исполнительная надпись нотариуса что это такое для должника
Исполнительная надпись нотариуса что это такое для должника
Как показывает практика, граждане и юридические лица стали чаще обращаться к нотариусу, чтобы удостоверить договор займа или аренды. Причина проста – в случае невозврата или неплатежа таким предусмотрительным кредиторам больше нет нужды тратить силы, время и деньги на судебные разбирательства. Исполнительная надпись нотариуса становится инструментом, который позволяет быстро и цивилизованно разрешить проблемы неплатежей по договору займа, аренды жилья или любым другим договорам, предусматривающим передачу денежных средств или имущества. Главное – удостоверить договор у нотариуса заранее.
По некоторым данным статистики, опубликованным в сети, более 40% россиян не спешат отдавать долги и нарушают оговоренные с кредитором сроки. Как правило, кредиторы в таких случаях — родственники, друзья и близкие знакомые. А в 2015 году Национальное агентство финансовых исследований приводило данные, согласно которым 37% россиян сочли допустимым при наличии «веских причин» вовсе не возвращать долги банкам. И если банки под честное слово деньги не выдают, то как быть обычным гражданам? Как дать в долг правильно, чтобы у должника не было шанса сделать вид, что он забыл, не брал и вообще впервые вас видит, а процедура возврата не затянулась на долгие месяцы, наполненные нервами, судами и бесконечными тратами на адвокатов?
Более того, помимо займов, существует огромный сегмент других взаимоотношений между гражданами, где столь же часто возникают проблемы неуплаты — например, аренда жилья, когда жилец съезжает, не заплатив за несколько месяцев. Или не оплачивается оказанная услуга, не оплачен в срок арендованный автомобиль, и множество других ситуаций, когда возникает долг. Даже небольшой долг может стать причиной большого конфликта. А если речь заходит о серьезных суммах, то обе стороны заинтересованы в том, чтобы максимально обезопасить себя. Должнику хочется, чтобы кредитор не требовал деньги раньше оговоренного срока, не менял оговоренные условия, не давил, угрожая «включить счетчик» и увеличить проценты в случае, если долг не будет возвращен. А главное желание кредитора — без проблем получить назад свои деньги или имущество. Долговая расписка не дает гарантий возврата средств, так как лишь говорит о факте передачи денег, но не удостоверяет условия договора между сторонами, которые можно оспорить.
Раньше кредитору, который столкнулся с недобропорядочным должником, неминуемо приходилось обращаться в суд. Множество бумаг, долгие тяжбы, заседания, ради которых приходится отпрашиваться с работы, потраченное время, нервы, деньги. Многих такая перспектива настолько пугала, что они предпочитали смириться с потерей денег.
Летом 2016 года заработал новый инструмент решения таких проблем — исполнительная надпись нотариуса. С его появлением процедура взыскания долгов заметно упрощается. Если вам не платят по нотариально удостоверенному договору — просто идите к нотариусу. Не забудьте предварительно, за две недели до обращения к нему, уведомить о своем намерении должника. Нотариус проверит, что вы представили ему подлинный нотариально удостоверенный договор, заранее направили уведомление должнику, и, если не будет никаких сомнений, совершит исполнительную надпись на копии документа. В ней он укажет, какую сумму необходимо взыскать с должника. Должник будет оповещен нотариусом о совершении исполнительной надписи. С этим документом вы, минуя суд, можете направляться прямиком к судебным приставам, которые и займутся взысканием долгов. Они могут описать имущество, арестовать счета должника и применить другие законные меры воздействия. Если должник будет не согласен с указанными нотариусом фактами, он может сам обратиться в суд и опротестовать совершение исполнительной надписи.
Именно поэтому предусмотрительные граждане и предприниматели стали гораздо чаще обращаться к нотариусу для того, чтобы удостоверить заключаемые договоры займа, аренды и пр. Чтобы, если потом вдруг столкнутся с проблемой неплатежей, решить ее быстро, эффективно и без лишних затрат.
Появление исполнительной надписи также призвано помочь в решении проблемы произвола коллекторов: обращаться к ним не будет нужды. Банк, имеющий претензии к должнику, также сможет представить нотариусу кредитный договор и получить ту же самую исполнительную надпись. Кстати, банку не обязательно удостоверять у нотариуса сам кредитный договор во время его заключения. Главное, чтобы в нем было прописано условие о возможности внесудебного порядка взыскания. Это выгодно не только банку, но и самому должнику.
