водные сервитуты право в римском праве
Понятие и виды сервитутных прав по римскому гражданскому праву.
Появление сервитутов было связано с появлением частной собственности на землю. Существовали, например, земельные участки, не имеющие водных источников или выхода к общей дороге. В этом случае возникала необходимость закрепить за собственниками таких «ущербных» участков право пользоваться водой из источников на соседних участках, проходить через соседние участки для выхода на общую дорогу. Так возникла потребность пользо ваться чужой землей, или сервитута (servitutes).
Сервитут (от servitus — рабство вещи, служение ее) представляет собой право пользоваться чужим имуществом в том или ином отношении. Собственник участка, на котором есть вода, ограничивался в правах, а сам земельный участок служил для пользы участка, не имеющего водного источника. Право собственника пользоваться водой с соседнего участка является сервитутным правом.
Следует отличать сервитутное право от обязательственного. Обязательственное право носило личный характер, его предметом являлись действия определенных лиц. Например, собственник, не имеющий на земельном участке водного источника, заключал договор о праве пользования водой с соб ственником другого земельного участка. Однако стоило соб ственнику участка с источником воды продать свою землю, второй собственник уже не имел возможности пользоваться водой, как прежде. Он должен был снова заключить договор о праве пользования водой, но уже с новым соб ственником земельного участка.
В сервитутном праве предметом являлись не действия определенных лиц, а сама вещь. Сервитут — это обременение вещи. Поэтому субъект сервитутного права сохранял свои права пользования вещью в том или ином отношении независимо от смены собственника этой вещи. В нашем примере смена собственника земельного участка не прекращала действия сервитутного права.
Личные сервитуты. Личными сервитутами считались пожизненные права пользования чужой вещью. Основными видами личных сервитутов были: ususfructus, usus, habitatio, operae servorum vel animalium.
Узуфрукт (ususfructus) определялся как право пользования чужой вещью и ее плодами с сохранением в целости сущности вещи. Предметом узуфрукта могла быть как движимая, так и недвижимая вещь (например, сад, пруд). Право пользования вещью устанавливалось либо пожизненно, либо на определенный срок.
Узуфруктуарий имел право пользоваться вещью и извлекать плоды из нее. Право собственности на плоды у него возникало с момента сбора. Допускалась передача узуфруктуарием предмета узуфрукта третьим лицам в пользование по договору поднайма. В этом случае он оставался ответ ственным перед собственником за целостность вещи и правильность пользования ею.
Узуфруктуарий обязан был возмещать все затраты на вещь, в том числе выплачивать подати и другие платежи; бережно относиться к вещи; возмещать ущерб собственнику, если по его вине или вине поднанимателя вещь приходила в негодное состояние либо собственник терпел ущерб ввиду пре вышения им своих прав.
Узуфрукт нельзя было отчуждать и передавать по наслед ству. Со смертью узуфруктуария он прекращался, и вещь переходила собственнику.
Собственник вещи мог продать предмет узуфрукта, заложить вещь, обре менить ее другим сервитутом, но при этом не должны были ущемляться права узуфруктуария.
В отличие от других сервитутов узуфрукт был делим и мог принадлежать в долях нескольким лицам.
Quasi ususfructus. В начале империи был издан сенатусконсульт, согласно которому объектом пользования могло являться целое имущество (D. 7. 5. 1). Он распространялся также и на потребляемые вещи и назывался quasi ususfructus, в отличие от ususfructus в собственном смысле слова. В этом случае пользователь становился собственником объектов узуфрукта и должен был под обеспечение (cautio) обещать, что по окончании пользования выплатит твердо установленную вначале стоимость принятого. При соглашении можно было выговорить производство обратной выдачи не в денежном выражении, а в равном количестве (quantum) однородных вещей (D. 7. 5; I. 2. 4. 2). В Институциях упоминаются в качестве объекта quasi ususfructus только деньги, но Гай говорит, что должны быть выданы или деньги, или равное количество вещей, хотя выплату деньгами он считает (commodius) более удобным способом.
