к чему привели реформы витте
Финансовая реформа С.Ю. Витте
Предпосылки финансовой реформы С.Ю. Витте
Сергей Юльевич Витте — русский государственный деятель, министр путей сообщения, министр финансов, председатель Комитета министров, председатель Совета министров, реформатор. Находился на посту министра финансов с 1892 по 1903 год.
Главной его заслугой считают проведение денежной реформы, по итогам которой за 4 года в России увеличился оборот золота в 18 раз, и в 2 раза уменьшилось обращение бумажных денег.
В результате прекратилась инфляция бумажных рублей. Русский золотой рубль не только укрепился на финансовых рынках мира, но и стал одной из главных мировых валют.
Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут.
Предпосылки реформы:
Финансовая реформа назревала постепенно. Вначале государство выпускало лишние бумажные деньги. Но это не могло решить проблему инфляции, а только усиливало ее.
Предшественники Витте, бывшие министры финансов, Бунге Н.Х. и Вышнеградский И.А. хорошо понимали экономические проблемы России. Каждый из них пытался изменить ситуацию:
Все эти меры подготовили реформу, которую осуществил С.Ю. Витте.
Новый министр продолжил начинания предшественников. Этому благоприятствовала обстановка в стране: начинался рост промышленности, рос золотой запас. Витте умело использовал эти преимущества.
Что в себя включала реформа, основные этапы
Обновление экономики проводилось в несколько этапов.
Характеристика политики министра финансов
Став министром финансов России, Витте поставил задачу: за 10 лет сделать страну сильной и развитой. Он очень хорошо понимал и использовал экономическую силу власти России. Правивший в то время Николай II поддерживал министра финансов.
Витте теоретически обосновал необходимость введения денежной реформы. Но Государственный Совет был против введения золота в обращение. Комитет финансов под руководством Витте очень тщательно готовил документы для рассмотрения их Николаем II. Осуществление реформы проходило в жестокой борьбе.
Витте удалось нейтрализовать своих противников и заручиться поддержкой царя. Вначале он решил вопрос о золотых монетах. Ему удалось провести через Государственный комитет закон «О чеканке и выпуске золотых монет». Затем министр добился выпуска кредитных билетов Государственным банком. Отдельным указом была произведена переоценка золотого запаса банка.
Один старый рубль стал равен 1,5 рублям нового чекана. Прибыль от переоценки пошла на погашение долга казны банку. Все эти достижения — личная заслуга Витте, который проявил себя как талантливый политик и дипломат.
Результаты денежной реформы министра финансов сказались быстро. Уже в следующем за реформой году иностранный капитал начал инвестировать крупные суммы в промышленность страны.
Внутри страны реформу Витте поддерживали далеко не все. Помещики и дворяне были недовольны. Снизились цены на сельхозпродукцию. С введением золотых монет бумажных денег стало не хватать. Это снижало покупательскую способность тех, кто не имел золота. Буржуазия, наоборот, получила мощный толчок для развития, во многом за счет экспорта.
Витте считал, что необходимо сначала поднять промышленность, потому что на политическое господство может претендовать только экономически сильная страна.
Оценки преобразований Витте были неоднозначны. Министра обвиняли, что он продает Россию иностранцам. Кроме того, рост налогов порождал рост недовольных. Эти меры относятся к непопулярным. Но вряд ли их можно отнести к минусам экономической политики тех лет.
Имея большой опыт руководства железными дорогами, Витте уделял большое внимание строительству железных дорог. С привлечением иностранного капитала ему удалось добиться ускоренного строительства Транссибирской магистрали и Китайско-восточной железной дороги.
Витте убедил царя в том, что государству нужно выкупить у частников убыточные железные дороги. В результате 2/3 дорог стали принадлежать казне. Это повысило эффективность их работы.
С.Ю. Витте активно принимал участие во многих нововведениях:
Результаты экономической политики Витте Сергея Юльевича
Реформы Витте имели огромное значение для финансового положения России. Положительные итоги:
Не все последствия реформ Витте имели положительный эффект. Например, сельское хозяйство страны оказалось в невыгодном положении.
Экономисты стали называть эти реформы индустриализацией царской России, поскольку они охватили все основные сферы жизни государства. Россия, получив мощный толчок, стала превращаться в крепкую державу. Этот период в истории русского государства называют «Золотым десятилетием» русской промышленности.
