возлагаемая на участника правоотношения должная форма поведения
Субъективные права и обязанности участников правоотношения
Участники правоотношений – лица, связанные между собой субъективными правами и юридическими обязанностями. На юридическом языке они именуются субъектами права. В каждом правовом отношении участвует как минимум два субъекта. Участник правоотношения, которому принадлежит право, является управомоченным, а лицо, на котором лежит определенная обязанность, – обязанным субъектом.
Круг субъектов права, которые могут быть участниками правоотношений, определяется нормами различных отраслей права. Например, в международно-правовых отношениях субъектом выступает государство, в трудовых – граждане, иностранцы, лица с двойным гражданством и лица без гражданства, государственные, коммерческие и иные структуры и организации, в административно-правовых – органы государственного управления, граждане, отдельные должностные лица, наделенные административными полномочиями, и т. д.
Участники правоотношений реализуют в них свои субъективные права и юридические обязанности.
Субъективное право – это предоставленная участнику правоотношения возможность определенного поведения, предусмотренная нормами права и, в необходимых случаях, обеспеченная государственным принуждением.
Юридическая обязанность – это возлагаемая на участника правоотношения должная форма поведения, предусмотренная нормами права и обеспеченная государственным принуждением.
Субъективные права и юридические обязанности находятся между собой в неразрывной связи. Возникновение субъективного права у одного лица неизбежно порождает появление юридической обязанности у другого лица и наоборот. Поэтому осуществление права одним из участников правоотношения требует непременной реализации обязанности другим участником этого же правоотношения.
Предоставляя кому-либо субъективное право; юридические нормы предписывают другому лицу или другим лицам требование обеспечить своим поведением его осуществление. Например, предоставляя нуждающимся нетрудоспособным родителям право на получение содержания от своих детей, закон возлагает вместе с тем на детей соответствующую обязанность.
Многие правоотношения характеризуются тем, что каждый из их участников одновременно обладает правом и несет соответствующую обязанность. Например, в договоре купли-продажи покупатель имеет право на приобретение в собственность определенной вещи и вместе с тем должен уплатить за нее, а продавец обязан ее передать покупателю и имеет право получить за нее обусловленную плату.
Говоря о неразрывном единстве прав и обязанностей, необходимо отметить, что в определенных правоотношениях могут быть субъективные права без корреспондирующих обязанностей и наоборот. Примером таких прав и обязанностей является право конкретного субъекта подарить или завещать свое имущество.
В юридической литературе совокупность субъективных прав и юридических обязанностей выдается за содержание правоотношений. С такой позицией согласиться нельзя, ибо всякое содержание – это совокупностьпроцессов, а не компонентов какого-либо предмета, явления.
Поэтому подсодержанием правоотношений следует понимать не совокупность субъективных прав и юридических обязанностей, а их взаимную реализацию.
СОДЕРЖАНИЕ ПРАВООТНОШЕНИЙ СОСТАВЛЯЮТ СУБЪЕКТИВНОЕ ПРАВО И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОБЯЗАННОСТЬ.
Субъективное право
Субъективное право — это предусмотренная в норме права мера возможного поведения.
Рассмотрим признаки субъективного права.
Первый признак. Субъективное право естьмера возможного поведения управомоченного лица. Мера означает границу, предел проявления чего-нибудь. Применительно к субъективному праву мера включает в себя вид и размер возможного поведения. Например, закон, регулирующий право на оплачиваемый отпуск, определяет и вид поведения (ежегодный отпуск с сохранением среднего заработка), и его размер (продолжительность отпуска). Субъективное право всегда предполагаетсвободу выбора из возможных вариантов поведения. Поэтому иногда для обозначения субъективного права используется термин «свобода». Например, ч. 1 ст. 29 Конституции РФ гласит: «Каждому гарантируется свобода мысли и слова».
Второй признак. Содержание анализируемого нрава устанавливаетсяна основе норм права, как правило, в соответствии с диспозицией регулятивной нормы.
Третий признак. Субъективное право предоставляется управомоченномулицу для удовлетворения его интересов; при отсутствии интереса стимул для осуществления субъективного права теряется.
