всероссийская конференция уполномоченных по защите прав предпринимателей
В Москве состоялась VII Всероссийская конференция уполномоченных по защите прав предпринимателей
На прошлой неделе в Москве состоялась VII Всероссийская конференция уполномоченных по защите прав предпринимателей в ходе которой итоги работы института Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пермском крае получили высокую оценку Уполномоченного при Президенте Российской Федерации Бориса Титова.
В рамках состоявшегося мероприятия бизнес-омбудсмены обсудили текущие проблемы российского предпринимательства, в частности, практику контрольно-надзорной деятельности, вопросы таможенных сборов, проблему неплатежей по государственным и муниципальным контрактам, ряд вопросов законотворческого характера.
В этом году в Конференции принял участие Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Казахстан Болат Полымбетов, который рассказал об истории возникновении института в Казахстане и результатах его работы за последний год. После чего состоялось торжественное подписание Соглашения о сотрудничестве между российским и казахстанским бизнес-омбудсменами.
Также, в ходе VII Всероссийской конференции уполномоченных прошла секция «Актуальные системные проблемы предпринимательства в России». Ключевым на секции стало выступление заместителя начальника Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры РФ — начальника управления по надзору за соблюдением прав предпринимателей Алексея Пухова, который напомнил, что за год ведомство выявило (при участии Института Уполномоченного) 171 тысячу нарушений прав предпринимателей. По результатам проверок 26 тысяч чиновников привлечены к административной и дисциплинарной ответственности, возбуждено несколько десятков уголовных дел.
Большой интерес, а затем и горячее обсуждение вызвали выступления: руководителя Экспертного центра при федеральном Уполномоченном по защите прав предпринимателей Анастасии Алехнович, общественных омбудсменов при федеральном Уполномоченном.
Кроме того, состоялась встреча региональных уполномоченных с заместителем министра сельского хозяйства Евгением Громыко. Региональные уполномоченные в своих выступлениях поставили перед заместителем министра ряд острых вопросов, которые включены в Доклад Президенту-2016. Евгений Громыко, со своей стороны, пригласил уполномоченных к совместной работе и обсуждению сформулированных предложений на площадке министерства.
Региональные уполномоченные обменялись положительным опытом своей работы, обсудили новые задачи и направления деятельности Института уполномоченных по защите прав предпринимателей Российской Федерации.
В завершении официального мероприятия Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Борис Титов подвел итоги работы института уполномоченных за все время его функционирования, начиная с 2012 года и в прошедшем 2015 году, а так же наградил ряд региональных уполномоченных благодарностями.
Пермский бизнес-омбудсмен Вячеслав Белов был награжден благодарностью за совместную плодотворную деятельность по созданию и развитию института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, а так же по итогам работы региональных уполномоченных в 2015 году федеральный Уполномоченный объявил Вячеславу Белову благодарность за лучшие результаты по подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы предпринимателей.
Пермский бизнес-омбудсмен выразил признательность Борису Титову за положительную оценку своей работы в области защиты прав и законных интересов предпринимателей Пермского края и уверенность, что накопленный опыт совместной деятельности и готовность всех уровней власти к диалогу и сотрудничеству с институтом Уполномоченного позволят более качественно защищать права и законные интересы предпринимателей.
XV конференция уполномоченных по защите прав предпринимателей открылась в Подмосковье
XV конференция уполномоченных по защите прав предпринимателей открылась в Подмосковье
В Центре международной торговли открыли XV Всероссийскую конференцию уполномоченных по защите прав предпринимателей, 24 мая на ней обсудили вопросы уголовного и уголовно-процессуального законодательства, новый закон о государственном и муниципальном контроле, вопросы таможенного регулирования и другие темы, главной темой 25 мая станет обсуждение основных положений доклада бизнес-омбудсмена РФ Бориса Титова главе государства Владимиру Путину, сообщает пресс-служба Уполномоченного по защите прав предпринимателей региона.
В первый день конференции обсудили проблемы уголовного преследования предпринимателей. Свое мнение по теме высказали представители адвокатского сообщества, предпринимательских объединений и региональные бизнес-омбудсмены.
За последние годы в законодательстве был реализован ряд предложений федерального Уполномоченного, содержавшихся в ранее представленных докладах. В частности, повышены пороги ущерба по экономическим статьям. Предусмотрена возможность прекращения уголовного дела при условии возмещения ущерба (для ряда «предпринимательских» статей). Особый порядок признания предметов и документов вещественными доказательствами по уголовным делам о преступлениях в сфере экономики распространен на ч. 1–4 ст. 159 УК РФ (мошенничество). Уточнены критерии применения ограничений заключения под стражу предпринимателей. Расширен перечень экономических преступлений, уголовные дела по которым возбуждаются только по заявлению потерпевшего. От уголовной ответственности освобождается предприниматель, погасивший задолженность по зарплате. На особый контроль взята обоснованность изъятия оригиналов документов, материалов и документов.
В ходе сессии также состоялось обсуждение новых подходов к проверкам организаций, связанных с вступлением в силу с 1 июля 2021 года федерального закона №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Отдельная сессия была посвящена рассмотрению наиболее острых тем во взаимоотношениях бизнеса с Федеральной таможенной службой. Участники встретились с заместителем руководителя Федеральной таможенной службы РФ Владимиром Ивиным. Закрыло конференцию заседание Столыпинского клуба.
Двадцать пятого мая пройдет обсуждение доклада президенту с главами деловых ассоциаций – РСПП, ТПП, «Деловой России», «Опоры России», а также Генеральной прокуратуры и Агентства стратегических инициатив.
В этот же день пройдет обсуждение проблем обязательной маркировки молочной продукции с представителями оператора системы маркировки – ЦРПТ.
14-я Всероссийская конференция уполномоченных по защите прав предпринимателей
15-16 декабря приглашаем вас на конференцию, посвященную основным направлениям поддержки бизнеса в 2021 году. Участники мероприятия – эксперты и представители Минэкономразвития, Минпромторга, Федеральной налоговой службы, Росреестра, Правительства Москвы, Вэб.рф и других профильных организаций.
В фокусе онлайн-конференции – поддержка малого и среднего бизнеса в России в сложных условиях актуальной экономической ситуации.
Подключиться к трансляции можно на официальном портале Уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей: https://ombudsmanbiz.ru/xiv-vserossijskaja-konferencija-upolnomochennyh-po-zashhite-prav-predprinimatelej/#1
Расписание трансляций 15 декабря
11.00 – 13:00 «Поддержка и восстановление МСП в условиях новых реалий»
Реформа институтов развития: как изменится российский МСП после нее?
Кто остается на плаву в 2021?
14:00 – 15:30 Встреча с представителями Росреестра
Кадастровая стоимость объектов и ее оспаривание
Витрина данных ЕГРН
Цифровая трансформация Росреестра
16:00 – 17:30 Встреча с представителями ЦБ РФ, Минэкономразвития и Сбербанка
Расписание трансляций 16 декабря
12:30 – 14:00 Встреча с представителями ФНС
Переход с ЕНВД на иные режимы
Нововведения в законодательстве
Как регистрировать и проверять юридический адрес?
16:00 – 17:00 Встреча с главой Минпромторга
Внедрение обязательной маркировки товаров: процесс, трудности, решения
Борис Титов выступил с докладом на Всероссийской конференции бизнес-омбудсменов
Титов в своем докладе поднял ряд наболевших для предпринимательского соообщества тем. В частности, он заявил, что для учета уголовных дел, возбужденных против бизнесменов, должен быть создан единый открытый реестр.
По его словам, выведение из тени информации о ходе того или иного уголовного дела усилит общественный контроль за особо резонансными делами против предпринимателей и скажется на эффективности работы органов исполнительной власти в целом.
Титов также констатировал, что основной проблемой, с которой сталкиваются бизнесмены в случае уголовного преследования, является необоснованно долгое их содержание в СИЗО до суда.
