временная прописка ребенка для пособия
Получение детских пособий – при наличии временной регистрации
Одинокой матери отказали в выплате пособия из-за отсутствия постоянной регистрации. Законно ли это?
«Мне, одинокой матери с ребенком 5 лет, отказали в выплате пособия из-за отсутствия постоянной регистрации. Временная регистрация у меня есть. Подтверждающий документ я представила через Портал госуслуг вместе с заявлением. Является ли отказ в выплате пособия нарушением моих прав, если в законе прописано слово “регистрация”, а то, что она должна быть постоянной, – нет?»
Закон и суды на стороне граждан
Закон позволяет обращаться за детскими пособиями по постоянному месту жительства, указанному в паспорте как место регистрации, и по месту фактического проживания заявителя и ребенка (ст. 2 Закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»).
Этой же позиции придерживаются суды при разрешении споров, связанных с назначением социальных выплат и оказанием гражданам господдержки на региональном уровне. Еще в 1998 г. Конституционный Суд РФ сказал, что граждане могут реализовывать свои права вне зависимости от места регистрации. Суд отметил, что регистрация – это лишь предусмотренный федеральным законом способ учета граждан в пределах РФ, который носит уведомительный характер и отражает факт нахождения человека по месту пребывания или жительства. Наличие регистрации или ее отсутствие не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей, не может служить основанием ограничения или условием реализации прав граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ (Постановление от 2 февраля 1998 г. № 4-П).
Таким образом, пособие можно оформить в любом регионе, даже не имея прописки. Но заявителю нужно представить доказательства проживания там, где подано заявление на пособие. Такое требование ввели для того, чтобы избежать возможного начисления выплат одному человеку в нескольких регионах. Поэтому органы социальной защиты могут просить документы, подтверждающие фактическое проживание в регионе, в котором заявитель обращается за пособием, а вот отказать в назначении пособия только потому, что нет постоянной регистрации, – не могут. Такой отказ получится успешно оспорить в суде со ссылкой на вышеуказанное постановление Конституционного Суда РФ.
Детские пособия по временной регистрации (если нет прописки) в 2020 году
С рождением в семье малыша, его родители имеют право на получение детских пособий. Для их получения нужно будет подать определенные документы и подать их в соцзащиту по месту жительства. Но у родителей, которые постоянно прописаны в одном городе, а временно проживают и зарегистрированы в другом, довольно часто возникают вопросы о том, как и где им оформлять выплаты. В данном случае процесс получения пособия будет несколько отличаться. В статье рассмотрим как оформляются детские пособия по временной регистрации (если нет прописки).
Какие детские пособия выплачиваются в 2020 году
Чтобы маме малыша получить детские пособия, она должна сделать это своевременно, иначе сроки обращения можно упустить. Работающим мамам до ухода в декретный отпуск следует обратиться в свою бухгалтерию. Если мама не работает, то оформить пособия нужно через соцзащиту. Документы в этот орган подать следует не позднее 6 месяцев с даты рождения ребенка.
К социальной помощи, предусмотренной государством в 2018 году, относят:
Важно! Кроме указанных, в регионах также могут предусматриваться и иные виды социальной помощи, например, региональный материнский капитал. Размеры региональных выплат определяются местными властями и утверждаются локальными нормативными актами.
Для чего требуется временная прописка
Для того, чтобы понять каким образом оформляется детское пособие по временной регистрации, в первую очередь определимся для чего требуется временная прописка. Регистрация или прописка граждан – это официальное разрешение гражданин на их проживание по определенному адресу. Необходимость в таком разрешении заключается в том, что государственными органами ведется миграционный учет, а органы местной власти должны быть в курсе о том, кто именно проживает на территории их населенного пункта.
Временная прописка не потребуется, если граждане планируют пробыть в другом населенном пункте не более 90 дней. Если срок пребывания превышает указанное количество времени, то гражданину потребуется временно прописаться. В противном случае на него будет наложена административная ответственность и штраф.
Детские пособия по временной регистрации
Государственные детские выплаты в настоящее время имеют привязку к месту регистрации получателя. Однако, особого значения постоянно проживает получатель в данном населенном пункте или временно. То есть, мама ребенка может быть постоянно прописана у примеру в Тульской области, но временно зарегистрировалась в Москве, то и обратиться в за выплатами она может в соцзащиту города Москвы. При этом важным условием будет срок прописки. Весь период временной регистрации должен соответствовать периоду выплаты пособия. К примеру, если речь идет о пособии до 1,5 лет, то на этот период времени у них должна быть временная прописка.
Имея временную регистрацию граждане имеют право претендовать на такие же детские выплаты от государства, что и граждане, имеющие постоянную прописку.
Порядок оформления детских пособий по временной регистрации
В том случае, если граждане проживают вне адреса своей постоянной регистрации 90 дней подряд и более, они должны получить временную прописку. Порядок по которому происходит временная регистрация утвержден законом №5242-1 и Постановлением №713. На основании указанных нормативных актов пособие можно получать только после регистрации по месту проживания или пребывания. То есть, при обращении в соцзащиту для оформления детских пособий гражданам в первую очередь потребуется подтвердить свою регистрацию: постоянную или временную.
Документы, необходимые для оформления детских пособий
При обращении за детским пособием значение будет иметь прописка обоих родителей. К примеру, родители ребенка находятся в браке, но проживают раздельно. В этом случае второму родителю нужно будет получить и предъявить по месту обращения справку, подтверждающую, что в другом населенном пункте ему не выплачивалось данное пособие. К основным документам, необходимым для оформления выплаты относят:
На все документы необходимо снять копии, но оригиналы иметь при себе. При предъявлении документов сотруднику соцзащиты, он их проверит, сверит с оригиналом, а у себя оставит только копии.
Важно! Кроме вышеперечисленных малообеспеченным семьям также потребуется предоставить документы, которые подтверждают доход семьи. На социальные выплаты рассчитывать могут только те семьи, доход которых меньше прожиточного минимума, установленного в регионе.
Куда обращаться за оформлением детских пособий по временной регистрации
Для того, чтобы при наличии временной регистрации оформить детские пособия обратиться нужно будет в соцзащиту населения (УСЗН). В этот орган подается заявление на выплату, а также перечень указанных выше документов. Подать заявление на детские пособия можно также и через МФЦ, либо через портал Госуслуги.
Региональные детские выплаты
Помимо федеральных выплат, на региональном уровне также предусматриваются некоторые выплаты для беременных или уже родивших женщин. Размер, а также порядок оформления выплат местные власти определяют самостоятельно. Включая и возможность оформления детских выплат по временной регистрации. Все условия и порядок оформления закрепляется в региональных нормативно-правовых документах. Размер выплаты зависеть будет в первую очередь от того, какие возможности есть в региональном бюджете.
Федерально законодательство устанавливает для субъектов РФ обязанность по выплате ежемесячного пособия детям до 16 лет. Размер этой выплаты местные органы определяют сами и их размер может значительно различаться в зависимости от региона. Например, в Москве размер выплаты составляет 4500 рублей, а в Костроме 274 рубля.
Помимо этого, в регионах также предусматриваются губернаторские выплаты при рождении ребенка. Их условия получения также будут зависеть от субъекта РФ, а размер может варьироваться от 6 до 20 тыс. рублей.
Важно! За региональными выплатами также нужно будет обратиться в соцзащиту и подать определенный пакет документов, перечень которых можно уточнить в своем регионе.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос: Можно ли оформить детские выплаты, если прописки нет ни у отца, ни у матери ребенка – ни временной, ни постоянной?
Ответ: Нет. Одним из обязательных условий оформления социальной помощи является регистрация постоянная или временна – по месту постоянного проживания или временного пребывания.
Вопрос: Временную регистрацию по месту пребывания мы получили уже после рождения ребенка. Можем ли мы обратиться за оформлением детского пособия и с какого момента оно будет начисляться?
Ответ: Обратиться за выплатами можно и после рождения ребенка, но задним числом начисляться они уже не будут. Выплата пособий будет производиться только с момента временной прописки.
Детские пособия по временной регистрации (если нет прописки) в 2021 году
С рождением в семье малыша, его родители имеют право на получение детских пособий. Для их получения нужно будет подать определенные документы и подать их в соцзащиту по месту жительства. Но у родителей, которые постоянно прописаны в одном городе, а временно проживают и зарегистрированы в другом, довольно часто возникают вопросы о том, как и где им оформлять выплаты. В данном случае процесс получения пособия будет несколько отличаться. В статье рассмотрим как оформляются детские пособия по временной регистрации (если нет прописки).
Какие детские пособия выплачиваются в 2021 году
Чтобы маме малыша получить детские пособия, она должна сделать это своевременно, иначе сроки обращения можно упустить. Работающим мамам до ухода в декретный отпуск следует обратиться в свою бухгалтерию. Если мама не работает, то оформить пособия нужно через соцзащиту. Документы в этот орган подать следует не позднее 6 месяцев с даты рождения ребенка.
