Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов, от 8 июня 1977 г. (Протокол I) (с изменениями и дополнениями)

1. Независимо от любого другого положения Конвенций или настоящего Протокола любое лицо из состава вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте, попадающее во власть противной стороны в то время, когда оно занимается шпионажем, не имеет права на статус военнопленного, и с ним могут обращаться как со шпионом.

2. Лицо из состава вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте, которое от имени этой стороны собирает или пытается собирать информацию на территории, контролируемой противной стороной, не считается лицом, занимающимся шпионажем, если, действуя таким образом, оно носит форменную одежду своих вооруженных сил.

3. Лицо из состава вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте, которое проживает на территории, оккупированной противной стороной, и которое от имени стороны, от которой оно зависит, собирает или пытается собирать на этой территории информацию, имеющую военное значение, не считается лицом, занимающимся шпионажем, если оно действует обманным путем или преднамеренно не прибегает к тайным методам. Более того, такое лицо не утрачивает свое право на статус военнопленного, и с ним не могут обращаться как со шпионом, если только оно не захвачено в то время, когда занималось шпионажем.

4. Лицо из состава вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте, которое не проживает на территории, оккупированной противной стороной, и которое занимается шпионажем на этой территории, не утрачивает свое право на статус военнопленного, и с ним не могут обращаться как со шпионом за исключением тех случаев, когда оно захвачено до того, как оно вновь присоединилось к вооруженным силам, к которым оно принадлежит.

Источник

Правовой статус различных категорий участников вооруженного конфликта

Комбатантами являются:

-строевой состав сухопутных, военно-морских и военно-воздушных сил, то есть весь строевой состав вооруженных сил воюющей стороны;

-строевой состав ополчений, партизанских и добровольческих отрядов;

-строевой состав движений сопротивления.

Существенным элементом правового статуса комбатантов является то, что на них распространяется режим военного плена. Это означает, что в экстремальной ситуации (ранение, болезнь, плен) комбатанты приобретают статус жертв войны со всеми вытекающими последствиями. В качестве законных участников вооруженного конфликта комбатанты пользуются всеми правами и привилегиями, предусмотренными международным гуманитарным правом.

Таким образом, общий смысл деления всех участников вооруженного конфликта на категории сводится к простой формуле. Законные участники конфликта (комбатанты и некомбатанты) при условии соблюдения ими норм международного гуманитарного права находятся под защитой действующих международно-правовых норм, а на незаконных участников такая защита не распространяется.

1)специально завербовано на месте или за границей, чтобы участвовать в вооруженном конфликте;

2)фактически принимает участие в военных действиях;

3)принимает участие в военных действиях с целью получить личную выгоду, материальное содержание которой значительно превышает вознаграждение, выплачиваемое комбатантам, входящим в личный состав вооруженных сил данного государства;

4)не является гражданином воюющего государства или не проживает на его территории;

5)не входит в личный состав вооруженных сил сторон, находящихся в конфликте;

6)не послано нейтральным государством для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооруженных сил.

4 декабря 1989 года под эгидой ООН в Нью-Йорке была принята Международная конвенция о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников. В этой Конвенции понятие «наемник» было дополнено еще одним признаком: лицо должно быть завербовано для участия в совместных насильственных действиях, направленных на свержение правительства, подрыв территориальной целостности или иной подрыв конституционного порядка государства. Данный признак выглядит наиболее спорным, так как, на наш взгляд, деление наемников на воюющих за «правое» и «неправое» дело противоречит самой идее борьбы с наемничеством.

Таким образом, не являются наемниками следующие лица:

-воюющие за одну из сторон не по корыстным, а по идеологическим и иным мотивам (данная категория лиц наиболее близка понятию «добровольцы»);

-являющиеся гражданами одной из воюющих сторон или постоянно в ней проживающие;

-находящиеся на официальной военной службе в иностранной армии (например, Французский легион);

-посланные своим государством для участия в конфликте в качестве военнослужащих (например, советские войска в Афганистане, участники различных миротворческих миссий, иностранные военные советники и т.п.).

Источник

Военные разведчики и шпионы, их правовой статус.

Среди лиц, участвующих в вооруженных конфликтах, выделяются военные разведчики и военные шпионы, добровольцы и наемники, парламентеры.

Военный шпион (лазутчик) — это лицо, которое, действует; собственным образом или под ложным предлогом, собирает или старается собрать сведения в районе действия одного из воюющихгосударств с намерением сообщить таковые противной стороне. Не считается шпионом лицо из состава вооруженных сил стороны, находящейся в военном конфликте, если оно собирает или пытается собирать от имени этой стороны информацию на территории, контролируемой противником, и при этом носит форменную одежду своих вооруженных сил или не действует обманным путем либо преднамеренно не прибегает к тайным методам. Такое лицо «не утрачивает свое право на статус военнопленного, и с ним не могут обращаться как со шпионом. Указанное лицо признается, таким образом, военным разведчиком. При попадании в руки неприятеля во время собирания разведывательных сведений или попытки их собирания на него распространяется статус военнопленного.

Информационная функция дипломатического представительства, средства и методы ее осуществления.

Информационная деятельность дипломата в стране пребывания

Одной из самых важных форм работы сотрудников дипломатических представительств является информационная деятельность в стране пребывания, которую условно можно разделить на две составляющие:

а) сбор, анализ и передача информации своему правительству;

б) разъяснение позиции своего государства по тому или иному вопросу.

Рассмотрим эти направления деятельности дипломатов более детально.