Узус (usus) представлял собой право пользования чужой вещью, но без права на плоды вещи. Как правило, узус предоставлялся лицу пожизненно. Пользоваться предметом узуса могли близкие родственники узуария (например, проживать с ним в доме). Однако он не мог передать свое право посторонним лицам, равно как и делить его с кем-либо. Узус был неделим.
Что касается плодов, то узуарий мог пользоваться ими в объеме собственных потребностей (личных и потребностей членов семьи, пользующихся совместно с ним предметом узуса).
Пользователь узуса нес расходы по содержанию вещи: выплачивал повинности, налоги, но в меньшем размере, нежели узуфруктуарий. Во всем остальном обязанности пользователя совпадали с обязанностями узуфруктуария.
Узус мог принадлежать нескольким лицам, но не был делим. Обязанности пользователя также обеспечивались путем документа, подтверждающего факт стипуляции. Подобно узуфруктуарию, пользователь должен был осуществлять свое право, как полагается boni viri arbitratu, и возвратить вещь собственнику в надлежащем виде.
Право проживания в чужом доме или в его части (habitatio) предоставлялось по завещанию. Например, наследователь передавал жилое помещение наследникам и предоставлял право проживать в нем далекому родственнику. Юристы-классики спорили, являлось ли подобное право узуфруктом, узусом или чем-то самостоятельным (C. 3. 33. 13). В праве Юстиниана оно считалось самостоятельным правом, и управомоченному свободно разрешалось сдавать его внаймы, что у классиков вызывало споры. Безвозмездная уступка другому этого права была недопустима (D. 7. 8. 10. pr.; C. 3. 33. 13).
Пожизненное право на пользование чужими рабами или животными (operae servorum vel animalium) — это личный сервитут, который был предметом спора римских юристов. Это право подчинялось тем же правилам, что и право проживания в чужом доме. Разрешалось пользоваться трудом раба (животного) для себя или сдавать его в аренду за плату. Возможность безвозмездной передачи этого права является спорной.
Вещные сервитуты. Вещные сервитуты (servitus rerum или servitus praediorum) относи лись к земле и поэтому назывались земельными. В отличие от личных сервитутов устанавливались не в пользу определенного лица, а в пользу определенной вещи. Эти вещные права предоставлялись лицу, являющемуся собственником другого участка, на использование чужой земли. Вещные сервитуты были постоянными и существовали независимо от смены пользователей:
а) сельские земельные сервитуты (servitutes praediorum rusticorum) устанавливались для использования «служебного» сельского имущества, на которое и дан сервитут, в пользу и для улучшения «господствующе го» имущества. Сельские сервитуты — одни из самых ранних в рим ском праве. Все они делились на следующие категории:
дорожные сервитуты состояли в праве проходить (проезжать) через участок. К ним относились:
— право проходить пешком через служебный участок (iter);
— право проезжать на коне через служебный участок (actus);
— право проезжать на телеге с поклажей (via);
водные сервитуты состояли в праве пользоваться водой с участка или проводить воду через этот участок с целью орошения (aquaeductus):
— право черпания воды на чужом участке (aquae haustus);
— право выгона скота на водопой на чу жой участок или через него (pecoris ad aquam appulsus);
прочие права стали получать признание постепенно, на фоне двух предыдущих категорий:
— право добывать песок с чужого участка (servitus harenaefodindae);
— право варить известь на чужом участке (servitus calcus coquendae);
— право добывать глину на чужом участке (servitus cretae eximendae);
— пра во хранить плоды на чужом участке (servitus ut fructus in vicini villa cogantur coactique habeatur);
— право пасти скот на чужом участке (servitus pescendi);
— право вывозить камень и руду с чужого участка (coquendae servitus ut in tuum lapides provolvantur ibiqueposite habeantur ineque exportentur);
— право собирать лозу с чужого участка и др. (servitus pedamenta ad vineam ex vicini praedio sumere);
б) городские земельные сервитуты (servitutes praediorum urbanorum) устанавливались для использования «служебного» городского участка в пользу и для улучшения «господ ствующего» имущества. Городские сервитуты подразделялись на следующие категории:
право на стены (опоры) (iura parietum) заключалось в том, что собственник господствующего участка наделялся правом возвести строение на своем участке, опираясь на стену соседского дома:
