Туристическая полиция чем занимается
Туристическая полиция в России: цель создания, функции, отзывы
Появление в России туристической полиции еще раз подчеркивает значимость и успешное развитие этой отрасли в последнее время. Внутренний и въездной туризм набирает обороты, и в таких крупных городах, как Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород и в ряде других регионов штатные подразделения полиции не справляются. Новое подразделение полиции пока действует только в столице, но, посмотрев на успешный опыт, другие области с массовыми въездными турпотоками выявляют желание создать Tourist Police в их регионе.
Туристическая полиция: зарубежный опыт
Самый яркий пример существования такого подразделения можно увидеть в Объединённых Арабских Эмиратах. Нашим туристам советуют внимательно прочитать памятку по пребыванию в этой арабской стране до визита. В ОАЭ очень много запретов в связи с исламскими традициями, а также очень строгим законодательством, где обычной карой за преступление является смертная казнь. Это касается не только алкоголя, курения в неположенном месте или хранения наркотиков. Туристическая полиция может наложить штраф за неподобающее поведение в общественном месте или за то, что турист выбросил бумажку не в мусорный бак.
Немного другие задачи у их израильских коллег. Здесь обязанности туристической полиции в большей степени направлены на безопасность туриста. Подразделения сопровождают экскурсионные автобусы, предварительно проверяют экскурсионные объекты на наличие угроз, в том числе террористических. В Израиле очень сложно попасть в аэропорт (например, Бен-Гурион) без многочисленных проверок.
С какой целью была создана туристическая полиция в России?
Другие цели создания туристической полиции следующие:
— контроль качества работы турагентов и туроператов, перевозчиков, средств размещения путешественников в регионе (документационное обеспечение, сертификаты, разрешения, допуски и др.);
— работа с претензиями, жалобами и заявлениями отдыхающих;
— помощь в вызове скорой помощи и других служб спасения в экстренных ситуациях.
Функции подразделения
Недолгий опыт работы туристической полиции в столице показал, что во многих ситуациях достаточно просто присутствия человека в форме, чтобы предотвратить или пресечь правонарушения в местах с массовым скоплением туристов. Например, вблизи сотрудников не распивают алкогольные напитки, не мусорят и не ругаются.
В функции туристической полиции входит общение с туристами, выявление каких-либо проблем или сложностей и помощь в их решении. Многие туристы не знают, как пройти в то или иное место, где можно покушать, как доехать до гостиницы. Сотрудники обеспечивают общественный порядок, пресекают правонарушения в туристических центрах.
В каких регионах нужна туристическая полиция?
Планируется создание подобных подразделений в областях и городах с большими потоками отдыхающих. Например, Санкт-Петербург принимает в год больше 7 миллионов туристов, что превышает численность населения города. Главы таких городов, как Сочи, Нижний Новгород, Волгоград, Казань, также видят необходимость создания туристической полиции. Особенно актуален этот вопрос в преддверии Чемпионата мира по футболу в 2018 году в Самаре, Екатеринбурге, Саранске, Ростове-на-Дону, Калининграде и других городах России.
Крымский полуостров, республика Алтай и Алтайский край в последнее десятилетие стали очень популярны среди туристов. В некоторых местах полицейские не справляются со всеми возложенными на них обязанностями в силу нехватки сотрудников в штате.
Альтернативы турполиции
Идею создания отдельных подразделений, регулирующих сферу туризма, не поддерживает ряд городов и областей. Так, например, на Кубани казачьи отряды выполняют то, чем занимается туристическая полиция, и отлично справляются со своими обязанностями уже несколько лет.
Мэр Великого Новгорода не считает проблему актуальной для маршрута «Золотое Кольцо России». В некоторых городах вопрос информационного обеспечения туристов решается с помощью волонтеров-студентов, которые помогают отдыхающим сориентироваться в исторических центрах. Беспорядков, преступлений и другого рода правонарушений там не выявлено.
Кого возьмут работать в турполицию?
