возврат постановления об обращении взыскания на заработную плату образец
Пришел исполнительный лист: что делать дальше?
Исполнительными документами, на основании которых работодатель обязан производить удержания из заработной платы сотрудников, по закону являются: исполнительные листы, выданные на основании судебных актов; судебные приказы; нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии (ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее – Закон № 229-ФЗ)). Рассмотрим, каким образом исполнительные листы поступают в организацию и что ей делать, когда пришел исполнительный лист, в том числе, после увольнения работника и в случае реорганизации.
Пришел исполнительный лист: что делать дальше?
Исполнительный лист имеет специально утвержденную форму (утв. пост. Правительства РФ от 31.07.2008 № 579).
Исполнительный лист может поступить в организацию двумя способами.
Первый – наиболее распространенный: сначала исполнительный лист предъявляется взыскателем в структурное подразделение территориального органа ФССП России, там судебный пристав-исполнитель принимает решение о возбуждении исполнительного производства, устанавливает место работы должника и выносит постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
В организацию по месту получения дохода судебный пристав-исполнитель направляет следующие документы (раздел IV Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утв. ФССП России от 19.06.2012 № 01-16 (далее – Рекомендации)):
Второй способ распространен меньше: взыскатель может направить исполнительный лист непосредственно в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, минуя при этом ФССП России. Одновременно с исполнительным документом представляется заявление, в котором указываются: реквизиты банковского счета, на который следует перечислять денежные средства, либо адрес, по которому следует переводить денежные средства; фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность взыскателя-гражданина (ч. 1 ст. 9 Закона № 229-ФЗ).
Со дня получения исполнительного листа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя работодатель обязан удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. В трехдневный срок со дня выплаты дохода он обязан перевести (или выплатить) удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника (ч. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ).
Если адрес или реквизиты взыскателя неизвестны, деньги необходимо перечислять на расчетный счет структурного подразделения территориального органа ФССП России (подп. 9 п. 2 Приложения № 1 к Рекомендациям). Расчет и удержание по всем поступившим к нему исполнительным документам в отношении конкретного работника работодатель должен производить один раз в месяц исходя из суммы заработной платы работника за отработанный месяц (письмо Роструда от 28.12.2006 № 2261-6-1). Размер удержания из заработной платы по исполнительным документам исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов (ч. 1 ст. 99 Закона № 229-ФЗ).
Исполнительный лист пришел после увольнения работника или в случае реорганизации
При поступлении исполнительного листа в организацию, в которой данный сотрудник уже не работает и никакие выплаты ему не производятся, работодатель должен вернуть исполнительный лист, в произвольной форме разъяснив причину возврата (так как он не является лицом, производящим выплату заработной платы или иного дохода должнику).
После увольнения работника-должника работодатель обязан возвратить исполнительный лист судебному приставу-исполнителю либо взыскателю (ч. 4 ст. 98 Закона № 229-ФЗ; п. 1 ст. 111 СК РФ). Если сотруднику уже после увольнения выплачиваются какие-либо суммы, связанные с его трудовой деятельностью (например, начислена и выплачена годовая премия), то работодателю следует произвести удержания и с них, уведомив об этом лицо, которому возвращен исполнительный лист.
Поскольку ликвидация работодателя-организации (либо утрата работодателем-гражданином статуса индивидуального предпринимателя) является основанием для расторжения трудовых договоров с работниками, после увольнения работника по этому основанию работодателю следует поступать таким же образом.
В случае реорганизации работодателя следует иметь в виду, что, поскольку реорганизация организации-работодателяне меняет автоматически трудовые отношения с ее работниками (ст. 75 ТК РФ), после завершения реорганизации работодатель должен продолжать удержания с данного работника несмотря на смену своего наименования. Хотя закон не предусматривает прямой обязанности лица, производящего выплаты должнику, извещать о своей реорганизации взыскателя или судебного пристава-исполнителя, можно рекомендовать работодателю сделать это, причем письменно.
Ольга Волкова, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Анна Мазухина, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Памятка для руководителей и бухгалтеров организаций (предприятий) по вопросам удержания и перечисления денежных средств по исполнительным документам различных категорий
Уважаемый РУКОВОДИТЕЛЬ (ГЛАВНЫЙ БУХГАЛТЕР)!