— право опирать балку на стену чужого здания (servitutes tigni immitendi);
— право опирать собственную стену на сте ну чужого здания (servitutis oneris ferendi);
право на пространство сформировалось из права на стены (часто не выделяется в отдельную категорию):
— право делать выступ, нависающий над чужим участком (servitutis proiciendi);
— право возводить крышу, вторгаясь в воздушное пространство соседа (servitus protegendi);
право на стоки (iura stillicidorium) состояло в праве собственника господствующего участка обеспечивать сток воды с собственного участка через служебный участок:
— право проведения нечистот (servitus cloacae immit tendae);
— право отвода дождевой воды (servitus stillicidii);
— право спуска лишней воды (servitus fluminis);
право на окна (вид) (iura luminutn) ограничивало собственника служебного участка в строительстве зданий, которые портят вид или ухудшают освещенность дома на господствующем участке:
— право на то, чтобы соседнее здание было определенной высоты (servitus altius поп tollendi);
— право на то, чтобы на участке напротив не было произведено таких работ, в результате которых будет заслонен свет (servitus ne luminibus qfficiatur);
— право на то, чтобы на участке напротив не было произведено таких работ, в результате которых будет закрыт обзор из здания (servitus ne prospectui qfficiatur).
Возникновение сервитутов. Сервитуты могли возникнуть путем юридических сделок, по давности, в силу предписания закона, посредством судебного решения.
Приобретение путем юридических сделок. По нормам цивильного права все сервитуты устанавливались путем уступки права в ходе процесса, а сельские сервитуты, кроме того, — путем манципации. Собственник земельного участка при отчуждении земли мог приобрести для себя сервитут на отчуждаемую землю путем дополнительного соглашения к договору купли-продажи.
В период империи сервитуты устанавливались уже путем традиции, т. е. передачи владения сервитутом. Сервитуты на провинциальные земли устанавливались путем простого соглашения с применением стипуляции.
Право Юстиниана отменило древние формальные способы установления сервитутного права и оставило лишь преторские способы: путем традиции и простого соглашения сторон.
Приобретать земельные сервитуты мог только собственник, эмфитевт или суперфициарий, а личные — любое физическое лицо. Допускалось установление земельных сервитутов сообща с собственниками.
Приобретение по давности. До середины II в. до н. э. сельские сервитуты приобретались по давности (в течение двух лет). В 149 г. до н. э. законом Скрибония был отменен этот способ приобретения. Однако в период империи преторским эдиктом вновь стало признаваться давностное (10– и 20-летнее) владение сервитутом.
Приобретение в силу предписания закона могло иметь место, например, при разводе супругов. Известно, что семейное право налагало на супруга, создавшего своим поведением основание для развода, штраф. Этот штраф при отсутствии детей поступал невиновному супругу. В случае наличия у супругов детей последние получали собственность на имущество, удержанное в виде штрафа, а невиновный супруг — узуфрукт на имущество.
Установление в силу судебного решения могло иметь, например, место при разделе общей собственности. Предоставив одному из лиц больший по размеру земельный участок, суд обременял его сервитутом в пользу собственника меньшего участка. В другом примере судья мог обязать собственника земельного участка предоставить другому лицу за плату право прохода к месту погребения родных.
научная статья по теме ВОДНЫЕ СЕРВИТУТЫ В РИМСКОМ ПРАВЕ Государство и право. Юридические науки
Цена:
Авторы работы:
БИРЮКОВ АЛЕКСАНДР АЛЕКСАНДРОВИЧ
Научный журнал:
Год выхода:
Текст научной статьи на тему «ВОДНЫЕ СЕРВИТУТЫ В РИМСКОМ ПРАВЕ»
Правовой режим вод
ВОДНЫЕ СЕРВИТУТЫ В РИМСКОМ ПРАВЕ
БИРЮКОВ Александр Александрович,
кандидат юридических наук,
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (филиал в г. Ставрополе). E-mail: a.biryukov75@yandex.ru
Краткая аннотация: в данной работе исследованы вопросы юридической конструкции водных сервитутов в римском частном праве. На основе анализа римских юридических памятников раскрываются особенности ограниченного пользования водными объектами, находящимися на чужих земельных участках.
