индустриальные парки что такое
Индустриальные парки. Что это?
Индустриальные (промышленные) парки – современные промышленные зоны, созданные для размещения на них новых производств. Они обеспечены всем необходимым для развития производств: техническими условиями и коммуникации (газ, вода, отопление, электроэнергия, канализация, очистные сооружения), комфортной инфраструктурой (производства, склады, административные и офисные помещения), налоговыми льготами для резидентов и поддержкой властей.
Арендатор получает не просто помещение, а возможность запустить собственное производство на подготовленной площадке с подведёнными коммуникациями, созданной инфраструктурой, дорожной сетью и всеми возможными согласованиями от надзорных органов. Это позволяет снизить издержки за счёт более эффективной организации процессов производства, хранения и транспортировки продукции.
Задача инициатора индустриального парка в том, чтобы обеспечить синергию деятельности девелопера, резидентов, управляющей компании и сервисных организаций.
Эффективность индустриального парка зависит в первую очередь от качественного пула арендаторов, которые вместе создают гармоничную производственную среду, а также дополняют друг друга в создании конечного продукта.
Пример: компания производит автомобили. Партнерится с компанией, которая производит шины. Таким образом, автомобиль выезжает с завода на шинах компании-партнера. За счет того, что они находятся рядом, это снижает их логистические расходы, и увеличивает оборот. Если до этого, шинная компания продавала шины только тем, кому это необходимо, теперь же, заключив контракт с автозаводом, их продажи выросли, так как каждый автомобиль в рамках контракта будет выезжать с автозавода на их шинах. Синергия? Синергия.
Виды индустриальных парков
Есть 2 основных вида индустриальных парков:
Цель организации индустриальных парков – в первую очередь привлечь малые и средние производственные компании, которым необходимы современные склады и новые производственные мощности.
Конечно же, участвовать в создаваемых ИП могут и более крупные компании, которые берут на себя роль своеобразного «якоря» для более мелких резидентов. Так Volkswagen в Калужской области построил производство и привлек рядом с собой смежные предприятия. А бывает и так, что несколько компаний из одной страны могут сесть рядом, так как вместе комфортнее в чужой стране (пример, Nestle и L’Oreal).
Для контроля над данными площадками существует единый оператор площадки – управляющая компания (УК), которая управляет всеми объектами недвижимости: земельными участками, производственными, административными, складскими и прочими сооружениями и помещениями.
УК, как и в любом объекте коммерческой недвижимости, отвечает за развитие площадки, за оказание сервисов и услуг резидентам и общим наблюдением за площадкой (организация административно-хозяйственной деятельности, вывоз мусора, уборка территории, охрана, обеспечение резидентов основными ресурсами: электричество, газ, вода и т.д.).
В чем преимущества и выгоды для участников рынка?
1. Для малого и среднего бизнеса это естественное место сбыта
продукции и услуг:
— сервисные компании: услуги по стрике спецодежды, по уборке территории, по вывозу мусора и т.д.;
— компании общественного питания, которые кормят сотрудников ИП;
— логистические компании, которые хотят предоставить свои склады в пользование или транспортные компании;
— компании по предоставлению жилищных услуг: мини-гостиницы и т.д.
Чем работать по отдельности с каждым клиентом на разрозненных площадках, лучше сразу охватить несколько клиентов на одной площадке.
2. Для производственной компании – готовая земля, на которой можно строить производство. Либо девелоперская компания может построить для нее корпус, и сдать в аренду, либо продать (built-to-suit). А все подключения (газ, вода…), утилизация стоков, вывозы отходов и т.д. уже построены и работают. Эта проблема для производителя решена. Государство уже все подготовило, вложилось в это, и предоставляет на бесплатной основе. Предприниматель платит только за киловатты, кубы, за текущее свое потребление использования ресурсов. Плата за присоединение к сетям, как правило, не взимается (а это очень крупные суммы).
3. Для иностранного инвестора – готовая площадка рядом с рынком предполагаемого сбыта.
— готовое место для локализации производителя в соответствии с санитарными и другими нормами. Власти лишают себя головной боли по предоставлению каждому отдельному предпринимателю отдельной площадки и долгих согласований.
— Создание рабочих мест. Рабочая сила не размывается, и бизнес из региона тоже не размывается. Он концентрируется в регионе, а эффективность ведения бизнеса и синергетический эффект повышается.
— Налоговые поступления, взносы в социальные фонды и т.д.