Четвертый признак. Осуществление субъективного права обеспечено обязанностью другой стороны. В одних случаях эта обязанность состоит в воздержании от действий, нарушающих субъективное право другой стороны, в других — данное право обеспечивается исполнением обязанности, т. с. активными действиями обязанного лица.
Пятый признак. Субъективное право — сложное явление, включающее в себя ряд правомочии:
§ право на собственные фактические действия, направленные на использование полезных свойств объекта права (например, собственник вещи вправе использовать ее по прямому назначению);
§ право на юридические действия, на принятие юридических решений (собственник веши может ее заложить, подарить, продать, завещать и т. д.);
§ право требования от другой стороны исполнения обязанности, т. с. право на чужие действия (займодавец имеет право требовать от заемщика возврата денег или вещей);
§ право притязания, которое заключается в возможности привести в действие аппарат принуждения против обязанного лица, т. е. право на принудительное исполнение обязанности (в принудительном порядке может быть взыскан долг, произведено восстановление рабочего или служащего на работе).
Юридическая обязанность
Юридическая обязанность — это предусмотренная в норме права мера необходимого поведения.
Юридическая обязанность имеет следующие признаки. Первый признак. Юридическая обязанность естьмера необходимого поведения обязанного лица. Мера означает вид и размер необходимого поведения. Например, обязанность вернуть долг в определенном соглашением размере, уплатить штраф в назначенной судом сумме. Обязанное лицо не имеет свободы выбора, оно должно действовать строго в соответствии с предписанием.
Второй признак. Содержание обязанности устанавливается наоснове норм права. При этом обязанность может определяться непосредственно законом (предусмотренная в сг. 57 Конституции РФ обязанность платить законно установленные налоги и сборы), соглашением сторон (например, обязанности покупателя и продавца по договору купли-продажи) или решением компетентного органа (например, обязанность отбыть наказание по приговору суда).
Четвертый признак. Соблюдение обязанностиобеспечено возможностью государственного принуждения. Это означает, что если обязанность не выполняется лицом добровольно, то к такому лицу применяются меры государственного принуждения, обеспечивающие принудительное исполнение обязанности. В определенных законом случаях нарушитель обязанности несет также юридическую ответственность, представляющую собой дополнительную обязанность карательного характера.
Юридическая обязанность имеет три основные формы: воздержание от запрещенных действий (пассивное поведение); совершение конкретных действий (активное поведение); претерпевание применяемых к обязанному лицу мер государственно- принудительного воздействия.
Виды юридических фактов
Многообразие юридических фактов принято классифицировать по следующим основаниям:
Правообразующие факты вызывают возникновение правоотношений (например, прием на работу).
Правоизменяющие юридические факты — изменяют правовые отношения (например, обмен жилой площади).
2. по волевому признаку юридические факты — события и действия.
Некоторые ученые, наряду с событиями и действиями, выделяютправовые состояния (состояние в родстве, состояние нетрудоспособности, состояние в браке и т. д.).
Правомерные, в свою очередь, подразделяются наюридические акты (факты, которые специально направлены на достижение юридических последствий — приговор суда) июридические поступки (факты, которые специально не направлены на достижение юридических последствий, но тем не менее их вызывают — художник написал картину).
Неправомерные действия подразделяются на преступления и проступки. Последние подразделяются на административные, гражданские, материальные, дисциплинарные, процессуальные и т. д.;
Неправомерные действия (правонарушения) делятся на проступки и преступления. Правомерные — на юридические акты и поступки.
Юридические акты представляют собой действия, направленные на достижение определенного юридического результата. Это могут быть сделки, заявления, голосование и т. д.
3. по продолжительности действия можно выделятькратковременные (штраф) идлящиеся юридические факты. Длящиеся факты получили наименование правовых состояний (состояние родства, гражданства и т. д.);
4. по количественному составу выделяютсяпростые исложные юридические факты.
Нередко для возникновения предусмотренных правовой нормой юридических последствий необходим не один, а несколько юридических фактов. Их совокупность называется юридическим составом. Так, для возникновения пенсионного правоотношения необходимы следующие юридические факты: достижение определенного возраста; трудовой стаж; решение компетентного органа о назначении пенсии.