Реформы Витте. Нарастание экономических и социальных противоречий в условиях форсированной модернизации
Содержание:
Экономика России в конце 19 века отличалась вмешательством со стороны государства и практическим отсутствием частной собственности. В условиях форсированной модернизации в стране назревала необходимость взятия нового курса внутренней политики, осуществление которого связано с работой И.Г. Бунге, И.А. Вышнеградкого и С.Ю. Витте.
Внутренняя политика Н.Х. Бунге
Н.Х. Бунге занимал должность министра финансов с 1881 по 1886 года. Он считался сторонником политика протекционизма, направляя деятельность на продвижение отечественной продукции. Было введено увеличение таможенных пошлин, ликвидированы понятие «временнобязанного» крестьянства и выкупные платежи. В 1882 году по предложению Николая Христофоровича создан Крестьянский банк, предоставляющий жителям возможность приобретения новых земель. Также начинается работа по созданию в стране трудового законодательства. В 1884 году запрещен труд малолетних на фабриках, а рабочий день подростков (от 12 до 15 лет) становится 8-ми часовым. Продолжить деятельность по улучшению состояния народа у Н.Х Бунге не удалось, так как подобные нововведения не устраивали правых. В 1886 году он отстранен от должности.
Внутренняя политика И.А. Вышнеградского
Иван Алексеевич занимал должность министра финансов с 1887 по 1892 годы. Несмотря на то, что многие были недовольны ведением дел Н.Х. Бунге, он взялся за продолжение его курса. В 1891 году принят обновленный Таможенный закон, который поднял пошлины для 63% импортируемых товаров, одновременно сократив их только для 2%. Росли косвенные налоги, а именно питейный акциз и гербовый сбор, появился акциз на нефтяную и спичечную продукцию. В период 1891 – 1892 годов начался перевод частных железных дорог государству, что способствовало стабильности финансовой системы.
И.А. Вышнеградский ушел в отставку в апреле 1892 года по состоянию здоровья.
Внутренняя политика С.Ю. Витте
Сергей Юльевич являлся государственным деятелем и квалифицированным дипломатом. Начатая предшественниками С.Ю. Витте на посту министра финансов политика достигла высот в период с 1893 по 1906 года (до 1903 года он являлся председателем комитета министров, а после – председателем Совета министров).
Все реформы С.Ю. Витте расцениваются как серьезная попытка модернизации России. Одним из направлений развития протекционизма стало ускоренное продвижение промышленности, усовершенствуются налоговая и аграрная отрасли.
Реформы финансов
В 1983 году представлена подробная программа Министерства финансов, включающая в себя проект реформирования налоговой системы. Проект являлся долгосрочным и предполагал следующие экономические изменения в стране:
В 1893 – 1894 годах запускается процесс внедрения государственной монополии на производство этилового спирта и продажу винно-водочной продукции. Данное нововведение позволило установить дополнительные поступления в бюджет (миллион рублей в день).
В 1895 – 1896 годах принят ряд законов, касающихся введения новых принципов государственных заказов. С этого времени они финансировались на средства из бюджета страны и располагались только на ее территории.
В несколько этапов проводится обновление денежно – финансовой системы:
8 июня 1898 года введен основной и дополнительный промысловый налог, что обеспечило новые поступления в государственный бюджет за счет акцизных сборов со следующих товаров:
Одним из направлений в политике Сергея Юльевича стало привлечение иностранного капитала в Россию. Так к началу ХХ века поступления от европейских держав составили 2,3 миллиарда рублей.
В процессе внедрения денежной политики С.Ю. Витте Россия значительно увеличила свой бюджет, а рубль стал стабильной мировой валютой.
Реформы в сфере железнодорожного хозяйства
В 1889 году издано Временное положение о железнодорожных тарифах, меняющее направления грузопотоков с опорой на отечественного производителя.
К 1902 году, за счет выкупа убыточных железных дорог, 2/3 путей на территории Российской империи находились в собственности государства. Развитию тяжелой промышленности способствовало строительство новых линий: Среднеазиатской, Пермь – Котласской, Вологодско-Архангельской и Транссибирской.
Реформы в области промышленности
Сергей Юльевич считал основой промышленного развития России увеличение числа квалифицированных кадров. К началу ХХ века в стране учреждены 3 политехнических института, 73 коммерческих училища, 35 училищ торгового мореплавания, а также промышленно-художественные заведения, в том числе Строгановское училище технического рисования.
В 1897 году разработан закон о сокращении рабочего времени на фабриках, введены вознаграждения рабочим, которые потеряли трудоспособность в результате несчастного случая в процессе работы. В 1903 году появляется новая должность – фабричный староста, осуществляющий надзор за исполнением законодательства на производстве.
Итоги внутренней политики С.Ю. Витте
Основа кредитной системы возлагается на Государственный банк, Центральный эмиссионный банк и акционерные коммерческие банки. Это способствует увеличению и сохранению капитала в российском бюджете, а также усиливает контроль в денежной политике.
С началом ХХ века Россия набирает обороты в развитии. Увеличивается численность жителей страны, выделяются промышленные пролетариат и буржуазия, делается акцент на отечественного производителя. Эти изменения позволили повысить авторитет государства, однако становится очевидным противоречие между феодализмом и капитализмом. Возникает необходимость поиска решения по ведению дальнейшей внутренней политики.
ЕГЭ. История России. Теория по кодификатору. 2.2.4. Нарастание экономических и социальных противоречий в условиях форсированной модернизации. Реформы С.Ю. Витте.
Теория по кодификатору.
форсированной модернизации. Реформы С.Ю. Витте.
Особенности экономики пореформенной России.
Экономика России развивалась на стыке веков развивалась противоречиво.
В 80-90‑гг. XIX в. был взят курс на модернизацию промышленности.
Реформаторская деятельность.
Реформы С.Ю. Витте.
С. Ю. Витте (министр финансов 1892-1903, председатель Комитета министров с 1903 г., председатель Совета министров 1905-1906), сторонник ускоренного промышленного развития страны.
Цель реформ: догнать развитые западные страны
Задача: индустриализация России в течение 10 лет
-зерновые районы: Центральное Черноземье à с 80 – 90-х гг. юг Украины, Северный Кавказ, Поволжье (влияние мирового аграрного кризиса);
-молочное животноводство – Прибалтика, Беларусь, Север России;
-об ограничении рабочего времени на предприятиях (1897),
— о вознаграждении рабочих, потерявших трудоспособность в результате несчастного случая на производстве (1903),
-о введении на фабриках и заводах института фабричных старост (1903).
В начале XX в. Россия вступала в стадию монополистического капитализма. Первые монополии в России возникли в конце XIX в., в 1900-1903 гг. начался их бурный рост.
В это время появляются нефтяные тресты, крупнейшие синдикаты в металлургической («Продамет») и угольной («Продуголь») промышленности, в транспортном машиностроении («Продпаровоз» и «Продвагон»), в металлообрабатывающей промышленности (военно‑промышленная группа Русско‑Азиатского банка).
Сложились банковские монополии.
Основу кредитной системы составляли Государственный банк, Центральный эмиссионный банк и акционерные коммерческие банки. Ведущую роль среди банковских монополий играли Русско‑Азиатский и Петербургский международные коммерческие банки.
Шёл процесс сращивания промышленных и банковских монополий.
Несмотря на быстрые темпы развития, промышленность России продолжала отставать от передовых стран Запада в техническом отношении, в производстве продукции на душу населения.
Итоги реформ C.Ю. Витте.
Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна.
5 основных реформ Витте
Государственные и экономические реформы Витте оказали огромное влияние на Российскую империю. Этот дальновидный человек имел далекоидущие планы, и та их часть, что была реализована, сильно изменила облик нашей страны. Современными историками все основные реформы С. Ю. Витте оцениваются с положительной точки зрения.
Аграрная реформа Витте
Строго говоря, аграрную реформу Сергей Юльевич сам не проводил – он разработал систему для неё, которая несколько позднее была воплощена в жизнь Петром Аркадьевичем Столыпиным. Этот проект предполагал улучшение положения крестьян, на которых на рубеже XIX-XX веков приходилось более 80% населения, путём вывода их из общины и наделения их собственной землёй.
Читайте также:
Аграрная реформа Столыпина. Суть, события, итоги.
Столыпин приступил к проведению аграрной реформы в 1907 году, но завершить её так и не успел – сперва сам он был убит в результате покушения (в 1911), потом началась Первая Мировая война (в 1914), а в 1917 году в России произошла революция. К этому моменту положения аграрной реформы Витте были реализованы частично, и такими темпами поставленных целей удалось бы добиться к 30-м годам XX века, возможно, чуть раньше. Но теперь мы этого уже никогда не узнаем.
Денежная реформа Витте
В конце XIX века финансовая система Российской империи была нестабильна, поэтому-то Витте и провёл денежную реформу. Он взял за основу систему, действовавшую в Великобритании, при которой покупательная способность рубля была гарантирована золотым запасом. Николай II одобрил эту идею, и в России был введён золотой стандарт. Золотая реформа Витте укрепила внешний курс рубля, который теперь опирался на золото – всегда актуальный и востребованный драгоценный металл.
Это не только способствовало улучшению инвестиционного климата в России, но и привлекло значительные иностранные капиталы. Правда, продлилось это финансовое благополучие всего несколько десятилетий – в 1914 году началась Первая Мировая, и правительство перестало обменивать бумажные деньги на золото. К этому моменту выпущено было около 629 млн золотых рублей, но все они исчезли из обращения.
Государственные реформы Витте
Сергей Юльевич годами говорил о необходимости политических реформ, и предлагал трансформировать Россию в конституционную монархию. Если бы это предложение было принято, революции в 1917 году, вероятнее всего, не было бы, но этот проект реформы Витте был отклонён. Впрочем, другие проекты всё-таки были реализованы, в результате чего государственный аппарат сильно видоизменился. По инициативе Сергея Юльевича был реформирован Государственный Совет, создана Государственная Дума, введено избирательное право на голосовании, и в целом был переработан свод законов Российской империи.
Реформы железной дороги
Эта реформа С. Ю. Витте во многом поспособствовала развитию железнодорожного сообщения в России, и её плодами мы пользуемся по сей день. Во многом благодаря его содействию была сооружена знаменитая Транссибирская железнодорожная магистраль, самая длинная железная дорога в мире, и Китайско-Восточная Железная Дорога, соединившая Российскую империю и территорию современного Китая. Также Витте реформировал систему железнодорожных тарифов, что положительно сказалось на развитии пассажирского ж/д сообщения.
Экономические реформы Витте
Торгово-промышленное налогообложение по инициативе Сергея Юльевича было существенно переработано, став намного более прогрессивным и прозрачным, что поспособствовало развитию внешней торговли. Не меньшее значение имело и введение так называемой винной монополии, то есть исключительного права государства на торговлю спиртными напитками. Этот комплекс экономических реформ Витте помог хорошо пополнить государственную казну, избежав при этом удушения собственного населения очередными налогами.
Оцените статью и поделитесь ей в соцсетях!
Средний рейтинг: 4.9 / 5. Количество оценок: 17
Конспект по истории России на тему «Реформы Витте»
Реформы Витте 1892-1903 гг проводились в России с целью ликвидировать отставание промышленности от западных стран. Часто ученые называют эти реформы индустриализацией царской России. Их специфика заключалась в том, что реформы охватили все основные сферы жизнедеятельности государства, позволив совершить экономике колоссальный скачок. Именно поэтому сегодня используется такой термин, как «золотое десятилетие» русской промышленности.
Реформы Витте характеризуются следующими мероприятиями:
Увеличение налоговых поступлений. Налоговые поступления увеличились примерно на 50%, но речь идет не о прямых, а о косвенных налогах. Косвенные налоги это обложение продажи товаров и услуг дополнительными налогами, которые ложатся на продавца и уплачиваются в сторону государства.
Введение винной монополии в 1895 году. Продажа спиртных напитков была объявлена монополии государства, и только эта статья доходов составляла 28% бюджета Российской Империи. В деньгах это выражается примерно 500 млн руб в год.
Золотое обеспечение российского рубля. В 1897 году С.Ю. Витте провел денежную реформу, обеспечив рубль золотом. Банкноты свободно обменивались на золотые слитки, в результате чего экономика России и ее валюта стала интересной для инвестирования.
Ускоренное строительство железных дорог. Строили примерно 2, 7 тысячи км железной дороги в год. Это может показаться незначительным аспектам реформы, но на тот момент это было очень важно для государства. Достаточно сказать, что в войне с Японией одним из ключевых факторов поражения России было недостаточное оснащение железной дорогой, что затрудняло перемещение и передвижение войск.
С 1899 года были сняты ограничения на ввоз иностранного капитала и вывоз капитала из России.
В 1891 году были увеличены таможенные тарифы на ввоз продукции. Это был вынужденный шаг, который способствовал поддержке местных производителей. Именно благодаря этому был создан потенциал внутри страны.
Краткая таблица реформ
Создание государственной монополии на продажу всех спиртных изделий, включая вино.
Увеличение поступлений в бюджет до500 млн рублей в год. «Винные» деньги это примерно 28% бюджета.
Введение золотого стандарта, обеспечение российского рубля золотом
Снижена инфляция в стране. Восстановлено международное доверие к рублю. Стабилизация цен. Условия для иностранных инвестиций.
