институт еаэс что это
Директор Института ЕАЭС: когда у власти потребители, можно потерять страну
Как России действовать на постсоветском пространстве? Чего ей добавить в свою политику на территории бывшего СССР — кнута или пряника? Есть ли настоящее и будущее у Евразийского экономического союза? На эти вопросы «Правды.Ру» ответил директор Института Евразийского экономического союза Владимир Лепехин.
Читайте начало интервью:
— Владимир Анатольевич, Евразийскому экономическому союзу — пять лет. Он несмотря на недостатки и недоработки доказал свою жизнеспособность и эффективность. Это объединение чисто экономическое или в этом есть все-таки и геополитическая необходимость?
— Конечно, геополитическая и геоэкономическая необходимость есть. Поэтому, чем бы ни руководствовались лидеры стран Евразийского экономического союза, несмотря на разницу целей и подходов, тем не менее в силу объективной необходимости к интеграции ЕАЭС не просто состоялся, а действительно имеет перспективы.
В особенности это важно на фоне дезинтеграции, которая происходит сегодня в мире. Потому что глобализация меняется регионализацией. Те проекты, которые продвигал Обама, как венец этой глобализации по-американски, трансатлантического, трансокеанского партнерства и т. д., уже рухнули, они фактически закрыты. Сейчас Трамп формирует национальную экономику, такую перезагрузку.
— Может быть, и нам надо задуматься больше о национальной экономике, о региональном развитии. Мы могли бы вкладывать эти деньги, например, в Дальний Восток.
— Нет. Есть не только национальные, но и цивилизационные интересы. Национальные — понятно, но тоже для нас не очень правильно, потому что Россия — это же не нация, это государство. Поэтому если мы применяем понятие национальные в том смысле, что общероссийские, хотя это тоже узко. Потому что у нас другая специфика, нежели у того же Китая.
Все-таки у нас постсоветское пространство, и российская экономика как бы общая, она выходит за пределы границ Российской Федерации. Русские люди и все россияне, которые находятся там, живут по идентичности, а не по этносу.
Трамп ведь на самом деле, спасая американскую экономику, тоже мыслит в таких цивилизационных масштабах, потому что есть Североамериканский союз НАФТА — Североамериканское соглашение о свободной торговле между Канадой, США и Мексикой. Поэтому что это их зона влияния.
Президент США постоянно подчеркивает, что отношения с Китаем не являются панацеей от каких-то американских проблем. Потому что есть Мексика рядом, которую они могут задействовать точно так же, как ресурс рабочей силы и как площадку для размещения своих капиталов, как в свое время они задействовали Китай. Они интегрированы с Канадой и с рядом других государств.
Для нас это, конечно, цивилизационный интерес, это евразийская цивилизация, условно говоря. И мы примерно понимаем, где находятся границы этой евразийской цивилизации. Учитывая особенности экономики нашей, более широкой, чем российская, и, опять же, культуры такой постсоветской, широкой, многонациональной, нам действительно нужно действовать, как Трамп, но только не в пределах Российской Федерации, а в пределах евразийской цивилизации.
— Если мы встречали какое-то понимание в тамошних элитах, все было бы понятно, но там позиция очень потребительская по отношению к России. Может быть, образно говоря, мы очень много пряников даем и очень мало кнута этим странам. Вполне можно было действовать в духе Трампа. Если что-то не нравится, то нужно сразу принимать меры и никаких поблажек.
Можно ввести, допустим, единую валюту. Это же важно. Доллары объединяют американскую, так сказать, интеграционную систему, так они сохраняют влияние на весь мир. Евро сделал единым ЕС, и его влияние растет. Почему у нас идет такое противодействие единой валюте? Не обязательно это должен быть рубль. Пусть она будет общей и называется по-другому, но это бы очень серьезно продвинуло весь евразийский проект.
— Здесь, конечно, сразу несколько проблем в одной. Причем эти проблемы не связаны или, наоборот, часто противоречат друг другу. Например, если мы хотим ввести единую валюту, мы можем очень ограниченно действовать кнутом только в постсоветском пространстве, мы и сами зависимы. Как раз, может быть, надо больше пряников давать, чтобы там пошли нам навстречу. Тогда, вполне возможно, что впоследствии евразийской валютой станет рубль.