Различают фактические составызавершенные (когда имеется необходимая совокупность юридических фактов) инезавершенные (когда еще продолжается накопление необходимых фактов),простые (когда все факты относятся к одной отрасли права) исложные (когда в необходимый комплекс фактов входят факты различной отраслевой принадлежности. Причем их накопление проходит в определенной последовательности).
5. По значению юридические факты могут быть положительными и отрицательными.
Положительные юридические факты представляют собой жизненные обстоятельства, наличие которых вызывает, изменяет или прекращает правовые отношения (например, достижение определенного возраста).
Отрицательные юридические факты, наоборот, представляют собой такие жизненные обстоятельства, отсутствие которых является условием для возникновения, изменения или прекращения правовых отношений (например, отсутствие близкого родства и уже зарегистрированного брака является необходимым условием для вступления в брак).
59. Правомерное поведение — это следование праву в целях достижения социально-полезного результата, это соответствие поведения предписаниям норм права, т.е. субъективным правам и субъективным юридическим обязанностям, возникающим на их основе.
Виды правомерного поведения можно классифицировать по различным основаниям, в том числе.
1. В связи с особенностями отношения личности к характеру правового предписания можно выделить три основных вида правомерного поведения:
· Социально активное поведение, основанное не на страхе перед наказанием, а на восприятии правовых норм как необходимого регулятора общественной жизни, на убеждении в целесообразности правового поведения для реализации и личного и общественного интересов. Такая форма правового поведения связана с высоким уровнем правосознания и правовой культуры, ответственности личности перед обществом
· Обычное поведение, основанное на подчинении правовым требованиям («как все, так и я»).
· Пассивное поведение, которое тоже соответствует установленным правилам, но основанное на боязни наказания за иные варианты поведения.
Государства с авторитарным политико-правовым режимом, регулируя общественные отношения преимущественно с помощью категоричных обязывающих и запрещающих норм; заинтересованы в автоматическом восприятии правовых требований и пассивном правомерном поведении, что само по себе дает незначительную социальную отдачу.
Государства с демократическим политико-правовым режимом заинтересованы в активной жизненной позиции своих граждан. В этой связи регулирование социально значимых отношений осуществляется ими с помощью разного рода дозволений, рекомендаций и поощрений, что стимулирует проявление разумной инициативы, предприимчивости их граждан при активном правомерном поведении.
Правомерное поведение становится нормой для абсолютного большинства граждан при стабильной политической обстановке. В эпоху социальных потрясений границы между правомерным и неправомерным поведением оказываются размытыми. Распространенным становится промежуточное поведение, выражающееся в апатии, агрессивности, неудовлетворенности сложившейся обстановкой.
2. Как уже отмечалось, социальной основой правомерного поведения является единство, общность наиболее значимых интересов граждан. В связи с этим, правомерное поведение по степени социальной значимости можно определить как
· Желательное, т.е. положительные действия, направленные на осуществление запросов общества, но не носящее обязательного характера. Например, занятие научной или творческой деятельностью, в целом способствует развитию науки и культуры государства.
60. Правонарушение — виновное противоправное деяние дееспособного лица, которое наносит вред обществу.
Подправонарушением понимается такое неправомерное поведение человека, которое выражается в действии или бездействии.
Правонарушениями не могут быть мысли, чувства, помыслы, так как они не подпадают под регулирующее воздействие права, пока не выразятся в определенном поведенческом акте.
Бездействие является правонарушением в том случае, если человек должен был совершить определенные действия, предусмотренные нормами права (оказать помощь, заботиться о детях и т. д.), но не совершил их.
Все правонарушения по степени их общественной опасности делятся на проступки и преступления.
Поскольку и преступление, и проступок — разновидности правонарушения, то их основные характеристики — противоправность, виновность, наказуемость, антиобщественная направленность — совпадают. Различия между преступлением и проступком заключены в степени общественной опасности деяния.
Проступок — правонарушение, которое характеризуется меньшей степенью социальной опасности.
За проступки полагаются наказания неуголовного характера — штрафы, предупреждения, возмещение ущерба.
