возврат излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения косгу
Возврат излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения косгу
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Бюджетное учреждение направляет в ФСС реестры на специальные социальные выплаты в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762, согласно которому суммы переплат в ФСС возмещаться должны учреждением. Работники согласны внести в кассу учреждения суммы переплат по специальным социальным выплатам.
Как отразить в бухгалтерском учете бюджетного учреждения данную хозяйственную ситуацию?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Операции по поступлению от сотрудников сумм переплат в кассу учреждения можно отразить с применением счета 0 209 30 000 «Расчеты по компенсации затрат». Расчеты по возмещению излишне понесенных ФСС РФ расходов целесообразно отражать с использованием счета 0 303 05 000 «Расчеты по прочим платежам в бюджет» по КВР 853 «Уплата иных платежей» в увязке с подстатьями 297 «Иные выплаты текущего характера организациям» КОСГУ или 295 «Другие экономические санкции» КОСГУ.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Емельянова Ольга
Ответ прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Возврат излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения косгу
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Работнику филиала бюджетного учреждения излишне выплачено пособие по временной нетрудоспособности из-за неверно предоставленных данных. ФСС просит вернуть излишне выплаченную сумму. Работник умер. Регион участвует в пилотном проекте ФСС «Прямые выплаты».
Как в бухгалтерском учете учреждения отразить возврат этих средств (КВР, КОСГУ, проводки)? За счет каких средств это можно сделать?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
1. Расходы учреждения на возмещение ФСС излишне понесенных им расходов в результате представления недостоверных данных могут быть отнесены на КВР 853 «Уплата иных платежей» в увязке с подстатьей 297 «Иные выплаты текущего характера организациям» КОСГУ или подстатьей 295 «Другие экономические санкции» КОСГУ.
2. Полагаем, что возврат средств ФСС можно осуществить за счет средств от приносящей доход деятельности, при определенных условиях за счет экономии прошлого или текущего года субсидии на выполнение задания, а также за счет средств, внесенных виновным лицом в добровольном порядке.
Обоснование вывода:
1. В рассматриваемой ситуации учреждением была предоставлена информация, на основании которой орган ФСС произвел оплату больничного листа работника в большем размере, чем полагалось. Согласно п. 16 постановления Правительства РФ от 21.04.2011 N 294 расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством РФ.
В целях отнесения расходов на соответствующие коды бюджетной классификации и статьи (подстатьи) КОСГУ организации бюджетной сферы должны руководствоваться Порядками NN 85н и 209н.
Согласно п. 48.8.5.3 Порядка N 85н платежи штрафов, пеней, компенсаций и прочих платежей, включая возмещение ущерба юридическим лицам, понесенного ими в результате отчуждения принадлежащего им имущества, а также другие аналогичные расходы отражаются по элементу вида расходов 853 «Уплата иных платежей». Учитывая, что перечень расходов, отражаемых с применением КВР 853, исчерпывающим не является, то поименованные в вопросе расходы могут быть отнесены на код видов расходов 853 «Уплата иных платежей».
Порядком N 209н не урегулирован вопрос отнесения таких затрат как возмещение излишне понесенных расходов ФСС. Так как данные расходы не связаны с оказанием услуг, считаем возможным отнести данные расходы на одну из подстатей статьи 290 «Прочие расходы» КОСГУ. К тому же Таблицей соответствия КВР и КОСГУ на 2020 год увязка КВР 853, наряду с подстатьями 233 «Обслуживание долговых обязательств учреждений» и 252 «Перечисления наднациональным организациям и правительствам иностранных государств», предусмотрена именно с подстатьями статьи 290. Исходя из экономического смысла, подобные расходы могут рассматриваться в качестве компенсации вреда, причиненного юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) должностных лиц учреждения, то есть отнесены на подстатью 297 «Иные выплаты текущего характера организациям» КОСГУ (пп. 10.9.7 п. 10 Порядка N 209н).