5. Для России это возможность:
— развивать свою промышленность (паркам требуется электроэнергия, транспорт и многое другое);
— создавать новые рабочие места и на производствах, и в обслуживании парков;
— увеличить поступление налогов бюджет.
Также это хороший способ поддержки моногородов.
В чем проблема развития индустриальных парков?
Если быть честными, то, как бы ни старались регионы «пиарить» свои площадки, действительно качественных площадок, которые соответствуют международным стандартам, на сегодняшний день, не более 10 штук. И это печально.
Очень мало качественных команд, которые могут с нуля создать индустриальный парк. Ведь девелопер не сможет создать качественный проект, основываясь на опыте складской, жилой и коммерческой недвижимости. Тут необходимо, помимо связей, иметь опыт реализации ГЧП-проектов и привлечения инвестиций, опыт проектного менеджмента и международных отношений, маркетинг, GR и PR, причем на международном уровне. Таких специалистов и команд совершенно не хватает в нашей стране, и их необходимо выращивать как можно скорее.
Индустриальный парк – это специализированная производственная территория, которая обеспечена всем необходимым для осуществления деятельности, от энергоресурсов до логистики. Управление парком осуществляет специализированная компания. На территории комплекса деятельность осуществляют несколько предприятий, юридически не связанных, но, как правило, объединенных в единую цепочку создания добавленной стоимости. Понятия промышленный и индустриальный парк являются тождественными.
Технопарк
На территории нашей страны часто используется еще третий термин, но он не является синонимом индустриальному парку. Это термин «технопарк», который также является имущественным комплексом, но с преобладанием инновационной доминанты. В технопарке объединяются не только промышленные и производственные предприятия, но и НИИ, выставки, деловые центры и учебные заведения. Основная идея такого комплекса – объединить на одной территории предприятия и учреждения, осуществляющие свою детальность в одном общем профиле. К примеру, химический технопарк может иметь несколько предприятий, учебных заведений и научно-исследовательскую лабораторию, главное, чтобы они работали в одном направлении.
Признаки индустриального парка
Признаки индустриального кластера:
Существует еще один признак – конкурентный. Имеется в виду географическая привлекательность комплекса, наличие интегрированных видов транспорта (водный, железнодорожный, автомобильный и авиа). Сюда же можно отнести возможность в будущем расширить площади или увеличить мощность энергетических ресурсов. Немаловажным конкурентным фактором является близость жилого фонда и социальной инфраструктуры, возможность резидентам индустриального парка пройти упрощенную разрешительную процедуру.
Классификация
На сегодняшний день используется классификация, пришедшая в нашу страну из Западно-Европейских стран. Выделяют два вида индустриальных кластеров:
Гринфилд (greenfield). По большому счету, это земельные участки промышленного назначения без объектов нежилой недвижимости. Строительство индустриальных парков в данном случае осуществляется подрядной организацией с учетом индивидуальных потребностей заказчика, будущего резидента. На сегодняшний день порядка 70 % парков нашей страны отнесены к этой категории.
Браунфилд (brownfield). Это категория индустриальных парков подразумевает, что на территории комплекса уже возведены производственные площади, а управляющая компания их просто продает резидентам. Как правило, комплексы этого типа размещаются на ранее существующих заводских территориях.
Выделяют еще третью категорию. Комплексы такого типа занимают промежуточное положение между категорией гринфилд и браунфилд. Одним словом, частично продаются или сдаются в аренду свободные земли, и тут же реализуются готовые производственные площади.
Для быстрого запуска и небольшого предприятия подойдет категория браунфилд. В то же время комплексы на старых промышленных площадях обходятся дороже в обслуживании, хотя и не требуют разработки проекта, проведения строительных работ и прокладки инженерных коммуникаций. Встречается такой тип парков в индустриальных районах города.
Идейный вдохновитель
Английский финансист Эрнест Тера Хооли еще в 1896 году приобрел земельный участок площадью 10 гектаров. Находился он вдоль морского манчестерского канала. Финансист обеспечил участок всеми необходимыми коммуникациями и начал сдавать производственные площади в аренду. В дальнейшем Эрнест стал продавать предприятия. Таким образом появился первый индустриальный парк. Этот комплекс назывался Траффорд-парк.
Дальнейшее развитие
В 1910 году основатель компании «Форд» именно на этой территории разместил свой первый завод в Европе. Через каких-то 10 лет более 300 предприятий Америки поступили так же, как Генри Форд.
В мире понятие индустриального кластера стало активно применяться в 60-е годы прошлого столетия. В нашей стране такие комплексы возводятся уже лет 20, однако большая часть парков была возведена в буквальном смысле слова в чистом поле, а существующие заброшенные предприятия так и стоят закрытыми.
Модели управления комплексом
Несмотря на то что в РФ нет четких законодательных норм, уже выработались определенные правила, которые основаны на мировой практике. На сегодняшний день выделяют три модели управления индустриальным комплексом:
Управление парком
К типичным услугам управляющей компании можно отнести:
данная услуга предполагает не только подачу и обеспечение газом, светом и водой, телекоммуникационными услугами, но и предоставление, к примеру, сжатого воздуха, водорода или азота, хладагента и другие услуги
самая большая проблема с уничтожением не бытового и промышленного мусора, а с ядовитыми отходами и производственными стоками
услуга предполагает содержание складов, прием и отправку товаров, взвешивание и обработку опасных грузов. Внутренние перевозки на автомобильном транспорте или внутрипарковой железной дорогой
в этой категории могут предоставляться обыкновенные услуги по содержанию зданий и оборудования. В ряде парков работают даже собственные пожарные службы и охранные предприятия. Сюда можно отнести информационное обслуживание или телекоммуникационные услуги
В крупных парках, в особенности работающих в химической отрасли, могут предоставляться услуги по работе с общественностью, с обеспечением системы управления на случай чрезвычайной ситуации.
Китайско-белорусское чудо
В 2014 году название индустриального парка «Великий камень» было изменено, он стал называться «Китайским» одновременно с запуском строительных работ.
На территории парка возводятся не только промышленные корпуса, но и офисные и жилые зоны. Предусмотрено строительство научно-исследовательских и торгово-развлекательных центров, финансовых учреждений. По своей концепции парк больше напоминает современный эко-город, где основной упор сделан на инновационные технологии.
В качестве резидентов приглашают компании со всех стран мира. На территории Белорусско-Китайского индустриального парка создан благоприятный инвестиционный климат, подкрепленный законодательством Беларуси и международными соглашениями.
В июне прошлого года введена первая очередь строительства комплекса, общая сумма инвестиций составила 120 миллионов американских долларов. Первая компания, которая начала строить свои производственные мощности в 2015 году – «Чайна Мерчантс Групп». Общий проектный срок строительства – 30 лет. Предполагается, что в парке будут работать около 120 000 сотрудников.
Основные направления этого индустриального парка:
Основные рынки сбыта – страны Европейского Союза и СНГ.
Другие примеры комплексов
В прошлом году зарегистрировано предприятие ООО Индустриальный парк «ГУКОВО». Находится комплекс в Ростовской области в городе Гуково. Основное преимущество кластера – преференции на уровне государства в виде 0 % ставки по налогу на прибыль, имущество и землю. Предусмотрены пониженные ставки на страховые взносы в размере 7,6 %. Якорным предприятием комплекса является машиностроительное предприятие «Титан», поэтому предпочтение отдается поставщикам запасных частей и узлов к грузовым автомобилям, прицепам и полуприцепам.
В 2008 году на севере Белгорода открыт подобный комплекс «Северный» общей площадью 24 гектара. На территории комплекса может разместиться 30 предприятий.
На сегодняшний день в Ассоциации индустриальных парков России состоит 128 юридических лиц, которые представляют 89 комплексов, поэтому предпринимателям есть из чего выбрать.
Индустриальные парки – альтернатива сырьевой зависимости
— Анализируя данный сегмент недвижимости, можно смело утверждать, что в России сформировался особый сектор экономики, инвестиционный потенциал которого исчисляется не одной сотней миллионов долларов.
— Действительно, индустриальные парки в последнее время все больше и больше занимают умы потенциальных инвесторов. Этому способствует ряд факторов, связанных общей тенденцией развития инновационной экономики и создания благоприятного инвестиционного климата в нашей стране. Во-первых, на российский рынок выходит все больше крупных зарубежных компаний, заинтересованных в развитии собственного бизнеса и нуждающихся в производственных площадках, отвечающих всем современным требованиям. Кроме того, обозначился спрос со стороны новых региональных производителей, а также местных компаний, расширяющих свои масштабы.
— Есть ли какая-то зависимость между расположением индустриальных парков и их развитием?
— Большинство индустриальных парков расположено в европейской части России. Это связано с тем, что здесь широко развит рынок сбыта продукции, самая большая плотность населения и развитая транспортная инфраструктура. На многих территориях, где сохраняется еще сырьевая зависимость, отмечается низкая развитость индустриальных парков. По количеству индустриальных парков доминируют Московская, Ленинградская, Калужская и Тверская области. В настоящее время холдинг «Строительный Альянс» реализует проекты, которые можно отнести к разряду индустриальных парков, например, индустриальный парк «Сынково» (см. фотогалерею) общей площадью 38 га, расположенный в Подольском районе. Сейчас проект находится на стадии разработки и согласования ИРД, проекта планировки территории и генерального плана.
— В чем заключается основная идея и концепция индустриального парка?
— Основные принципы создания индустриальных парков похожи. Данные проекты характеризуются тем, что объединяют на одной территории все помещения, имеющие общую инфраструктуру и единую систему управления. Это позволяет заказчику сконцентрироваться на развитии собственного бизнеса, оптимизировать бизнес-процессы, упростить контроль качества и управление, не отвлекаясь на организационные моменты. ООО «Холдинг «Строительный Альянс» имеет на сегодняшний день немалый опыт управления подобными проектами.
— На какой формат индустриальных парков ориентирована ваша компания?
— Наша компания, в первую очередь, заинтересована в создании индустриальных парков на свободных участках земли, так называемых greenfield (не использовавшиеся ранее для строительства). Данный формат интересен в основном зарубежным компаниям, которые хотят выйти на российский рынок. Акцент в таких проектах делается на строительство объектов, созданных с учетом всех пожеланий клиента и заранее обговоренных обеими сторонами условий. Немалую долю рынка данного сегмента коммерческой недвижимости занимают также и парки, созданные по принципу brownfield (с заброшенными объектами промышленной застройки). Это переоборудованные предприятия советских времен, где прекращено развитие производства. Такие проекты востребованы, как правило, малым бизнесом.
— В силу того, что опыт реализации данных проектов незначителен, трудности возникают еще до начала строительства. Сложности вызывают оформление земельного участка, получение и согласование всей необходимой исходно-разрешительной документации, получение технических условий. В составе нашего холдинга есть компания, которая имеет значительный опыт в оформлении и согласовании разрешительной документации на всех этапах строительства.
— Как будет развиваться данный сектор коммерческой недвижимости?
— Нужно заметить, что успешность реализации индустриальных парков зависит во многом от ситуации в стране в целом. Если спрос на производственные площадки будет активно расти, коррелируясь с развитием экономики в целом, то и потребность в подобного рода объектах коммерческой недвижимости будет увеличиваться. На сегодняшний день можно говорить, что Россия идет по пути индустриализации и инновационного развития. Это подтверждается все возрастающим количеством приходящих в нашу страну иностранных компаний, заинтересованных в расширении собственного производства. А мы, в свою очередь, готовы создавать все необходимые условия для развития данного сектора экономики, оказывая такие услуги, как согласование документации, подключение необходимых сетей и систем, строительство зданий «под ключ», управление индустриальным парком, создание полноценной инфраструктуры и всех необходимых условий для функционирования бизнеса.
Индустриальные парки и технопарки России
ПОРТАЛ ПРЕДЛАГАЕТ:добросовестный подбор земельных участков в проверенных индустриальных парках РФ со всеми коммуникациями
Индустриальные парки — альтернатива сырьевой зависимости
Индустриальные парки — альтернатива сырьевой зависимости
Что такое индустриальный парк, каковы его особенности и перспективы развития в России
В 70-х годах прошлого века, в обиход специалистов в области коммерческой недвижимости вошло такое понятие, как «индустриальные парки».
На сегодняшний день развитию данного сегмента недвижимости отводят особую роль, роль некой альтернативы, инструмента диверсификации российской экономики, выхода из нефтегазовой зависимости.
Что такое индустриальный парк, каковы его особенности и перспективы развития в России
Анализируя данный сегмент недвижимости, можно смело утверждать, что в России сформировался новый сектор экономики, инвестиционный потенциал которой исчисляется не одной сотней миллионов долларов.
Действительно, индустриальные парки в последнее время всё больше и больше занимают умы потенциальных инвесторов. Этому способствует ряд факторов, связанных общей тенденцией развития инновационной экономики и создания благоприятного инвестиционного климата в РФ.
В первую очередь, на российский рынок выходят крупные зарубежные компании, заинтересованных в развитии собственного бизнеса и нуждающихся в производственных площадках, отвечающих всем современным требованиям. Кроме этого, обозначился спрос со стороны новых региональных производителей, а также местных компаний, увеличивающих свои объёмы производства.
Большинство индустриальных парков расположено в европейской части России и на юге страны. Это связано с тем, что на данной территории широко развит рынок сбыта продукции, отмечается сосредоточие населения и есть развитая транспортная инфраструктура.
На российских территориях, где сохраняется сырьевая зависимость, отмечается низкая развитость индустриальных парков.
По количеству индустриальных парков доминируют Московская, Ленинградская, Калужская и Тверская области.
В чём заключается основная идея и концепция индустриального парка?
Основные принципы создания индустриальных парков схожи. Данные проекты характеризуются тем, что объединяют на единой территории все здания, сооружения, имеющие общую инфраструктуру и единую систему управления. Это позволяет резиденту индустриального парка сконцентрироваться на развитии собственного бизнеса, оптимизировать бизнес-процессы, упростить контроль качества и управление, не отвлекаясь на организационные моменты.
Какой формат индустриальных парков востребован сегодня в России?
Перспективно создание индустриальных парков на свободном участке земли, так называемая greenfield концепция. Такой принцип строительства индустриальных парков, как гринфилд интересен в основном зарубежным компаниям, которые хотят выйти на российский рынок.
Акцент в проектах greenfield делается на строительство объектов, созданных с учётом всех пожеланий резидента и на заранее обговорённых обеими сторонами условиях. По терминологии такой подход определяется как build-to-suit.
Немалую долю рынка строительства индустриальных парков, как сегмента коммерческой недвижимости занимают также и парки, созданные по концепции brownfield.
Это переоборудованные предприятия советских времён, где прекращено развитие производства. Такие проекты востребованы, как правило, малым бизнесом.
Индустриальные парки — проблемы их становления и развития
В силу того, что опыт реализации данных проектов незначителен, трудности возникают ещё до начала строительства индустриального парка. Сложность вызывает оформление земельного участка, получение и согласование всей необходимой исходно-разрешительной документации, получение технических условий и подключение коммуникаций.
Индустриальные парки — прогнозы
Нужно заметить, что успешность реализации проектов индустриальных парков зависит во многом от ситуации в стране в целом. Если спрос на производственные площадки будет активно расти, изменяясь вместе с развитием экономики, то и потребность в подобного рода объектах коммерческой недвижимости будет увеличиваться.
На сегодняшний день можно говорить, что Россия идёт по пути индустриализации и инновационного развития. Это подтверждается всё возрастающим количеством приходящих в нашу страну иностранных компаний, заинтересованных в расширении собственного производства.
Для этого необходимо создавать все необходимые условия для развития данного сектора экономики, оказывая такие услуги, как: согласование документации, подключение необходимых сетей и систем, строительство зданий «под ключ», управление индустриальным парком, создание полноценной инфраструктуры и всех необходимых положений для функционирования бизнеса.
Индустриальные парки и технопарки
Индустриальные парки и технопарки
Об индустриальных парках
Федеральный закон № от 31 декабря 2014 года «О промышленной политике в Российской Федерации» обозначил индустриальные (промышленные) парки в качестве одной из основных форм территориального развития промышленности.
Национальный стандарт ГОСТ-Р «Индустриальные парки. Требования» определяет индустриальный (промышленный) парк как управляемый специализированной управляющей компанией комплекс объектов недвижимого имущества, который:
В качестве специализированной управляющей компании может выступать юридическое лицо, управляющее созданием, развитием и функционированием индустриального парка, выручка которого от указанной деятельности составляет не менее 80 % от общего объема реализованных товаров и услуг. При этом, она не может быть резидентом индустриального парка.
В свою очередь, резидентом индустриального парка является организация (индивидуальный предприниматель), заключившая со специализированной управляющей компанией договор аренды или купли-продажи земельного участка, здания (или их частей), которые находятся в границах индустриального парка, и осуществляющая (или намеревающаяся осуществлять) на территории парка производственную деятельность.
Индустриальные парки, как формат развития промышленной инфраструктуры, получили большое распространение в мире. Становление этой отрасли началось в начале ХХ века с ведущих государств Европы и США. Тогда же сложилось разделение индустриальных парков на два основных типа.
По данным Геоинформационной системы индустриальных парков, технопарков и промышленных кластеров России на начало 2016 года зарегистрировано 155 действующих и создаваемых индустриальных парков, а также 35 промышленных технопарков:
Основная доля индустриальных парков расположена в пределах трех федеральных округов — Центрального, Северо-Западного и Приволжского.
Лидирующие позиции занимают четыре региона: Московская область, Республика Татарстан, Ленинградская и Калужская области. На их территории в 2015 году зарегистрированы 49 индустриальных парков (30% всех российских площадок).
Это обусловлено выгодным сочетанием комплекса факторов. В их числе:
Индустриальные парки являются гибким инструментом для реализации задач освоения производства инновационной промышленной продукции и увеличения выпуска продукции с высокой долей добавленной стоимости. Этому способствует:
С началом реализации в 2014 году подпрограммы «Индустриальные парки» государственной программы РФ «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности», потенциал индустриальных парков как эффективного инструмента реализации промышленной политики может быть раскрыт в наиболее полном объеме.
Национальный стандарт
Развитие индустриальных парков
Меры господдержки индустриальных парков и технопарков
Развитие производственной инфраструктуры в формате индустриальных парков — один из приоритетов промышленной политики в Российской Федерации. В этих целях, в 2014 году Минпромторгом России была разработана подпрограмма № 20 «Индустриальные парки» госпрограммы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности». Ее ключевые целевые показатели:
Для их достижения Минпромторгом реализуется комплекс мер государственной поддержки, в числе которых:
Проекты индустриальных парков
Проверка индустриальных парков на соответствие требованиям для предоставления господдержки
Отбор регионов для возмещения затрат на создание инфраструктуры индустриальных парковов
Реестр индустриальных парков
О промышленных кластерах
Федеральный закон № от 31 декабря 2014 года «О промышленной политике в Российской Федерации» определил создание промышленных кластеров в качестве нового инструмента территориального развития промышленности.
Промышленный кластер — совокупность субъектов деятельности в сфере промышленности (юридических лиц или индивидуальных предпринимателей — участников промышленного кластера), связанных отношениями в указанной сфере вследствие территориальной близости и функциональной зависимости, производящих промышленную продукцию и размещенных на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации.
Методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение промышленного кластера, а также формирование программы его развития осуществляет специализированная организация промышленного кластера — коммерческая или некоммерческая организация.
Каждый промышленный кластер должен быть обеспечен необходимой технологической инфраструктурой — комплексом специализированных зданий, строений и сооружений, в том числе:
Ключевые особенности кластера — распространение инноваций на всю цепочку создания стоимости и наличие единого логистического окна для взаимодействия с внешней средой.
Условия производства в рамках кластера создаются за счет специально подобранного сочетания природных и человеческих ресурсов, ресурсов капитала, физической, административной и научно-технологической инфраструктуры. Эти условия выступают фундаментом специализации кластера и качества его конечной продукции.
Связанные и вспомогательные отрасли обеспечивают внедрение инноваций по линии производства комплектующих и технологического оборудования, что делает предприятия кластера более конкурентоспособными.
При этом при создании кластеров, необходимо учитывать особенности каждого региона, его конкурентные преимущества — простое их копирование будет неэффективным. Развитие кластеров позволит увязать развитие промышленности в отдельном регионе и масштабные проекты страны.
В настоящее время, в рамках реализации кластерной политики, Минпромторгом России отрабатываются организационные, нормативно-правовые и методические подходы к стимулированию создания и развития промышленных кластеров. Постановлением Правительства России № 779 от 31 июля 2015 года определены требования к промышленным кластерам, претендующим на применение мер государственного стимулирования и закрепляются организационные процедуры подтверждения статуса промышленного кластера.
28 января 2016 года Правительство России постановлением № 41 утвердило правила предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения. Постановление было подготовлено Минпромторгом России в соответствии с Федеральным законом № от 31 декабря 2014 года «О промышленной политике в Российской Федерации».
Субсидии будут предоставляться по результатам проведения отбора при соответствии проекта промышленного кластера ряду критериев. В частности, к пятому году с начала реализации он должен обеспечить процентный рост числа высокопроизводительных рабочих мест, а также достижение одного из предусмотренных правилами целевых показателей. Ключевые из них — снижение затрат на закупку комплектующих у сторонних организаций (в том числе зарубежных производителей), и увеличение доли компонентов конечной продукции кластера, произведенных организациями-участниками кластера.