Как правило, выделяют следующие основные виды проступков:
§ дисциплинарные (связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на работника трудовых обязанностей или нарушающие порядок отношений подчиненности по службе и т. д.);
§ административные (посягающие на установленный законом общественный порядок, отношения в области осуществления государственной власти и др.);
§ гражданско-правовые (связанные с имущественными и такими неимущественными отношениями, которые представляют для человека духовную ценность).
Самым опасным видом правонарушений являются преступления. Они отличаются от проступков повышенной степенью общественной опасности, поскольку причиняют более тяжкий вред личности, государству, обществу. В Особенной части УК РФ закреплен исчерпывающий перечень преступлений.
Правоотношение
Всякое правоотношение характеризуется следующими особенностями:
Правовое отношение, как общественное отношение, является особой формой волевого отношения. Оно определяется характером и спецификой производственных отношений. В этой связи нельзя не согласиться с К. Марксом в том, что «правовые отношения, так же точно как и формы государства, не могут быть поняты ни из самих себя, ни из так называемого общего развития человеческого духа, что, наоборот, они коренятся в материальных жизненных отношениях. ».
Но проявляются эти «материальные жизненные отношения» в правоотношениях по-разному. Одни выражают их непосредственно, другие же – опосредованно. Так, формы собственности, а вернее правоотношения, связанные с ними, своим существованием непосредственно выражают их. А, к примеру, уголовно-правовые или административно-правовые правоотношения характеризуются отсутствием такой непосредственной связи.
Производный характер правоотношений вовсе не исключает их обратное воздействие на базисные отношения. Складываясь между субъектами права на основе юридических норм, они могут стимулировать или, напротив, препятствовать развитию и упрочению определенных производственных отношений.
Особенностью правоотношений, как уже указывалось выше, является то, что они возникают и существуют только на основе норм права. Нормы права носят всегда абстрактный характер, ибо представляют собой общеобязательные правила поведения. А правоотношения всегда индивидуально-конкретны, так как выступают в форме взаимной связи конкретных лиц. И эти лица, вступая в них, обретают соответствующие права и обязанности. Иначе говоря, по отношению к ним применяются нормы права.
Вместе с тем воли участников правоотношений не могут не различаться, так как каждый из них преследует свою цель. Проиллюстрируем это примером. Гражданин А. намеревается продать дом, а гражданин Б. изъявил желание его приобрести. Посредством общего волевого акта осуществляется его купля-продажа. Но в этом правоотношении гражданин А. стремится получить обусловленную договором определенную сумму денег за свой дом, а гражданин Б. заинтересован приобрести в собственность дом в соответствующем состоянии. Здесь их воли различаются. Поэтому Гегель и писал, что «в этом тождестве воль содержится также и то, что каждая воля есть и остаетсяне тождественной другой, для себя своей волей» (Гегель. Философияправа. М., 1990. С. 129).
Участники правоотношений – лица, связанные между собой субъективными правами и юридическими обязанностями. На юридическом языке они именуются субъектами права. В каждом правовом отношении участвует как минимум два субъекта. Участник правоотношения, которому принадлежит право, является управомоченным, а лицо, на котором лежит определенная обязанность, – обязанным субъектом.
Круг субъектов права, которые могут быть участниками правоотношений, определяется нормами различных отраслей права. Например, в международно-правовых отношениях субъектом выступает государство, в трудовых – граждане, иностранцы, лица с двойным гражданством и лица без гражданства, государственные, коммерческие и иные структуры и организации, в административно-правовых – органы государственного управления, граждане, отдельные должностные лица, наделенные административными полномочиями, и т. д.
Участники правоотношений реализуют в них свои субъективные права и юридические обязанности.
Субъективное право – это предоставленная участнику правоотношения возможность определенного поведения, предусмотренная нормами права и, в необходимых случаях, обеспеченная государственным принуждением.
Юридическая обязанность – это возлагаемая на участника правоотношения должная форма поведения, предусмотренная нормами права и обеспеченная государственным принуждением.
Субъективные права и юридические обязанности находятся между собой в неразрывной связи. Возникновение субъективного права у одного лица неизбежно порождает появление юридической обязанности у другого лица и наоборот. Поэтому осуществление права одним из участников правоотношения требует непременной реализации обязанности другим участником этого же правоотношения.
