второе высшее образование за счет бюджета
Обучение для взрослых – за счет государства
Бесплатно переобучиться или получить дополнительное профобразование могут безработные, женщины с детьми, граждане предпенсионного и пенсионного возраста. А творческие личности теперь смогут безвозмездно получить второе или последующее высшее образование в сфере искусств
Бесплатное обучение для безработных, женщин с детьми, граждан предпенсионного возраста и пенсионеров
А если поточнее: кому именно доступно обучение за счет государства?
27 мая 2021 г. Правительство РФ приняло Постановление № 800 «О реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года».
Такое обучение могут пройти:
Затраты на обучение возмещаются с помощью грантов, которые предоставляются на организацию этого обучения некоммерческим организациям в форме субсидий из федерального бюджета. То есть гражданину за свое обучение платить не придется.
Организаторами, которые в том числе проводят отбор образовательных организаций, где можно пройти обучение, выступают: Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия), Томский госуниверситет и Российская академия народного хозяйства и госслужбы при Президенте РФ.
Как пройти такое обучение?
Гражданам, относящимся к вышеназванным категориям, достаточно подать заявление о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профобразования через информационно-аналитическую систему «Общероссийская база вакансий “Работа в России”». Заявление будет рассматриваться в течение 15 рабочих дней. Об итогах его рассмотрения гражданина проинформируют через эту же информационно-аналитическую систему или по электронной почте.
Если гражданину требуется техническая или консультационная поддержка, он может обратиться за помощью в центр занятости.
Могут ли отказать в прохождении обучения и что тогда делать?
Отказать могут. Предоставленная гражданином информация перепроверяется. Так, у него могут запросить документы, подтверждающие, что он относится к одной из вышеназванных категорий лиц, которые могут претендовать на бесплатное обучение. Дополнительные сведения об этом могут запросить в центре занятости. Отказ возможен в случае, если гражданин не желает представлять запрошенные документы или передал недостоверные данные.
В иных случаях отказать не должны. Если все-таки это произошло или возникли другие сложности, можно подать жалобу через систему досудебного обжалования на Портале госуслуг. Жалобы принимаются в случае нарушения сроков регистрации запроса гражданина, отказа в исправлении допущенных ошибок или опечаток, отказа в приеме документов, требования дополнительных документов или платы, нарушения сроков предоставления услуг или отказа в их предоставлении.
Бесплатное второе высшее образование – для творческих личностей
1 Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (утв. Президиумом ВС РФ 22 июля 2020 г.).
2 Федеральный закон от 2 июля 2021 г. № 321-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 83 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации”».
Второе высшее образование после получения первого платно
Моя дочь закончила два курса университета на дневном обучении, куда поступила на платной основе после окончания школы. После окончания двух курсов она параллельно поступила в этом же институте на другой факультет по смежной специальности на бюджет по заочной форме обучения. Ее предупредили, что как только она получит диплом о высшем образовании на первом платном обучении, оставшиеся курсы обучения на бюджете станут для нее платными, потому что она уже получит высшее образование, а второе высшее образование у нас в стране платное. Прав ли вуз?
В первую очередь отметим, что на основании ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) в Российской Федерации гарантируется на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
На основании п. 1 и 2 ч. 8 ст. 69 Закона об образовании обучение по программам бакалавриата, специалитета или магистратуры лицами, имеющими диплом специалиста, бакалавра или диплом магистра, является получением второго или последующего высшего образования.
Таким образом, государственные гарантии бесплатности получения второго и последующего высшего образования Законом об образовании не предусмотрены.
В то же время, как следует из п. 50 письма Минобрнауки России от 26.09.2017 N МОН-П-4472 «О направлении ответов на вопросы», содержащийся в действующем законодательстве подход по указанному вопросу обусловлен тем, что участие в конкурсе лиц, освоивших программы бакалавриата, на прием на обучение по программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов не обеспечит равных возможностей для поступления в образовательную организацию высшего образования тех лиц, которые не имеют высшего образования.
В этом же пункте также отмечается, что данный подход согласуется с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 22.05.1996 N 69-О, в соответствии с которой одновременное участие в конкурсе лиц с высшим образованием и лиц, его не имеющих, не обеспечивало бы последним равных возможностей для поступления в образовательную организацию высшего образования, т.е. делало бы его менее доступным, а следовательно, ущемляло бы их право на получение бесплатного высшего профессионального образования.