The article examines issues of legal construction of the water servitudes in roman law. On the basis on the analysis of Roman legal sources, the author describes the peculiarities of limited use water objects, which there are on the land lot, owning by another person.
Ключевые слова: водный сервитут; природные ресурсы; водные объекты; римское право.
Water servitude; natural resources; water objects; roman law.
Еще К.П. Победоносцев утверждал, что Италия является родиной водяного права.2Раз-деляя это мнение, можно утверждать, что римлянами были разработаны и первые правила ограниченного водопользования. Появление водных сервитутов было обусловлено двумя факторами. Во-первых, это особенности природно-климатических условий древней Италии, оказавшие существенное влияние на дальнейшее развитие сельского хозяйства. Рельеф Апеннинского полуострова в большей части представлен горами и холмами. От Ломбардии до Калабрии через центр полуострова тянуться Апеннинские горы, северные области Италии примыкают к Альпам.
Иными словами только одну четвертую
1 Памятники римского права: Законы 12 таблиц. Институции Гая. Дигесты Юстиниана. М.: Зерцало, 1997; Дигесты Юстиниана. Избранные фрагменты в переводе и с примечаниями И.С. Перетерского. М.: Наука, 1984.
2 Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Первая часть. Вотчинные права. В серии «Классика российской цивилистики». М.: Статут, 2002. С. 515-516.
часть Италии занимают равнины, которые пригодны непосредственно для земледелия. Несмотря на это Италия остается страной с исключительно плодородными землями и богата водными ресурсами. Вода как мерило идеального хозяйства описывалась в трактатах того времени. «Усадьбу надо строить преимущественно так, пишет Варрон, чтобы вода находилась если уж не в пределах самой усадьбы, то, как можно ближе к ней: лучше всего родниковая, а если ее нет, то проточная».1 В трактате Катона «Земледелие» содержится следующий совет о выборе идеального хозяйства: «покупай имение, если можно, у подножия горы, обращенное на юг, в здоровой местности, где много работников, есть хороший водоем, а по близости богатый город, море или река. ».2
До нас дошли и описания таких образцовых поместий, например, известного римского поэта Квинта Горация Флакка. Исследование литературного наследия дало основание полагать И.М. Гревсу, что вилла Горация была окружена несколькими источниками пресной воды, в частности, упоминается речка 01деп11а, протекающая около холма, на котором построена вилла; сам поэт рассказывает о полноводном ручье, находившемся возле самого дома. Этот ручей никогда не пересыхал, служил источником большого количества чистой воды, и впоследствии получил название Юпэ Ногат, как предполагают в честь самого Горация.3
Традиция говорит о том, что еще Ромул выделял гражданам земельные участки по два югера, которые могли переходить по наследству (Неге^а).4 Как полагает большинство специалистов участки в два югера (что составляет
1 Варрон Теренций. Сельское хозяйство. М.: Издательство Академии наук СССР, 1963. С. 39.
2 Катон Порций. Земледелие. СПб.: Наука, 2008. С. 8.
3 Гревс И.М. Очерки из истории римского землевладения. Т. 1. СПб., 1899. С. 81-83.
4 Например, о разделе земель Ромулом между гражданами упо-
минает Плутарх / Плутарх. Избранные жизнеописания. Т. 1. М.: Издательство «Правда», 1987. С.70, а также Варрон / Варрон
Теренций. Указ. соч. С. 38.
По свидетельству Плутарха целью аграрных преобразований Гракхов было введение твердой нормы земли, которую можно было брать у государства.5 Для семьи это количество ограничивалось одной тысячей югеров. Излишки захваченной земли должны были возвращаться государству для формирования специального фонда, из которого нуждающимся нарезались участки по тридцать югеров. После аграрных реформ Гракхов и Спурия Тория в Италии было образовано несколько десятков тысяч мелких хозяйств.