Кроме того, бизнес-омбудсмен заявил о необходимости запретить возбуждение уголовных дел, связанных с действующими хозяйственным договорами между юридическими лицами.
По словам Титова, почти треть обращений бизнесменов за поддержкой к уполномоченному по защите прав предпринимателей связаны с уголовным преследованием.
Уполномоченным по правам предпринимателей в субъектах федерации поступило 3982 заявки с просьбой оказать содействие, и на данный момент региональные бизнес-омбудсмены работают над 310 делами, констатировал Титов.
Бизнес-обмудсмен также сообщил, что количество зарегистрированных преступлений по экономическим статьям с начала года снизилось на 4%. И хотя людей в СИЗО становится все меньше, одновременно растет количество предпринимателей, которые заключены под домашний арест. Титов отметил, что это положительная динамика, однако она не меняет тренд.
На конференции говорилось и о том, что число проверок со стороны контрольно-надзорных органов в отношении бизнеса в России снижается. При этом само же количество штрафов не сокращается.
«Во многом уменьшение количества проверок это результат надзорных каникул, которые реализуются несколько последних лет. Большая работа также проводится Генеральной прокуратурой, которая некоторые проверки останавливает, плюс ко всему где-то происходит изменение законодательства. В принципе, мы видим, что число проверок реально сократилось за последние годы: плановых — в 4 раза, внеплановых — в 2 раза», — заметил советник уполномоченного по защите прав предпринимателей Леонид Анучин.
В то же время он подчеркнул, что остальные показатели не меняются, а в этом году и вовсе могут ухудшиться.
«Когда мы мониторим другие источники данных, например, что происходит с применением КоАП РФ или других видов ответственности — ни число штрафов, ни их размер практически ни по каким ведомствам не снижается. Так, работа идёт с некими процедурными вещами, а в других местах продолжается достаточно большая нагрузка.
Кроме того, цифры, которые включены в плановые проверки в 2019 году, резко скакнули. Причём начали возникать новые проверки, ориентированные не только на государственные учреждения, как было в прошлых годах, например, детские сады и школы, но и на частные — кафе и рестораны», — сказал советник бизнес-омбудсмена.
Увеличение запланированных проверок в текущем году связано с отменой моратория на контрольно-надзорную деятельность, заявил в свою очередь, начальник управления по надзору за соблюдением прав предпринимателей Генеральной прокуратуры Алексей Пухов.
Он также рассказал о работе прокуратуры с обращениями бизнесменов: «У нас есть прямая линия с генеральным прокурором для бизнеса, куда поступает несколько тысяч обращений и каждое четвертое удовлетворяется. Что касается контроля и надзора, не так много предпринимателей жалуется на нарушение порядка проведения проверок: нам поступило порядка 280 обращений по этому вопросу. Сейчас Агентство стратегических инициатив готовит по поручению президента единую платформу, куда будут стекаться жалобы на правоохранителей, то есть не на контролеров, а именно в области уголовного права».
В рамках сессии эксперты также отметили, что все еще имеет место быть огромное количество необоснованных требований к бизнесменам со стороны контрольно-надзорных органов. Так, по их мнению, предприниматель не должен отвечать за температуру воды в кране, за использование некультивированных грибов, за мангал в зале для питания и другие вещи, которых в списке более ста.
В рамках конференции участники также обсудили законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и статью 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части совершенствования правового регулирования организации нестационарной и развозной торговли)».
Эксперты предложили учесть законодателю шесть аспектов. В частности, рекомендации касаются установление разумных сроков для проведения торгов (60 дней), исключения пункта о праве органов местного самоуправления устанавливать дополнительные основания для отказа в размещении мобильных и нестационарных объектов на торговой площадке, отмены запрета на передачу прав по договору третьим лицам, продление договора на размещение вместо однократного предоставления, возмещение убытков, включая упущенную выгоду, и уточнение сроков в части приведения схем размещения в соответствие с требованиями закона.
Ко второму чтению поправки к законопроекту о мобильной торговле ко второму чтению аппарат уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей направит в Госдуму.
«Институт уполномоченного оказывает огромную поддержку для выхода этого закона. Проект в декабре внесен правительством в Госдуму. Первое чтение задерживается, но профильные комитеты Госдумы его поддержали. Мы ждём первого чтения и с широким кругом общественников работаем над поправками ко второму», — сказал директор департамента развития внутренней торговли, системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга России Никита Кузнецов.
На одной из сессий конференции также были озучены жалобы предпринимателей из регионов на высокие тарифы на вывоз ТКО и порядок их расчёта.
Было объявлено, что бизнес-омбудсмены из субъектов РФ могут войти в рабочую группу и принять участие в формировании для юридических лиц федерального справочника тарифов на вывоз твёрдых коммунальных отходов (ТКО).
«При подходе формирования тарифов на вывоз ТКО для юридических лиц уполномоченные могли бы выступать в роли так называемого третейского судьи и заниматься решением проблемных вопросов», — отметил Борис Титов.
Ранее с подобной же инициативой выступил глава компании «Российский экологический оператор» (РЭО) Денис Буцаев. «У нас в рамках плана мероприятий федерального проекта ТКО стоит задача, связанная с составлением справочника нормативов по всей стране. Мы действительно хотели бы пригласить в рабочую группу по каждому субъекту уполномоченного для совместной деятельности», — сказал Буцаев.
По его словам, в настоящий момент предусмотрен порядок рассмотрения спорных вопросов, в частности, касающихся тарифов для юридических лиц. «Здесь мы можем предусмотреть уполномоченного как лицо, которое вправе выносить вопрос об особенностях нормативов на рассмотрение комиссии», — добавил глава РЭО.
Фотобанк закрыть
Количество скачиваний фото файлов без логотипа теперь ограничено.
Доступны 150 файлов в течение месяца.
Для изменения обратитесь к администрации сайта.
Фотобанк закрыть
Доступ к этому размеру ограничен.
Обратитесь к администрации сайта.
Президент общественной организации «Деловая Россия» Алексей Репик (слева) и упол.
Исполнительный вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателе.
13-я Всероссийская конференция уполномоченных по защите прав предпринимателей.
Начальник управления по надзору за соблюдением прав предпринимателей Генеральной.
Исполнительный вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателе.
Президент общественной организации «Деловая Россия» Алексей Репик (слева) и упол.
Вице-президент, руководитель аналитического центра «Деловой России», руководител.
13-я Всероссийская конференция уполномоченных по защите прав предпринимателей.
Уполномоченный при президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов.
Уполномоченный при президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов.
Президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин во время Всероссийской к.
Уполномоченный при президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов.
Начальник управления по надзору за соблюдением прав предпринимателей Генеральной.
13-я Всероссийская конференция уполномоченных по защите прав предпринимателей.
Вице-президент, руководитель аналитического центра «Деловой России», руководител.
13-я Всероссийская конференция уполномоченных по защите прав предпринимателей.
13-я Всероссийская конференция уполномоченных по защите прав предпринимателей.
Президент общественной организации «Опора России» Александр Калинин (слева), пре.
13-я Всероссийская конференция уполномоченных по защите прав предпринимателей.
Президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин во время Всероссийской к.
13-я Всероссийская конференция уполномоченных по защите прав предпринимателей.
Президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин (в центре) и президент о.
Президент общественной организации «Опора России» Александр Калинин во время Все.
13-я Всероссийская конференция уполномоченных по защите прав предпринимателей.
Начальник управления по надзору за соблюдением прав предпринимателей Генеральной.
Уполномоченный при президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов.
Вице-президент, руководитель аналитического центра «Деловой России», руководител.
Уполномоченный при президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов.
Президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин (слева) и президент обще.
Президент общественной организации «Деловая Россия» Алексей Репик (в центре) и у.
Уполномоченный при президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов.
13-я Всероссийская конференция уполномоченных по защите прав предпринимателей.
СМИ информационное агентство «Агентство городских новостей «Москва» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-53980 от 30 апреля 2013 г.