Изложенное выше позволяет сделать вывод о том, что факт получения второго и последующего высшего образования проверяется исключительно при приеме на обучение для обеспечения всем лицам равных возможностей для поступления.
Согласно п. 3, 4 п. 66 рассматриваемого Порядка в заявлении о приеме фиксируются с заверением личной подписью поступающего следующие факты:
1) ознакомление поступающего с информацией о необходимости указания в заявлении о приеме достоверных сведений и представления подлинных документов;
Исходя из рассматриваемой ситуации, обучающийся при поступлении на обучение на другой факультет по смежной специальности в рамках контрольных цифр приема (т.е. «на бюджет») по заочной форме обучения не имел диплома бакалавра, диплома специалиста, диплома магистра, что добросовестно засвидетельствовал.
Норм, запрещающих одновременное обучение по нескольким образовательным программам, Закон об образовании не содержит.
Таким образом, исходя из рассматриваемой ситуации и с учетом изложенных выше правовых позиций, каких-либо оснований для изменения образовательных отношений не имеется, и подход вуза относительно необходимости оплаты обучающимся периода обучения после получения им документа о высшем образовании представляется необоснованным.
Инструкция: как получить второе высшее образование
Как проходит обучение?
В целом, программа второго высшего образования не отличается от базовой, по которой занимаются все остальные студенты вуза. Основная разница в том, что она сжата по времени, поскольку за плечами учащихся уже есть обучение в вузе. Часть общих дисциплин не преподается. Именно поэтому полный курс второго образования короче первого.
Существуют два варианта организации учебного процесса. В первом случае вуз набирает отдельные группы, где студенты учатся по единой программе второго высшего образования. Во втором случае абитуриенты, уже имеющие диплом вуза, зачисляются в группы по специальностям вместе с выпускниками школ. Для них составляется индивидуальный учебный план, а ранее пройденные дисциплины перезачитываются, так что срок обучения сокращается.
Обязательная составляющая программы — факультативные дисциплины, практические занятия, мастер-классы и семинары. Как показывает практика, у студентов этой ступени всевозможные дополнительные курсы более популярны, чем у тех, кто учится в вузе впервые. Формы отчетности такие же, как и на первом высшем: зачеты, экзамены, курсовые и дипломная работы.
Чем второе высшее образование отличается от магистратуры?
Второе высшее образование не является более высокой образовательной ступенью по отношению к первому — оно дает не повышение квалификации, а новую специальность. Магистратура — это завершающая ступень высшего образования, рассчитанная на абитуриентов с базовым дипломом бакалавра или специалиста. В рамках программ ведется глубокая проработка выбранной темы или специализации. Большинство студентов магистратуры продолжает заниматься по направлению, выбранному в бакалавриате, хотя в рамках магистерской программы возможна и смена специальности.
До какого возраста можно получить второе высшее образование?
Для абитуриентов программ второго высшего образования ограничений по возрасту не предусмотрено. Поступить в вуз и получить второй диплом могут все желающие.
Сколько длится обучение?
Срок обучения в вузе зависит от формы обучения. Как правило, студенты, которые учатся на очном и очно-заочном отделении, получают второй диплом за два-три года, на заочном и дистанционном отделении — за три года.
Какие есть формы обучения?
Московские вузы предлагают абитуриентам более 350 программ по заочной и дистанционной форме обучения, более 200 программ по очно-заочной и более 300 программ по очной форме. Поскольку второе высшее образование в основном получают работающие студенты, самыми популярными формами обучения являются те, которые не требуют регулярного присутствия в вузе, — это заочная и дистанционная формы. Студенты заочного отделения получают по всем предметам материалы для самостоятельного изучения, тесты и контрольные работы по электронной почте. Два раза в год они приезжают в вуз на экзаменационную сессию, которая длится неделю. Итоговая аттестация и защита диплома также проводится очно.
В случае дистанционного обучения диплом столичного вуза можно получить, не выезжая за пределы своего региона. Промежуточные и итоговые аттестационные работы студенты выполняют с помощью удаленного доступа к вузовской сети. Необходимые консультации преподавателей и кураторов получают благодаря интернет-конференциям и форумам.
Также большим спросом у студентов пользуется очно-заочная форма обучения в формате группы выходного дня. В этом случае учебное заведение необходимо посещать только один раз в неделю, в субботу или в воскресенье, но пары занимают практически весь день. Есть свои поклонники и у вечерних отделений. Плюс этой формы — возможность регулярного общения с преподавателями. Минус — необходимость четыре-пять раз в неделю приезжать в вуз.
По каким специальностям можно получить второе высшее образование?
Как правило, за вторым высшим образованием идут на факультеты экономики, иностранных языков, управления, юриспруденции и информационных технологий. Связано это с тем, что знания из этих областей обычно требуются уже практикующим специалистам. Тем не менее учебные заведения предлагают абитуриентам с дипломом о высшем образовании программы по всем направлениям, включая технические, технологические, медицинские и творческие.
В некоторых вузах созданы специальные подразделения, которые реализуют преимущественно программы второго высшего образования, — например, Институт сокращенных программ в Финансовом университете, отделение очно-заочного и заочного обучения в РХТУ им. Менделеева, Институт современных образовательных технологий в МГТУ им. Баумана.
При этом для некоторых университетов программы второго высшего образования — скорее редкость. Получить вторую специальность они предлагают абитуриентам в основном в рамках магистратуры. Например, Высшая школа экономики набирает студентов только на шесть программ второго высшего, в том числе по специальностям «Банковское дело», «Финансовый менеджмент», «Управление логистикой», в то время как в магистратуре университета открыто более 100 программ по всем направлениям, имеющимся в бакалавриате. В МГУ им. Ломоносова получить диплом о втором высшем можно лишь на нескольких факультетах — например, историческом, химическом, юридическом, психологии, журналистики. Как правило, студенты с дипломом учатся здесь вместе с выпускниками школ, но могут перезачесть ранее изученные дисциплины. МГИМО же называет вторым высшим образованием программы очно-заочной магистратуры (например, «Международное финансовое и торговое право», «Международная экономика», «Торговое дело»).
Можно ли учиться бесплатно?
Нет. Бюджетных мест в вузах на программах второго высшего образования не предусмотрено. Учиться можно только платно.
Сколько стоит обучение?
Так же как и на программах первого высшего образования, стоимость обучения зависит прежде всего от статуса учебного заведения. В топовых университетах — НИУ ВШЭ, МГУ им. Ломоносова, Дипломатической академии МИД РФ — обучение по очно-заочной (вечерней) форме обучения стоит от 170 до 280 тыс. рублей в год. Примерно в этих же пределах находится и стоимость обучения в технических вузах. В МГТУ им. Баумана можно получить второе образование в среднем за 190 тыс. рублей в год, в МИРЭА — за 175-208 тыс. рублей в год, в Московском Политехе — за 194 тыс. рублей в год. Самые недорогие программы на очно-заочном отделении можно найти в коммерческих вузах. Так, например, ведущие негосударственные вузы — МНЭПУ, МФЮА, Академия труда и социальных отношений — предлагают получить диплом о втором высшем за 70-80 тыс. рублей в год. Гораздо дешевле учиться на заочном отделении. Средняя стоимость обучения по заочной форме в московских вузах — 35-90 тыс. рублей в год.
Как поступить?
В большинстве случаев для зачисления на программу второго высшего образования достаточно предоставить диплом о высшем образовании государственного образца и пройти собеседование. Как правило, вступительные экзамены для таких абитуриентов не предусмотрены — предполагается, что люди, прошедшие вузовскую подготовку, уже имеют достаточную образовательную базу. Исключение составляют ведущие государственные вузы. Например, в МГУ им. Ломоносова нужно сдать экзамен по профильному предмету, в НИУ ВШЭ — комплексное тестирование, в Московский государственный лингвистический университет — экзамен по иностранному языку. В ряде случаев поступить можно, имея на руках академическую справку о неполном высшем образовании. Например, если вы являетесь студентом старшего курса вуза.
Какие программы предлагают вузы?
Информацию о всех программах второго высшего образования, включая название специальностей, условия приема, стоимость и продолжительность обучения, вы найдете в каталоге учебных заведений «Учёбы.ру».
Второе высшее образование за счет бюджета
Законодательство Российской Федерации предусматривает возможность получения второго высшего образования лицами, уже имеющими высшее образование соответствующего уровня, например:
Многие профессии подразумевают смежные виды деятельности. Смежность знаний сейчас активно поощряется работодателями, поэтому люди стремятся получить сразу несколько высших образований. Например, надо разработать корпоративную информационную систему банка. Вы понимаете, как это сделать технически, но не знаете, чем нужно её наполнить, потому что экономических знаний не хватает.
Второе высшее образование в РосНОУ можно получать по всем направлениям подготовки и специальностям, указанным в плане набора. Более того, с 1 сентября 2017 года поступление на заочную форму обучения направления подготовки «Юриспруденция» будет возможно только для тех, кто уже имеет первое высшее образование.
Все формы обучения, на которые осуществляется набор в этом году.
Кроме того, студенты, получающие второе высшее образование, могут перевестись на ускоренное обучение и сократить срок своего обучения за счёт перезачёта изученных ранее дисциплин. Чтобы это сделать, после подачи документов, прохождения вступительных испытаний и зачисления студент должен написать в деканате заявление с просьбой перевести его на ускоренное обучение в связи с имеющимся высшим образованием.
Каждый вуз сам разрабатывает шкалу стоимости ускоренного обучения. В РосНОУ рассчитывается сумма, которая затрачивается вузом на обучение студента по данному направлению подготовки. Эта сумма делится на количество лет обучения.
По закону получать второе высшее образование можно только платно.
Если студент решает перейти на ускоренное обучение, то он обучается по индивидуальному плану. Если таких студентов набирается более семи, организуется группа. Если студентов менее семи, для них разрабатывается индивидуальный график: студент изучает перечень дисциплин, обозначенный в индивидуальном плане, с разными группами.
Например, по индивидуальному плану студенту надо изучить дисциплины «Общая психология» и «Основы нейропсихологии». «Общую психологию» изучает группа второго курса, которая обучается по полной программе. Студент будет ходить на занятия по «Общей психологии» с группой второго курса. «Основы нейропсихологии» изучает группа третьего курса — с ней студент и будет изучать «Основы нейропсихологии».
В деканате студенту составляют индивидуальный график посещения занятий: с каким курсом, какие занятия нужно посетить. Он может прослушать курс лекций, посещать семинарские занятия, отвечать. Подразумевается, что у студента свободный график посещений, его задача — освоить данную дисциплину в течение этого семестра и сдать её в определённые календарным графиком обучения и индивидуальным планом сроки.
Говорить о том, что выгоднее, нельзя, всё зависит от человека, его устремлений. Это вопрос не выгоды, а выбора.
На мой взгляд, если хочется кардинально сменить сферу профессиональной деятельности, получать второе высшее образование нужно. А если цель — повысить уровень образования и получить более глубокие знания, надо поступать в магистратуру по тому же направлению подготовки, что и имеющийся бакалавриат.
Я считаю, что магистратура по другому направлению подготовки не даёт необходимых знаний, чтобы чувствовать себя уверенно в новой профессии. Бакалавр осваивает программу за четыре-пять лет. А магистр — за два года, и у него в плане нет тех дисциплин, которые осваивал в своё время бакалавр по этому направлению подготовки. Предполагается, что тот, кто идёт в магистратуру, имеет базовый уровень подготовки за счёт самостоятельно изученных дисциплин. Но, к сожалению, на практике это далеко не так. Очень часто люди приходят в магистратуру, не имея базового уровня, и, конечно, за два года полностью получить все знания для того, чтобы чувствовать себя комфортно, невозможно.
Правила приема на программу второго высшего образования
Прием студентов на образовательную программу «Управление цифровой трансформацией бизнеса» по направлению 38.03.05 Бизнес-информатика, подготовка бакалавра, осуществляется в соответствии с п.49 «Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 14 октября 2015 г. N 1147)» и правилами приема в федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата по очно-заочной и заочной формам обучения для лиц, имеющих высшее или среднее профессиональное образование, в 2020 году.
Необходимым условием поступления на программу второго высшего образования – подготовки бакалавров в ускоренные сроки по направлению «Бизнес-информатика» – является наличие диплома о высшем образовании.
Принимаются специалисты и руководители, имеющие государственный диплом о высшем образовании (бакалавр, специалист, магистр).
Количество мест для приема на обучение по договорам об оказании платных образовательных услуг в 2020 г. – 40.
Прием проводится на основании результатов вступительных испытаний, форма и перечень которых представлены в таблице.
Перечень вступительных испытаний
Форма проведения вступительных испытаний
Минимальный балл (в 100-балльной системе оценивания)
Адреса приема документов, электронная почта