Нотариус делает исполнительную надпись на обращение взыскания только в части основного долга, процентов по нему и тарифа на саму исполнительную надпись. Ни штрафы за просрочку, ни пени, ни какие-либо другие дополнительные обременения не учитываются. Отдавать придется только сам долг с законными процентами. То есть банку не придется продавать долг за бесценок коллекторам, которые часто действуют откровенно бандитскими методами, а у должника появится шанс сэкономить и не только на штрафных санкциях за своевременную неуплату. Судебная пошлина при подаче иска составляет 4% от суммы иска. При обращении же за исполнительной надписью к нотариусу тариф составляет всего 0,5% от той же суммы.
Права участников гражданского оборота должны защищаться эффективными и современными методами. Исполнительная надпись нотариуса — действенный способ решения проблем разрешения финансовых или имущественных отношений между гражданами, который поможет не только упростить процедуру взыскания долгов и избавить людей от лишних трат и хлопот, но и разгрузит суды.
Преимущества взыскания долгов по исполнительной надписи нотариуса
Многие предпочитают занимать деньги у знакомых или родственников, заключая при этом договор займа. Но наиболее предусмотрительные удостоверяют его у нотариуса. Так, с января по август 2021 года нотариусы оформили более 7,2 тысяч таких договоров.
Один из важных плюсов нотариальной формы договора займа — возможность вернуть долг без суда, посредством исполнительной надписи нотариуса. Также она применяется для взыскания средств по кредитным договорам, договорам поручительства и договорам по оказанию услуг связи.
Исполнительная надпись служит эффективным, правомерным и щадящим инструментом взыскания долгов. Прежде чем совершить исполнительную надпись, нотариус, помимо договора, на основании которого возникла задолженность, и бумаги с расчетом суммы долга, запрашивает у заявителя подтверждение фактического перечисления денег заемщику или иные основания возникновения долга. Это пресекает попытки мошенничества на основе притворных сделок, когда пытаются взыскать средства, которые никому не одалживали.
Если же сделка реальная, и кредитор имеет все законные основания требовать свои деньги назад, с помощью исполнительной надписи можно решить такой вопрос максимально быстро и с минимальными издержками.
Обычная расписка точно не отвечает таким запросам. Она лишь подтверждает факт передачи денег и не может содержать в себе детальную информацию о процентах, сроке и месте возврата средств, а также другие значимые условия. Суд, скорее всего, примет ее к рассмотрению. Но ответчик может признать ее недействительной, заявив, что, к примеру, о возврате денег в требуемом истцом объеме изначально речи не шло. Недобросовестный должник может также сослаться и на то, что он выдавал расписку под давлением или в невменяемом состоянии. Тогда доказать обратное очень сложно.
Похожие проблемы могут возникнуть и с договором займа, заключенным в простой письменной форме, без нотариуса. Практика показывает, что заемщикам порой удается «списать» с себя все долги, заявив в суде о непонимании содержания сделки в момент ее заключения или факте шантажа со стороны кредитора.
А вот оспорить нотариально удостоверенный договор займа достаточно сложно.
Во-первых, сам по себе нотариальный акт обладает так называемой повышенной доказательственной силой, то есть является весомым и не вызывающим сомнения аргументом для суда.
Во-вторых, нотариус вправе записать процесс удостоверения сделки на видео — такая запись при необходимости может быть предъявлена в суде как доказательство вменяемости сторон в момент подписания договора, отсутствия давления на кого-либо из них.
Если должник по каким-то причинам проигнорирует срок возврата средств, займодатель, заключивший с ним договор займа в нотариальной форме, может обратиться к нотариусу за совершением исполнительной надписи. Единственное, что ему нужно будет сделать предварительно в этом случае, — уведомить о своем решении нерадивого заемщика.
Если в течение 2-х недель с момента направления такого уведомления должник не предпринимает никаких действий по возврату долга, кредитор может получить исполнительную надпись и может обратиться за взысканием напрямую к судебным приставам либо в банк, где у должника открыт счет. При этом, если вопрос решается через приставов, нотариус может передать все необходимые документы в ведомство за заявителя — по цифровым каналам связи.
Более того, совершение исполнительной надписи входит в перечень нотариальных действий, доступных в удаленном формате. То есть займодатель может обратиться за ней онлайн, через личный кабинет на портале ФНП.
