входит ли в северный стаж отпуск по уходу за ребенком до 3 лет для пенсии
Как формируется «северный» стаж?
От жителей Карелии в Пенсионный фонд часто поступают вопросы о том, как формируется «северный» стаж, который позволяет выйти на пенсию досрочно. И это очень важный вопрос, поскольку граждане, отработавшие в условиях Крайнего Севера 15 лет или в местности, приравненной к Крайнему Северу, 20 лет и имеющие страховой стаж 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин могут выходить на пенсию на 5 лет раньше общероссийского возраста. Особенно эта тема актуальна для женщин с двумя детьми, которые при наличии 17 лет работы в местности, приравненной к Крайнему Северу, или 12 лет работы в районе Крайнего Севера и 20 лет страхового стажа могут выходить на пенсию в 50 лет – и это право сохранится после вступления в силу изменений в пенсионном законодательстве после 1 января 2019 года.
Но для наличия необходимого «северного» стажа мало просто проживать в Карелии, необходимо именно работать. В соответствии с действующим пенсионным законодательством есть периоды, которые не входят в «северный» стаж, хотя засчитываются в страховой. Так, речь идет о периодах ухода за ребенком до 1,5 лет. Это время засчитывается в страховой стаж гражданина, дает пенсионные коэффициенты, но не влияет на формирование «северного» стажа. (Периоды ухода за ребенком до 1,5 лет включаются в «северный стаж» только до 06.10.1992 в соответствии с действовавшим в то время законодательством).
Также к периодам, которые не входят в «северный» стаж относятся:
— период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Федеральным законом от 12.02.1993 № 4468-1;
— период получения гражданином пособия по безработице;
— периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника);
— дополнительные отпуска, не предусмотренные Трудовым кодексом РФ, но предусмотренные другими нормативными актами, в т. ч. локальными актами организаций (например: дополнительные отпуска «чернобыльцам» или дополнительные отпуска для родителей, имеющих детей в возрасте до 3-х лет на конкретном предприятии).
— донорские дни, дополнительные дни отдыха родителей, воспитывающих детей-инвалидов, исполнение государственных обязанностей (например: военные сборы).
Очень часто на встречах с представителями Пенсионного фонда люди задают вопросы о том, входит ли период учебы в вузе или среднем профессиональном учебном заведении в «северный» стаж. В соответствии с действующим законодательством периоды учебы не входят в страховой и «северный» стаж.
СОЦИАЛЬНЫЙ ФАКТОР
Рубрики
Как учитывается северный стаж при уходе за детьми
Как известно, граждане, работающие в северных районах нашей страны и имеющие определенный стаж такой работы, выходят на пенсию раньше наступления общеустановленного пенсионного возраста, который составляет для мужчин 60 лет и 55 лет для женщин. Однако многие женщины, работающие на Севере и имеющие детей, спрашивают, войдет ли в их льготный северный стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за малолетними детьми.
Эта статья посвящена тому, как учитывается период ухода за малолетними детьми у женщин, работавших в северных районах нашей страны.
Законодательство нашей страны имеет большую историю, в течение которой его нормы корректировались, в том числе происходило изменение норм связанных с государственной помощью семьям имеющих детей.
Краткий обзор законов касающихся женщин-матерей работавших на Севере.
35 лет назад в Советском Союзе было принято Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» №235 от 22.01.1981 года. Данное постановление дало право женщинам, родившим ребенка, получить частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, продолжительностью в один год. По истечении года женщина могла продолжить уход за своим ребенком до достижения им 3-х лет, но уже без выплаты денежного пособия и все эти три года включались в трудовой стаж женщины для назначения ей пенсии.
Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. N 375/24-11 закреплено, что время отпуска по уходу за ребенком засчитывается в стаж работника, дающий право на пенсию по льготным условиям и в льготных размерах, в том числе и за работу в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к нему.
В сентябре 1992 года Президент РФ Б.Ельцин подписал Закон РФ от 25.09.1992 N 3543-1, которым были внесены изменения в Трудовой кодекс, касающиеся, в том числе и женщин. В результате отпуск по уходу за ребенком, начиная с 6 октября 1992 года, перестал включаться в льготный стаж работы, он стал включаться только в общий стаж (статья 167 №3543-1).
В результате принятия этого закона женщины-матери, работавшие в суровых условиях Севера, стали терять часть своего северного стажа за тот период, когда они ухаживали за своими малолетними детьми, что заставляло их работать в северных районах более 20 лет, для наработки полного льготного стажа, дающего им определенные преимущества и льготы.
В декабре 2001 года был принят Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в статье 28 которого установлено что женщинам, родившим двух и более детей, трудовая пенсия по старости назначается по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Как сегодня учитывается период ухода за малолетними детьми для досрочного выхода на пенсию.
На сегодняшний день женщины, работавшие в северных районах нашей страны и имеющие детей, в отношении включения в их льготный страховой стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за малолетними детьми, разделены на две категории датой 06.10.1992 года.
Тем из них, кто находился в отпуске по уходу за детьми до 06.10.1992 года, такой период подлежит включению в стаж на льготных условиях (в том числе и в северный стаж).
А тем женщинам, кто находился в отпуске по уходу за детьми после 06.10.1992 года, период нахождения в отпуске по уходу за детьми входит только в их общий трудовой стаж, а в северный стаж не входит.
Если начало отпуска по уходу за ребенком было до 06.10.1992 года, а его завершение после этой даты то этот период полностью включается в специальный стаж для досрочного назначения пенсии, независимо от момента его окончания (до или после этой даты). Такое разъяснение дал судам Пленум Верховного Суда РФ своим Постановлением от 11.12.2012 года №30 в пункте 27.
Женщины, которые родили 2-х и более детей, имеют не менее 12/17 лет стажа работы в КС/МпКС и при этом у них имеется не менее 20 лет общего страхового стажа, выйдут на пенсию в возрасте 50 лет.
При этом нужно не забывать, что данные периоды ухода за детьми, согласно пункта 2 статьи 12 закона о страховых пенсиях №400-ФЗ, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности).
По новому Закону о страховых пенсиях №400-ФЗ, периоды ухода за детьми будут не просто учтены при подсчете общего стажа работы женщины, но за такие периоды будут добавляться пенсионные баллы в размере 1,8 за каждый год такого периода за первого ребенка, за второго 3,6 баллов, за последующих детей по 5,4 балла в год, что даст женщине определенную прибавку в размере её пенсии.
Входит ли период ухода за ребенком в северный стаж?
Я пенсионерка. Когда я выходила на пенсию у меня был стаж 17 лет. Для получения пенсии этого было достаточно,так как у меня трое детей. После этого я отработала еще три года. Сейчас стаж 20 лет. Но мне отказывают в перерасчете пенсии.Объясняют что у меня для Северной пенсии не хватает стажа,потому что Уход за детьми не входит в Северный стаж.По нормам ранее действовавшего Закона,период нахождения в отпуске по уходу за ребенком включался в специальный Северный стаж,для работников в местностях приравненных к районам Крайнего Севера,до вступления в силу Закона от 25.09.1992 г. Как сейчас действует этот закон и входит ли период ухода за ребенком в Северный стаж,если этот период(уход за ребенком до 1.5 лет) был до принятия изменений,то есть до 1992 года. Дети 1981,1983 и 1984 года рождения.
Здравствуйте Наталья Николаевна!
Пенсионный фонд не прав, Вам нужно подавать в суд
До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 Кодекса законов о труде РСФСР предусматривала включение в специальный трудовой стаж периодов нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком. С принятием указанного Закона, вступившего в законную силу 06 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в специальный трудовой стаж.
Однако, В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Пунктом 7 разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 N 23/24-11, предусмотрено, что время дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий; предоставлении льгот лицам, работающим в районах крайнего севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карельской АССР, Коми ССР, Архангельской области; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких либо льгот. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.
Входит ли декретный отпуск в северный стаж
beremennaya.jpg
Похожие публикации
В российском законодательстве не раз трансформировались положения, связанные с задачами госпомощи матерям. В них особо рассматривались вопросы включения в страховой стаж сотрудницы времени нахождения в отпуске по беременности и родам, а также последующего времени ухода за новорожденным. Рассмотрим, входит ли декретный отпуск в северный стаж, и какими нормами закона оперируют кадровики.
Декретный отпуск и северный стаж
Прежде всего, определимся с понятием «декретного отпуска». К нему относится исключительно время пребывания женщины на больничном, выданным по вынашиванию, родам и послеродовому восстановлению. Сегодня длительность этого периода составляет 140, 156 или 194 дня, в зависимости от наличия осложнений или очевидной многоплодности. После того как срок декретного периода завершен, женщине предоставляется отпуск по уходу за малышом до 1,5 или 3-х лет. Юридически этот отпуск уже не считается декретным, поскольку используется матерью в целях обеспечения должного ухода. Таким образом, весь временной промежуток, связанный с рождением ребенка, разграничивается на декретный и отпуск по уходу за ним.
Не будем объединять эти понятия, поскольку сегодня именно декретный отпуск входит в северный стаж, а период, отпущенный на заботу о новорожденном, зачисляется лишь в общий стаж, не попадая в категорию спецстажа, дающего право на пенсию на таких основаниях, как работа в северных и приравненных к ним районах страны.
Правда, не все так однозначно, для некоторых категорий женщин в северный стаж включают оба отпуска. Почему? Разобраться поможет небольшой экскурс.
История вопроса
С 29.11.1989 года Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС № 375/24-11 введено право засчитывать время отпуска по уходу за детьми в северный спецстаж. Но вскоре, законом № 3543-1 от 25.09.1992 трудовое законодательство было существенно скорректировано. Изменились и критерии отнесения отпуска по уходу (ст. 167 КЗоТ РФ). С 06.10.1992 года введена отмена на зачисление в спецстаж этих отпускных периодов, они учитываются теперь исключительно в общем стаже сотрудницы. Декретный же отпуск, как уже было указано, обязательно включают в стаж, дающий право на заслуженный отдых по льготным признакам.
На базе этих законодательных изменений существует и разграничение в определении стажа матерей, проживающих и работающих в северных регионах, при зачислении времени отпуска по уходу за малышом в категорию льготного.
Для тех, кто оформлял его до 06.10.1992 (даже если начало отпуска по уходу наступило до этой даты, а окончился он уже после), этот период, как и собственно декретный, входит в спецстаж. У тех же, кому этот отпуск предоставлялся после 06.10.1992, время его использования включается только в общий стаж.
Итак, декретный отпуск входит в северный стаж, а время, отпущенное на уход за новорожденным – нет, за исключением периода действия постановления № 375/24-11.
Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.
Входит ли декретный отпуск в трудовой стаж (нюансы)?
Декретный отпуск — что это?
Вопрос о том, входит ли в стаж декретный отпуск, как правило, связан с тем, что путают 2 их вида: декретный и отпуск по уходу за ребенком. Между тем ТК РФ очень четко их разграничивает:
Отпуск, описываемый в ст. 255 ТК РФ, связан непосредственно с самими родами и охватывает период, разделяемый, как правило, на 2 равные (при нормальных родах одного ребенка) части (по 70 календарных дней до и после рождения). На весь его период оформляется больничный лист. Выплаты по этому больничному называются пособием по беременности и родам.
Именно этот отпуск зовется декретным согласно декрету «О пособии по беременности и родам», принятому в России еще в 1917 году, которым впервые в мире для женщины был установлен подлежащий оплате отпуск, связанный с рождением ребенка, на протяжении которого за ней сохраняется место работы.
Подробнее о нюансах оформления отпуска по беременности читайте в статье «Как правильно рассчитать декретный отпуск».
По завершении отпуска, связанного с беременностью, по желанию матери или иного лица, которое фактически будет заниматься ребенком, может быть оформлен отпуск по уходу за ним до момента, когда ребенку исполнится 3 года (ст. 256 ТК РФ).
Входит ли отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком в стаж для больничного? Ответ на этот вопрос есть в КонсультантПлюс. Получите бесплатный пробный доступ к системе и переходите к Типовой ситуации.
Идет ли декрет в стаж работы
Вопрос о том, входит ли декретный отпуск в трудовой стаж, учитываемый для пенсии, возникает еще и потому, что в последних 2 федеральных законах, посвященных пенсиям («О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ и «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ), этот период в перечне нестраховых промежутков, входящих в страховой стаж, прямо не указан.
В текстах обоих документов подразумевается включение декретного отпуска в периоды временной нетрудоспособности, сопровождаемой выплатами ФСС, что полностью соответствует порядку его оформления (больничный лист) и оплаты (за счет средств ФСС).
Таким образом, декретный отпуск входит в трудовой стаж каждой женщины, родившей ребенка. И законодательство не связывает его включение или невключение в стаж ни с фактической продолжительностью каждого из отпусков, ни с количеством родов. Каждый декретный отпуск входит в стаж полностью.
Входит ли в стаж отпуск по беременности и родам при досрочном назначении пенсии? На этот вопрос ответил инспектор Минтруда и соцзащиты С. А. Терентьев. Ознакомьтеся с менением чиновника, бесплатно получив пробный доступ к КонсультантПлюс.
Уход за ребенком и стаж
Отпуск, берущийся для ухода за ребенком, отличает то, что он может быть предоставлен не только матери. Соответственно, право на его учет в своем стаже получает тот человек, на которого фактически оформлялся отпуск. Причем в стаж для пенсии отпуск по уходу за каждым из детей войдет только до момента исполнения ребенку 1,5 года (подп. 3 п. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ), а в общей сложности можно учесть только 6 лет.
Таким образом, декретный отпуск входит в стаж работы любой женщины, у которой появляется ребенок, а отпуск по уходу за ним может быть добавлен к стажу другого человека, если оформляется на него.
Итоги
Ответ на вопрос о том, входят ли декретные в трудовой стаж, безусловно, положительный. Однако следует четко различать отпуск, связанный с беременностью и родами (декретный), и отпуск, взятый для ухода за ребенком, учет которого в стаже имеет свои особенности.