Появление значительного количества мелких участков принесло и определенные трудности, которые заключались, прежде всего, в невозможности их владельцев полноценно использовать землю, извлекать из нее все выгоды, не затрагивая при этом интересов соседей. Этому способствовали и описанные выше природно-климатические условия. Не всегда владельцы земельных участков могли воспользоваться водоемами, колодцами, пастбищами, дорогами.
5 Плутарх. Избранные жизнеописания. Мн., 1995. С. 264-271.
6 Боголепов Н.П. Пособие к лекциям по истории римского права. М.: Университетская типография, 1890. С. 175-176.
АГРАРНОЕ И ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО. 2013. № 4(100)
Водопровод можно было вести непосредственно от источника воды (озера, реки, ключа, колодца и т.п.), или от каналов, примыкающих к озерам и рекам. Воду можно было отводить по трубам, канавам, акведукам, при условии, что эти коммуникации не проходили через строения или виноградники. По соглашению между владельцами участков канавы могли выкладываться камнем.
Если источник, из которого была проведена вода, пересыхал, а затем в нем снова появлялась вода, в таком случае восстанавливался и сервитут. Павел упоминает о рескрипте Цезаря Статилию Тавру, в котором ставился конкретный вопрос и был дан положительный ответ о возможности восстановления Aquaeductus на территории Сутринского имения. Право было утрачено «не по небрежности или вине», а в силу того, что иссяк источник, а затем из него вновь начала течь вода. (D. 8. 3. 35).1
1 Дигесты Юстиниана. Избранные фрагменты в переводе и с примечаниями И.С. Перетерского. М.: Наука, 1984. С. 166.
пространялось только на частные водные источники. В Дигестах о таких источниках есть несколько упоминаний. При этом в соответствующих фрагментах подчеркивается именно частный характер в
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.
Что такое сервитут: особенности заключения договора
Эксперт в этой статье
Что такое сервитут
Сервитут — это право пользования чужой собственностью. Оно может распространяться на нежилое и жилое помещение либо земельный участок [1]. Термин перешел в юридическую практику из римского права, с латыни servitus (или servitutis) означает «подчиненное положение».
Чаще всего необходимость в сервитуте возникает у жителей дачных поселков и садовых товариществ, если дом огорожен так, что с улицы не могут подъехать спецслужбы и приходится пользоваться дорогой соседнего участка. Другой вариант — перекрытый из-за заборов путь к озеру или лесу. Сервитут может быть земельным, вещным, воздушным, водным и гражданским — когда распространяется на здания, а не только на землю.
Частный и публичный сервитут: в чем разница
Сервитут классифицируется на частный и публичный; второй — для общественных целей. Интересно, что в законодательстве вы не найдете формулировки «частный», такой вид права пользования чужим имуществом называют просто сервитутом [2]. Но в этом материале он упоминается с прилагательным, чтобы вы не запутались.
Кто платит за сервитут
Право пользования чужим имуществом в большинстве случаев не бесплатно. Иначе каждый второй мог бы потребовать землю соседа в личных целях. Компенсационные отчисления устанавливаются по договоренности между участниками соглашения. Пользователь может перечислить деньги единоразово либо поделить сумму на ежемесячные платежи на весь период вмешательства на чужую территорию [3].
Оплата рассчитывается исходя из площади земли, которая фиксируется в договоре. Но здесь важно рассмотреть и другие нюансы: насколько сильно пользование участком будет мешать собственнику, какие неудобства и в течение какого времени ему придется терпеть. Закон формулирует это как «принцип разумности», а определенного алгоритма расчетов не приводит, поэтому вопрос будет решаться на усмотрение судей.
При этом человека могут обязать предоставить имущество в безвозмездное пользование для публичного сервитута, например для инженерных работ. Об отсутствии платы вы также можете договориться самостоятельно — еще один повод дружить с соседями.
Как правильно оформить договор сервитута
Прежде чем обращаться в суд, есть смысл договориться со второй стороной. Как минимум уведомить о необходимости пользования имуществом другого человека. В договоре необходимо указать сферу, на которую распространяется сервитут, а также платно или безвозмездно это происходит. Обязательно уточните сроки проведения работ или необходимости прохода по чужой территории. Если удалось договориться, то после заключения соглашения нужно зарегистрировать сервитут в Росреестре. После оформления сделки вы получите справку из ЕГРП, в которой указаны нюансы обременения. С этого момента сервитут вступает в законную силу.