К социальной помощи, предусмотренной государством в 2018 году, относят:
Важно! Кроме указанных, в регионах также могут предусматриваться и иные виды социальной помощи, например, региональный материнский капитал. Размеры региональных выплат определяются местными властями и утверждаются локальными нормативными актами.
Для чего требуется временная прописка
Для того, чтобы понять каким образом оформляется детское пособие по временной регистрации, в первую очередь определимся для чего требуется временная прописка. Регистрация или прописка граждан – это официальное разрешение гражданин на их проживание по определенному адресу. Необходимость в таком разрешении заключается в том, что государственными органами ведется миграционный учет, а органы местной власти должны быть в курсе о том, кто именно проживает на территории их населенного пункта.
Временная прописка не потребуется, если граждане планируют пробыть в другом населенном пункте не более 90 дней. Если срок пребывания превышает указанное количество времени, то гражданину потребуется временно прописаться. В противном случае на него будет наложена административная ответственность и штраф.
Детские пособия по временной регистрации
Государственные детские выплаты в настоящее время имеют привязку к месту регистрации получателя. Однако, особого значения постоянно проживает получатель в данном населенном пункте или временно. То есть, мама ребенка может быть постоянно прописана у примеру в Тульской области, но временно зарегистрировалась в Москве, то и обратиться в за выплатами она может в соцзащиту города Москвы. При этом важным условием будет срок прописки. Весь период временной регистрации должен соответствовать периоду выплаты пособия. К примеру, если речь идет о пособии до 1,5 лет, то на этот период времени у них должна быть временная прописка.
Имея временную регистрацию граждане имеют право претендовать на такие же детские выплаты от государства, что и граждане, имеющие постоянную прописку.
Порядок оформления детских пособий по временной регистрации
В том случае, если граждане проживают вне адреса своей постоянной регистрации 90 дней подряд и более, они должны получить временную прописку. Порядок по которому происходит временная регистрация утвержден законом №5242-1 и Постановлением №713. На основании указанных нормативных актов пособие можно получать только после регистрации по месту проживания или пребывания. То есть, при обращении в соцзащиту для оформления детских пособий гражданам в первую очередь потребуется подтвердить свою регистрацию: постоянную или временную (Читайте также статью ⇒ Пособия и выплаты неработающим беременным женщинам и матерям в 2021 году).
Документы, необходимые для оформления детских пособий
При обращении за детским пособием значение будет иметь прописка обоих родителей. К примеру, родители ребенка находятся в браке, но проживают раздельно. В этом случае второму родителю нужно будет получить и предъявить по месту обращения справку, подтверждающую, что в другом населенном пункте ему не выплачивалось данное пособие. К основным документам, необходимым для оформления выплаты относят:
На все документы необходимо снять копии, но оригиналы иметь при себе. При предъявлении документов сотруднику соцзащиты, он их проверит, сверит с оригиналом, а у себя оставит только копии.
Важно! Кроме вышеперечисленных малообеспеченным семьям также потребуется предоставить документы, которые подтверждают доход семьи. На социальные выплаты рассчитывать могут только те семьи, доход которых меньше прожиточного минимума, установленного в регионе.
Куда обращаться за оформлением детских пособий по временной регистрации
Для того, чтобы при наличии временной регистрации оформить детские пособия обратиться нужно будет в соцзащиту населения (УСЗН). В этот орган подается заявление на выплату, а также перечень указанных выше документов. Подать заявление на детские пособия можно также и через МФЦ, либо через портал Госуслуги.
Региональные детские выплаты
Помимо федеральных выплат, на региональном уровне также предусматриваются некоторые выплаты для беременных или уже родивших женщин. Размер, а также порядок оформления выплат местные власти определяют самостоятельно. Включая и возможность оформления детских выплат по временной регистрации. Все условия и порядок оформления закрепляется в региональных нормативно-правовых документах. Размер выплаты зависеть будет в первую очередь от того, какие возможности есть в региональном бюджете.
Федерально законодательство устанавливает для субъектов РФ обязанность по выплате ежемесячного пособия детям до 16 лет. Размер этой выплаты местные органы определяют сами и их размер может значительно различаться в зависимости от региона. Например, в Москве размер выплаты составляет 4500 рублей, а в Костроме 274 рубля.
Помимо этого, в регионах также предусматриваются губернаторские выплаты при рождении ребенка. Их условия получения также будут зависеть от субъекта РФ, а размер может варьироваться от 6 до 20 тыс. рублей.
Важно! За региональными выплатами также нужно будет обратиться в соцзащиту и подать определенный пакет документов, перечень которых можно уточнить в своем регионе.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос: Можно ли оформить детские выплаты, если прописки нет ни у отца, ни у матери ребенка – ни временной, ни постоянной?
Ответ: Нет. Одним из обязательных условий оформления социальной помощи является регистрация постоянная или временна – по месту постоянного проживания или временного пребывания.
Вопрос: Временную регистрацию по месту пребывания мы получили уже после рождения ребенка. Можем ли мы обратиться за оформлением детского пособия и с какого момента оно будет начисляться?
Ответ: Обратиться за выплатами можно и после рождения ребенка, но задним числом начисляться они уже не будут. Выплата пособий будет производиться только с момента временной прописки.
Временная прописка ребенка
Каждый житель России должен иметь регистрацию по месту жительства (постоянную прописку), а при длительных выездах в другие населенные пункты оформлять регистрацию по месту пребывания (временную прописку). Что касается несовершеннолетних граждан, то согласно ст. 20 ГК РФ они имеют единое место жительства со своими родителями. Как оформляется регистрация для детей, расскажем в нашей статье.
Как сделать временную прописку ребенку?
Регистрационные правила одинаковы для всех граждан России независимо от возраста. Пребывание за пределами места жительства в течение более 90 дней требует временной прописки ребенка. Для этого следует обратиться в МВД РФ с заявлением и предоставить необходимые документы.
Временная регистрация производится на определенный срок и заканчивается автоматически. Исчисляется этот период с момента проведения регистрации.
Если хотя бы один из родителей зарегистрирован в жилом помещении, согласие собственника на прописку ребенка не требуется.
Иногда родители проживают в разных местах. Если они сумели договориться о том, где именно оформить прописку ребенка, то им следует явиться на регистрацию вдвоем. В территориальное управление по вопросам миграции МВД РФ один из родителей пишет заявление, что не возражает против регистрации ребенка по адресу бывшего супруга. Если такая договоренность отсутствует, то вопрос разрешается через суд.
Если появится необходимость в снятии ребенка с регистрации по месту пребывания досрочно, потребуется снова обратиться в МВД РФ с заявлением. В данном случае необходимо также предоставить аналогичный комплект документов, что предоставляется при регистрации.
Для школы
Сейчас очень многие семьи живут и работают за пределами места жительства. При этом родители оформляют временную регистрацию, потому что без нее сложно устроиться на работу. О малолетних детях же часто забывают.
Ситуация меняется, когда подросшему ребенку пора идти в школу. Формально обучение в образовательном учреждении никак не привязано к прописке. Однако оно вправе не принимать ребенка, проживающего вне обслуживаемой им территории, если нет свободных мест. Учебные заведения активно этим пользуются и документы о регистрации предоставить все таки придется.
Если вы своевременно оформили регистрацию ребенка, то никаких проблем с его устройством в школу у вас не возникнет.
Те же правила касаются и детей иностранцев, пребывающих в России на законных основаниях. Они имеют право на получение образования в школе наравне с гражданами РФ, если все формальности по оформлению пребывания в нашей стране исполнены своевременно.
Кроме возможности обучения в районной школе, временная регистрация позволит ребенку пользоваться районными медицинскими учреждениями и получать другие государственные услуги.
Без родителей
По различным причинам дети могут проживать вдали от родителей или законных опекунов. Такое право имеют только лица, достигшие возраста 14 лет. Чтобы пользоваться госуслугами и получать необходимую медицинскую помощь, очень важно своевременно оформить временную регистрацию.
Для постановки на учет следует явиться в органы МВД РФ и подать следующий список документов:
документы, позволяющие зарегистрировать ребенка в конкретном жилом помещении (официальное согласие владельца жилья);
официально оформленное согласие родителей или опекунов на проведение регистрации по месту пребывания детей;
заявление ребенка о регистрации по указанному адресу.
Сироты могут быть временно зарегистрированы по адресам специализированных детских учреждений или в жилых помещениях своих законных опекунов.
Правила оформления
Чтобы избежать ответственности за нарушение законодательства, следует в срок до истечения 90 суток с момента прибытия к новому месту жительства обратиться в территориальное управление по вопросам миграции МВД РФ с заявлением о регистрации.
После его рассмотрения ребенок будет зарегистрирован. Ему либо выдадут отдельный документ о временной прописке, либо внесут сведения о детях в соответствующие бумаги родителей.
Документы
Чтобы официально оформить прописку, в отдел миграции нужно подать следующие документы:
заявление о регистрации по месту пребывания. За детей, не достигших возраста 14 лет, его пишут родители или опекуны;
документ, удостоверяющий личность ребенка (паспорт или свидетельство о рождении). В последнем случае требуется вкладыш, по которому определяется гражданство детей. Если ребенок постоянно проживает за рубежом, то представляется его заграничный паспорт;
документы, предоставляющие право зарегистрироваться в конкретном жилом помещении — свидетельство на право собственности или проживания и согласие владельца жилища.
Сроки и стоимость
Оформление регистрации занимает 3 дня. Но иногда отдельные данные, представленные в заявлении, подлежат дополнительной проверке. В этом случае документ будет оформлен в течение 8 рабочих дней.
Регистрация по месту пребывания осуществляется бесплатно, государственной пошлиной эта услуга не облагается.
Последствия отсутствия регистрации
Помимо невозможности получать часть бесплатных государственных услуг, связанных с пропиской, нарушителей режима регистрации ожидают наказание по ст. 19.15.1 КоАП РФ. Если человек не зарегистрирован в течение установленных сроков, то его оштрафуют на сумму от 2000 до 3000 рублей. Иностранцев, дополнительно, вышлют с территории России.
Штраф за несовершеннолетнего уплачивают его родители или опекуны.
Если правонарушение произошло в Москве или Санкт-Петербурге, сумма штрафа увеличивается. Для этих городов его размер составляет от 3000 до 5000 рублей.
Дополнительно привлекут к ответственности и владельца помещения, в котором проживает ребенок. Если собственником является физическое лицо, то штраф составит от 2000 до 5000 рублей, если помещением владеет организация — от 250000 до 750000 рублей. В Москве и Санкт-Петербурге от 5000 до 7000 рублей и от 300000 рублей соответственно.
Санкции не применяются, если человек имеет регистрацию на территории того же субъекта Федерации, где проживает. В Москве и Санкт-Петербурге достаточно иметь прописку соответствующих областей.
От наказания освобождены близкие родственники владельца или нанимателя жилища.
Если вам необходимо уточнить вопрос, связанный с регистрацией ребенка, обратитесь за консультацией к нашим юристам по указанным телефонам или через онлайн-чат.
 | Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Комментарии
Здравствуйте!Хочу отдать ребенка в школу но прописка у него в другом городе!Возможно ли сделать временную прописку ребенку в квартире дедушки?Заранее спасибо!
Согласно п.2 ст.5 Закона «Об образовании» от 29.12.2012 N 273-ФЗ право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
П.3 ст.67 Закона «Об образовании» гласит: Правила приема в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация.
В соответствии с п.4 ст.67 Закона «Об образовании» в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и статьей 88 настоящего Федерального закона. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.
Таким образом, Вы вправе отдать ребенка в любое образовательное учреждение на территории РФ, независимо от места регистрации.
Однако при наборе в образовательные учреждения первоочередным преимуществом зачисления обладают дети с регистрацией по месту жительства на территории, которая относится к образовательному учреждению. Временная регистрация является законным основанием для поступления в образовательное учреждение.
Добрый вечер. Вот какая проблема у меня. У меня ребенок- 6 лет. В этом году идет в школу. А вот в какую, вот это беда. Мы с его отцом не женаты. Живем отдельно. Ребенок живет и у папы и у меня поочереди. Отец всячески норовит перетянуть одеяло на себя. Хочет, чтоб ребенок под любым предлогом находился у него. Теперь о выборе школы. Он настаивает, чтоб малыш пошел в школу рядом с его домом, а я, чтоб рядом с моим в 3-х минутах хотьбы. Он хитро сделал, потащил меня, и сделал временную прописку на 3 года у себя. Постоянная прописка по моему месту жительства. Вообщем он первый подал заявление на зачисление в его школу, а мне запрещает подавать заявление. Да и в конторе мне сказали, что если я подам заявление, то возможно РОНО даст два отказа. Что делать? Можно ли мне самой анулировать временную прописку без присутствия отца?
Если сделать временную годичную прописку сестре с ребенком-инвалидом детства,то через год я без проблем смогу выписать их, или есть какие-то ограничения,т.к. ребенок-инвалид?
Наталья, если они не выпишутся добровольно, вы сможете выписать их в судебном порядке. Это займет около 2 месяцев.