Учитывая, что вопрос отнесения на подстатьи КОСГУ подобных расходов полностью не урегулирован, данный вариант учета следует закрепить в порядке формирования учетной политики, так как не исключено, что такие расходы могут расцениваться в качестве экономических санкций, и, соответственно, могут быть отнесены на подстатью 295 «Другие экономические санкции» КОСГУ (пп. 10.9.5 п. 10 Порядка N 209н).
Необходимо отдельно остановиться на выборе счета учета. Для расчетов в рамках обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством предназначен счет 0 303 02 000 «Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». В то же время возврат учреждением ФСС излишне уплаченной суммы по больничному листу может рассматриваться в качестве операции по прочим платежам в бюджет. Соответственно, в этом случае может применяться счет 0 303 05 000 «Расчеты по прочим платежам в бюджет». В связи с тем, что для конкретной ситуации Инструкцией N 174н не закреплено отдельного счета расчетов, то использование как одного, так и другого счета будет обоснованно верным. Поэтому выбор счета, которым воспользуется учреждение для данного случая в бухгалтерских записях, также следует закрепить в учетной политике.
2. Относительно того, за счет каких средств можно осуществить возврат средств ФСС, отметим следующее.
Доходы бюджетного учреждения, полученные от приносящей доход деятельности, поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законодательством (п. 3 ст. 298 ГК РФ). Следовательно, за счет средств от приносящей доход деятельности могут осуществляться различные расходы бюджетного учреждения при соблюдении следующих условий:
— расходы связаны с уставной деятельностью учреждения;
— расходы предусмотрены Планом ФХД.
Как уже было отмечено выше, обязанность по возмещению расходов, излишне понесенных страховщиком в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений, лежит на страхователе. Поэтому считаем, что такие расходы вполне могут быть увязаны с уставной деятельностью учреждения. Поэтому бюджетное учреждение вправе осуществить возврат средств фонду за счет средств от приносящей доход деятельности при условии, что затраты будут отражены в Плане ФХД.
Кроме этого, если государственное (муниципальное) задание выполнено в полном объеме, с учетом установленных допустимых отклонений, не использованные в текущем финансовом году остатки средств, предоставленных бюджетному учреждению из соответствующего бюджета бюджетной системы РФ в соответствии с абзацем 1 п. 1 ст. 78.1 БК РФ, используются в очередном финансовом году для достижения целей, ради которых эти учреждения созданы (ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ, письма Минфина России от 06.02.2020 N 02-07-10/7764, от 23.12.2019 N 09-07-07/100885). На указанные в вопросе цели могут быть направлены средства экономии:
— достигнутой учреждением при выполнении задания в прошлые годы;
— экономии субсидии на выполнение задания текущего года, при условии, что подобное решение не повлияет на достижение показателей, характеризующих качество и объем оказываемых услуг (выполняемых работ), установленных в задании.
Поэтому при выполнении определенных условий действующее законодательство, по сути, предоставляет бюджетным учреждениям возможность распоряжаться остатками средств субсидий на выполнение задания по собственному усмотрению. Главное, чтобы направления расходов соответствовали целям, ради которых учреждение создано, утвержденным в его уставе.
С учетом вышеизложенного полагаем, что возврат излишне выплаченной суммы по больничному листу ФСС может быть осуществлен за счет средств КФО 2, а также за счет средств экономии субсидии (при наличии) при условии, что такие расходы будут предусмотрены в Планах ФХД.
Кроме того, в учреждении может быть принято решение о взыскании суммы планируемых расходов с виновного лица (при его установлении). Следовательно, в сложившихся обстоятельствах не исключается возможность добровольного возмещения виновным лицом суммы, подлежащей в последующем перечислению в ФСС.