Предоставляя кому-либо субъективное право; юридические нормы предписывают другому лицу или другим лицам требование обеспечить своим поведением его осуществление. Например, предоставляя нуждающимся нетрудоспособным родителям право на получение содержания от своих детей, закон возлагает вместе с тем на детей соответствующую обязанность.
Многие правоотношения характеризуются тем, что каждый из их участников одновременно обладает правом и несет соответствующую обязанность. Например, в договоре купли-продажи покупатель имеет право на приобретение в собственность определенной вещи и вместе с тем должен уплатить за нее, а продавец обязан ее передать покупателю и имеет право получить за нее обусловленную плату.
Говоря о неразрывном единстве прав и обязанностей, необходимо отметить, что в определенных правоотношениях могут быть субъективные права без корреспондирующих обязанностей и наоборот. Примером таких прав и обязанностей является право конкретного субъекта подарить или завещать свое имущество.
В юридической литературе совокупность субъективных прав и юридических обязанностей выдается за содержание правоотношений. С такой позицией согласиться нельзя, ибо всякое содержание – это совокупностьпроцессов, а не компонентов какого-либо предмета, явления.
Поэтому подсодержанием правоотношений следует понимать не совокупность субъективных прав и юридических обязанностей, а их взаимную реализацию.
К участниками правоотношений относятся: физические лица, юридические лица, а также некоторые организации, органы, не являющиеся юридическими лицами.
К физическим лицам относятся:
Граждане являются субъектом различных правоотношений. Но их участие в них зависит от характера регулируемых нормами права общественных отношений. Так, субъектом административно-правовых отношений может быть лицо, имеющее к ним отношение. Не может быть, к примеру, субъектом правоотношений, связанных с пенсионным обеспечением, лицо, не достигшее пенсионного возраста, и т. д.
Иностранцы, лица без гражданства или с двойным гражданством занимают особое место среди участников правоотношений. Пользование субъективными правами и выполнение юридических обязанностей иностранцами и лицами без гражданства ограничено действующим законодательством в силу их особого правового статуса. Так, они не могут быть депутатами Федерального Собрания и других представительных органов государственной власти, служить в Вооруженных Силах Российской Федерации, работать во властных структурах государства и т. д. Лица с двойным гражданством характеризуются тем, что они в качестве граждан одной и другой страны выступают в них равноправными субъектами правоотношений, охватываемых различными отраслями права. Но вместе с тем они ограничены в своих правах и обязанностях. Так, Президентом Российской Федерации не может быть лицо, имеющее двойное гражданство.
Юридические лица как субъекты права характеризуются следующими отличительными признаками:
Содержание понятия юридического лица раскрывается в Гражданском кодексе РФ. В нем, в частности, указывается, что юридическими лицами признаются организации, которые обладают обособленным имуществом, могут от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцами и ответчиками в суде, арбитраже или в третейском суде.
Субъектами правоотношений могут быть и некоторые организации или органы, не являющиеся юридическими лицами. Примером может служить товарищеский суд, наделенный полномочием налагать штраф на виновного лица за совершение им определенных поступков.
Объект правоотношения – это социальная реальность, представленная предметом и придающая ему специфический характер. В учебной литературе, как правило, не разграничиваются указанные понятия. Более того, под объектом понимаются те блага, по поводу которых возникают правоотношения. В действительности же дело обстоит несколько иначе.
Например, гражданин покупает на рынке мясо. Участниками этого правоотношения являются покупатель и продавец (в лице гражданина-собственника). Объектом же выступает личная собственность продавца, представленная в мясе. Когда же покупатель приобретает мясо в государственном магазине, то объектом уже является государственная собственность, но выраженная, «опредмеченная», в мясе. Как видим, здесь предмет один и тот же – мясо, а объекты различные.
Права и обязанности участников правовых отношений обретают конкретный, индивидуальный характер именно в понятии предмета, служащего способом существования соответствующего объекта правоотношений. Следовательно, в правоотношениях предметом является осязаемая реальность, то, что дает лицу возможность удовлетворять его потребности, осуществлять права и обязанности, закрепленные нормами права. В нем воплощается интерес субъектов, и, можно сказать, в этом предмете состоит сама цель правоотношения. Ведь поведение участников правоотношения всегда направлено на определенный предмет, являющийся средством удовлетворения их потребностей. Выпавший из сферы правоотношения, он потребляется. Или, как говорит Гегель, «потребление есть реализация моей потребности, посредством изменения, уничтожения, поглощения вещи» (Гегель. Философия права. М., 1990. С. 115).