В соответствии со ст. 6, ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на работодателя должника возложена обязанность производить удержание денежных средств из заработной платы должников в счет погашения задолженности по судебным актам и актам иных уполномоченных органов (например, постановление о наложении административного штрафа, постановление судебного пристава – исполнителя о взыскании исполнительского сбора и т.д.).
Хранение исполнительных документов
Исполнительные документы относятся к бланкам строгой отчетности. Исполнительные листы и соглашения о выплате алиментов при направлении в организацию передаются бухгалтеру, назначенному приказом руководителя ответственным за их хранение, под роспись. Бухгалтер в обязательном порядке регистрирует полученные документы в специальном журнале, который ведется в произвольной форме. Хранить исполнительные документы необходимо в сейфах, металлических шкафах или специальных помещениях, позволяющих обеспечить сохранность этих документов.
Размер удержания задолженности
Расчет задолженности, подлежащей удержанию из заработной платы должника и перечислению в счет погашения задолженности, производится после удержания (уплаты) из начисленной заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Максимальный размер удержания денежных средств из заработной платы должника составляет:
— не более 70% (при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением);
— не более 50% (при взыскании иных категорий).
В случае, когда в организацию поступило несколько исполнительных документов для удержания суммы задолженности, требования о взыскании алиментов наряду с иными требованиями в соответствии с п. 1 ч. 1. ст. 111 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются требованиями первой очереди (приложение № 1).
Если удержанная денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований всех исполнительных документов одной очереди в полном объеме, они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю.
Если размер алиментов установлен судом в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда, администрация организации должна производить индексацию алиментов пропорционально увеличению законом минимального размера оплаты труда (ст. 117 Семейного кодекса Российской Федерации). При этом, в соответствии со ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», работодатель обязан издать приказ (распоряжение) об указанной индексации (сведения о размере минимального размера оплаты труда, периоды, в которых они установлены, прилагаются. Приложение № 2).
Порядок перечисления денежных средств
Администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать задолженность на основании исполнительного документа, обязана ежемесячно удерживать денежные средства из его заработной платы и (или) иных доходов и уплачивать или переводить их за счет этого же лица взыскателю не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода.
При этом ч. 3 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» также обязывает бухгалтера в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы выплатить или перевести удержанные денежные средства взыскателю почтовым переводом или зачислением на лицевой счет, открытый в банке. При перечислении алиментов по почте на оборотной стороне талона к почтовому переводу в разделе «Для письменного сообщения» указывается месяц, за который взысканы алименты. Если имеется задолженность по уплате алиментов, она также отражается в талоне.
Информация, содержащая реквизиты, по которым необходимо перечислять взысканную с должника сумму, содержится в исполнительном документе (исполнительном листе, судебном приказе, постановлении уполномоченного органа) или постановлении судебного пристава – исполнителя об обращении взыскания на заработную плату и (или) иного дохода должника.
Порядок применения реквизитов взыскателя для перечисления удержанных денежных средств указывается в постановлении судебного пристава – исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника.
Оплата перевода взысканных сумм по почте производится за счет должника.
О произведенных удержаниях и перечислении денежных средств взыскателю работодатель обязан ежемесячно представлять информацию судебному приставу – исполнителю в порядке, указанном в постановлении об обращении взыскания на заработную плату.
Перечень доходов, из которых удерживаются алименты на несовершеннолетних детей, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.1996 № 841.
Законодательством также установлены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание (ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве») (перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание прилагается. Приложение № 3).
Порядок завершения удержания денежных средств
При перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов лица, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, обязаны незамедлительно сообщить об этом судебному приставу – исполнителю и (или) взыскателю и возвратить им исполнительный документ (ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 111 Семейного кодекса Российской Федерации). В исполнительный документ вносятся данные о суммах произведенных удержаний, а также оставшейся задолженности, после этого документ заверяется печатью учреждения. В течение трех дней с момента увольнения должника постановление судебного пристава – исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника вместе с копией исполнительного документа должны быть направлены заказным письмом или нарочным в службу судебных приставов.
