Торги по 615 пп рф что это
Участие в аукционном торге
Для участия в аукционном торге:
1. Войдите в Личный кабинет по электронной подписи;
2. Перейдите в раздел «Закупки», далее « Мои торги/переторжки»;
3. Нажмите на номер закупки;
4. В разделе «Информация об электронном аукционе» нажмите кнопку «Информация о торгах», далее « Подача предложений»;
5. В таблице «Текущее состояние» в поле «Новое ценовое предложение» укажите ценовое предложение (для удобства подачи ставки указан диапазон возможных ценовых предложений) и нажмите кнопку «Подписать».
Условия хода аукционного торга и параметры подачи ценовых предложений:
• Шаг аукциона: от 0,5% до 5,00% от НМЦ;
• Автоматическое продление торга: Да (время окончания аукциона будет продлеваться при подаче ценового предложения, снижающего текущее минимальное ценовое предложение);
• Время ожидания ценового предложения (мин): 10 мин.;
• Улучшение своего предложения без снижения текущего минимального: Да (параметр определяет возможность подачи «догоняющего» ценового предложения, которое улучшает предложение Участника без понижения текущего лучшего предложения);
• Проводить вторую фазу (аукцион за второе место): Да (параметр позволяет переводить аукцион на вторую фазу, когда длительность фиксирована, Победитель определен, улучшение текущего минимального предложения не возможно);
• Длительность второй фазы (в минутах): 10 мин.
Реестр квалифицированных подрядных организаций
Выбрать подрядчика на капремонт многоквартирных домов по Постановлению № 615 заказчик может только из реестра квалифицированных подрядных организаций. Рассказываем, как в попасть в реестр, и публикуем чек-лист для подготовки заявки.
иллюстратор — Маргарита Федосеева
Что такое реестр подрядных организаций
Реестр квалифицированных подрядных организаций (РКПО) — это список компаний с хорошей деловой репутацией, способных выполнить контракт на капремонт по постановлению правительства № 615. Чтобы попасть в реестр, нужно пройти предварительный отбор и соответствовать определенным требованиям.
Информация из РКПО открыта — ознакомиться с ней может любой человек. Сводный реестр квалифицированных подрядных организаций можно найти в Единой информационной системе (ЕИС).
Как попасть в реестр квалифицированных поставщиков
Решите, в какой именно реестр вы хотите попасть. Есть единый федеральный реестр — в него входят все квалифицированные исполнители страны. Но некоторые регионы создают и собственные перечни исполнителей. Их контролируют местные органы власти.
Чтобы попасть в любой из реестров нужно иметь регистрацию в ЕИС и каждый квартал проходить отбор. Платить за участие в отборе не нужно.
Исполнителей предупредят о начале отбора не меньше, чем за 20 дней до конца срока приема заявок. Извещение об этом публикуют в ЕИС.
Чтобы поучаствовать в отборе компания отправляет специальную заявку. Рассмотрим алгоритм действий. Подготовку заявки можно разделить на три этапа:
Этап 1. Проверка требований к исполнителю
Требования к участникам прописаны в постановлении № 615. Если исполнитель не соответствует хотя бы одному пункту, его заявку отклоняют.
Чтобы попасть в РКПО, у исполнителя должны быть:
Также заявку отклонят, если:
Организация может участвовать в отборе, если оспаривает налоговую задолженность, и на день рассмотрения заявки суд еще не вынес решение или оно не вступило в силу.
Устанавливать дополнительные требования комиссия не может.
Этап 2. Заполнение заявки и подготовка документов
Юридическое лицо указывает в заявке название организации, регистрационные сведения, контакты и сведения об учредителях.
Физическое лицо указывает ФИО, паспортные данные, адрес проживания и контакты.
К заявке нужно приложить пакет документов:
Выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРИП действуют только 30 дней с момента выдачи. Проверьте, не просрочена ли выписка перед тем, как приложить ее к заявке.
Юрлица также должны приложить копии учредительных документов. А иностранные компании — копии документов о госрегистрации. Эти документы нужно перевести на русский язык и заверить у нотариуса.
Запрашивать дополнительные документы комиссия не имеет права.
Этап 3. Отправка готовой заявки
Исполнитель отправляет готовую заявку на через оператора электронной торговой площадки (ЭТП). Если вы допустили ошибку или передумали участвовать, вы можете изменить или отозвать заявку до окончания сроков подачи.
Проверьте, что отозвали предыдущую заявку, перед тем, как подать новую. Если во время рассмотрения выяснится, что один участник подал несколько заявок, его не станут рассматривать.
Рассматривает заявки специальная комиссия, сформированная ответственным органом исполнительной власти. Работать в комиссии приглашают представителей органов власти, общественных организаций и заказчиков.
Когда вас включат в перечень
У комиссии есть две недели, чтобы рассмотреть заявление и документы участника и принять решение: включать его в реестр или нет. Как минимум за три рабочих дня до заседания председатель или секретарь комиссии оповещает участников, где и когда оно пройдет.
Если на участие в отборе подала заявку только одна организация, отбор признают несостоявшимся. Однако организацию внесут в реестр, если она соответствует требованиям.
В протоколе решения укажут максимальную стоимость сделок поставщика. Сумма зависит от того, сколько взносов в компенсационный фонд по выполнению контрактных обязательств СРО внесла компания.
Из-за чего исключат из реестра
Исполнителя вносят в реестр подрядных организаций на три года. В течение трех месяцов до истечения срока он снова должен подтвердить свой статус. Если этого не сделать, вас исключат.
Есть и другие причины:
Комиссия принимает решение об исключении за 5 рабочих дней. После этого члены комиссии готовят и подписывают протокол и отправляют его в уполномоченное ведомство в трехдневный период. Еще два рабочих дня есть на то, чтобы исключить участника из РКПО.
Чек-лист для подготовки заявки
Требование к исполнителю
Как доказать
Организация — член саморегулируемой организации (СРО)
Приложить выписку из реестра СРО
Лицензия в области сохранения объектов культурного наследия
Приложить копию лицензии
Аккредитация на работу с лифтовым оборудованием
Приложить копию аттестата аккредитации
Штат квалифицированных работников
(в соотвестветствии с п.1 ч. 6 статьи 55.5 Градостроительного кодекса РФ это сотрудники с высшим профильным образованием и стажем работы по специальности не меньше пять лет)
Не меньше трех исполненных контрактов с аналогичными работами за три предыдущих года
Нет долгов по налогам
Приложить справку из налоговой
За три последних года с организацией не расторгали контракты с аналогичными работами
У руководителей нет судимости по уголовным преступлениям
Организация не зарегистрирована в офшоре
Организацию не ликвидируют
Нет в реестре недобросовестных подрядных организаций
Как изменить сведения об организации в реестре
Если сведения о компании изменились, об этом нужно сообщить в орган по ведению реестра. На это у компании есть десять рабочих дней. В течение трех дней после извещения, орган исправит информацию в реестре.
Ответим на вопросы
Торги по 615 пп рф что это
от 1 июля 2016 года N 615
О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
(с изменениями на 3 ноября 2021 года)
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2017 года N 1092 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.09.2017, N 0001201709130005);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 года N 437 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.04.2019, N 0001201904160058);
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2020 года N 1017 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.07.2020, N 0001202007180003);
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2021 года N 1917 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.11.2021, N 0001202111090010).
В случае если законом соответствующего субъекта Российской Федерации на регионального оператора возложены иные функции, не связанные с оказанием услуг и (или) выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, закупки товаров, работ, услуг в целях выполнения таких функций регионального оператора осуществляются с использованием способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренных Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
3. Пункт 2 настоящего постановления и раздел III Положения применяются по истечении 90 дней после дня вступления в силу настоящего постановления.
4. Первый предварительный отбор подрядных организаций, предусмотренный Положением, проводится в субъекте Российской Федерации не позднее чем через 3 месяца со дня вступления в силу настоящего постановления.
5. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников и бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 июля 2016 года N 615
Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме
(с изменениями на 29 сентября 2021 года)
I. Общие положения
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
3. Принципами привлечения подрядных организаций являются:
а) доступность, безвозмездность и открытость информации о привлечении подрядных организаций, ее достоверность и полнота;
б) создание равных условий для участников предварительного отбора и участников электронных аукционов;
в) добросовестная конкуренция участников предварительного отбора и участников электронных аукционов;
г) профессионализм заказчика, осуществление его деятельности, деятельности специализированной организации на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок;
д) эффективное использование средств регионального оператора, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах, и средств государственной поддержки на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания;
е) создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей в оказании услуг и (или) выполнении работ с требуемыми показателями цены, качества и надежности, необходимых для целей обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.
II. Предварительный отбор.
Реестр квалифицированных подрядных организаций
7. По итогам проведения предварительного отбора органом по ведению реестра формируется реестр квалифицированных подрядных организаций.
8. Предварительный отбор подрядных организаций проводится для оказания услуг и (или) выполнения работ по следующим предметам электронного аукциона:
а) оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов;
б) оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия;
г) оказание услуг и (или) выполнение работ по оценке технического состояния многоквартирного дома, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе на ремонт (замену, модернизацию) лифтов;
Торги по 615 пп рф что это
О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2016 г. № 615
МОСКВА
О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1092, от 12.04.2019 № 437, от 10.07.2020 № 1017, от 29.09.2021 № 1643, от 03.11.2021 № 1917)
В соответствии с частью 11 статьи 180 и частью 5 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
3. Пункт 2 настоящего постановления и раздел III Положения применяются по истечении 90 дней после дня вступления в силу настоящего постановления.
4. Первый предварительный отбор подрядных организаций, предусмотренный Положением, проводится в субъекте Российской Федерации не позднее чем через 3 месяца со дня вступления в силу настоящего постановления.
5. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников и бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель ПравительстваРоссийской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНОпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 1 июля 2016 г. № 615
ПОЛОЖЕНИЕо привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1092, от 12.04.2019 № 437, от 10.07.2020 № 1017, от 29.09.2021 № 1643)
I. Общие положения
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
3. Принципами привлечения подрядных организаций являются:
а) доступность, безвозмездность и открытость информации о привлечении подрядных организаций, ее достоверность и полнота;
б) создание равных условий для участников предварительного отбора и участников электронных аукционов;
в) добросовестная конкуренция участников предварительного отбора и участников электронных аукционов;
г) профессионализм заказчика, осуществление его деятельности, деятельности специализированной организации на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок;
д) эффективное использование средств регионального оператора, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах, и средств государственной поддержки на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания;
е) создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей в оказании услуг и (или) выполнении работ с требуемыми показателями цены, качества и надежности, необходимых для целей обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1092)
II. Предварительный отбор. Реестр квалифицированных подрядных организаций
6. Предварительный отбор проводится в субъекте Российской Федерации в сроки, предусмотренные пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». После истечения указанного срока предварительные отборы осуществляются органом по ведению реестра не реже одного раза в квартал. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1092)
7. По итогам проведения предварительного отбора органом по ведению реестра формируется реестр квалифицированных подрядных организаций.
8. Предварительный отбор подрядных организаций проводится для оказания услуг и (или) выполнения работ по следующим предметам электронного аукциона: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1092)
а) оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1092)
б) оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1092)
г) оказание услуг и (или) выполнение работ по оценке технического состояния многоквартирного дома, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе на ремонт (замену, модернизацию) лифтов; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1092, от 12.04.2019 № 437)
д) оказание услуг и (или) выполнение работ по оценке технического состояния, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия, в том числе на ремонт (замену, модернизацию) лифтов; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1092, от 12.04.2019 № 437)
ж) оказание услуг по осуществлению строительного контроля.
9. Протоколы, составленные в ходе проведения предварительного отбора, заявки на участие в предварительном отборе, документация о проведении предварительного отбора, изменения, внесенные в такую документацию, и разъяснения этой документации, а также аудио- и (или) видеозапись работы комиссии по проведению предварительного отбора хранятся органом по ведению реестра не менее 3 лет.
10. Взимание платы оператором электронной площадки с участников предварительного отбора и с органа по ведению реестра не допускается. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1092)
11. В предварительном отборе могут участвовать лица, аккредитованные на электронной площадке в соответствии с требованиями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1092)
12. Орган по ведению реестра до начала проведения предварительного отбора принимает решение о создании комиссии по проведению предварительного отбора, определяет ее состав, включая председателя и секре
Торги на капитальный ремонт по 615 ПП РФ: как в них участвовать?
В Постановлении Правительства № 615 разработан порядок проведения закупки на капитальный ремонт. Кто может их проводить? Это органы местного самоуправления, бюджетные и казенные предприятия. Если говорить простыми словами, то в отношении участника проводится этап предварительного отбора на уровне своего региона. Данная статья раскроет особенности такого отбора, а также секреты поиска и участия в закупках на капремонт.
Нормативно-правовая основа
Мероприятия по проведению процедур на капремнот регулируются сразу двумя законодательными нормативами:
Постановление определяет, какие работы и услуги относятся к капитальному ремонту в многоквартирном доме, как происходит отбор будущих исполнителей, требования к ним и иные положения. А 44-ФЗ регулирует сам процесс определения исполнителя и все, что с ним связано:
На рисунке ниже показано, что относится к капремонту в соответствии с 615-ПП:
Этап предварительного отбора
Цель предварительного отбора – внести сведения о подрядчике в Реестр квалифицированных подрядных организаций (РКПО) своего региона. Это обязательное условие, без которого невозможно участие в закупках по ПП № 615.
Функции предварительного отбора возложены на органы, ответственные за ведение РКПО. Проводятся они не реже 1-го раза в квартал. Обязанности организатора отбора:
Каких правил необходимо придерживаться при проведении отбора?
Чтобы сведения о подрядчике были внесены в РКПО, он должен соответствовать следующим условиям:
С полным перечнем требований к участнику можно ознакомиться в п.23 615-ПП.
Подача и рассмотрение заявки
В составе заявки предполагаемый исполнитель подает стандартный набор документов:
Затем комиссия изучает поступившие заявки не более 2-х недель. В следующие 2 дня составляется протокол предварительного отбора, который подается на электронную площадку и в ЕИС. В протоколе отражается информация о включении/не включении того или иного участника в РКПО.
Кандидатам могут отказать и причин этому несколько:
Иных оснований для отказа быть не может.
Претенденты, успешно прошедшие все этапы, вносятся в РКПО на 3 года. После этого срока предварительный отбор необходимо пройти заново.
Поиск закупки?
Итак, соискатель внесен Реестр и допущен к участию по 615-ПП. Чтобы найти интересующую закупку можно воспользоваться функционалом ЕИС (информация о таких процедурах размещается здесь с мая 2018 г.) либо обратиться к любому платному поисковому сервису, которые также размещают извещения о заказах на капитальный ремонт.
В остальных фильтрах укажите известные вам параметры, например: регион, сумму контракта, заказчика и др. Сервис отобразит найденные закупки работ и услуг по капремонту.
Также информацию о закупках по 615-ПП можно искать непосредственно на электронных торговых площадках. Например, ЭТП «РТС тендер» (rts-tender.ru). Воспользуйтесь расширенным поиском:
Торги
Дальнейший процесс мало будет отличаться от обычного электронного аукциона, который проводится для определения исполнителей в 44-ФЗ. Но в отличие от электронного аукциона торги по ПП № 615 проводятся в один этап.
Сначала организаторы рассматривают поступившую заявку и выносят решение о допуске/не допуске участника к торгам. Затем проводится аукцион, и претенденты делают свои ценовые предложения. Выигрывает тот, кто установил наименьшую цену, то есть чья ставка была сделана последней. С победителем заключается контракт на исполнение обязательств.
Закупка капремонта у единственного поставщика
Бывают ситуации, когда заказчик обращается к определенному поставщику, внесенному в РКПО, без проведения торгов. Например, если случилась авария или иная чрезвычайная ситуация, и нужно ликвидировать последствия. Или при закупке авторского надзора за капитальным ремонтом общего имущества. Также существует правило малых закупок – договоры, стоимостью менее 100 тыс. руб., можно заключать напрямую. Однако совокупный годовой объем таких сделок должен оставаться в пределах 1 млн. руб.
Еще заказчик вправе заключить договор на капремонт с единственным поставщиком при несостоявшемся аукционе.
Заключение договора
Договор заключается по правилам 44-ФЗ. Уклониться от сделки исполнитель не может, иначе он потеряет обеспечение заявки и попадет в РНП. Перед подписанием договора, победитель должен внести обеспечение в размере 30% от НМЦК.
Документ заключается не ранее 10 дней после размещения итогового протокола и не позже 20 дней с этой даты.
В договорах на капремонт применяются антидемпинговые меры, точно так же, как и в 44-ФЗ. При снижении цены на 25% и более победитель должен быть готов внести обеспечение в 1,5 раз больше указанного в документации.
При заключении договора на отдельные виды работ, кроме обеспечения контракта в виде денежных средств или банковской гарантии, поставщик должен:
Этими правилами заказчики руководствуются при определении исполнителя строительно-монтажных работ по капремонту общего имущества, включая ремонт либо замену лифтов.