Учитывайте, что обременение касается имущества или земли, поэтому не зависит от собственника. То есть, если участок перешел по наследству, сервитут сохраняется на срок, указанный в договоре [4].
Как устанавливают сервитут
При регистрации в случае обоюдного согласия потребуются паспорта, свидетельство о собственности на землю или выписка из ЕГРН, заявление по установленной форме и межевой план участка, о котором идет речь. К документам нужно приложить чек, подтверждающий оплату госпошлины: для физических лиц — 1,5 тыс. руб., для юридических — 6 тыс. руб.
При установлении публичного права пользования основанием для его законности будет нормативный акт муниципальных или региональных властей; собственнику в таком случае не требуется получать выписки и заключать договор. Сервитут может быть прекращен по инициативе владельца участка раньше сроков, указанных в документах. Для этого ему нужно обратиться в суд, если стало невозможно пользоваться участком из-за работ или отпала необходимость в обременении.
Комментарий эксперта
Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков:
— Соглашение об установлении сервитута заключается в простой письменной форме, обращаться к нотариусу не нужно. Трудности при составлении договора вызывает определение границ и цена сервитута.
Перед подписанием соглашения рекомендую обратиться к экспертам — геодезистам, которые определят наименее обременительный для собственника вариант размещения: дороги, пешеходной части — границы сервитута, это поможет снять споры между соседями. Они делают схему с указанием границ участков с использованием координат поворотных точек — расчет на местности границ согласно установленным правилам. Такая услуга у геодезистов относительно недорогая, цена поставлена в зависимость от количества поворотных точек.
Установить рыночную стоимость поможет оценщик, но можно определить и самостоятельно. Для примера рекомендую взять ставку арендной платы за земельный участок. Такие ставки можно найти в открытом доступе. Учтите в договоре, плата за сервитут может иметь форму единовременного или периодических платежей. Предусмотрите возможность изменения размера периодических платежей раз год, поставьте в зависимость от уровня инфляции. Спрогнозируйте ситуацию, если предполагаете в будущем существенное изменение интенсивности движения, увеличение количества транспортных средств; пропишите в договоре, что цена будет расти.
Основное условие, из которого должны исходить участники соглашения при определении цены — соразмерность платы за сервитут. Учтите в договоре временной промежуток сервитута — срочный (ограниченный определенным временным промежутком, который надо прописать) или постоянный. Пропишите в соглашении санкции (неустойка и штраф) за нарушение обязательств сторон. Такие меры дисциплинируют участников соглашения. Укажите актуальный адрес корреспонденции и электронной почты.
К договору приложите схему с границами участков, выполненную геодезистом или самостоятельно, в последнем случае с подписью участников соглашения. В открытом доступе размещены типовые формы соглашения о сервитуте, имеются они и в правовых системах («Консультант», «Гарант»), к которым можно получить временный доступ (демоверсию).
Типовые формы использовать можно, не забывая о специфике своей ситуации, с учетом рекомендаций данных выше. В шаблонах прописаны лишь существенные (обязательные) условия договора. В случае если договориться с соседом не получилось, можно обратиться в суд.
Специфика споров о сервитуте заключается в том, что суд установит ограничение использование земли (объекта недвижимости) лишь в случае отсутствия у вас иной возможности осуществить право пользования. Например, в случае, если подъезд (проход) к вашему земельному участку идет исключительно через участок соседей. При этом сервитут не может быть установлен, если собственник земли лишается возможности использовать весь земельный участок в соответствии с разрешенным использованием.
В рамках подготовки к суду направьте письменно предложение соседу и приложите проект соглашения о сервитуте. Закажите выписки из ЕГРН и заключение экспертизы. Суд будет исходить из необходимости обеспечить баланс интересов сторон. На практике сервитут, особенно безвозмездный, устанавливается, скорее, в исключительных случаях.