Если работодатель не выполнит обязанность по сообщению информации об увольнении работника, в том числе плательщика алиментов, то в силу ст. 113 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» как в отношении лиц, ответственных за предоставление такой информации, так и в отношении организации – работодателя судебный пристав – исполнитель принимает решение о вынесении постановления о наложении административного штрафа в размере, определенном нормами КоАП РФ.
В соответствии со ст. 315 Уголовного кодекса РФ за злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, служащим органа местного самоуправления, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению Вы можете быть привлечены к уголовной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118 –ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав – исполнитель имеет право проводить проверку исполнения исполнительных документов у организаций – работодателей на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов.
Порядок проверки исполнения исполнительных документов судебного пристава – исполнителя
В соответствии с пп. 3 и 16 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав – исполнитель вправе:
— проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
— проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация – работодатель или иное лицо, указанные в ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обязаны представить судебному приставу – исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы.
– принимает решение о привлечении виновных лиц к ответственности;
– принимает решение о направлении обращения в Государственную инспекцию труда Ивановской области (г.Иваново, пр.Строителей,д.21) (в случае выявления фактов выплаты заработной платы ниже минимального размера заработной платы) либо Управление ФНС России по Ивановской области (г.Иваново, ул.Почтовая, 24) (в случае выявления выплаты заработной платы ниже среднеотраслевого размера заработной платы).Указанное обращение направляется в течение 3 календарных дней после дня проведения проверки бухгалтерии работодателя должника.
Примерный перечень действий (бездействий), влекущий за собой привлечение виновных лиц к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.14 КоАП РФ (прилагается приложение № 4)
Дополнительную информацию по вопросам удержания и перечисления денежных средств по исполнительным документам различных категорий, Вы можете узнать в структурном подразделении Управления ФССП России по Ивановской области, телефоны структурных подразделений размещены на Интернет-сайте Управления: http://www.r37.fssp.gov.ru.
Время создания/изменения документа: 15 марта 2013 09:55 / 15 марта 2013 10:09
Постановление об обращении взыскания на заработную плату
Далеко не всегда работники руководствуются принципом – «долг платежом красен» и не спешат рассчитываться по своим долгам. Речь идет о налоговых долгах, алиментах, кредиторской задолженности перед банками, ЖЭУ и другими кредиторами. Бывает, что и сам работодатель предоставляет работнику займ, но в случае увольнения работник не думает гасить долг, ведь «берешь чужие и на время, а отдаешь свои и навсегда!».
Обращение взыскания на заработную плату
Не только работник взыскивает свои долги по заработной плате с работодателя, но и работодатель в определенных ситуациях вынужден обращать взыскание на заработную плату должника.
Когда это происходит и на основании какого документа?
Обращение взыскания на заработную плату производится на основании постановления судебного пристава и копии исполнительного документа.
Существует определенный порядок взыскания долга с дохода работника-должника и определенные сроки, когда постановление должно быть исполнено работодателем.
Постановление о взыскании на заработную плату
Поступившее в компанию работника-должника постановление судебных приставов регистрируется в компании и в этот же день направляется в службу судебных приставов уведомление о том, что постановление получено.
На что обратить внимание при получении постановления?
Постановление должно содержать набор обязательных реквизитов.
Среди них: ФИО должника, дата, наименование службы судебных приставов, ФИО и должность судебного пристава-инициатора вынесения постановления, реквизиты исполнительного производства, основания для принятого решения об удержании (ст.17 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ).
Проверив постановление по формальному признаку, бухгалтеру компании следует определиться с перечнем доходов, с которых будет производиться удержание.
Сделать это не сложно, поскольку учет начислений в пользу работника ведется по видам (кодам) доходов. И бухгалтерская программа соотносит вид дохода с перечнем выплат, которые имеют исполнительский иммунитет.
На какие выплаты нельзя обратить взыскания?
Например, неприкосновенностью обладают следующие выплаты (ст.101 Закона №229-ФЗ):
по возмещению вреда, причиненного здоровью, а также по потере кормильца;
по увечью, полученному при исполнении служебных обязанностей;
компенсационного характера гражданам, которые пострадали по причине произошедших радиационных или техногенных катастроф;
При этом источником выплаты должны быть средства федерального, местного бюджетов, а также бюджета субъектов РФ.