Сбор, анализ и передача информации своему правительству. Венская конвенция о дипломатических сношениях указывает, что выяснение «всеми законными средствами условий и событий в государстве пребывания и сообщение о них правительству аккредитующего государства» является одной из функций дипломатического представительства. Работа в этом направлении отличается большим разнообразием. Источниками получения информации являются беседы, средства массовой информации, собственные наблюдения дипломатов. Задача дипломата состоит в том, чтобы глубоко изучить, проанализировать события, явления, факты общественно-политической жизни страны и объективно проинформировать о них свое правительство. Иногда уже на этапе анализа и обобщения делаются предложения о каких-либо дипломатических акциях.

Основными документами, в которых содержится передаваемая информация, являются шифрограммы, записи бесед, обзоры прессы, краткие информации, справки, записки, отчеты, аннотации и переводы всевозможных материалов и т.д. Наиболее срочная информация передается по каналам электронной связи, а информация обобщающего и аналитического характера направляется диппочтой.

Беседа дипломата — важнейший источник как получения информации, так и разъяснения политики своего правительства. По итогам бесед составляются записи.

Источники международного гуманитарного права, действующих в период вооруженных конфликтов, их правовая характеристика.

Международное гуманитарное право является постоянно развивающейся отраслью права. В настоящее время нормы гуманитарного права воплощены в более чем 80 международных соглашениях.

Международное гуманитарное право предусматривает различие между международными и немеждународными вооруженными конфликтами.

Под международным вооруженным конфликтом (войной) понимается вооруженное противостояние между двумя или несколькими государствами. В этом случае применяются многочисленные нормы международного гуманитарного права, содержащиеся в четырех Женевских конвенциях 1949 г. и Дополнительном протоколе I 1977 г. Они вступают в силу с самого начала военных действий независимо от причин возникновения и характера конфликта.

Таким образом, как в случае международного вооруженного конфликта, так и в случае вооруженного конфликта немеждународного характера необходимо вести военные действия, строго соблюдая нормы международного гуманитарного права, руководствуясь принципами гуманности.

Заметим, что почти все страны мира являются участниками Женевских конвенций. СССР присоединился к Женевским конвенциям в 1954 году и к Дополнительным протоколам в 1989 году. Россия стала правопреемницей СССР в отношении этих договоров. В соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 4 ст. 15) нормы международного права и международные договоры России являются частью ее правовой сиcтемы.

Основные источники

1864 г. Конвенция об улучшении участи раненых в действующих армиях. Женева, 22 августа 1864г.

1868 г. Декларация об отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль. Санкт-Петербург, 29 ноября/11 декабря 1868 г.

1899 г. Конвенция (II) о законах и обычаях сухопутной войны и ее приложение: Положение о законах и обычаях сухопутной войны. Гаага, 29 июля 1899 г.

Конвенция о применении начал Женевской конвенции от 22 августа 1864 г. к морской войне. Гаага, 29 июля 1899 г.

Декларация (IV, 1) о запрещении метания снарядов и взрывчатых веществ с воздушных шаров или иными подобными новыми способами. Гаага, 29 июля 1899 г.

Декларация (IV, 2) о запрещении употребления снарядов, имеющих единственным назначением распространять удушливые или вредоносные газы. Гаага, 29 июля 1899 г.

Декларация (IV, 3) о неупотреблении легко разворачивающихся и сплющивающихся пуль. Гаага, 29 июля 1899 г.

1906 г.Конвенция для улучшения участи раненых и больных в действующих армиях. Женева, 6 июля 1906 г.

1907 г. Конвенция (IV) о законах и обычаях сухопутной войны. Приложение: Положение о законах и обычаях сухопутной войны. Гаага, 18 октября 1907 г.

Конвенция (V) о правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в случае сухопутной войны. Гаага, 18 октября 1907 г.

Конвенция (VIII) о постановке подводных, автоматически взрывающихся от соприкосновения мин. Гаага, 18 октября 1907 г.

1925 г. Протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств. Женева, 17 июня 1925 г.

1929 г.Конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях. Женева, 27 июля 1929 г.

Конвенция об обращении с военнопленными. Женева, 27 июля 1929 г.

1949 г.Женевская конвенция от 12 августа 1949 года об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях.

Женевская конвенция от 12 августа 1949 года об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море.

Женевская конвенция от 12 августа 1949 года об обращении с военнопленными.

Женевская конвенция от 12 августа 1949 года о защите гражданского населения во время войны.

1954 г. Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта. Гаага, 14 мая 1954 г.

1977 г.Дополнительный протокола к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I). Принят на дипломатической конференции в Женеве 8 июня 1977 г.

Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера (Протокол II). Принят на дипломатической конференции в Женеве 8 июня 1977 г.

Протокол о необнаруживаемых осколках (Протокол I). Женева, 10 октября 1980 г.

Протокол о запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств (Протокол II). Женева, 10 октября 1980 г.

1995 г. Протокол об ослепляющем лазерном оружии (Протокол IV к Конвенции 1980 г.), 13 октября 1995 г.

1996 г. Протокол о запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств с поправками, внесенными 3 мая 1996г. (Протокол II к Конвенции 1980 г.).

1997 г. Конвенция о запрещении применения, накопления, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении. 18 сентября 1997 г.

1998 г. Статут Международного уголовного суда. Рим, 17 июля 1998 г.

1999 г. Второй протокол к Конвенции о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта. Гаага, 26 марта 1999 г.

Дата добавления: 2018-05-31 ; просмотров: 1066 ; Мы поможем в написании вашей работы!

Источник

Статус комбатантов в международном гуманитарном праве

Понятие и признаки комбатанта, его права, обязанности и ответственность. Правовой статус военных разведчиков и добровольцев, частных военных компаний. Комбатанты при морской и воздушной войне. Категории незаконных участников вооруженного конфликта.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Глава 1. Международно-правовая регламентация участников военных действий

1.1 Понятие и признаки комбатанта

1.2 Права и обязанности комбатантов. Ответственность комбатантов

Глава 2. Особенности правового положения некоторых категорий лиц, принимающих участие в военных действиях

2.1 Правовой статус военных разведчиков и добровольцев

2.2 Комбатанты при морской и воздушной войне

2.3 Правовой статус частных военных компаний

Список использованных источников

Введение

По утверждению П.А. Олешкина, комбатанты имеют право вести военные действия, выводя из строя противника (вплоть до физического уничтожения) и обладая юридическим иммунитетом от ответственности до тех пор, пока своими действиями не нарушат нормы международного гуманитарного права [15, с. 55].