И еще в 2010 году мы предложили Казахстану такой пряник, как создание столицы ЕАЭС в Астане (теперь Нур-Султане) и Омске, — такой агломерации, как бы двойная столица по примеру Страсбург — Брюссель. Парламентская ассамблея Евразийского союза пусть располагается у них. И может быть такой размен, что столица — в Нур-Султане, а валюта — рубль.
И у нас как бы не принято пряники раздавать, потому что жалко, жлобы у власти находятся у нас. А кнут никто не в состоянии применить, потому что ни у кого воли нет и они вообще не знают, как это делать на постсоветском пространстве. Потому что нет единой политической позиции, потому что у власти находятся не представители государства, то есть народа, а представители различных групп интересов, которые приватизировали эту власть.
Во всем этом колоссальное количество проблем. Естественно, пока не будет серьезной политической реформы, политического развития, связанного с тем, чтобы повышалась роль населения в принятии всех решений, политических, экономических и т. д., таких осмысленных, цивилизационных решений, так и останется потребительский подход различных институтов власти к своей стране.
Но самое главное для них — экономические санкции. Сто двадцать человек вписаны в санкции минфина США. Это практически вся наша верхушка. Вот это заставляет их делать какие-то шаги в направлении нашей национальной модели экономики, задумываться об импортозамещении, которого нет на самом деле или оно очень локально и мизерно.
На самом деле национальные и цивилизационные интересы абсолютно понятны. Они вполне просчитываемы. Но вся проблема сейчас в правящем классе. Можно, конечно, ждать, когда он отцивилизуется, но, с другой стороны, мы так можем и страну потерять. Потому что процессы разложения идут достаточно динамично, а созревание правящего класса, для того чтобы полностью поменять свою политику в отношении страны и постсоветского пространства, к сожалению, идет очень медленно.
Читайте продолжение интервью:
Добавьте «Правду.Ру» в свои источники в Яндекс.Новости или News.Google, либо Яндекс.Дзен
Быстрые новости в Telegram-канале Правды.Ру. Не забудьте подписаться, чтоб быть в курсе событий.
Институт
Создание Института и его статус
Институт ЕАЭС (полное название – «Автономная некоммерческая организация «Институт изучения проблем развития Евразийского экономического союза») был учрежден 10.10.2010 года как АНО «Институт ЕврАзЭС» и зарегистрирован Министерством юстиции 7 февраля 2011 года. В январе 2015 года он был перерегистрирован в АНО «Институт ЕАЭС» в связи с трансформацией Евразийского экономического сообщества в Евразийский экономический союз.
Учредителями Института являются физические лица – граждане РФ (все – кандидаты или доктора наук), не аффилированные с государственными или бизнес-структурами. Финансируются проекты Института за счет взносов от доходов учредителей в собственных частных бизнесах, а также за счет грантов, выделяемых для осуществления научных исследований (от Евразийского банка развития, Российского Фонда фундаментальных исследований и других структур), и заказов на аналитические и проектные разработки с последующей реализацией стартапов в самых разных областях интеллектуальной и общественной деятельности.
История Института
С первых дней своей деятельности Институт ЕврАзЭС-ЕАЭС тесно сотрудничал с Комиссией секретариата Таможенного союза Белоруссии Казахстана и России, которую возглавлял академик Сергей Юрьевич Глазьев (впоследствии – советник президента РФ, а ныне – министр ЕЭК). С марта 2011 г. С.Ю. Глазьев является руководителем Научного совета Института ЕврАзЭС-ЕАЭС. В свою очередь, основатель и генеральный директор Института В.А. Лепехин и другие его учредители входили в Экспертный совет секретариата Таможенного союза с момента его основания. Институт сотрудничал также с исполнительными комитетами СНГ и ШОС. В 2011 году директор Института ЕврАзЭС-ЕАЭС вошел в Экспертный совет Института ОДКБ. В 2015 году Экспертный совет Института возглавил известный российский экономист Михаил Леонидович Хазин.
В 2012 году Институт принял участие в формировании Научного совета РАН по комплексным проблемам евразийской экономической интеграции, модернизации, конкурентоспособности и устойчивому развитию, который возглавил в качестве Председателя С.Ю. Глазьев. Представители Института (В.Ф. Муниров и В.П. Петров) вошли в состав названного Научного совета, а директор Института ЕврАзЭС – в бюро Научного совета.
Ключевыми направлениями деятельности Института ЕврАзЭС в период до его перерегистрации в Институт ЕАЭС была работа с интеллектуалами и научными сообществами всех стран СНГ с целью продвижения идей и проектов евразийской интеграции, а также проведения мониторингов и исследований по интеграционной проблематике. В 2011-2013 гг. Институт активно работал на казахстанском направлении, где, в частности, в партнерстве с российско-казахстанским студенческим технопарком «НИИКЕНТ» стал учредителем Евразийской инновационной школы с проектными площадками в Алматы и Уральске. (Разработки технопарка «НИИКЕНТ» неоднократно выставлялись на Московском международном Салоне изобретений и инновационных технологий «Архимед» и получили более 2-х десятков медалей).
В период до 2014 года представители Института активно работали также в Молдове, Приднестровской Молдавской республике, Беларуси и Армении.
В содержательном смысле Институт ЕврАзЭС сделал ставку на инновационные проекты (информационные, общественно-политические, социокультурные, экономические, пространственного развития и т.п.), которые активно продвигал на территории ряда стран СНГ, включая Россию. Некоторые из этих проектов описаны или упомянуты в двухтомной монографии директора Института ЕАЭС Владимира Лепехина “Модернизация-2012» (том первый – «Законы модернизации», том второй – «Концепции модернизации»), а также в ряде коллективных монографий.
Важнейшим направлением деятельности Института (если говорить о науке и инновациях) с момента его создания стали проекты, связанные с фундаментальными исследованиями в области цивилизационного развития России и Северной Евразии, а также с конкретными разработками в области антропологии, аксиологии, межнациональных отношений, миграционной политики и демографии. Большая часть этих разработок оформлена в виде научных докладов (более 50-ти докладов) и предложений, направляемых в различные органы власти и интеграционные структуры.
Созданный Институтом Центр изучения и анализа проблем народонаселения, демографии и здравоохранения пошел еще дальше: занявшись инновационными разработками в области модернизации здравоохранения и лекарственного обеспечения, его сотрудники (во главе с заместителем директора Института ЕАЭС Еленой Красильниковой) к 2017-18 гг. стали ведущей в России и странах СНГ экспертной группой по вопросам правового регулирования государственного обеспечения лечения редких заболеваний. (См. – http://euras.center).
В общественно-политической и аналитической сферах в 2010-2013 гг. Институт ЕАЭС активно сотрудничал с такими экспертными структурами, как Академия геополитических проблем, Академия управления развитием, Российско-китайский Институт стратегического взаимодействия и др., проводя с привлечением представителей этих и некоторых других организаций так называемые «Стратегические мастерские» и закрытые семинары по «новой футурологии».
Постепенно ключевым направлением аналитической работы Института стала разработка и реализация проектов инновационных управленческих решений и прогностика. Именно с таких позиций сотрудники Института участвовали позднее в разработке программ социально-экономического развития ряда территорий или же в консалтинге глав администраций субъектов РФ, а также в концептуальном обеспечении различных избирательных кампаний в Молдове (2014 г.), Армении (2016 г.), Абхазии (2016 г.), Южной Осетии (в 2016 г.) и России (2010-2019 гг.). Эксперты Института участвовали в обсуждении концепций «конституционных реформ» в Армении (2015 г.) и Казахстане (2017 г.), в проведении межправительственных деловых форумов по линии Министерства экономического развития России в Армении, Кыргызстане, Таджикистане, Казахстане и Абхазии (2015-2019 гг.), в проектах Министерства социального развития России, Федерального Агентства «Россотрудничество» и Федерального Агентства РФ по делам национальностей (ФАДН), а также в проведении многочисленных международных и иных научно-практических конференций в названных выше странах СНГ и в дальнем зарубежье: в Германии, Польше, Сербии, Греции, Израиле, Китае и США.
С 2015 года – после создания ЕАЭС и в связи с формированием соответствующих исполнительских структур Союза в лице, прежде всего, Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), – акценты в деятельности Института сместились преимущественно в сферы науки, информации и идеологии. Так, в 2015 году Институтом ЕАЭС была выпущена уникальная монография «Обретение идеологии. Методология поиска», ставшая основой формирования спецкурса лекций по современным идеологиям для студентов МГУ имени М.В. Ломоносова. В том же году авторский коллектив, сформированный на базе Института ЕАЭС, Национального фонда социальных программ (Россия) и Центра «Интеграция и развитие» (Армения) в течение 2015-2016 года подготовил два издания учебно-образовательного курса по евразийской интеграции, который был утвержден министерством образования Армении и рекомендован к внедрению в университетах этой республики. Аналогичный курс был подготовлен и для республики Кыргызстан. В 2017 году на базе этого курса был издан первый в ЕАЭС учебник по евразийству и евразийской интеграции под названием «Евразийство и евразийская интеграция: истоки, основы, принципы, проблемы и перспективы».
С 2016 года представители Института ЕАЭС активно сотрудничают с Информационным агентством «Спутник», а также рядом иных российских и зарубежных СМИ.
В 2018 году учредители Института запустили издание серии монографий по цивилизационной проблематике, а в 2019-ом – реализацию цивилизационного проекта «Солидарное общество», концептуально объединяющего полтора десятка российских НКО и общественно-политических клубов.
Основные партнеры Института ЕАЭС в РФ на сегодня – это Московское отделение Российского философского общества (РФО), Международная Славянская Академия наук, образования, искусств и культуры, Международный центр науки и культуры «Зиновьев-центр», Международный научно-образовательный центр имени А.А. Зиновьева при философском факультете МГУ им. М.В. Ломоносова, Рузский (философско-методологический) клуб, Институт русско-славянских исследований имени Н.А. Данилевского, Центр гуманистической экологии и культуры (ГУМЭК), Социальный фонд «Гуманитарный мир», медиагруппа «Матрица», Информационное Агентство «Регнум», Политэкономический клуб «Улица Правды», Центр «Интеграция и развитие» (Армения), Международный Фонд делового сотрудничества (Абхазия), Благотворительный Фонд поддержки журналистики, исторических исследований и литературы имения Олеся Бузины (Украина), Институт русского зарубежья, научный журнал «Социально-гуманитарное обозрение» и многие другие.
Основные проекты Института
В 2011-2013 гг., помимо сотрудничества с российско-казахстанским технопарком НИИКЕНТ и реализации инновационных проектов в области науки и образования, Институт ЕврАзЭС-ЕАЭС продвигал в России и Казахстане целый ряд инновационных проектов: например, учреждения Евразийских игр (https://ru.sputnik.kg/news/20151229/1021271136.html) и Евразийской столицы (https://www.nur.kz/311524-ekspert-evrazijskij-parlament-dolzhen-nahoditsya-v-astane-i-omske.html) В 2013 году Институт стал соучредителем Евразийского клуба (г. Ереван) и принял участие в разработке предложений по экономической модернизации Армении, представленных в ходе научных конференций в Ереване и Москве. Тогда же Институт получил грант Евразийского банка развития (ЕАБР) на проведение исследований, связанных с перспективами развития Евразийского экономического союза.
В период с 2011-го и до 2017 года Институт заключил соглашения о сотрудничестве с различными интеллектуальными центрами в Армении, Азербайджане, Абхазии, Казахстане, Белоруссии, Молдове, Приднестровье, Литве, Латвии и Эстонии.
В 2012 году Институт сформировал инициативную группу на Украине (Киев, Сумы, Симферополь) с целью обсуждения идеи создания Славянского культурного союза со столицей в Киеве и подключил руководство Приднестровской Молдавской республики к активному сотрудничеству с Комиссией Таможенного союза. (http://i-eeu.ru/category/news/prezident-pridnestrovya-evgenij-shevchuk-obyavil-kurs-na-evrazijskuyu-integraciyu/).
В 2013 году Институт ЕврАзЭС инициировал российско-казахстанско-азербайджанскийпроект «Славяно-тюркское единство», вылившийся в проекты «Евразийский консенсус» и «Евразийская восьмерка», а также в многочисленные публикации по проблемам организации в регионе нового переговорного трансрегионального формата по формуле «3+3». (см. https://finance.rambler.ru/other/38344419-cotssorevnovanie-baku-erevan-smenilos-kapitalisticheskoy-konkurentsiey/)
В 2014 году спецслужбы Литвы, Латвии и Эстонии заблокировали деятельность представителей Института ЕАЭС в этих странах и подвергли преследованиям сотрудничающих с Институтом местных правозащитников и журналистов. В том же году были закрыты программы Института на Украине, а в 2015 году и в Молдове. Одновременно возросла активность экспертов Института ЕАЭС в странах Центральной Азии, Южного Кавказа и Ближнего Востока, а также в регионах Российской Федерации.
В 2014 году директор Института ЕАЭС стал одним из создателей Зиновьевского клуба МИА «Россия сегодня», в 2015 году эксперты Института активизировали деятельность Дискуссионного клуба Всемирного русского народного собора и стали сначала инициаторами учреждения, а затем и операторами Международного литературно-медийного конкурса имени Олеся Бузины.
В 2014-2016 году представители Института вошли в состав Общественных советов Социального фонда «Гуманитарный мир» и Благотворительного фонда «Славься, Отечество!», Попечительских советов Национального Фонда социальных программ и Фонда обеспечения национальной безопасности «Отчизна», Экспертного совета Всемирного русского народного собора (ВРНС), а также ряда иных российских и зарубежных общественных структур и НКО.
В 2016 году в Ереванском государственном университете было запущено преподавание спецкурса «Евразийская интеграция» по учебному пособию (см. выше), подготовленному экспертами Института ЕАЭС совместно с армянскими экспертами.
В 2017-ом году представители Института приняли участие в запуске Белградского стратегического диалога (БСД), а в 2018-ом – выступили учредителями Рузского (философско-методологического) клуба, основателями гуманитарного движения «Российская цивилизационная школа» и участниками создания Международного научно-образовательного центра имени Александра Зиновьева на философском факультете МГУ.
Представители Института ЕАЭС входят в редакционные советы ряда научных и общественно-политических изданий, а также в оргкомитеты различных международных и российских научных конференций. Институт имеет договора о сотрудничестве с рядом зарубежных университетов – преимущественно в непризнанных республиках.
В сентябре 2018 года директор Института ЕАЭС занял пост проректора по науке и образованию Международного бизнес-университета МИРБИС, а в феврале 2019 года был избран академиком Международной славянской академии наук, образования, искусств и культуры (последнее стало следствием активной работы Института на балканском направлении). В мае 2019 г. Лепехин В.А. вошел в программный комитет 8-го Российского философского конгресса, при Институте ЕАЭС был учрежден Евразийский центр компетенций «Управление инновациями в АПК», а при Московском филиале РФО по инициативе Института ЕАЭС была создана Секция футурологии.
Структура Института
Генеральным директором и одним из учредителей Института ЕАЭС с момента его основания является депутат Государственной думы РФ 1 созыва, советник РФ 1 класса, кандидат философских наук Лепехин Владимир Анатольевич.
1-ый заместитель гендиректора – президент Торгово-промышленной палаты Костромской области, кандидат экономических наук Беляков Сергей Альбертович.
Заместитель гендиректора – член Экспертных советов при профильных комитетах Совета Федерации и Государственной думы РФ Красильникова Елена Александровна.
Заместитель директора Института по международным вопросам – Зернов Михаил Сергеевич.
Председателем Научного совета Института ЕАЭС с 2011 года является академик Сергей Юрьевич Глазьев, его 1-ым заместителем – доктор философских наук, профессор Бельский Виталий Юрьевич.
Председателем Экспертного совета Института с 2015 года является экономист и экс-глава компании «Неокон» Михаил Леонидович Хазин.
В составе Института по состоянию на конец 2019 г. работают:
Центр цивилизационных исследований (В.Бельский), Центр изучения и анализа проблем народонаселения, демографии и здравоохранения (Е.Красильникова), Евразийский центр компетенций (И.Нам), Экспертная группа кавказоведов, Политтехнологическая группа и Информационная группа, обеспечивающая работу Интернет-портала «Евразийский вектор» и публикации в СМИ открытых докладов и интервью руководителей Института ЕАЭС.
Контрагент АНО «ИНСТИТУТ ЕАЭС»
Краткое досье
действующая некоммерческая унитарная