Поддержка отечественного производителя, за счет увеличения таможенных пошлин на воз товаров из заграницы.
Рост промышленности. Экономический подъем страны.
Увеличение поступлений в бюджет.
Введение дополнительных косвенных налогов на сахар, керосин, спички, табак. Впервые был введен «квартирный налог». Увеличены налоги на оформление государственных документов. Поступления от налогов увеличились на 42,7%.
До 1892 года Сергей Юльевич Витте занимал должность министра путей сообщения. В 1892 году он перешел на должность министра финансов Российской Империи. На тот момент именно министр финансов определял всю экономическую политику страны. Витте придерживался идей комплексного преобразования экономики страны. Его оппонентом был Плеве, который пропагандировал классический путь развития. Александр 3, понимая, что на текущем этапе экономике нужны реальные реформы и преобразования, встал на сторону Витте, назначив того министром финансов, тем самым полностью доверив этому человеку формирование экономики страны.
Основная задача экономических реформ конца 19 века заключалась в том, чтобы в течение 10 лет Россия догнала западные страны, а также укрепилось на рынках Ближнего, Среднего и Дальнего Востока.
Денежная реформа и инвестиции
Сегодня часто говорят о феноменальных экономических показателях, достигнутых сталинскими пятилетками, но их суть была практически полностью позаимствована у реформ Витте. Разница была только в том, что в СССР новые предприятия не переходили в частную собственность. Сергей Юльевич предполагал провести индустриализацию страны за 10 лет или за пятилетки. Финансы Российской Империи на тот момент находились в плачевном состоянии. Основная проблема заключалась в высокой инфляции, которая была порождена выплатами помещикам, а также непрерывными войнами.
Результаты денежной реформы Витте появились очень быстро. Уже в 1898 году в Россию начали вкладывать значительные суммы капитала. Причём этот капитал в основном был иностранным. Во многом благодаря этому капитал стало возможным осуществление масштабного строительства железных дорог по всей стране. Транссибирская магистраль и китайско-восточная железная дорога построенный именно благодаря реформам Витте, и на иностранный капитал.
Приток иностранного капитала
Один из эффектов денежной реформы Витте и его экономической политики стал приток иностранного капитала в Россию. Общая сумма инвестиций в российскую промышленность составила 2,3 млрд рублей. Основные страны, которые инвестировали в российскую экономику конца 19 начала 20 века:
Великобритания – 507 млн
В иностранном капитале было как положительное, так и отрицательное. Промышленность, построенная на западные деньги, полностью управлялась иностранными хозяевами, которых интересовала прибыль, но никак не развитей России. Государство, конечно, контролировало эти предприятия, но операционные решения все принимались на местах. Ярким примером того к чему это приводит – Ленский расстрел. Сегодня этой темой спекулируют, чтобы обвинить Николая 2 в жестких условиях труда рабочих, но на самом деле предприятие полностью контролировалось английскими промышленниками, и это их действия привели к мятежу и расстрелу людей в России.
В российском обществе реформы Витте воспринимались негативно, причем всеми людьми. Главным критиком проводимой экономической политики был Николай 2, который называл министр финансов «республиканцем». В результате сложилась парадоксальная ситуация. Представители самодержавия не любили Витте, называя его республиканцем или человеком, который поддерживается антирусской позиции, а революционеры не любили Витте за то, что он поддерживал самодержавие. Кто из этих людей оказался прав? Однозначно ответить на этот вопрос невозможно, но именно реформы Сергея Юльевича укрепили в России позиции промышленников и капиталистов. А это в свою очередь была одна из причин крушения Российской Империи.
Тем не менее благодаря проведенным мероприятиям Россия по общему объему промышленного производства вышла на 5 место в мире.
Результаты экономической политики С.Ю. Витте
Значительно выросло количество промышленных предприятий. Просто по стране составил примерно 40%. Например, на Донбассе было 2 металлургических завода, а за период реформ было построено еще 15. Из этих 15, 13 заводов было построено иностранцами.
Возросло производство: нефти в 2,9 раза, чугуна в 3,7 раза, паровозов в 10 раз, стали в 7,2 раза.
По темпам роста промышленности Россия вышла на первое место в мире.
Основной акцент делался на развитие тяжелой промышленности за счет снижения доли лёгкой промышленности. Одна из проблем заключалась в том, что основные предприятия строились в городах или в черте города. Это создало условия, при которых пролетариат стал оседать в промышленных центрах. Началось переселение людей из деревни в город, и именно эти люди в дальнейшем сыграли свою роль в революции.