При этом комбатанты в процессе военных действий могут попадать во власть противника, тем самым приобретая статус военнопленных, что подразумевает задержание вплоть до окончания военного конфликта. Одновременно это означает юридический иммунитет от ответственности за правомерное использование силы против лиц, обладающих таким же статусом с противоположной стороны. Однако, как комбатанты они несут ответственность за нарушение норм международного гуманитарного права, например за ведение запрещенных методов войны или нападения на некомбатантов или гражданское население. В данном случае реализуется принцип «комбатанты воюют только с комбатантами». Таким образом, для определения статуса лица, принимающего непосредственное участие в вооруженных действиях, и определения меры его ответственности необходимо в первую очередь исследовать, подпадает ли он под статус комбатанта.

Исходя из цели и предмета исследования, нами были поставлены следующие задачи:

— раскрыть понятие и признаки комбатанта;

— рассмотреть права и обязанности комбатантов, их ответственность;

— изучить правовой статус военных разведчиков и добровольцев;

— изучить правовой статус частных военных компаний.

В основу работы положены, во-первых, международные правовые акты и нормативные правовые акты Республики Беларусь, во-вторых, опубликованная юридическая практика в официальных юридических изданиях; в-третьих, специальная юридическая литература, как отечественных авторов, так и зарубежных. Значительный вклад в разработку вопросов, связанных с правовым статусом субъектов международного права, внесли А.К. Анциферова, Л.А. Бураческая, Н.С. Габец, В.С. Гулаков, Д.Р. Зубков, Т.Р. Короткий, И.И. Котляров, И.И. Лукашук, А.В. Нижаловский, Ю.Е. Варламов, П.А. Олешкин, А.К. Романовский, А.Р. Сергеев, М.М. Сколков, А.О. Супешкин, М.В. Сущенко, О.В. Легкая, О.Н. Толочко, О.А. Черных, К.А. Янковский и многие другие.

Методы исследования: теоретический анализ международных нормативных правовых актов, теоретический анализ научной литературы (учебные пособия по международному гуманитарному праву, авторефераты и монографии по исследуемой теме).

Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, 2 глав, списка использованных источников (всего 23 позиций).

Глава 1. Международно-правовая регламентация участников военных действий

Основу военного организма, представляющего противоборствующие государства в вооруженном конфликте, составляют вооруженные силы. Большинство предписаний и правил ведения войны распространяется именно на них. Состав и структура вооруженных сил государств определяется национальным законодательством.

Во время вооруженных конфликтов население, проживающее на территории государства, делится на две группы: относящееся к вооруженным силам (вооруженные силы, партизаны и т.д.) и не относящееся к вооруженным силам (гражданское население). В свою очередь международное право различает две категории лиц, принадлежащих к вооруженным силам воюющих сторон: сражающиеся (комбатанты) и не участвующие в сражениях (некомбатанты).

В международном гуманитарном праве одной из основополагающих категорий является категория «комбатант». Его антонимом стал термин «гражданские лица». Комбатанты являются законными участниками войны, имеют право принимать непосредственное участие в военных действиях и соответственно являются правомерным объектом нападения.

В случае взятия в плен они обладают статусом военнопленного. Гражданские лица пользуются защитой от опасностей, возникающих в связи с военными действиями, и не должны становиться объектом нападений. Так, Ф.Ф. Мартене указывает, что частные мирные и безоружные лица не могут быть непосредственным предметом военных операций [4, с. 12].

В научной литературе можно встретить мнение, что все лица, состоящие в вооруженных силах воюющих сторон, являются комбатантам (например, [7, с. 29], [1, с. 34] и др.).

Если исходить из положений Женевских конвенций от 12 августа 1949 г. [5; 6], то, исходя из абз. 4 ст. 4 Женевской конвенции IV, некомбатанты не относятся к гражданскому населению, т.к. они подпадают под покровительство Женевских конвенций I-III. Применительно к категории некомбатантов в Женевских конвенций I-III используются понятия «санитарный и духовный персонал» (ст. ст. 4, 7 Женевской конвенции об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях от 12 августа 1949 г.), санитарный личный состав (ст. 24 Женевской конвенции об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях от 12 августа 1949 г.), медицинский и духовный персонал (глава IV Женевской конвенции III), однако непосредственно термин «некомбатант» не используется. Это дает основание отдельным ученым использовать термин «комбатант» применительно ко всем лицам, состоящим в рядах вооруженных войск.

Однако, если учесть, что понятие «комбатант» применяется для обозначения лиц, входящих в состав вооруженных сил государств, а вооруженные силы государства состоят не только из армий, но также из ополчений, добровольческих формирований (ст. I Гаагского положения о законах и обычаях сухопутной войны 1907 г.), организованных движений сопротивления (п. «А» ст. 4 Женевской конвенции об обращении с военнопленными 1949 г.) и других участников вооруженных конфликтов, то считается выделение такой категории как «незаконный комбатант» нелогичной.

При этом определение термина «незаконным комбатант» закреплено в специальном Акте Конгресса США 2006 г. (Military Commission Order No. I), который предусматривает создание военных комиссий по рассмотрению дел о нарушении гуманитарного права. Гл. 47 указанного Акта определяет незаконных комбатантов как лиц, незаконно принимающих участие в вооруженном конфликте или поддерживающих войну против США. В этом акте также отмечается, что незаконным комбатантом является лицо, которое было признано таковым специализированным трибуналом [12, с. 19].

Таким образом, можем определить незаконных комбатантов как лиц, противоправно принимающих участие в вооруженных конфликтах. При этом данный термин имеет разноплановое значение, в силу чего доктрина и практика международного гуманитарного права понимают под ним различные категории незаконных участников вооруженного конфликта:

— лиц, входящих в вооруженные силы, не имеющих статуса комбатанта однако принимающих непосредственное участие в вооруженном конфликте (медицинский, духовный персонал и т.д.);

— лиц, являющихся комбатантами, однако нарушающих международное гуманитарное право (шпионы, разведчик без опознавательных знаков);

— лиц, которые не входят в вооруженные сизы, не имеют статуса комбатанта, однако принимают участие в вооруженном конфликте (партизаны, ополченцы, наемники).

В силу того, что под категорию незаконных комбатантов могут попадать иные лица в рамках вооруженного конфликта особенно важным становится вопрос о том, каким статусом будут наделены данные лица, и в первую очередь, о круге их прав и обязанностей в случае задержания. Решение данного вопроса до сих пор остается открытым в доктрине международного гуманитарного права.

В ст. I Гаагского положения о законах и обычаях сухопутной войны 1907 г. была впервые закреплены условия, которые позволяют относить категории воюющих к законным участникам военных действий:

— наличие во главе лица, ответственного за своих подчиненных;

— наличие определенного и явственно видимого издали отличительного знака;

— открытое ношение оружия;

— соблюдение в своих действиях законов и обычаев войны.

Само понятие «комбатант» было впервые нормативно закреплено в ст. 43 Дополнительного протокола I 1977 г. Согласно п. 2 ст. 43 Дополнительного протокола I комбатанты это «лица, входящие в состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте (кроме медицинского и духовного персонала. )», и имеющие «право принимать непосредственное участие в военных действиях».

Доктриной международного гуманитарного права кроме лиц, состоящих в вооруженных силах протиборствующих сторон и принимающих участие в военном конфликте, статус комбатанта распространяет на:

При этом, если проанализировать национальное законодательство различных стран, можно определить специфику в правовом трактовании данного понятия.

Например, в законодательстве Российской Федерации, Швеции и ряда других стран термин «комбатантов» толкуется со ссылкой на п. 2 ст. 43 Дополнительного протокола I 1977 г.

Данной же трактовки придерживается и национальное законодательство Украины. Однако, в законе «О Вооруженных Силах Украины» [14] определено, что некомбатантами признаются лица, состоящие в рядах вооруженных сил и оказывающие им помощь, однако, не принимающие непосредственного участия в военных действиях. К таковым, в частности, приравниваются военные корреспонденты. В случае непосредственного участия в военных действиях указанные лица становятся комбатантами.

В Акте для военных комиссий 2006 г. США предусмотрено разделение комбатантов на: законных вражеских комбатантов и незаконных вражеских комбатантов [3, с. 132].

В законодательстве Республики Беларусь отсутствует определение понятия «комбатант». В Законе от 3 ноября 1992 г. № 1904-XІІ «О Вооруженных Силах Республики Беларусь» [13] используются термины «вооруженные силы», «иные войска», «воинские формирования».

В теории международного гуманитарного права различают четыре ситуации:

— комбатанты, активные «на 100%»;

— комбатанты, активные «на 50%»;

— неактивные комбатанты [19, с. 50].

Комбатантами, активными «на 50%» считаются лица, которые входят в состав нетрадиционных вооруженных сил. Они принимают только эпизодическое участие в военных действиях, в остальное время их статус гражданский.

Неактивными комбатантами признаются военнослужащие в отпуске и, возможно, резервисты. В соответствии с принципами соразмерности и закона наименьшего зла А.О. Супешкин делает вывод, что такие лица не являются законными целями. Такое же заключение автор выводит и в отношении лиц, которые не являются военнослужащими, но в прошлом участвовали в вооруженных акциях. Если они не выполняют боевых функций и если нападение на них производится с целью убийства, тогда как существует материальная возможность их захвата, такое нападение нельзя считать законным [19, с. 51]. Подобные нападения («адресные покушения») приравниваются к нарушению права на жизнь.

Лишь за комбатантами признано право применять военную силу. К ним же самим допускается применение в ходе боевых действий всех мер насилия, вплоть до физического уничтожения. Комбатанты, которые оказались во власти противоположной стороны, вправе требовать обращения с ними как с военнопленными.

1.2 Права и обязанности комбатантов. Ответственность комбатантов

В соответствии с нормами международного гуманитарного права можем выделить права и обязанности комбатантов.

Так, в обязанности нападающей стороны в первую очередь сходит запрещение нападать на гражданских лиц. Данная норма является чуть ли не самой старой в доктрине. Так, большинство ученых сходятся во мнении, что главной целью вооруженного конфликта является ослабление воинских сил неприятия и гражданские лица (мирное население) не должно от этого страдать (например, [18], [17] и др.). Данная обязанность закреплена почти во всех нормативных международных документах, касающихся вооруженных конфликтов.

Так, в 1971 г. Генеральная Ассамблея ООН осудила Португалию за массовые бомбардировки гражданского населения и беспощадное и массовое уничтожение деревень и имущества Анголы и Мозамбика [17, с. 75].

Кроме того, статус комбатанта предполагает следующие права и обязанности:

— право на применение насилия. При этом комбатант освобождается от ответственности даже за убийство комбатанта противоположной стороны (это правило не распространяется на убийство гражданского населения либо лица, имеющего статус некомбатанта);

— если в процессе военных действий данное лицо оказывается в плену противной стороны, оно подпадает под статус «покровительствуемого лица» согласно Женевским конвенциям. Данный статус присваивается автоматически и не предполагает какого-либо официального признания;

— при нарушении норм международного гуманитарного права должен быть привлечен к ответственности в качестве военного преступника. При этом комбатанту гарантируются непредвзятость, открытость, законность, непосредственность судебного разбирательства;

— обязанность носить форму и установленные знаки отличия, оружие;

— соблюдение баланса между требованиями гуманности и необходимости. Иными словами, действует разрешение лишь тех насильственных действий, которые признаются необходимыми в процессе военного столкновения.

Иными словами, обязанности комбатантов основываются на общих принципах международного гуманитарного права и, в основном, касаются ограничений в выборе средств и методов ведения боевых действий.

Также в процессе военного столкновения действует ряд ограничений действий комбатантов, таких как запрещения нападать на гражданские объекты, необороняемые местности, нейтрализованные зоны, санитарные и безопасные зоны и местности, а также демилитаризованные зоны, стационарные и мобильные санитарные подразделения и учреждения, организации гражданской обороны, культурные ценности и места отправления культа, объекты, необходимые для выживания гражданского населения, объекты, которые пользуются неприкосновенностью в соответствии с международным правом, на сооружения и установки, содержащие опасные силы

Командиры, являясь комбатантами, одновременно являются непосредственными исполнителями предписаний международного и гуманитарного права. Они обязаны осуществлять контроль за нормальным функционированием внутренней дисциплинарной системы, обеспечивающей соблюдение норм международного гуманитарного права. Конкретно это выражается в принятии командирами мер к тому, чтобы лица, входящие в состав подчиненных им вооруженных сил, были осведомлены о своих обязанностях, возлагаемых на них Женевскими конвенциями 1949 г. и Дополнительным протоколом I 1977 г.

Основными обязанностями командиров с позиции международного гуманитарного права являются:

— ознакомление подчиненных с нормами международного гуманитарного права и убедиться, что они их знают;

— не допущение нарушений норм международного гуманитарного права их подчиненными в процессе ведения военных действий;

— пресечение нарушения, если они уже совершаются;

— уведомление о нарушениях норм международного гуманитарного права вышестоящие органы военного управления;

комбатант военный правовой

— принятие профилактических мер к недопущению нарушений норм международного гуманитарного права;

— привлечение к дисциплинарной или уголовной ответственности лиц, совершивших указанные нарушения.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Дополнительного протокола I лица, которые являются комбатантами, не соблюдающие в период вооруженного конфликта нормы международного гуманитарного права, не могут быть лишены своего права считаться комбатантом или, если он попадает во власть противной стороны, его права считаться военнопленным.

На основании положений Женевской конвенции «Об обращении с военнопленными», а также ряда норм Дополнительных протоколов можем сделать вывод, что правовой статус военнопленных распространяется на всех законных участников международных вооруженных конфликтов. Исключение составляет медико-санитарный и духовный персонал, который не считается военнопленными.

Таким образом, военнопленным признается лицо, плененное государством-противником в ходе военных действий, проходящее до этого момента службу в рядах вооруженных сил или являющееся участником ополчения либо добровольческого отряда, открыто выступающее против врага, признающее и соблюдающее законы и обычаи войны, пользующееся защитой международного права.

Сущность военного плена выражается в том, что плененные находятся во власти воюющего государства, а не отдельных лиц. Статьей 12 III Женевской конвенции установлено, что военнопленные заслуживают гуманного отношения, т.к. при любых обстоятельствах уважение их чести и достоинства является их неотъемлемым правом.

Военнопленные должны быть обеспечены необходимой медицинской помощью за счет «принимающей» стороны. При этом ст. 15 III Женевской конвенции определено, что государство, держащее в военнопленного противоположной стороны, несет полную ответственность за обращение с ним свои комбатантов.

Статьей 16 III Женевской конвенции запрещена любая дискриминация по причинам расы, политических убеждений, вероисповедания, национальности т.п.

Запрещается физическое калечение или какие-либо научные или медицинские опыты, которые не оправдываются соображениями лечения и интересами военнопленного. Подобные действия признаются военными преступлениями. Исключения допускаются ст. 11 Дополнительного протокола I в виде случаев сдачи крови для переливания или кожи для пересадки при условии, что это делается добровольно [11, с. 156].

Субъектами уголовной ответственности в международном гуманитарном праве являются физические лица, которые участвовали в планировании, подготовке или совершении преступлений.

Лиц, которые могут быть привлечены к ответственности за нарушение норм международного гуманитарного права, можно разделить на две категории: непосредственные и косвенные исполнители. Любое лицо, независимо от его статуса, может обвиняться в совершении военного преступления. Ответственными могут быть только физические лица. Привлечение к уголовной ответственности юридических лиц и государств невозможно. Однако, это не значит, что юридические лица не могут быть привлечены к уголовной ответственности по национальному законодательству [21, с. 59].

Международным уголовным Трибуналам и национальным судам присуща параллельная юрисдикция в отношении судебного преследования лиц за серьезные нарушения международного гуманитарного права. Иными словами, суды любого государства (не только того, на территории которого совершены преступления) вправе рассматривать дела таких лиц.

17 июля 1998 г. на Дипломатической конференции полномочных представителей 160 государств был принят Статут Международного уголовного суда.

Международный уголовный суд был учрежден в виде постоянного органа, обладающего юрисдикцией в отношении лиц, ответственных за самые серьезные преступления, вызывающие озабоченность международного сообщества.

Однако, Международный суд не заменяет собой уголовные суды государств. Т.е. его юрисдикция признается дополняющей. Это значит, что в случае, если государство не желает или не способно осуществить расследование или уголовное преследование должным образом, рассмотрение происходит в Международном уголовном суде.

Данный Суд обладает международной правосубъектностью.

В случае захвата в плен комбатанты становятся военнопленными и в этом качестве не могут быть привлечены к суду или осуждены за участие в военных действиях. Вследствие этого захваченные в плен комбатанты могут быть интернированы без всякого суда до окончания активных военных действий. Однако при этом комбатанты могут быть привлечены к уголовной ответственности за военные преступления или другие преступные деяния, совершенные до или во время их интернирования. Согласно III Женевской конвенции, в случае уголовного процесса вынесенный военнопленному приговор действителен, только если он выносится тем же судом и в соответствии с той же процедурой судопроизводства, которые действуют в отношении вооруженных сил держащей в плену державы. Часто не существует понимания того факта, что военнопленные, которым по завершении уголовного процесса вынесен оправдательный приговор, могут удерживаться держащей в плену державой до окончания активных военных действий. В случае если существуют сомнения относительно статуса взятого в плен участника военных действий, подобный статус должен определяться компетентным судебным органом.

Таким образом, можем сделать вывод, что права и обязанности комбатантов основаны на принципах международного гуманитарного права. Основные права и обязанности комбатантов в период военных действий прописаны в Гаагских конвенциях и происходят из норм и обычае войны. При этом в процессе военного столкновения предусмотрен ряд ограничений действий комбатантов. Для командиров, как особых комбатантов, накладываются особые обязанности. Их правовой статус обременен ответственностью за действия подчиненных им лиц.

В процессе военных действий комбатанты могут попадать в плен. Тогда статус комбатанта изменяется на статус военнопленного и подпадает под юрисдикцию Женевских конвенций.

Глава 2. Особенности правового положения некоторых категорий лиц, принимающих участие в военных действиях

Способность успешно проводить различие между военными объектами и гражданским населением или гражданскими объектами имеет решающее значение с точки зрения выполнения требований международного гуманитарного права.

Данные лица, попадая в плен, получают статус военнопленных и юридический иммунитет при ненарушении принципов международного гуманитарного права.

Иными словами, можем сделать вывод, что с позиции международного права, разведчиками могут считаться только фронтовые разведчики, носящие форменную одежду своих вооруженных сил. Все агентурные разведчики являются, следовательно, шпионами.

В процессе вооруженных конфликтов очень часто возникает потребность разграничения таких понятий, как «военный шпион» и «военный разведчик».

Исходя из ст. XXIX Приложения к IV Гаагской конвенции 1907 г., военным шпионом признается лицо из состава вооруженных сил, собирающее или намеревающееся собрать сведения в районе действия одного из воюющих, действуя тайным образом или под ложными предлогами, с намерением сообщить таковые противной стороне.

Военные шпионы, согласно п. 1 ст. 46 Дополнительного протокола I, попадая в плен во время занятия военным шпионажем, не имеет статуса военнопленного и юридического иммунитета.

Шпионаж как таковой (т.е. деятельность по получению информации тайными способами) не запрещен международным гуманитарным правом в период военных конфликтов. А.К. Романовский отмечает, что военный шпионаж не запрещен и в мирное время, если он не посягает на суверенитет государства [16, с. 75]. Однако, согласно ст. 5 IV Женевской конвенции; п. 1 ст. 46 Дополнительного протокола I, стороны вооруженного конфликта вправе пресекать подобную деятельность вплоть до привлечения лиц, ее осуществляющую, в уголовном порядке.

Исходя из определения военного шпиона, следует, что лицо признается таковым, только если оно было поймано в процессе осуществления шпионской деятельности. При этом ответственности за свои прошлые действия в статусе комбатанта (до начала шпионской деятельности) оно не несет и к ответственности привлекаться не может. Шпион, пойманный при осуществлении шпионской деятельности, отвечает лишь за шпионские действия, в процессе которых его задержали.

Добровольцы являются гражданами другого государства, которые добровольно поступили в действующую армию одной из воюющих сторон для принятия участия в военном конфликте.

Современное международное право считает правомерными действия добровольца, если он вступает в армию государства, ведущую войну в защиту своей страны от иностранной агрессии и оккупации.

Таким образом, добровольцы являются законными комбатантами, следовательно, они не могут быть привлечены к ответственности за факт участия в вооруженном конфликте и, в случае захвата противником, они будут считаться военнопленными. Ответственность за нарушения международного гуманитарного права добровольцами в ходе вооруженного конфликта будет нести государство, на стороне которого они воюют, а также сами добровольцы в рамках индивидуальной ответственности.

В отличие от добровольцев наемники не являются комбатантами, а следовательно и не может иметь статус военнопленного в случае задержания противоположной стороной.

Европейская конвенция об отмывании, выявлении, изъятии, конфискации доходов от преступной деятельности и финансировании терроризма 2005 г. и другим международными актами наемничество отнесено к преступлениям против мира и безопасности человечества и названо опаснейшим военным преступлением.

Наемник отличается от добровольца тем, что является специально завербованным для участия в вооруженных действиях, фактически принимает в них участие из соображений личной выгоды (т.е. ему выплачивается вознаграждение за участие в боевых действиях существенно превышающее вознаграждение комбатантов). Как правило, наемники не являются гражданами воюющих стран или проживающим на территории военных действий.

Таким образом, наемники не входят в вооруженные силы воюющих сторон и не являются лицами, посланными для выполнений официальных обязанностей.

Доброволец входит в личный состав вооруженных сил государства. При этом, воюющая сторона ответственна за все действия, совершенные лицами из состава ее вооруженных сил.

Что же касается схожих положений в правовом статусе наемников и добровольцев, то здесь можно говорить об:

— отсутствии правовой связи с государством, находящимся в конфликте (т.е. гражданство или постоянное проживание на территории государства). Данный критерий является обязательным для наемников, и, в то же время, доброволец может быть гражданином иного государства;

— ни наемники, ни добровольцы не направлены государством для выполнения официальных функций, что позволяет их отличить от военных советников. Последние действуют на основании межгосударственных соглашений.

Не признаются наемниками военные советники, официальные лица, направляемые на службу в иностранные вооруженные на основе межгосударственного соглашения.

Кроме вышеперечисленных участников военных действий особый статус признается за парламентерами. В соответствии с IV Гаагской конвенцией парламентером является лицо, уполномоченное военным командованием на проведение переговоров с военным командованием противной стороны. Отличительным знаком парламентера является белый флаг. Как сам парламентер, так и лица, его сопровождающие, обладают неприкосновенностью, нарушение которой признается военным преступлением.

Командир части, к которому прибыл парламентер, может отказать во встрече, перенести ее или отсрочить. При приеме парламентеров могут приниматься любые меры для обеспечения сохранности военной тайны, информации о подготовке и ведении боевых действий. Это может выражаться в завязывании глаз, провозе в закрытой машине, запрете на использование радиостанций, средств связи, проведении личного досмотра либо иных других действий, не нарушающих честь и личное достоинство парламентера.

В случае, если парламентер злоупотребляет своим статусом, позволяет себе поведение, которое унижает честь и достоинство принимающей стороны, он может быть задержан. При несомненном доказании злоупотребления своим статусом, парламентер лишается своего статуса и права неприкосновенности. Также парламентер теряет право неприкосновенности в случае совершения измены, за что может быть привлечен к уголовной ответственности задержавшей его стороной.

Таким образом, мы можем сделать вывод о том, что военные разведчики и добровольцы признаются комбатантами и, следовательно, обладают юридическим иммунитетом, а также при пленении пользуются статусом военнопленного. Наемники и военные шпионы комбатантами не являются и в случае пленения не могут рассчитывать на статус военнопленного. Особый статус признается за парламентерами. На них распространяется право неприкосновенности. Однако, данного статуса парламентер может лишиться в случае злоупотребления им.

2.2 Комбатанты при морской и воздушной войне

Война на море обладает определенной спецификой. Понятие комбатантов при ведении войны на море содержится в VII Гаагской конвенцией 1907 г. Согласно данному документу в качестве комбатантов признаются лица, составляющие личный состав военно-морских сил воюющих сторон. К ним приравниваются лица, составляющие личный состав военных судов, а также невоенных судов, официально обращенных в военные, а также летательных аппаратов, входящих в состав морской авиации.

Не является комбатантами личный состав судов, входящих в состав военно-морских сил государства, однако, предназначены исключительно для оказания помощи раненым, больным и лицам, потерпевшим кораблекрушение. Это личный состав различных госпитальных судов, санитарного транспорта, санитарных летательных аппаратов.

На основании VII Гаагской конвенции 1907 г. данные суда должны быть задействованы лишь на той воюющей стороне, чей флаг носит судно. Также данные суда должны иметь внешние отличительные знаки, аналогичные военным судам своей воюющей стороны. Командовать таким судном должен офицер, состоящий в рядах военно-морского флота воюющей стороны. При этом на личный состав судна распространяется статус комбатантов при соблюдении норм и обычаев войны и принципов международного гуманитарного права.

Обращение торгового судна в военный корабль допустимо в собственных и неприятельских водах, но запрещается в водах нейтрального государства.

Так как подводные лодки приравниваются к военным судам, то их личный состав признается комбатантами и на него распространяются все права и обязанности комбатантов.

Военная деятельность подводных лодок специально регламентируется Правилами о действиях подводных лодок по отношению к торговым судам в военное время 1936 г. Подводные лодки вправе остановить и подвергнуть осмотру неприятельское торговое судно, потопить его в случае отказа остановиться, предварительно обеспечив безопасность пассажиров и команды, захватить его в качестве приза.

В настоящее время в доктрине международного гуманитарного права распространены споры по поводу характера использования подводных подлодок в морской войне. Подводные лодки признаются допустимым средством ведения войны, а значит на их личный распространяется статус комбатантов. Однако, подводные лодки часто нарушают приемлемые методы ведения войны, что связано, например, с нарушением нейтрального судоходства, а, следовательно, личный состав подводной лодки может быть привлечен к ответственности за применение таких методов (при этом статуса комбатантов они не лишаются и в случае пленения имеют статус военнопленных).

При этом особо отмечается, что личный состав подводной лодки, напавшей без предупреждения на торговое судно, несет ответственность как за акт пиратства.

В отличие от сухопутной войны, где частная собственность в принципе не подлежит захвату (кроме случаев реквизиции), в морской войне она может быть захвачена. Важное место в морской войне занимает вопрос о призах. Приз представляет собой неприятельскую государственную и частную собственность (торговое судно и грузы), захваченную в морской войне, а также нейтральную собственность, если она составляет военную контрабанду или если нейтральное государство нарушает правила нейтралитета. При этом частная собственность не может становиться призом до тех пор, пока компетентный суд не вынесет решение о том, что захват является обоснованным и законным [23, c. 155].

В международном гуманитарном праве отсутствуют специализированные акты, посвященные статусу комбатантов в воздушной войне. На них распространяются общие правила.

В воздушной войне комбатантами признаются личный состав воздушных судов всех видов и наименований, входящих в состав военно-воздушного флота воюющих государств и имеющих их опознавательный знак. Также к ним приравниваются личный состав судов гражданского флота, открыто выполняющих военные задания (например, транспортных самолетов).

Таким образом, можем сделать вывод, что статус комбатантов в морской войне распространяется на личный состав военно-морских сил воюющих сторон, личный состав военных судов, а также невоенных судов, официально обращенных в военные, а также летательных аппаратов, входящих в состав морской авиации. В воздушной войне комбатантами признаются личный состав воздушных судов всех видов и наименований, входящих в состав военно-воздушного флота воюющих государств и имеющих их опознавательный знак. Также к ним приравниваются личный состав судов гражданского флота, открыто выполняющих военные задания.

2.3 Правовой статус частных военных компаний

В научной литературе немало споров вызывает статус частных военных компаний. О.А. Черных определяет, что частные военные компании приравниваются по статусу к комбатантам и пользуются их юридическим иммунитетом в процессе вооруженных столкновений [22, с. 66]. При этом Л.А. Бурачевская, напротив, акцентирует внимание на наемническом характере отношений частной военной компании и нанявшего ее государства [2, с. 58].

К частным военным компаниям относят специализированные коммерческие организации, которые осуществляют деятельность в форме предоставления услуг по военному обучению и тактическому планированию, техническому обслуживанию систем вооружений, тыловому снабжению сторон конфликта, получению разведданных, участию в боевых операциях и др.

Частная военная компания является юридическим лицом. Если нанимателем является государство, то возникает пересечение норм внутреннего, международного публичного и международного частного права.

С одной стороны, частные военные компании можно отнести к сфере международного частного права, но их деятельность связана с поддержанием мира и безопасности, что относится к сфере международного публичного права. То есть возникает пересечение национальной юрисдикции с нормами международного публичного права.

Получается, что частные военные компании не являются субъектом международного права, но принимают непосредственное участие в процессе поддержания мира и безопасности. Усугубляется положение частных военных компаний тем, что, находясь в неспокойных регионах, они могут быть вовлечены в вооруженный конфликт. И здесь встает вопрос определения правового статуса сотрудников частных военных компаний: отнести их к статусу комбатанта или наемника.

С одной стороны, сотрудники частных военных компаний фактически выполняют свою работу в пользу государства, которое их наняло, с другой стороны, данные лица не входят в списочный состав регулярных вооруженных сил государства, соответственно, не могут быть приравнены к статусу комбатанта.

К статусу добровольца данную категорию лиц также не представляется возможным отнести, т.к. добровольцы участвуют в вооруженном конфликте исходя из личных убеждений. Сотрудники же частных военных компаний выполняют обязанности в пользу государства на коммерческой основе.

Особенность правового положения сотрудников частных военных компаний заключается в том, что наемниками их можно считать только тогда, когда они непосредственно участвуют в конфликте. Однако в ситуации действующего конфликта порой весьма затруднительно отделить участие таких лиц от неучастия. Соответственно, нет возможности привлечь к ответственности государство за нарушение норм международного гуманитарного права сотрудниками частных военных компаний, в отличие от деятельности классического комбатанта.

Проблемами статуса сотрудников частных военных компаний в зонах военных конфликтов занимается ICRC (Красный крест). Авторитетная международная организация признает возрастающую роль частных военных компаний в условиях непрекращающихся вооруженных конфликтов, активно участвует в разработке необходимых положений для внесения изменений в законодательство ряда государств.

Таким образом, мы можем сделать вывод, что правовой статус частных военных компаний в международном гуманитарном праве является предметом споров. Международное право запрещает сотрудникам частных военных компаний участвовать в боевых действиях при вооруженном конфликте, а, следовательно, и не признает за ними статус комбатантов.

Заключение

Таким образом, рассмотрев правовой статус комбатантов в международном гуманитарном праве, мы сделали следующие выводы.

Лишь за комбатантами признано право применять военную силу. К ним же самим допускается применение в ходе боевых действий всех мер насилия, вплоть до физического уничтожения. Комбатанты, которые оказались во власти противоположной стороны, вправе требовать обращения с ними как с военнопленными.

Права и обязанности комбатантов основаны на принципах международного гуманитарного права. Основные права и обязанности комбатантов в период военных действий прописаны в Гаагских конвенциях и происходят из норм и обычае войны. При этом в процессе военного столкновения предусмотрен ряд ограничений действий комбатантов. Для командиров, как особых комбатантов, накладываются особые обязанности. Их правовой статус обременен ответственностью за действия подчиненных им лиц.

В процессе военных действий комбатанты могут попадать в плен. Тогда статус комбатанта изменяется на статус военнопленного и подпадает под юрисдикцию Женевских конвенций.

Военные разведчики и добровольцы признаются комбатантами и, следовательно, обладают юридическим иммунитетом, а также при пленении пользуются статусом военнопленного. Наемники и военные шпионы комбатантами не являются и в случае пленения не могут рассчитывать на статус военнопленного. Особый статус признается за парламентерами. На них распространяется право неприкосновенности. Однако, данного статуса парламентер может лишиться в случае злоупотребления им.

статус комбатантов в морской войне распространяется на личный состав военно-морских сил воюющих сторон, личный состав военных судов, а также невоенных судов, официально обращенных в военные, а также летательных аппаратов, входящих в состав морской авиации. В воздушной войне комбатантами признаются личный состав воздушных судов всех видов и наименований, входящих в состав военно-воздушного флота воюющих государств и имеющих их опознавательный знак. Также к ним приравниваются личный состав судов гражданского флота, открыто выполняющих военные задания.

Правовой статус частных военных компаний в международном гуманитарном праве является предметом споров. Международное право запрещает сотрудникам частных военных компаний участвовать в боевых действиях при вооруженном конфликте, а, следовательно, и не признает за ними статус комбатантов.

Таким образом, можем сделать общий вывод о том, что к комбатантам относится весь строевой состав вооруженных сил (т.е. личный состав сухопутных, военно-морских, военно-воздушных сил), а также ополчений, добровольческих и партизанских отрядов, движений сопротивления. К комбатантам не относятся наемники и военные шпионы. Правовой статус комбатантов происходит из принципов международного гуманитарного права. В случае пленения статус комбатанта трансформируется в статус военнопленного.

Список использованных источников

Источник