в расшифровке сметы ЛСР могут включать в себя стоимость дополнительных коэффициентов, надбавок, корректировочных показателей, а также сумму других налогов помимо НДС.
Рисунок 2. Стоимость СМР в смете
Расшифровка ПЗ в смете
Одним из ключей к пониманию того, как читать смету, является расшифровка ПЗ в смете. ПЗ — это прямые затраты. Более подробно о прямых затратах также можно узнать из вышеупомянутых методических указаний МДС 81-35.2004. Прямые затраты — это одна из статей затрат сметной формы, которая в свою очередь включает в себя такие показатели как ОЗП, ЭМ (или ЭММ), ЗПМ и МАТ. Как можно увидеть на рисунке 3, смета представляет из себя табличную форму, состоящую из определенных граф. Название граф прописано в шапке таблицы сметы. Рисунок 3 демонстрирует следующий состав сметной формы:
• Номер позиции по порядку. В данном случае — это №1. Эта графа создана для удобного ориентирования в документе, особенно это актуально для больших сметных форм объемом более 500 позиций.
• Обоснование. В данной графе прописываются шифры расценок и коды ресурсов, необходимых для производства того или иного вида работ. Как показано на рисунке, в данном столбце указан шифр из сборника ГЭСН, а именно ГЭСН06-01-110-01. Это — основной шифр всей примененной нормы. Согласно этому шифру далее в графе «Обоснование» обозначаются и коды ресурсов.
Итак, возникает следующий логичный вопрос, что значат эти аббревиатуры.
Таким образом, поняв, что такое ПЗ в смете, можно получить представление и о том, что такое МР в смете.
Рисунок 3. Образец сметной формы
Расшифровка ТЗ в смете
Глядя на рисунок 3, у читателя также могут возникнуть вопросы, что такое ТЗР в смете и что это — ТЗМ в смете. Расшифровка ТЗ в смете — это трудозатраты. По аналогии: ТЗР — это трудозатраты рабочих. Единицей измерения ТЗР являются человеко-часы, или чел-час. Человеко-часы показывают количество времени, необходимого для производства объема работ, указанного в проектном или техническом задании. Также показатели ТЗР часто приводятся при подведении итогов сметы. Расшифровка ТЗМ в смете — это трудозатраты механизаторов. Их применение и отражение в сметной форме идентично ТЗР.
Накладные расходы и сметная прибыль
Также в строительной терминологии часто можно столкнуться с такими сокращениями, как НР и СП. Поэтому может возникнуть вопрос, что означает НР или СП. Как говорилось выше, частью стоимости СМР являются также накладные расходы (НР) и сметная прибыль (СП). В стоимость накладных расходов входят затраты предприятия на создание условий труда, а сметная прибыль включает стоимость затрат на развитие организации. В сметных формах происходит расчет стоимости НР и СП от ФОТ.
На основании всего вышесказанного, можно придти к выводу о том, что ЛСР, или локальный сметный расчет, представляет из себя сложную структуру со множеством связанных между собой и зависящих друг от руга показателей. Поэтому без четкого понимания каждого показателя не представляется возможным составление грамотной и корректной сметной формы.
Ценообразование в строительстве
Цена договора строительного подряда определяется на основании сметной стоимости строительства объекта:
а) либо равна сметной стоимости,
б) либо больше сметной стоимости (в договор включаются статьи, оплачиваемые заказчиком сверх сметной стоимости),
в) либо меньше сметной стоимости, если подрядчик предоставляет скидку к цене за счет плановых накоплений или уменьшения накладных расходов.
Сметная себестоимость с точки зрения бухгалтерского учета это – плановая или нормативная себестоимость строительно-монтажных работ.
Формулы для определения сметной себестоимости и сметной стоимости:
СС – сметная себестоимость, ПЗ – прямые затраты, НР – накладные расходы.