При этом ФНП обратила внимание, что исполнительная надпись защищает и права заемщика. В случае использования этого инструмента взыскание обращается только на основную часть долга, проценты по нему и тариф на совершение самого нотариального действия. Никакие дополнительные штрафы за просрочку платежей должнику не грозят. Немаловажно, что в случае с исполнительной надписью заемщику не придется встречаться с коллекторами. Кроме того, у него есть право оспорить совершенную исполнительную надпись в течение 10 дней.
Нотариальный тариф на совершение исполнительной надписи варьируется от 300 до 1000 рублей в зависимости от суммы долга и включается в сумму взыскания.
Взыскание задолженности по исполнительной надписи нотариуса
В качестве исполнительного документа (далее – ИД) исполнительная надпись нотариуса указана в п. 9 ч. 1 ст. 12 Закона об исполнительном производстве.
Это означает, что исполнительную надпись можно предъявить не только в органы принудительного исполнения (ФССП), но и в кредитные организации в силу ч. 1 ст. 8 Закона об исполнительном производстве.
Предъявлять в банк имеет смысл, если взыскателю известно в каком банке имеются счета должника, в последующем можно предъявить в органы ФССП, при чем в некоторых регионах исполнительную надпись в виду рисков, связанных с указанным исполнительным документом, исполнение по ним возложены на Межрайонные отделы по исполнению особых исполнительных производств.
Относительно должников-организации по исполнительной надписи сложностей особых не предвидится при исполнении.
Единственное, судебный пристав-исполнитель вправе будет вместе с возбуждением исполнительного производства направить запрос в адрес нотариуса о подтверждении совершения исполнительной надписи, но это не является фактором замедляющим исполнение, никак не мешает работе судебного пристава, и он вправе применять все меры принудительного исполнения и совершать исполнительные действия.
Исполнительная надпись нотариуса совершается на копии документа, устанавливающего задолженность.
На документе, устанавливающем задолженность, проставляется отметка о совершенной исполнительной надписи нотариуса.
Как правило документами, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, являются:
1) нотариально удостоверенные сделки по денежным обязательствам или по передаче имущества;
2) кредитные договоры;
2.1) договоры займа и кредитные договоры (полученные по цессии), кредитором по которым выступает единый институт развития в жилищной сфере;
2.2) договоры поручительства, предусматривающие солидарную ответственность поручителя по кредитному договору;
2.3) договоры об оказании услуг связи;
При этом в вышеуказанных договорах, начиная со второго пункта, должны быть предусмотрены условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса.
Также законодатель допускает иные документы в качестве взыскания в бесспорном порядке, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
Речь о постановлении Правительства РФ от 01.06.2012 № 543 «Об утверждении перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей», состоящий из трех пунктов, где упоминаются в качестве документа для взыскания в бесспорном порядке договор хранения и именная сохранная квитанция, договор проката с актом передачи имущества арендатору и расчет задолженности, подписанный сторонами.
Исполнительная надпись совершается при соблюдении двух условий (ст. 91 Основ):
— представленные документы подтверждают бесспорность требований взыскателя к должнику,
— прошло не более двух лет со дня, когда обязательство должно быть исполнено.
Исполнительная надпись совершается на основании заявления взыскателя с представлением нотариусу подтверждающих наличие задолженности документов (ст. 91.1 Основ).
Нотариус обязан в течение трех рабочих дней после совершения исполнительной надписи направить должнику соответствующее уведомительное извещение (ст. 91.2).
Требования к содержанию исполнительной надписи предусмотрено статьей 92 Основ.
Что касается сроков предъявления исполнительной надписи (ст. 94 Основ):
Совершение исполнительной надписи возможно удаленно в виде электронного документа (ст. 44.3, 89 Основ)
Стоит отметить возможность по заявлению взыскателя направление нотариусом самостоятельно электронного документа, на котором совершена исполнительная надпись, по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия в органы принудительного исполнения (абз. 2 ст. 94 Основ).
Согласно положениям статьи 44.3 Основ нотариус может без личной явки обратившегося лица совершить исполнительную надпись о взыскании денежных сумм или истребовании имущества от должника.
Для этих целей заявитель должен направить в ФНП через единую систему нотариата, в том числе с использованием портала Госуслуг, заявление о совершении нотариального действия удаленно с приложением документов в электронной форме.
Важно, что указанное заявление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя или его представителя, которая проверяется нотариусом в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Требования к формату заявления и приложенных документов предусмотрено положениями Приказа Минюста России от 30.09.2020 № 223 «Об утверждении формы заявления о совершении нотариального действия удаленно, а также требований к формату такого заявления и форматам прилагаемых к нему документов в электронной форме».
Заявления направляются в виде XML-документа, созданного с использованием XML-схем и обеспечивающего считывание и контроль представленных данных.
Прилагаемые к заявлению электронные документы представляются в виде файлов в формате PDF.
Документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя или его представителя, которая проверяется нотариусом в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Указанный Приказ Минюста содержит также иные технические требования, на который стоит обратить внимание.
Отказ должен оформлен мотивированным Постановлением об отказе в совершении нотариального действия удаленно.
Отказ в совершении нотариального действия может быть обжалован в районный суд по месту нахождения нотариуса (ст. 49 Основ).
Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.
Подробный порядок направления заявления о совершении нотариального действия удаленно регламентирован Приказом Минюста России от 30.09.2020 № 232.
Особенностям совершения исполнительной надписи об обращении взыскания на заложенное имущество посвящена глава XVI.1 основ.
Взыскание задолженности по исполнительной надписи нотариуса
В качестве исполнительного документа (далее – ИД) исполнительная надпись нотариуса указана в п. 9 ч. 1 ст. 12 Закона об исполнительном производстве.
Это означает, что исполнительную надпись можно предъявить не только в органы принудительного исполнения (ФССП), но и в кредитные организации в силу ч. 1 ст. 8 Закона об исполнительном производстве.
Предъявлять в банк имеет смысл, если взыскателю известно в каком банке имеются счета должника, в последующем можно предъявить в органы ФССП, при чем в некоторых регионах исполнительную надпись в виду рисков, связанных с указанным исполнительным документом, исполнение по ним возложены на Межрайонные отделы по исполнению особых исполнительных производств.
Относительно должников-организации по исполнительной надписи сложностей особых не предвидится при исполнении.
Единственное, судебный пристав-исполнитель вправе будет вместе с возбуждением исполнительного производства направить запрос в адрес нотариуса о подтверждении совершения исполнительной надписи, но это не является фактором замедляющим исполнение, никак не мешает работе судебного пристава, и он вправе применять все меры принудительного исполнения и совершать исполнительные действия.
Исполнительная надпись нотариуса совершается на копии документа, устанавливающего задолженность.
На документе, устанавливающем задолженность, проставляется отметка о совершенной исполнительной надписи нотариуса.
Как правило документами, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, являются:
1) нотариально удостоверенные сделки по денежным обязательствам или по передаче имущества;
2) кредитные договоры;
2.1) договоры займа и кредитные договоры (полученные по цессии), кредитором по которым выступает единый институт развития в жилищной сфере;
2.2) договоры поручительства, предусматривающие солидарную ответственность поручителя по кредитному договору;
2.3) договоры об оказании услуг связи;
При этом в вышеуказанных договорах, начиная со второго пункта, должны быть предусмотрены условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса.
Также законодатель допускает иные документы в качестве взыскания в бесспорном порядке, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
Речь о постановлении Правительства РФ от 01.06.2012 № 543 «Об утверждении перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей», состоящий из трех пунктов, где упоминаются в качестве документа для взыскания в бесспорном порядке договор хранения и именная сохранная квитанция, договор проката с актом передачи имущества арендатору и расчет задолженности, подписанный сторонами.
Исполнительная надпись совершается при соблюдении двух условий (ст. 91 Основ):
— представленные документы подтверждают бесспорность требований взыскателя к должнику,
— прошло не более двух лет со дня, когда обязательство должно быть исполнено.
Исполнительная надпись совершается на основании заявления взыскателя с представлением нотариусу подтверждающих наличие задолженности документов (ст. 91.1 Основ).
Нотариус обязан в течение трех рабочих дней после совершения исполнительной надписи направить должнику соответствующее уведомительное извещение (ст. 91.2).
Требования к содержанию исполнительной надписи предусмотрено статьей 92 Основ.
Что касается сроков предъявления исполнительной надписи (ст. 94 Основ):
Совершение исполнительной надписи возможно удаленно в виде электронного документа (ст. 44.3, 89 Основ)
Стоит отметить возможность по заявлению взыскателя направление нотариусом самостоятельно электронного документа, на котором совершена исполнительная надпись, по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия в органы принудительного исполнения (абз. 2 ст. 94 Основ).
Согласно положениям статьи 44.3 Основ нотариус может без личной явки обратившегося лица совершить исполнительную надпись о взыскании денежных сумм или истребовании имущества от должника.
Для этих целей заявитель должен направить в ФНП через единую систему нотариата, в том числе с использованием портала Госуслуг, заявление о совершении нотариального действия удаленно с приложением документов в электронной форме.
Важно, что указанное заявление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя или его представителя, которая проверяется нотариусом в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Требования к формату заявления и приложенных документов предусмотрено положениями Приказа Минюста России от 30.09.2020 № 223 «Об утверждении формы заявления о совершении нотариального действия удаленно, а также требований к формату такого заявления и форматам прилагаемых к нему документов в электронной форме».
Заявления направляются в виде XML-документа, созданного с использованием XML-схем и обеспечивающего считывание и контроль представленных данных.
Прилагаемые к заявлению электронные документы представляются в виде файлов в формате PDF.
Документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя или его представителя, которая проверяется нотариусом в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Указанный Приказ Минюста содержит также иные технические требования, на который стоит обратить внимание.
Отказ должен оформлен мотивированным Постановлением об отказе в совершении нотариального действия удаленно.
Отказ в совершении нотариального действия может быть обжалован в районный суд по месту нахождения нотариуса (ст. 49 Основ).
Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.
Подробный порядок направления заявления о совершении нотариального действия удаленно регламентирован Приказом Минюста России от 30.09.2020 № 232.
Особенностям совершения исполнительной надписи об обращении взыскания на заложенное имущество посвящена глава XVI.1 основ.
Банкам. Исполнительная надпись нотариуса. Вопросы и ответы.
Исходя из требований Основ нотариусу должны быть представлены:
— документ, удостоверяющий личность лица, обращающегося за совершением исполнительней надписи (взыскателя, его представителя);
— документы, подтверждающие полномочия представителя взыскателя (если за совершением нотариального действия обратился представитель взыскателя);
— заявление взыскателя в письменной форме;
— кредитный договор с условием о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса (и 2 его копии) или кредитный договор и дополнительное соглашение к нему с условием о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса (и по 2 копии данных документов);
— расчет задолженности по денежным обязательствам, подписанный взыскателем, с указанием платежных реквизитов счета взыскателя;
— оригинал или копия, верность которой засвидетельствована взыскателем, уведомления о наличии задолженности, направленного взыскателем должнику;
— оригинал или копия документа, верность которой засвидетельствована взыскателем, подтверждающего направление взыскателем должнику уведомления о наличии задолженности;
Оспаривание совершенного нотариусом нотариального действия осуществляется в судебном порядке, путем подачи жалобы в районный суд по месту нахождения нотариальной конторы нотариуса, которая рассматривается в порядке особого производства в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
Заявление о совершенном нотариальном действии подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии. Рассматривается такое заявление судом с участием заявителя, а также нотариуса, совершившего нотариальное действие. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.
При совершении исполнительной надписи сумма долга, подлежащего взысканию, определяется нотариусом исходя из расчета задолженности по денежным обязательствам.
В соответствии со статьей 813 Гражданского кодекса при невыполнении заемщиком предусмотренных договором займа обязанностей по обеспечению возврата суммы займа, а также при утрате обеспечения или ухудшении его условий по обстоятельствам, за которые займодавец не отвечает, займодавец вправе потребовать от заемщика досрочного возврата суммы займа и уплаты причитающихся процентов, если иное не предусмотрено договором.
Как правило, в кредитных договорах, заключаемых между банками и заемщиками, имеются условия, позволяющие требовать досрочного возврата суммы займа и уплаты причитающихся процентов, в случае нарушения и/ или неисполнения таких условий. Условиями кредитного договора может быть предусмотрена возможность досрочного возврата при условии направления кредитором уведомления или без такового. Неисполнение требования о досрочном возврате задолженности является основанием для обращения взыскания на заложенное имущество.
Нарушение основного обязательства является значительным, а размер требований соразмерным стоимости заложенного имущества в тех случаях, когда сумма неисполненного обязательства составляет БОЛЕЕ чем пять процентов от размера стоимости заложенного имуществ, и/или период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее чем три месяца.
Срок, указанный в статье 94.3 Основ, исчисляется в календарных днях. В случаях, когда исчисление срока осуществляется в рабочих днях это специально предусмотрено соответствующими статьями Основ.
Источник: Разъяснения Федеральной нотариальной палаты