Но не всякий предмет правоотношения подвергается такому потреблению. Так, например, продукты духовного творчества в виде произведений науки, литературы и искусства, открытий, изобретений и т. п. удовлетворяют духовные потребности и сохраняют свою интеллектуальную ценность.
Что же касается объекта правоотношения, то он незримо присутствует и воплощается в предмете.
Поскольку по своему характеру правоотношения, в которые вступают лица, различны, различны и их объекты. В этой связи можно вести речь о таких объектах, представленных в соответствующих предметах правоотношений, как государственная, кооперативная, частная, совместная, личная собственность.
Среди объектов правоотношений следует выделить и действия как таковые. Они характерны как для имущественных, так и для неимущественных правоотношений.
Правоотношения можно классифицировать по различным основаниям.
По предмету правового регулирования правоотношения подразделяются на государственно-правовые, административно-правовые, уголовно-правовые, гражданско-правовые, семейные, трудовые, земельные, финансовые и т. д.
По объему содержащихся в них прав и обязанностей их можно классифицировать на простые и сложные. В простых правоотношениях его участники обладают правом и собственно обязанностью. Сложные правоотношения характеризуются тем, что его участники одновременно обладают правами и обязанностями.
По количеству участников они делятся на двусторонние и многосторонние.
В зависимости от поведения обязанной стороны различаются правоотношения активного и пассивного типа.
В правоотношенияхактивного типа обязанная сторона совершает действия, обеспечивающие реализацию субъективных прав противоположной стороны.
В правоотношенияхпассивного типа обязанная сторона воздерживается от совершения действий, препятствующих реализации субъективных прав другой.
По характеру воздействия правоотношения бывают общими и конкретно-регулятивными.
Конкретно-регулятивные правоотношения связаны с определенными юридическими фактами и предполагают наличие у их участников персональных субъективных прав и юридических обязанностей. Примером могут служить отношения, вытекающие из конкретного договора займа.
В зависимости от целевого назначения различаются охранительные и запретительные правоотношения.
Охранительные правоотношения направлены на обеспечение соответствующих прав граждан, охрану соответствующих институтов (например, правоотношений, связанных с охраной общественного порядка).
Запретительные правоотношения возникают в связи с недопустимостью нарушения правового предписания. Например, отношения, связанные с подпиской о невыезде, которую дает обвиняемый следственным органам.
По степени определенности совершаемых участниками правоотношений действий, они распадаются на абсолютные и относительные.
Абсолютные правоотношения характеризуются тем, что его участники обладают такими правами и обязанностями, которые должны быть реализованы в полном объеме и в точном соответствии с правовыми предписаниями. Например, купля-продажа жилого дома с условием пожизненного содержания продавца. В соответствии с ней продавец передает в собственность покупателя жилой дом или часть его, а покупатель обязуется в уплату покупной цены предоставлять продавцу до конца его жизни материальное обеспечение в натуре в виде жилища, питания, ухода и необходимой помощи.
Как видим, в данном правоотношении каждая из сторон должна в полном объеме и неукоснительно реализовать свои права и обязанности.
Относительные правоотношения представляют такие отношения, участникам которых предоставлена возможность либо альтернативного использования своих прав, либо приобретения и реализации новых. Например, договор имущественного найма является формой таких правоотношений.
Помимо обязательств, вытекающих из предоставления имущества нанимателю, Гражданским кодексом РФ предусмотрено, что наниматель, надлежащим образом выполнивший принятые на себя по договору найма обязательства, по окончании действия договора имеет преимущественное перед другими лицами право на возобновление договора. Согласно гражданскому праву, если наймодатель не предоставляет в пользование нанимателя сданное внаем имущество, наниматель вправе либо потребовать от него это имущество, либо, со своей стороны, отказаться от договора и взыскать убытки, причиненные его неисполнением.