На должность сотрудников туристической полиции приглашаются мужчины и женщины в возрасте от 18 до 35 лет, хорошо эрудированные, доброжелательно настроенные к окружающим людям, коммуникабельные и способные быстро установить контакт с собеседником. Предпочтение отдают кандидатам, отлично владеющим английским языком, а также тем, рост которых выше 170 см.
Преимущества должности
Предлагаемая заработная плата сотрудника турполиции по Москве является средней, однако за знание, а также применение на практике иностранного языка полагается ежемесячная доплата (пока это 20 000 рублей). Турполицейскому также дают надбавки за сложность работы, напряженный график, спецрежим и т.п. Немаловажной является возможность получения юридического образования совершенно бесплатно и дальнейший карьерный рост.
В большей степени работа приятная и сводится к лёгкой беседе с иностранцем. Риски, которым подвергаются сотрудники обычной и туристической полиции, не соизмеримы.
Итоги, отзывы о работе
Туристические подразделения полиции работают в Москве с лета 2014 года, за это время отделение может похвалиться положительными результами и успешной деятельностью. По отзывам сотрудников, одной из самых больших трудностей является напряженный график «на ногах» при патрулировании пешеходных зон. Иногда нет времени на обед, приходится работать при плохих погодных условиях (дождь, снег).
Турполицейские рассказывают, что за ними закрепляется определенный территориальный участок (например, Александровский сад), в котором они находятся шестичасовую смену. За время дежурства около десяти раз к ним обращаются иностранцы, чтобы узнать, как пройти к кафе или магазину, банкомату и т.д. Часто просят сделать фото на память.
Некоторые сотрудники совмещают учебу в вузе с работой и радуются ежедневной возможности практиковаться в разговорной речи на иностранном языке. Другие же переходят на должность турполицейского с поста постового.
Главный итог двухлетнего существования туристической полиции в Москве состоит в том, что столица признана одним из самых безопасных туристических центров во всем мире. Правонарушения в отношении иностранных туристов сейчас единичны, эффективно разрешаются конфликтные ситуации. Привлекательность Москвы, а значит, и России в целом, с точки зрения туризма повысилась многократно.
«Настоящий хелл»
Главное управление МВД РФ по Москве признало эффективной туристическую полицию, которая начала работать в городе летом. Чтобы узнать, как именно она помогает гостям столицы и кого набирают в ее ряды, корреспондент «Известий» попробовала стать туристическим полицейским. Чтобы устроиться в подразделение, нужно иметь среднее образование, знать пару фраз по-английски, иметь хорошее зрение и согласиться на зарплату в 11 тыс. рублей в первые три месяца и в 60 тыс. рублей — потом. Работа оказалась несложной: за одну шестичасовую смену надо объяснить десятку гостей столицы, где Мавзолей, Красная площадь, банкомат и кафе, а также сфотографироваться для их семейного архива приезжих иностранцев.
Сначала в туристической полиции мне сказали, что я не дотягиваю до их требований. В прямом смысле — в турполицию принимают девушек и юношей с ростом не ниже 170 см. Мои 160 не котировались.
— Как ты справишься с пьяным мужчиной? — спросили в кадрах. Главными аргументами стали разряд по карате и наличие степени кандидата в мастера спорта по гимнастике. Мне разрешили пройти собеседование. Предупредили, что это будет нелегко — разговаривать нужно на английском.
По дороге в кабинет замначальника главного управления внутренних дел по Москве Павла Долотова со всех сторон раздается английскую речь. Правда, в основном это слова «о’кей», «экскьюз ми» и «сенкью вери мач». Так сотрудники тренируются говорить с друг с другом на иностранном.
Неожиданно выяснилось, что у меня много конкурентов. Только за этот день позвонили 15 кандидатов в туристические полицейские.
— До вас уже пять девушек сегодня приходили, — сказала одна из сотрудниц. — И все с хорошим английским. Только зачем вам, девушкам, это нужно, не пойму. Служба у нас тяжелая, приходится по несколько часов в день проводить на холоде — и в дождь, и в снег.
— Такой завал сегодня, — подтвердил Павел Долотов. — Настоящий хелл (hell, англ. — ад. — «Известия»).
Потом он попросил меня рассказать о себе.