Например, компенсация командировочных расходов, а также в связи с переводом работника в другую местность, рождением ребенка, бракосочетанием, смертью близких родственников.
Средства материнского капитала также защищены от взыскания.
Новая «путинская» выплата на детей в размере 10 000 рублей также обладает иммунитетом от обращения взыскания.
Ограничения в части размера удержаний
Определившись с перечнем «разрешенных» доходов, бухгалтер должен учитывать ограничение размера всех удержаний из зарплаты и иного дохода должника.
Так, по общему правилу, совокупный размер всех удержаний при выплате зарплаты не может быть больше 20 %, а в отдельных случаях – 50% (ст.138 ТК РФ).
А если в отношении одного работника-должника вынесено несколько постановлений?
В любом случае за работником должна быть сохранена половина зарплаты.
Но есть исключение из данного правила (п.3 ст.138 ТК РФ). Например, правило не действует при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, в случаях возмещении вреда по потере кормильца.
В подобных ситуациях лимит удержаний не может быть больше 70 %.
Как долго могут производиться удержания?
До тех пор, пока в полном объеме не будет исполнено постановление.
Сроки взыскания заработной платы
Перевод или выплата денег производится в течение 3 дней с момента выплаты зарплаты.
Дела о взыскании заработной платы
А если суд признал работника банкротом, то на всю ли заработную плату можно обратить взыскание?
Как уже отмечали, есть ряд неприкосновенных выплат, которые защищены от взыскания. К ним не относится заработная плата, к которой относятся стимулирующие и прочие выплаты. В пандемию коронавируса медикам перечислялись выплаты по COVID-19 на основании Постановлений Правительства РФ от 02.04.2020 г. №415, от 12.04.2020 г. №484.
Медицинского работника признали банкротом и включили в конкурсную массу «коронавирусные» доплаты. Но апелляционный суд не согласился с решением нижестоящего суда, классифицировав данные выплаты как социальные, связанные с особыми условиями труда и дополнительной нагрузкой медработника. А раз так, то на такие выплаты нельзя обращать взыскание, поскольку они не относятся к элементам оплаты труда (Постановление Двенадцатого ААC от 18.03.2021 г. №А12-25108/2020).
В аналогичном деле суд также распространил иммунитет на взыскание на выплаты, начисленные работнику за интенсивность и высокие результаты работы, а также материальную помощь (Постановление АС Поволжского округа от 09.03.2021 г. №А12-5866/2019).
То есть данные выплаты нельзя отнести к доходам в виде заработной платы и на них действует исполнительский иммунитет.
Зачастую должники обращаются в суд, чтобы уменьшить процент ежемесячных удержаний, ссылаясь на трудное материальное положение.
Но суды далеко не всегда удовлетворяют требования должника, поскольку уменьшение размера ежемесячных удержаний приведет к затягиванию исполнительного производства (Постановление АС Волго-вятского округа от 08.12.2020 г. №А29-2699/2017).
Постановление об обращении взыскания на заработную плату
Далеко не всегда работники руководствуются принципом — «долг платежом красен» и не спешат рассчитываться по своим долгам. Речь идет о налоговых долгах, алиментах, кредиторской задолженности перед банками, ЖЭУ и другими кредиторами. Бывает, что и сам работодатель предоставляет работнику займ, но в случае увольнения работник не думает гасить долг, ведь «берешь чужие и на время, а отдаешь свои и навсегда!».
Обращение взыскания на заработную плату
Не только работник взыскивает свои долги по заработной плате с работодателя, но и работодатель в определенных ситуациях вынужден обращать взыскание на заработную плату должника.
Когда это происходит и на основании какого документа?
Обращение взыскания на заработную плату производится на основании постановления судебного пристава и копии исполнительного документа.
Существует определенный порядок взыскания долга с дохода работника-должника и определенные сроки, когда постановление должно быть исполнено работодателем.
Постановление о взыскании на заработную плату
Поступившее в компанию работника-должника постановление судебных приставов регистрируется в компании и в этот же день направляется в службу судебных приставов уведомление о том, что постановление получено.
На что обратить внимание при получении постановления?
Постановление должно содержать набор обязательных реквизитов.
Среди них: ФИО должника, дата, наименование службы судебных приставов, ФИО и должность судебного пристава-инициатора вынесения постановления, реквизиты исполнительного производства, основания для принятого решения об удержании (ст.17 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ).
Проверив постановление по формальному признаку, бухгалтеру компании следует определиться с перечнем доходов, с которых будет производиться удержание.
Сделать это не сложно, поскольку учет начислений в пользу работника ведется по видам (кодам) доходов. И бухгалтерская программа соотносит вид дохода с перечнем выплат, которые имеют исполнительский иммунитет.
На какие выплаты нельзя обратить взыскания?
Например, неприкосновенностью обладают следующие выплаты (ст. 101 Закона № 229-ФЗ):
При этом источником выплаты должны быть средства федерального, местного бюджетов, а также бюджета субъектов РФ.
Например, компенсация командировочных расходов, а также в связи с переводом работника в другую местность, рождением ребенка, бракосочетанием, смертью близких родственников.
Нельзя обращать взыскание на пособия на детей, выплачиваемые должнику за счет средств всех уровней бюджетов, а также внебюджетных фондов.
Средства материнского капитала также защищены от взыскания.
Новая «путинская» выплата на детей в размере 10 000 рублей также обладает иммунитетом от обращения взыскания.
Важно! Перечень видов заработной платы и иного дохода для алиментных удержаний утвержден Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841.
Ограничения в части размера удержаний
Определившись с перечнем «разрешенных» доходов, бухгалтер должен учитывать ограничение размера всех удержаний из зарплаты и иного дохода должника.
Так, по общему правилу, совокупный размер всех удержаний при выплате зарплаты не может быть больше 20%, а в отдельных случаях — 50% (ст.138 ТК РФ).
А если в отношении одного работника-должника вынесено несколько постановлений?
В любом случае за работником должна быть сохранена половина зарплаты.
Но есть исключение из данного правила (п. 3 ст. 138 ТК РФ). Например, правило не действует при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, в случаях возмещении вреда по потере кормильца.
В подобных ситуациях лимит удержаний не может быть больше 70%.
Как долго могут производиться удержания?
До тех пор, пока в полном объеме не будет исполнено постановление.
Сроки взыскания заработной платы
Перевод или выплата денег производится в течение 3 дней с момента выплаты зарплаты.
Дела о взыскании заработной платы
А если суд признал работника банкротом, то на всю ли заработную плату можно обратить взыскание?
Как уже отмечали, есть ряд неприкосновенных выплат, которые защищены от взыскания. К ним не относится заработная плата, к которой относятся стимулирующие и прочие выплаты. В пандемию коронавируса медикам перечислялись выплаты по COVID-19 на основании Постановлений Правительства РФ от 02.04.2020 № 415, от 12.04.2020 № 484.
Медицинского работника признали банкротом и включили в конкурсную массу «коронавирусные» доплаты. Но апелляционный суд не согласился с решением нижестоящего суда, классифицировав данные выплаты как социальные, связанные с особыми условиями труда и дополнительной нагрузкой медработника. А раз так, то на такие выплаты нельзя обращать взыскание, поскольку они не относятся к элементам оплаты труда (Постановление Двенадцатого ААC от 18.03.2021 № А12-25108/2020).
В аналогичном деле суд также распространил иммунитет на взыскание на выплаты, начисленные работнику за интенсивность и высокие результаты работы, а также материальную помощь (Постановление АС Поволжского округа от 09.03.2021 № А12-5866/2019).
То есть данные выплаты нельзя отнести к доходам в виде заработной платы и на них действует исполнительский иммунитет.
Зачастую должники обращаются в суд, чтобы уменьшить процент ежемесячных удержаний, ссылаясь на трудное материальное положение.
Но суды далеко не всегда удовлетворяют требования должника, поскольку уменьшение размера ежемесячных удержаний приведет к затягиванию исполнительного производства (Постановление АС Волго-вятского округа от 08.12.2020 № А29-2699/2017).