Таким образом, расчеты по возмещению ФСС расходов, излишне понесенных им в результате недостоверности данных, представленных учреждением как страхователем, в бухгалтерском учете учреждения могут быть оформлены следующими корреспонденциями счетов:
1. Дебет 0 401 20 297 (0 401 20 295) Кредит 0 303 02 731 (0 303 05 731)
— отражено принятие обязательств в размере предъявленных ФСС требований;
2. Дебет 0 303 02 831 (0 303 05 831) Кредит 0 201 11 610,
увеличение забалансового счета 18, КВР 853, КОСГУ 297 (295))
— денежные средства перечислены с лицевого счета учреждения.
Рекомендуем также ознакомиться со следующими материалами:
— Энциклопедия решений. Отражение в бухгалтерском учете расходов, не принятых к зачету ФСС (для бюджетной сферы);
— Энциклопедия решений. Учет расходов, не принятых к зачету ФСС (для бюджетной сферы).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Емельянова Ольга
Ответ прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Возврат излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения косгу
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Учреждение представило в ФСС России реестр на оплату электронных листков нетрудоспособности (ЭЛН), при этом работнику как внешнему совместителю не полагалось оплачивать больничный лист. ФСС России оплатил ЭЛН, а затем представил уведомление в адрес учреждения о возврате суммы оплаченного больничного листа. Учреждение признает, что сведения представлены ошибочно, и возмещает расходы, понесенные ФСС России.
На какие КВР и КОСГУ следует отнести расходы учреждения на возмещение ФСС России излишне понесенных им расходов?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Расходы учреждения на возмещение ФСС излишне понесенных им расходов в результате представления недостоверных данных могут быть отнесены на элемент вида расходов 853 «Уплата иных платежей» в увязке с подстатьей 297 «Иные выплаты текущего характера организациям» КОСГУ.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Гурашвили Георгий
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
член Союза развития государственных финансов Суховерхова Антонина
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
————————————————————————-
*(1) Смотрите Информацию Минфина России от 10 апреля 2020 г. «Таблица соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, применяемая начиная с 1 января 2020 года».
Возврат излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения косгу
Дата публикации 27.07.2021
Казенное учреждение неверно исчислило и передало в ФСС РФ сумму среднего заработка по больничному листу, соответственно, образовалась переплата пособия по временной нетрудоспособности. Есть требование ФСС РФ о возврате суммы переплаты. Какой вид расхода и код КОСГУ применить при кассовой выплате?
В случае сокрытия или предоставления недостоверных данных страхователем ФСС РФ вправе потребовать возмещения излишне понесенных расходов. Это установлено п. 19 положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утв. постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375
В рассматриваемой ситуации при подаче сведений в ФСС РФ учреждение представило неверные данные (завышена база для расчета пособия). Поэтому страхователь (учреждение) возмещает ФСС РФ излишне понесенные расходы на выплату пособия.
Учитывая, что вопрос отнесения на подстатьи КОСГУ подобных расходов четко не урегулирован, выбор той или иной подстатьи КОСГУ следует закрепить в учетной политике.
Согласно п. 48.8.5.3 Порядка № 85н на элемент вида расхода 853 относятся штрафы, пени, компенсации и прочие платежи, включая возмещение ущерба юридическим лицам, понесенного в результате отчуждения принадлежащего им имущества, другие аналогичные расходы. Перечень расходов, отражаемых с применением элемента видов расходов 853, исчерпывающим не является. Поэтому возмещение средств ФСС РФ можно отнести на элемент вида расходов 853.
Возврат излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения косгу
Дата публикации 15.10.2021
Бюджетное учреждение ошибочно отправило в ФСС РФ электронный листок нетрудоспособности по сотруднику. В результате ФСС РФ излишне выплатил сотруднику пособие по временной нетрудоспособности. Фонд направил в адрес учреждения требование о возмещении расходов, излишне понесенных страховщиком. Сотрудник добровольно внес денежные средства в кассу учреждения. Какими проводками отразить расчеты с ФСС РФ по возмещению расходов? Какие применить КФО, КВР и КОСГУ при внесении сотрудником денежных средств в кассу, сдаче наличных денег на лицевой счет учреждения, перечислении денежных средств в ФСС РФ в возмещение расходов?