— Мне 20 лет, — сказала я на английском. — Я родилась в Кисловодске, у меня большая семья. Я закончила школу в 2011 году, приехала в Москву. Сейчас учусь в университете и хочу работать в туристической полиции.
Шаблонные школьные фразы показались окружающим шедевром ораторского искусства. Находящиеся в кабинете сотрудники даже начали спрашивать друг друга: «Ты что-нибудь понял?»
Как «Известиям» позже сообщили в столичном главке, конкурс на одно место в туристической полиции составляет 8 человек. С лета, когда турполиция начала работать, поступило 890 обращений от желающих вступить в ее ряды. Из них 157 человек не прошли по состоянию здоровья. 226 человек получили отказ, потому что они совсем не владели иностранным языком. 312 кандидата прошли собеседование, но в итоге работать отказались, потому что их не устроили условия службы. 195 кандидатов пригласили на собеседование. Сейчас работают уже около 120 туристических полицейских. Набор будет продолжаться до конца 2015 года.
Вместе со мной трудоустраиваться пришла лейтенант полиции Наталья Печникова.
— Я работаю постовым у Мавзолея. График неудобный, с 9 утра до 10 вечера на посту стоим, даже присесть на пару минут не разрешают, а платят столько же, — рассказала она мне. — А тут можно прогуливаться. К тому же я с туристами пообщаюсь, подтяну английский.
Чтобы посмотреть на потенциальных коллег, я отправилась искать их в пешеходные зоны. При приеме на работу мне сказали, что туристические полицейские дежурят на Красной, Манежной площадях, на площади Революции, в Александровскому саду, Лаврушинском переулке, на Никольской улице. Поиск занял два дня. Я спрашивала обычных стражей порядка, где их туристические коллеги, но они в ответ только интересовались, откуда я и какую достопримечательность мне показать. На третий день на площади Революции был обнаружен турполицейский Александр. Выяснилось, что он работает здесь уже полгода.
— Я приехал из Воронежа, и мне сразу же предоставили общежитие, — сказал он. — Сейчас я изучаю английский. И могу сразу же практиковаться в общении с иностранцами. Бывает, что мы чего-то не понимаем. Тогда объясняемся жестами.
Как рассказал Александр, чаще всего к ним подходят туристы из Великобритании, Германии, Испании и Китая. У туристических полицейских есть специальный бейдж на груди. Как писали «Известия», в планах руководства — выдать им нарукавные повязки с надписью Tourist Police. Но сейчас туристы обычно не разбирают, туристический ли перед ними полицейский или обычный, и просто надеются, что человек в форме им поможет. По рассказам туристических полицейских, к каждому из них иностранцы подходят примерно 10 раз за смену.
Трудных вопросов гости столицы не задают. Большинству их нужно пройти на Красную площадь и найти там Мавзолей, узнать, где поблизости магазин, банкомат и кафе.
Как рассказал рядовой Виталий, бывает, что туристические полицейские делают замечания иностранцам. К примеру, некоторые туристы не знают, что в Москве нельзя пить спиртные напитки на улице, и осматривают достопримечательности с бутылкой пива в руках. Также туристическому полицейскому несколько раз в день приходится выполнять роль фотомодели — позировать в обнимку в иностранцами перед объективом, чтобы они привезли из Москвы вместе с яркими впечатлениями яркие снимки.
Напомним, что туристическая полиция в Москве начала работать после того, как мэрия составила перечень пешеходных зон общегородского значения, а ГУ МВД подвело к ним 11 маршрутов патрулирования. Новое подразделение появилось на базе 30-го батальона 1-го оперативного полка полиции, который обслуживает пешеходные зоны. После завершения высокого туристического сезона в Москве глава столичной полиции признал работу нового подразделения полезной и перспективной.
Туристическая полиция Москвы: против кого борется, для чего создана
Москва становится все более популярной среди иностранных туристов. И создание туристической полиции только подчеркивает, как стремительно развивается внутренний и въездной туризм в России. Подразделения обычной полиции в столице уже не справляются, поэтому были созданы новые. Пока они существуют только в Москве, но опыт других стран показывает, что вскоре отделения туристической полиции появятся и в других регионах. А пока рассмотрим, чем занимаются такие стражи порядка на столичных улицах.
1. История создания
В России туристическая полиция – пока новшество, однако в других странах это распространенная практика. В Грузии, Таиланде, Турции, Объединенных Арабских Эмиратах, Израиле и Египте туристическая полиция охраняет ключевые зоны отдыха. И в случае необходимости помогает иностранцам.
Изначально идею создания в Российской Федерации специального подразделения поддержали не все, но только время покажет, насколько целесообразно существование туристической полиции в нашей стране.
2. Знание иностранных языков
При необходимости полицейские будут выступать переводчиками. Многие иностранцы на туристических порталах оставляют отзывы о том, как тяжело в России общаться. Немногие русские способны изъясняться даже на английском языке, не говоря о других. В их число входили и полицейские. Сейчас же стражей порядка отправляют на языковые курсы, чтобы те могли понимать иностранных граждан и объяснить им все необходимое, а также там обучают краеведению и этике речи.
3. Знание местности
Патрули пешие, их специально перемещают с места на место во время дежурных смен, чтобы они сами лучше знали районы и все маршруты. За каждой сменой закрепляется отдельный территориальный участок, на котором дежурные находятся шесть часов. За это время к ним могут обратиться иностранцы, чтобы узнать, как пройти в то или иное кафе, магазин или банкомат.
4. Правонарушения
Кроме помощи туристам и общения с ними, туристическая полиция следит за порядком и спокойствием в городе. Под протокол нового отделения попадают личности, курящие в неположенных местах, распивающие спиртные напитки или совершающие другие нарушения, угрожающие общественному порядку. Происходят даже задержания настоящих преступников и хулиганов.
5. Условия
Некоторые сотрудники являются студентами, которые очень довольны не только такой подработкой, но и ежедневным общением с иностранцами.
«Мы должны быть всесторонне развитыми»: как работает турполиция
Скоро в Москве начнется фестиваль «Путешествие в Рождество», на который традиционно приезжает много туристов. У столичного главка МВД для работы с гостями города есть специальное подразделение – туристическая полиция. О том, как устроена служба, сетевому изданию.m24.ru рассказал командир батальона туристической полиции подполковник Илья Егорченко и сами сотрудники, с которыми мы прошлись по маршруту.
Фото: m24.ru/Александр Авилов
Командир батальона туристической полиции подполковник Илья Егорченко
Батальон был сформирован давно и занимался он охраной общественного порядка в местах проведения массовых мероприятий, но в 2014 году нам поставили задачу – сделать из него туристическую полицию. В личном составе произошли изменения, и вот 1 июня 2014 года мы начали работать, тогда еще в тестовом режиме. С нами сотрудничали волонтерские организации, и одновременно сотрудникам преподавали язык специалисты института индустрии туризма им. Сенкевича.
Теперь подразделение работает в полную силу, все сотрудники знают английский, но все равно проходят тренинги, где с ними занимаются преподаватели уже из числа полицейских.
Илья Егорченко. Фото: m24.ru/Александр Авилов
На сегодня в туристической полиции служат 168 человек, из них 37 – девушки. Работаем мы на 13 маршрутах, в числе которых Александровский сад, Красная площадь, Никольская, Тверская, Камергерский переулок, Большая Дмитровка и Арбат.
Заступают полицейские на службу в 11 часов, заканчивают в 22:00. За это время у них есть два перерыва по 45 минут, в течение которых они могут пообедать, выпить горячего чаю или просто погреться, если дело происходит зимой. Для этого на стыке двух маршрутов стоит машина, которая выполняет еще одну важную функцию – на ней задержанных за правонарушения доставляют в территориальное отделение полиции.
Фото: m24.ru/Александр Авилов
Такая работа обязывает к хорошему здоровью: при приеме на работу сотрудник туристической полиции сдает тесты и проходит медкомиссию на первую категорию здоровья. Помимо этого, с ним проводят собеседование на знание английского и тестирование у психолога.
Если все в порядке, то человек три месяца проходит стажировку, потом он направляется в учебный центр. Также за ним на год закрепляют наставника, который ведет подопечного от начала и до конца. Спустя год назначается аттестационная комиссия, которая решает, насколько наставляемый готов к несению службы
Важно, чтобы полицейский владел иностранным языком – все остальные навыки и знания ему дадут в подразделении. Кстати, помимо английского, есть сотрудники, которые по собственной инициативе выучили немецкий, французский, испанский, а двое даже учат китайский.
Фото: m24.ru/Александр Авилов
В зависимости от опыта работы зависит, в какую пару поставят полицейского: в каждом наряде есть старший, у которого, как правило, больший опыт. Маршруты постоянно меняются, но за месяц один сотрудник, как правило, проходит все пешеходные зоны.
У туристической полиции много работы: например, за 2015 год Москву посетили семнадцать миллионов россиян, которые отдыхали в России. Как минимум четырнадцать миллионов посетили пешеходные зоны, в том числе, присутствовали на фестивалях и праздниках. В этих случаях наряды усиливают: на маршруты выставляют дополнительные патрули.
Всего за девять месяцев этого года за различные правонарушения на пешеходных зонах были задержаны 5,5 тысячи граждан, также удалось выявить тринадцать лиц, находящихся в розыске. В отношении иностранных граждан правонарушений допущено не было.
Старший сержант Александр Панкратов и младший сержант Анна Мирошниченко
Фото: m24.ru/Александр Авилов
На Арбате мы появляемся часто – это очень оживленная улица. Тут два наряда: от начала и до «стены Цоя» – первый, оттуда и до конца улицы – второй.
Несмотря на обилие туристов, чаще всего конечно к нам обращаются на Красной площади: как пройти, где станция метро, что тут посмотреть. Иногда удивляются, что в России есть турполиция, просят сфотографироваться.
Фото: m24.ru/Александр Авилов
Иностранцы стараются использовать английский в разговоре, но, конечно, не у всех получается: некоторые примешивают слова из родного языка, говорят с сильным акцентом и вообще не работают над произношением. Ничего, всех стараемся понять и всем объяснить. Подходят и наши сограждане, но им проще, конечно, обратиться в дежурную часть: остальных полицейских на маршруте тоже хватает.
Когда рядом совершено преступление, то нас могут вызвать, если все наряды заняты, а мы свободны. Вызывают по рации, приезжаем, разбираемся. Такие ситуации бывают, конечно, нечасто.
Порой иностранцы обращаются к нам с просьбой о помощи: например, в Александровском саду у испаноговорящих туристов украли кошелек. Мы привезли их в дежурную часть, там объяснили ситуацию следователю, а дальше они разобрались.
Фото: m24.ru/Александр Авилов
Как переводчики мы выступать не можем: это должен делать дипломированный специалист. Мы, конечно, можем перевести, но юридической силы у такого перевода нет. Вообще зимой в чем-то приятнее работать, чем летом: меньше людей и, соответственно, меньше преступлений. Но зимой холоднее.
Младший сержант полиции Александр Гаврюшин и сержант Виктория Лопова
Фото: m24.ru/Александр Авилов
В первую очередь наша работа заключается в охране общественного порядка – от этого нас никто не освобождал, к тому же еще мы помогаем иностранцам. Обращаются к нам часто, чаще всего – на площади Революции. Люди спрашивают, где покушать, где отдохнуть, куда сходить, как купить билеты. Так что помимо языка мы должны разбираться и в таких вещах – полицейский должен быть всесторонне развитым.
Фото: m24.ru/Александр Авилов
Наши сограждане часто задают и внезапные вопросы: где можно курить, где нельзя; сознательные прохожие обращают наше внимание на мелкие нарушения вроде распития алкоголя в общественных местах.
Фото: m24.ru/Александр Авилов
Еще у сотрудников турполиции есть учебный день – в нашей роте он в среду. Там мы изучаем законы, изменения нормативно-правовых актов, ездим на стрельбы и занимаемся английским, где разыгрываем ситуации из жизни. Преподаватели тоже служат в туристической полиции, то есть это старшие товарищи.
Good day, sir. Как устроена туристическая полиция
МОСКВА, 3 июл — РИА Новости. В 2016-м, только по официальным данным, Москву посетили семнадцать миллионов туристов, в том числе пять с половиной миллионов иностранцев. Цифры наверняка вырастут в этом году и следующем, благодаря Кубку конфедераций и чемпионату мира по футболу. В преддверии крупных турниров в столице усилила работу так называемая туристическая полиция — целый батальон специального назначения полка ГУВД Москвы. О том, как она устроена, — в репортаже РИА Новости.
«Здравствуйте, сэр»
Восемь часов утра. В красном кирпичном здании первого оперативного полка ГУВД Москвы, в учебном кабинете, за партами в три ряда сидят полицейские третьего батальона. Всего 35 человек, из них четыре девушки. Перед патрулированием центральных улиц города у них обязательный ежедневный практикум иностранного языка.
На каждой парте — по англо-русскому словарю и задания на «оказание помощи иностранному гостю». В списке — всевозможные ситуации, когда турист оказывается «в затруднительном положении»: поломка машины, потеря документов, кража имущества, дезориентация в метро.
«Допустим, у туриста проблемы со здоровьем. Как мы можем помочь ему в этой ситуации? Дмитрий, пожалуйста», — приглашает к импровизированному диалогу светловолосая лейтенант Оксана Иванова, преподающая язык. Весь урок проходит на английском.
«Здравствуйте, сэр. Извините, у меня болит голова», — обращается к напарнику полицейский, вживаясь в роль британского туриста. «Может быть, вам вызвать врача?» — тут же интересуется его коллега. «Нет, боль не настолько сильна. Скажите, где находится аптека?» — продолжает Дмитрий. «Она недалеко. Идите прямо, и справа за углом этого здания вы увидите вывеску с зеленым крестом», — бегло отвечает напарник.
«Отлично. А как вы переведете слово «жаропонижающее» на английский?» — уточняет преподаватель.
«ГУМ — гламурное место, довольно популярное у туристов, в кафе на террасе можно попробовать вкусное мороженое. Но за покупками я никогда туда не ходила», — говорит на английском девушка в форме и со светлыми косами. Ее коллега, отвечая на вопрос своего напарника о храме Христа Спасителя, сразу признается, что не очень религиозен, но перечисляет основные данные о соборе.
Урок заканчивается, полицейские покидают класс. По расписанию далее построение и инструктаж — получение оперативной сводки по городу за прошедшие сутки.
Порой до двадцати задержаний
Владение языком поощряется прибавкой к зарплате в двадцать тысяч рублей. Но умение найти общий язык с иностранными гостями не единственная задача туристических полицейских. Они, так же как и обычные стражи порядка, обеспечивают безопасность на улицах города.
Туристическую полицию можно встретить на Тверской площади, улицах Большая Дмитровка, Кузнецкий Мост, Никольской, на Старом и Новом Арбате, в Камергерском, Климентовском и Лаврушинском переулках, на Патриарших прудах. Сергей Молокоедов и Алексей Кузнецов выходят патрулировать один из самых популярных маршрутов у гостей города — площадь Революции, Боровицкую и Александровский сад.
Предварительно они посещают местный отдел полиции, где происходит обмен телефонными номерами и позывными, а также проводится инструктаж о том, что произошло в районе за сутки, сколько было раскрыто преступлений, какие отделы сработали лучше и кто находится в розыске.
Кузнецов работает в туристической полиции с момента ее основания: «Когда я только начинал, концентрация нарядов в округе была небольшой, местным отделам было тяжело, преступлений было много. С появлением туристической полиции их стало гораздо меньше». По его словам, «в плане административных правонарушений активнее, конечно, Старый Арбат» — из-за любителей повеселиться с алкоголем у стены Цоя.
Тут же патруль замечает пикет женщины у памятника маршалу Жукову на Манежной площади. Рядом сидит группа китайских туристов, их оживление стихает: они наблюдают за приближающимися полицейскими и, кажется, ожидают конфликта.
«Здравствуйте. Правила пикетирования знаете?» — представившись, обращается к пикетчице Кузнецов. Та отвечает утвердительно. Полицейские вежливо прощаются.
«Это такое место, где постоянно собираются на одиночные пикеты. Эту женщину я вижу первый раз, и она не нарушает закон. Просто предупреждаем о возможном нарушении 54-го Федерального закона, чтобы не было правонарушений. Не все знают, как правильно производить пикетирование. Например, на территориях резиденций, а Красная площадь и Александровский сад к ним относятся, это делать запрещено», — объясняет Кузнецов.
Напарники идут по маршруту дальше. В поле зрения попадают все странные предметы, бесхозные сумки, большие коробки и подозрительные люди — небрежно или не по сезону одетые, в алкогольном или наркотическом опьянении, похожие на находящихся в розыске. «Чтобы запомнить всех, тренируем память. Актуальных фотороботов может быть до десяти. Какие-то ориентировки, фотороботы распечатаны, носим с собой. Сегодня, например, нам выдали ориентировку на преступника из Тверского района», — рассказывает страж порядка.
У «Макдоналдса» стоит пустая коляска с пакетом на кресле. В радиусе десяти метров прогуливаются папа с маленькой дочкой. Патруль убеждается в том, что коляска небесхозная, и в этот момент к нему обращается мама с ребенком: как найти камеры хранения? Спустя минуту обращается молодая китайская пара: как попасть в Кремль и есть ли поблизости туалет?
«Бывают дни, когда граждане ведут себя адекватно и мы работаем по профилактике. А порой до двадцати задержаний. Чем дальше от центра, тем меньше нарядов, соответственно, больше нарушений», — говорит Кузнецов.
Патруль замечает группу туристов с картой в руках у одного из них. Напарник Кузнецова подходит к ним и через минуту возвращается с улыбкой: «Узнал, чувствуют ли они себя безопасно. Оказалось, это туристы из Испании. Сказали, что здесь довольно чисто и красиво».
Для практики английского Кузнецов и Молокоедов не только посещают ежедневные уроки, но и читают прессу и книги на иностранном языке.
«Интересно, как люди живут в других странах, как видят Россию, что им нравится или не нравится в Москве. К примеру, китайские туристы утверждают, что здесь очень чистый воздух, приятно дышать. Для нас это удивительно, потому что в Москве очень много автомобилей, есть загазованность. Видимо, у них ситуация хуже. Все отмечают, что русские — отзывчивый народ. Насчет улыбчивости наш менталитет, наверное, немного отличается, но я не думаю, что в метро Нью-Йорка все постоянно улыбаются, ведь люди могут быть уставшими после работы», — рассуждает Кузнецов. Иногда у иностранцев возникают вопросы о метро: «Они не понимают, как может быть две синие ветки, это для них нелогично».
В Александровском саду, на газоне, где стоит предупреждающий знак о том, что ходить по нему нельзя, девушки разложили вещи, еду и устроили пикник. Патруль несколько минут наблюдает динамику — не соберутся ли нарушительницы уйти сами, затем Молокоедов подходит к ним и просит не топтать газон, ведь это результат ежедневного труда садовниц. Те извиняются, собирают вещи.
«Такого, чтобы кто-то боялся к нам подойти, я не замечал. Мы же охраняем и защищаем, почему должны бояться? Может, только те, кто нарушил закон. Наоборот, к нам нужно обращаться при первой же возможности. Отчасти это проблема воспитания: мамы часто пугают детей тем, что если те плохо будут себя вести, их заберет полицейский. Город большой, потеряться легко. И если малыш потеряется, он может бояться подойти к нам».
На Старом Арбате, где административные правонарушения встречаются чаще, сегодня на дежурстве Алексей Иванов. У него — высшее экономическое образование, сейчас он получает второе — юридическое. В туристической полиции работает несколько лет. По его словам, это особенное подразделение: опыт работы приезжали перенимать из Бразилии и Японии.
Всего за два часа работы Иванов и напарник успевают проверить документы у торговцев бижутерией на выходе со станции метро «Смоленская» (документов нет, коммерсанты срочно сворачивают стихийный рынок), подсказать дорогу испанцам и проводить в отдел распивающих спиртные напитки прямо посреди Арбата мужчин.
Культурный шок
Идея создания туристической полиции в России принадлежит министру внутренних дел Владимиру Колокольцеву. В 2014 году департамент туризма столицы обратился в полицию с проблемой увеличившегося туристического потока. Обычных патрулей не хватало для того, чтобы поддерживать безопасность на улицах города. К тому же в большинстве своем стражи порядка не владели иностранными языками, чтобы находить общий язык с гостями из других стран.
После визита в Израиль, где давно существует подобное подразделение, глава МВД заявил о необходимости перенять опыт коллег. В министерстве также изучили практику Испании, Латвии, Турции, ОАЭ, Греции, Египта и Таиланда. Эксперимент решили начать на базе третьего батальона первого оперативного полка (первые два — кавалерийские), который занимался обеспечением порядка на массовых мероприятиях вроде футбольных матчей и митингов.
Впервые полицейские с нашивками Tourist Police вышли на популярные среди иностранцев маршруты летом 2015 года. Таких маршрутов сейчас одиннадцать — ежедневно службу на них несут более сорока патрульных. Они работают по двенадцать часов в сутки (с двумя перерывами по 45 минут). Пока вся туристическая полиция — это один батальон в Москве, но в перспективе они могут появиться в других городах России.
Подразделение уникально тем, что 80% его сотрудников имеют высшее (и зачастую не одно) образование. Есть филологи, экономисты, лингвисты, преподаватели и даже врачи, рассказал РИА Новости командир Третьего батальона Первого оперативного полка по обслуживанию пешеходных зон общегородского значения подполковник Илья Егорченко, фактический руководитель туристической полиции.
«Большинство — юристы, разбираются в законодательстве и легко могут объяснить иностранным гражданам законы нашей страны. Но главное — высокий уровень образованности: это в первую очередь высокое качество коммуникации, культура общения. Обычное мнение о России — здесь все серое и темное, а о полицейских — хмурые мужчины в форме. Мы меняем это отношение».
«Иностранцы смотрят на нас, подходят каждый день. От общения с полицейскими у них складывается впечатление обо всей стране. Мне бы хотелось донести, что в России не все так плохо, как показывают в американских фильмах. Мы меняем образ сурового русского полицейского. Когда они видят, что мы говорим по-английски, у них культурный шок. Они рассказывают, что уже полчаса не могут найти никого англоговорящего, и тут — полицейский. Это приятно», — признается лейтенант Павел Фетисов.
Его коллега, инспектор службы, лейтенант полиции Дарья Чекаданова пришла в полк с двумя высшими образованиями: лингвистическим и педагогическим, владеет английским, немецким и испанским. Для нее работа в туристической полиции — прежде всего языковая практика и помощь людям: «Стресса нет — мы эмоционально подготовлены. Недавно потерялся мальчик из Великобритании. Мы узнали у него, как выглядят родители, передали по рации и быстро нашли. Если бы он обратился к полицейским не из нашего подразделения, им без знания языка понять его было бы сложнее».
По данным мэрии Москвы, в среднем за месяц столицу посещают около полумиллиона китайцев. Именно поэтому специалисты со знанием китайского языка необходимы городу. Сержант полиции Анна Мирошниченко — одна из двух китаистов в полку. «В основном китайцы либо теряются, либо спрашивают, как пройти в мавзолей. Многие не говорят ни на русском, ни на английском, поэтому они очень рады, когда их кто-то понимает. За день подходят до десяти раз. Чаще всего в Александровском саду, на площади Революции, Старом Арбате, Красной площади. У Третьяковской галереи уже больше гостей из западных стран – США, Великобритании».
«За прошлый год нашими нарядами были задержаны восемнадцать граждан России, находящихся в розыске. Это результат профилактической работы. Самими иностранцами на наших маршрутах ни преступлений, ни административных правонарушений не совершено, как и в отношении них. Центральная часть города точно чувствует себя спокойно, пока мы на посту», — уверенно говорит Егорченко.