ЗП – заработная плата строительных рабочих, М –материалы, ЭМ – стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов (в т.ч. зарплата рабочих-машинистов).
НР = ПЗ х Нн или НР = З х Нн, где
З – заработная плата строителей и машинистов,
Нн – норма накладных расходов (в %).
С – сметная стоимость строительно-монтажных работ,
СП – сметная прибыль.
СП = ПЗ х Нсп или СП = З х Нсп, где
Нсп – норма сметной прибыли.
Методы определения стоимости строительства:
1) ресурсный метод – предусматривает расчет ресурсов, необходимых для реализации проекта, в текущих (прогнозных) ценах (методика введена в действие письмом Минстроя РФ от 10.11.1992 № БФ-926/12);
2) ресурсно-индексный метод – сочетание ресурсного метода с системой индексов на сметную стоимость строительства;
3) базисно-индексный метод – основан на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определенной в базисном уровне: стоимость работ и затрат в базисном уровне цен умножают на индексы. Индексы (коэффициенты пересчета) – коэффициенты перехода от базовой стоимости (01.01.84г., 01.01.91г., 01.01.2001г.) к стоимости на текущую дату.
Сумму прямых затрат на объем конкретной работы определяют по формуле:
ПЗр – прямые затраты на вид работ, ЕР – единичная расценка, V р – объем работ.
Единичная расценка – стоимость прямых затрат на единицу работы (суммарный результат умножения элементов сметной нормы на соответствующие цены ресурсов).
Сметная норма – совокупность ресурсов (затрат труда рабочих, времени работы строительных машин, потребности в материальных ресурсах), установленная на принятый измеритель строительных, монтажных и других работ. Главная функция сметных норм – определение нормативного количества материальных и трудовых ресурсов, необходимых для выполнения единицы измерения соответствующего вида работ.
Примерная структура сметной стоимости строительных работ:
— затраты на материалы, изделия, конструкции – 50-60%,
— заработная плата основных рабочих – 10-17%,
— затраты на эксплуатацию строительных машин и механизмов, включая заработную плату рабочих-машинистов – 5-10%
Итого прямые затраты – 65-80%
— накладные расходы – 12-20%,
— плановые накопления – 8-11%
Итого сметная стоимость строительных работ – 100%
Перечень накладных расходов:
1) административно-хозяйственные работы:
— расходы на оплату административно-хозяйственного персонала,
— расходы на содержание, ремонт и эксплуатацию основных средств, в т.ч. зданий и сооружений,
— амортизация основных средств,
— содержание служебного автотранспорта,
— другие подобные расходы;
2) расходы на обслуживание работников строительства:
— затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров,
— расходы по обеспечению санитарно-гигиенических и бытовых условий,
— расходы на охрану труда и технику безопасности (в т.ч. обеспечение СИЗ),
— другие подобные расходы;
3) расходы на организацию работ на строительных площадках:
— приобретение и ремонт инвентаря, инструмента,
— износ и расходы, связанные с ремонтом, содержанием и разборкой временных (нетитульных) зданий, сооружений, приспособлений и устройств;
— содержание пожарной и сторожевой охраны,
— другие подобные расходы;
4) прочие накладные расходы:
— расходы на рекламу,
— амортизация нематериальных активов,
— оплата пособий по временной нетрудоспособности,
— расходы на перебазирование строительной организации,
— расходы по перевозке работников к месту работы и обратно автомобильным транспортом (собственным или арендованным).
Вопросы определения сметной стоимости строительных работ регулируются следующими документами:
— Методика определения стоимости строительной продукции на территории РФ ( МДС 81-35.2004), утв. постановлением Госстроя РФ от 05.03.2004 № 15/1;
— Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве ( МДС 81-33.2004), утв. постановлением Госстроя РФ от 12.01.2004 № 6;
— Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве ( МДС 81-25.2001), утв. постановлением Госстроя РФ от 28.02.2001 № 15;
— Методические рекомендации по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций ( МДС 83-1.99), утв. Госстроем РФ, 1999.
Индексы изменения сметной стоимости в сметном деле
Индекс изменения сметной стоимости по существу это коэффициент инфляции на текущий момент времени к определенному базисному уровню цен. В сметном деле на сегодняшний момент принято в качестве базисного уровня цен использовать уровень цен на 01.01.2000 года. Такой метод позволяет упростить задачу подсчета и совместимости во времени цен затрат на строительные работы.
Индексы изменения сметной стоимости
Индексы пересчета сметной стоимости в сметном деле играют очень важную роль. Каждый индекс изменения сметной стоимости должен иметь четкое и внятное обоснование и должен применяться с учетом всех нормативных и правовых актов, действующих на момент составления локальной сметы, сметы по форме №4 и других форм сметной документации на объект. Чаще всего индексы пересчета применяются при составлении сметных форм базисно-индексным методом. Однако существуют случаи применения индексов цен в строительстве и в сметной документации, составленной ресурсным методом. Кроме того, существуют специальные индексы, например, индексы на проектные работы.
Индексы СМР
Как упоминалось выше, одним из самых распространенных явлений в пересчете сметных цен является индексация сметной стоимости при работе индексно-базисным методом. Индексный метод — это способ регулирования и прогнозирования сметной стоимости строительства того или иного объекта с учетом уровня инфляции. Подобные манипуляция возможны при помощи индексов Минрегиона, которые разрабатываются как на несколько лет вперед, так и на каждый квартал текущего года. Помимо этого следует отметить, что возможно применять для перевода сметных цен в текущий уровень индекс пересчета сметной стоимости для разных регионов страны.
Существует несколько видов индексов пересчета в текущие цены. Например, индексы по статьям затрат или индекс к СМР. Выбор типа индекса изменения стоимости будет зависеть от требований договора на строительство объекта, а также от момента времени, в стоимостном уровне которого необходимо предоставить сметную документацию.
Индексы по статьям затрат удобны тем, что при их использовании в смете возможен отдельный перевод каждой статьи затрат сметной стоимости из базового уровня в текущий. То есть при таком методе возможно применение отдельно индекса на ФОТ, индекса на эксплуатацию машин, индекса на стоимость материалов и т.д. При использовании данного типа индекса цен в строительстве прогнозирование стоимости становится более точным, хотя также имеет погрешности и не может быть универсальным.
Также существует метод перевода сметной документации из базового уровня цен в текущий при помощи общих индексов сметной стоимости или индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ (СМР). В данном случае применяется единственный усредненный индекс сметной стоимости ко всем статьям затрат одновременно. Как правило, индексы в строительстве указываются при подведении итогов сметы, но также могут быть прописаны и в каждой позиции сметного расчета.
Помимо этого в сметных формах могут быть применены как индексы цен производителей по видам экономической деятельности, так и индексы пересчета в текущие цены по объектам строительства. Как можно увидеть на рисунке 1, определяющими критериями при выборе индексов перевода в текущие цены будут являться такие показатели, как объект строительства и регион строительства.
Следует отметить, что подавляющее большинство сметных индексов выпускается и утверждается Минстроем и Минэкономразвития. Причем, как правило, индексы и коэффициенты выпускаются, как можно заметить на рисунке 1, не только для базового региона, но и для всех регионов страны. Базовым регионом Российской Федерации признаны Москва и Московская область.
Чаще всего, сборники индексов и коэффициентов пересчета в текущие цены выпускаются указанными Министерствами раз в квартал. Индексы, вошедшие в сборник, являются действительными только для текущего квартала. Например, федеральные индексы пересчета смет на 3 квартал будут действительны только в третьем квартале года, в четвертом будут выпущены новые индексы пересчета Минстроя. Таким образом, квартальные сборники индексов перевода в текущие цены включают в себя не только упомянутые выше индексы по видам работ, но также и такие данные, как индексы изменения сметной стоимости проектных работ, индексы по статьям затрат, индексы изменения стоимости изыскательских работ для строительства и т.п.
Рисунок 1. Образец таблицы индексов
Индекс изменения сметной стоимости проектных работ
Индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ являются важным этапом в безошибочном определении цены данного вида работ. Как говорилось выше, индекс цен на проектные работы чаще всего входит в состав сборников индексов Минрегиона. Помимо этого, основываясь на письме Минстроя России № БФ-1060/9 от 17 декабря 1992 года, а именно на разделе временных рекомендаций по уточнению и определению базовых цен на проектные и изыскательские работы, можно воспользоваться приведенными формулами, на основании которых представляется возможным вычислить величину индексов изменения стоимости проектных работ.
Кроме того, в данном письме рассматриваются вопросы о ценах проектно-сметной документации не только на строительство предприятий градостроительного комплекса, но также о ценах индивидуальных проектов жилищно-гражданского строительства. Необходимо также отметить, что индексы изменения стоимости проектных работ для строительства, выпускаемых в составе сборников индексов инфляции Минэкономразвития, также являются актуальными лишь для текущего квартала календарного года. То есть индекс пересчета смет на 1 квартал 2020 года максимально точно будет отражать сметную стоимость проектных и изыскательских работ лишь в указанном квартале.
Поэтому специалисту сметного отдела важно всегда быть в курсе изменений индексов Минрегиона. Для этого необходимо чаще проверять информацию, доступную на сайте данного ведомства. Кроме этого, существует множество консалтинговых организаций, которые обладают актуальной информацией на данную тему, поэтому специалисты упомянутых организаций могут проконсультировать в случаях возникновения различных вопросов касаемо индекса изменения сметной стоимости СМР. Помимо перечисленных способов необходимую информацию сметчик может получить при общении с коллегами, например, в формате форума сметчиков об индексах Перми или любого другого города или региона России.
Другие виды индексов
Помимо перечисленных выше индексов перерасчета цен существуют и другие виды индексов. Например, базовый компенсационный индекс 2017 года. Вообще следует сказать, что каждый год базовый компенсационный индекс выпускается с учетом актуальной экономической информации и соответственно применяется в сметной документации и прочих расчетах именно в текущем уровне цен. Поэтому если сметная документация должна быть переведена в уровень цен, например 3 квартала 2017 года, то очевидно, что необходимо применять индексы 3 квартала 2017 года. Такой же принцип будет действовать и при применении индексов Минстроя 2 квартала 2017 года. Этим методом следует руководствоваться и при применении базового компенсационного индекса при пересчете сметной стоимости в текущие цены. Следует отметить, что базовый компенсационный индекс — это индекс на возмещение вреда, причиняемого тяжеловесным транспортом. Помимо этого данный вид индекса выпускается и утверждается Постановлениями Правительства Российской Федерации и является довольно редким в области применения прогнозных индексов в строительстве.
Более частыми в составе сметной документации являются индексы на оборудование. Данный тип индексов, как понятно из названия, применяется для изменения и актуализации стоимости оборудования. Как можно увидеть на рисунке 2, определяющими критериями для индексного метода оценки оборудования являются следующие показатели: отрасль народного хозяйства и уровень цен. На приведенной таблице на рисунке 2 можно проследить, что применен индекс перехода цен от 1991 к 2001 году. Также при составлении сметной документации возможно использование индекса перевода цен 1984 в 2001. И уже после приведения всех сметных форм к базовому уровню цен 2001 года появляется возможность применения индексов пересчета в текущие цены, таких как, например, единый индекс к СМР или упомянутый выше индекс изменения сметной стоимости оборудования.
Рисунок 2. Образец таблицы индексов на оборудование
Также существует множество индексов и коэффициентов, применяемых при составлении сметной документации в более узких областях. К таким индексам можно отнести индексы к ТСН, индексацию строительных машин, индексы изменения сметной стоимости экспертизы проектной документации, индекс на пусконаладочные работы и т.п.
Помимо этого следует отметить, что существуют организации, которые в свою очередь занимаются разработкой индексов изменения сметной стоимости. К такому типу можно отнести индексы «Госэталон 2012». Применение индексов изменения сметной стоимости «Госэталон» необходимо в случаях, если строительство объекта финансируется из средств бюджета города Санкт-Петербурга.
Следует упомянуть в данной теме также и о существовании других сборников индексов, например, об индексах цен в строительстве «Ко-Инвест». Они выпускаются в виде информационного бюллетеня и используются для оценочных исследований.
Применение индексов в сметных формах, составленных в различных нормативных базах
По сути, принцип применения индексов в сметах, составленных в разных нормативных базах, идентичен. Разница заключается в том, какие цели преследуются при применении того или иного индекса. Индексы ФЕР применяются, очевидно, в сметах, цены в которых составлены с использованием федеральных единичных расценок. Индексы ТЕР применяются по аналогии к расценкам из территориальных сборников сметных нормативов. На сегодняшний день наиболее актуальными являются индексы к ФЕР в виду их универсальности. Ведь сметные формы на один и тот же вид работ при применении территориальных расценок могут искажать действительную стоимость объекта, особенно, если организация, составляющая смету, находится в другом регионе, нежели объект строительства. Поэтому кажется целесообразным составление сметных форм в нормативных базах ФЕР с дальнейшим применением индексов пересчета ФЕР. Необходимо отметить, что данный вид индексов также выпускается ежеквартально, и стоимость сметной формы, составленной с учетом индексов к ФЕР 2017, будет некорректна в экономических условиях любого другого календарного года. В связи с этим к стоимости такой сметы необходимо применить действующий актуальный коэффициент. В этом и заключаются достоинства индексного метода: стоимость практически любой сметной документации возможно актуализировать на любой момент времени.
Также довольно распространенным явлением являются индексы ГЭСН. Их применение целесообразно для сметных форм, составленных ресурсным методом. Особых отличий от применения индексов ФЕР при применении индексов ГЭСН не наблюдается: данный тип сметных индексов также может учитываться либо при подведении итогов сметной стоимости, либо в составе каждой позиции сметы. Кроме того, индексы ГЭСН служат той же цели, что и любой другой вид индексов, а именно, стабилизации и актуализации стоимости строительства объекта в целях исключения убытков и минимизации финансовых рисков. Применение индексов к смете в базе ГЭСН возможно, например, при необходимости перевода сметных цен из уровня 2017 года в уровень 2020. Такое случается в ситуациях, когда проектная и рабочая документация были составлены в 2017 году в текущем на тот момент уровне цен, но по разным причинам строительство объекта было отложено до 2020 года. Очевидно, что цены утвержденной сметной документации уже не актуальны, и если строительная организация приступит к работе с такими ценами, то понесет значительные финансовые потери. Во избежание подобных неприятностей и существуют коэффициенты ГЭСН.
Еще одним вопросом, который стоит осветить в данной теме, является то, в чем заключается разница между индексом и коэффициентом. Фактически в строительной терминологии эти два термина синонимичны и критической разницы между ними нет. Разница может заключаться лишь в том, что коэффициент чаще выражается в процентном соотношении, а индекс — в числовом. Хотя данное утверждение не является универсальным определением различия этих терминов, ведь нередки случаи выражения коэффициентов в числовом эквиваленте, например, это может касаться коэффициента пересчета в текущие цены.
В тексте данной статьи кратко освещалась тема индексов в строительстве, а также была предпринята попытка объяснения того, что это — индексы в смете. В связи с этим можно подвести итог, что существует большое количество индексов в смете, корректность применения которых будет равнозначна корректности составления сметной документации.