С 2021 года на всей территории РФ действует механизм прямых выплат, предусматривающий выплату пособий напрямую из ФСС РФ, а не через работодателя. Следовательно, суммы пособия сотруднику не являются расходом учреждения, корректировать расчеты по задолженности перед ФСС РФ путем исправления ошибок прошлых лет не нужно. Учреждению необходимо взыскать сумму переплаты с работника и перечислить в ФСС РФ в качестве возмещения расходов фонда.
Суммы пособий, излишне выплаченные сотруднику, могут быть взысканы с него только в случаях счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, и т. п.). Это установлено ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.
В рассматриваемом случае сотрудник добровольно возвращает сумму излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности. Такой доход рассматривается в качестве компенсации затрат и отражается путем начисления новых доходов согласно новому основанию.
Денежные средства могут быть зачислены на лицевой счет учреждения как в день внесения, так и в день, отличный от внесения. Из вопроса неясно, какая ситуация имеет место в рассматриваемом случае, поэтому рассмотрим оба варианта.
Денежные средства, перечисленные учреждению, зачисленные не в один операционный день, а также средства, переведенные с одного счета учреждения на другой счет, при условии перечисления (зачисления) денежных средств не в один операционный день в целях бухгалтерского учета признаются денежными средствами в пути (п. 162 Инструкции № 157н). Для учета операций по движению денежных средств учреждения в валюте РФ и в иностранной валюте в пути предназначен счет 201 23 (пп. 155, 162 Инструкции № 157н).
В соответствии с пп. 365, 367 Инструкции № 157н к счетам 201 00, 210 03 открываются забалансовые счета 17 «Поступление денежных средств» и 18 «Выбытия денежных средств».
В программе «1С:БГУ 8» реализована единая концепция применения забалансовых счетов 17 и 18 в операциях по движению денежных средств. По общему правилу по КФО 2, 4, 5, 6, 7 счета 18.ХХ используются при отражении перечислений и восстановлений расходов. Счета 17.ХХ применяются:
Операции по движению денежных средств между лицевым счетом и кассой не являются доходными или расходными, поэтому к забалансовому счету 17 применяются статьи 510 «Поступление на счета» и 610 «Выбытие со счетов» КОСГУ (письма Минфина России от 15.04.2015 № 02-07-07/21402, от 01.07.2015 № 02-07-07/38257).
В программе «1С:БГУ 8» реализована единая концепция, когда к забалансовым счетам 17, 18 указывается КПС назначения поступления (платежа).
Возмещение учреждением сумм в ФСС РФ является новым расходом. Порядок № 209н не содержит прямых указаний, по какому коду КОСГУ могут быть отражены такие расходы. На наш взгляд, их целесообразно рассматривать в качестве экономических санкций и относить на подстатью 295 «Другие экономические санкции» КОСГУ (п. 10.9.5 Порядка № 209н).
Согласно п. 48.8.5.3 Порядка № 85н на элемент вида расхода 853 «Уплата налогов, сборов и иных платежей» относятся штрафы, пени, компенсации и прочие платежи, включая возмещение ущерба юридическим лицам, понесенного ими в результате отчуждения принадлежащего им имущества, другие аналогичные расходы. Перечень расходов, отражаемых с применением элемента видов расходов 853, не является исчерпывающим, поэтому расходы по возмещению средств ФСС РФ могут быть отнесены на элемент видов расходов 853.
Следовательно, в учете бюджетного учреждения рассматриваемая ситуация может быть отражена следующими бухгалтерскими записями:
если денежные средства зачислены на лицевой счет учреждения в день внесения:
денежные средства зачислены на лицевой счет учреждения в день, отличный от дня внесения: