выход на пенсию по состоянию здоровья в мвд
Условия и порядок увольнения сотрудника из МВД по состоянию здоровья
Одним из оснований для увольнения сотрудника со службы в МВД является неудовлетворительное состояние его здоровья. Рассмотрим в статье, как правильно уйти по такой причине, какие заболевания учитываются в данном случае и каков общий алгоритм действий.
Можно ли уволиться из полиции по болезни?
Служба в ОВД регулируется ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ…». Это служба в центральном аппарате МВД, его территориальных органах, других организациях системы МВД, в том числе в полиции. Указанный федеральный закон в подп. 8 п. 2 ст. 82 и подп. 1 п. 3 содержит основания для увольнения сотрудника ОВД, если он:
В первом случае сотрудник может быть уволен из ОВД по состоянию здоровья, если его текущее состояние не позволяет выполнять обязанности по занимаемой должности. Уволят только в том случае, если сотрудника нельзя перевести по службе на другую должность, которая подходит ему по здоровью.
Во втором случае вариантов нет — сотрудника уволят из органов. Контракт, заключенный с ним ранее, расторгается. Таким образом, гражданина могут уволить из МВД РФ по причине, связанной с ненадлежащим состоянием здоровья.
Как это сделать сотруднику органов внутренних дел?
Существуют два основных условия, которые обязательно должны быть соблюдены в случае увольнения по состоянию здоровья из полиции или других ОВД. Сюда относится следующее:
Порядок прохождения упомянутой экспертизы подробно расписан в приказе МВД РФ от 14.06.2018 г. № 370. Для подтверждения ненадлежащего состояния здоровья у сотрудника внутренних органов РФ созывается специальная комиссия, которая может быть постоянной или временно действующей. В ходе проведения такой процедуры ВВК осуществляет следующие действия:
Признание его ограниченно годным или негодным к службе не является основанием для отказа в начислении данной выплаты (подп. «а» ч. 1 ст. 13 ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел…»).
Перечень заболеваний, при которых увольняют со службы в ОВД
В приложении № 1 к приказу МВД РФ от 02.04.2018 года № 190 перечислены следующие виды заболеваний, при наличии которых гражданина могут уволить из органов внутренних дел РФ по состоянию здоровья:
Как происходит процедура?
В общем виде процедура увольнения по состоянию здоровья из МВД, включая ОВД и полицию, производится в следующей последовательности:
Какие есть выплаты и компенсации?
Стоит отметить, что лица, работавшие в полиции (как и все служащие МВД) и уволенные по состоянию здоровья, вправе рассчитывать на ряд компенсаций и гарантий. Так, к основным видам выплат можно отнести следующие:
Помимо перечисленных выше компенсационных выплат, лица, ушедшие со службы по причине плохого состояния здоровья, имеют право на получение следующих социальных гарантий:
Дополнительно стоит подчеркнуть, что есть ряд компенсационных выплат, которые предоставляются сотрудникам полиции в целях возмещения вреда, причиненного здоровью при исполнении своих прямых обязанностей. Сюда относятся следующие компенсации:
Обо всех выплатах при увольнении из МВД вы можете прочитать в отдельном материале.
Таким образом, увольнение из МВД по состоянию здоровья является обычной практикой. Однако для этого обязательно потребуется официальное заключение военно-врачебной комиссии. Именно на его основе может быть принято решение об уходе сотрудника со службы.
Сотрудник уволен без права на пенсию, и ему назначена выплата оклада по специальному званию в течение года. Через полгода он признается инвалидом вследствие заболевания, полученного в период службы, и приобретает право на пенсию по инвалидности по линии МВД России. Подлежит ли прекращению выплата оклада по званию?
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 19.07.2011 года № 247-ФЗ гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел без права на пенсию, проходившим службу в органах внутренних дел и имеющим общую продолжительность службы в органах внутренних дел менее 20 лет, ежемесячно в течение одного года после увольнения выплачивается оклад по специальному званию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, в случае увольнения:
1) по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел;
2) по состоянию здоровья;
3) в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником;
4) в связи с истечением срока нахождения сотрудника в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения;
5) в связи с нарушением условий контракта уполномоченным руководителем;
6) в связи с болезнью;
7) в связи с невозможностью перевода или отказом сотрудника от перевода на иную должность в органах внутренних дел;
8) в связи с отказом сотрудника от перевода на иную должность в органах внутренних дел в целях устранения обстоятельств, связанных с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью сотрудников, находящихся в отношениях близкого родства или свойства, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок выплаты оклада по специальному званию в течение одного года после увольнения со службы определен пунктом 18 Постановления № 941.
Как следует из нормы Федерального закона от 19.07.2011 года № 247-ФЗ, главным условием назначения оклада по специальному званию после увольнения является увольнение со службы без права на пенсию. Поскольку уволенный сотрудник, признанный инвалидом вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, приобретает право на пенсию, то выплата оклада по званию ему прекращается.
Гражданам, которые в период получения оклада по специальному званию вновь поступают на военную службу, а также на службу в органы внутренних дел, государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, таможенные органы, в следственный комитет Российской Федерации или органы прокуратуры Российской Федерации в качестве сотрудников, имеющих специальные звания, выплата оклада по специальному званию также прекращается со дня поступления на военную службу (службу).
В соответствии с приказом МВД России от 31.01.2013 № 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» учет (назначение, приостановление, прекращение) выплаты оклада по специальному званию ведется в личной карточке денежного довольствия сотрудника.
Порядок организации работы по пенсионному обеспечению лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел, определен Инструкцией об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 27.05.2005 № 418 (далее-Инструкция). Согласно пункта 7 Инструкции документы для назначения пенсии лицам, уволенным с военной службы (службы), оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту военной службы (службы).
Меры социальной поддержки сотрудников органов внутренних дел, ставших инвалидами вследствие военной травмы
1. Выплата страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения службы либо до истечения одного года после увольнения со службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания полученных в период прохождения службы.
(Федеральный закон № 52-ФЗ от 28.03.1998 «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы»).
Выплата страховых сумм производится в размере:
инвалиду I группы –1 500 000 рублей
инвалиду II группы – 1 000 000 рублей
инвалиду III группы – 500 000 рублей
Если в период прохождения службы либо до истечения одного года после увольнения со службы застрахованному лицу при переосвидетельствовании в учреждениях государственной службы медико-социальной экспертизы вследствие указанных причин будет повышена группа инвалидности, размер страховой суммы увеличивается на сумму, составляющую разницу между страховой суммой, причитающейся по вновь установленной группе инвалидности, о количеством окладов, причитающихся по прежней группе инвалидности, и страховой суммой, причитающейся по прежней группе инвалидности.
В страховую компанию для получения страховой суммы необходимо предоставить следующие документы:
а) заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы;
б) справку начальника органа внутренних дел об обстоятельствах наступления страхового случая;
в) копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности застрахованному лицу, выданной МСЭК;
г) копию свидетельства о болезни застрахованного лица или справки ВВК либо другие военно-медицинские (медицинские) документы, подтверждающие нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма;
д) копию выписки из приказа начальника органа внутренних дел об увольнении;
2. Выплата единовременного пособия, ежемесячной денежной компенсации в размере утраченного денежного довольствия в случае получения сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции.
(Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», приказ МВД России от 18.06.2012 № 590 «Об утверждении инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам», Постановление Правительства РФ от 31.01.2013 № 70 «О порядке определения стойкой утраты трудоспособности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации»)
Выплата единовременного пособия в случае повреждения здоровья сотрудника и ежемесячной денежной компенсации в случае причинения сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы и повлекших стойкую утрату трудоспособности, производится после прекращения службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
Документы на выплату единовременного пособия (ЕДП) рассматриваются на Комиссии УМВД России по Новгородской области по вопросам выплаты пособий, возмещения ущерба. Комиссия рассматривает представленные документы в течение 20 календарных дней с момента их поступления. По результатам рассмотрения начальником УМВД России по Новгородской области издается приказ, который является основанием для проведения соответствующей выплаты. О принятом комиссией решении в течение 10 календарных дней уведомляются заинтересованные лица.
Единовременное пособие выплачивается независимо от выплаты страховых сумм по обязательному государственному личному или добровольному страхованию.
Для решения вопроса о выплате единовременного пособия в случае повреждения здоровья необходимы следующие документы:
а) копии материалов и заключение проверки обстоятельств случившегося и их причинно-следственной связи с выполнением служебных обязанностей;
б) документ, подтверждающий прохождение службы в органах внутренних дел;
в) копия заключения ВВК о категории годности сотрудника к службе в формулировке «В- ограниченно годен к службе в органах внутренних дел» или «Д – не годен к службе в органах внутренних дел» в связи с установлением причинной связи увечья, иного повреждения здоровья в формулировке «военная травма».
При назначении пенсии по инвалидности, связанной с тесными повреждениями, иными повреждениями здоровья, полученными в связи с осуществлением служебной деятельности (при выполнении служебных обязанностей) и ведущими к досрочному увольнению со службы в органах внутренних дел по болезни или ограниченному состоянию здоровья, сотруднику ежемесячно выплачивается сумма в возмещение вреда, причиненного его здоровью.
Для решения вопроса о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации в Комиссию предоставляются:
а) заявление гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, о выплате ежемесячной денежной компенсации с приложением копии выписки из акта освидетельствования в государственной медико-социальной экспертной комиссии, документов об установлении стойкой утраты трудоспособности в процентах, группы инвалидности и их причине;
б) копии материалов и заключение проверки обстоятельств случившегося и их причинно-следственной связи с выполнением служебных обязанностей;
в) документ, подтверждающий прекращение службы в органах внутренних дел;
г) копия заключения ВВК о категории годности сотрудника к службе в формулировке «В- ограниченно годен к службе в органах внутренних дел» или «Д – не годен к службе в органах внутренних дел» в связи с установлением причинной связи увечья, иного повреждения здоровья в формулировке «военная травма»;
д) справка из отдела пенсионного обслуживания о дате назначения пенсии, ее виде и размере.
Выплата ежемесячной денежной компенсации производится финансовым подразделением в течение всего срока, на который установлена стойкая утрата трудоспособности и назначена (выплачивается) пенсия по инвалидности.
Размер ежемесячной денежной компенсации подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) оклада месячного денежного содержания сотрудника, в том числе с учетом ежегодного увеличения процентов оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсии.
Размер утраченного денежного довольствия сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 года до 01 января 2012 года, а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой до вступления в силу приказа МВД России от 18.06.2012 № 590, определяется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с 01 января 2012 года, с коэффициентом 1,55.
Исковая давность на выплату единовременных пособий и сумм в возмещение ущерба не распространяется.
В соответствии с Правилами определения стойкой утраты трудоспособности сотрудника органов внутренних дел РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.01.2013 № 70, направление сотрудника в учреждения медико-социальной экспертизы осуществляется медицинской организацией федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, к которой сотрудник прикреплен на медицинское обслуживание.
Медицинская организация представляет в учреждение медико-социальной экспертизы заявление сотрудника о направление его на медико-социальную экспертизу для установления стойкой утраты трудоспособности, а также следующие документы:
а) направление на медико-социальную экспертизу;
б) свидетельство о болезни с заключением ВВК о категории годности сотрудника к службе в органах внутренних дел с указанием формулировки «Д – не годен к службе в органах внутренних дел» и причинной связи имеющегося увечья или иного повреждения здоровья, определяемой с указанием формулировки «военная травма».
в) копия приказа (выписка из приказа) об увольнении сотрудника из органов внутренних дел Российской Федерации в связи с болезнью.
3. Выплата пенсии по инвалидности
(Закон РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей»; Приказ от 27.05.2005 №418 «Об утверждении инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД РФ»).
Пенсия по инвалидности инвалидам вследствие военной травмы I и II групп устанавливается в размере 85%, III группы – 50% соответствующих сумм денежного довольствия (оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) исчисленной из этих окладов.
Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54% и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2%.
Пенсия по инвалидности назначается на период инвалидности, установленной федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, а инвалидам – мужчинам старше 60 лет и инвалидам – женщинам старше 55 лет – пожизненно с переосвидетельствованием этих инвалидов только по их заявлению.
При пропуске инвалидом срока переосвидетельствования в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы выплата назначенной пенсии приостанавливается со дня до которого ему была установлена инвалидность, а в случае признания его вновь инвалидом – возобновляется со дня установления ему вновь инвалидности.
В случае пропуска инвалидом срока переосвидетельствования по уважительной причине и установления ему федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы инвалидности за прошлое время выплата пенсии возобновляется с того дня, с которого он признан инвалидом.
Лицам, являющимся инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, а также неработающим инвалидам I и II групп, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи:
Указанная надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают трудовую или социальную пенсию;
Расчетный размер пенсии установлен в размере социальной пенсии и пересматривается одновременно с увеличением ее размера.
Лица, проходившие службу в органах внутренних дел при наличии условий для назначения пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в российской Федерации).
Лицам, уволенным со службы, пенсионерам – инвалидам из числа этих лиц и членам семей умерших пенсионеров выплачиваются пособия в порядке и размерах, определяемых законодательством РФ и нормативными актами РФ.
В целях усиления социальной защиты пенсионеров МВД России, в соответствии с Инструкцией об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел РФ, допускается оказание материальной помощи указанной категории граждан за счет средств, предусмотренных на пенсионное обеспечение.
При этом материальная помощь не является обязательной выплатой и оказывается в незначительной сумме в исключительных случаях остронуждающимся пенсионерам.
Для решения данного вопроса необходимо лично обращаться с заявлением по месту получения пенсии.
В соответствии с Указом Президента РФ от 01.08.2005 №887 с 01.09.2005 гражданам РФ, признанным в установленном порядке инвалидами вследствие военной травмы установлена ежемесячное материальное обеспечение в размере 1000 рублей.
По вопросам назначения пенсии необходимо обратиться в подразделение по работе с личным составом по последнему месту службы. По вопросам назначенной пенсии – в отдел пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Новгородской области (г.Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, д. 2/9).
4. Оказание медицинской помощи и санаторно-курортного лечения
(Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Приказ МВД РФ от 08.11.2006 № 895 «Об утверждении Положения об организации медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения в медицинских учреждениях системы МВД России».)
Для медицинского обслуживания инвалидов вследствие военной травмы в медико-санитарной части закреплен медицинский работник. Ежегодно, в соответствии с графиком проводится профилактический осмотр (обследование) данной категории лиц, по результатам которого составляются индивидуальные планы лечебно-профилактических и реабилитационных мероприятий.
Медицинская помощь и санаторно-курортное обеспечение предоставляются указанным категориям в первоочередном порядке.
В соответствии с ч.7 ст. 11 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ за гражданином Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел и ставшим инвалидом вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, сохраняется право на бесплатное медицинское обслуживание, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам, выданным врачом, изделиями медицинского назначения в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также на лечение в санаторно-курортных учреждениях указанного федерального органа за плату в размере 25 процентов стоимости путевки.
Согласно ч.10 ст.11 вышеуказанного закона гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел и ставшему инвалидом вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, выплачивается денежная компенсация расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортное или оздоровительное учреждение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно (один раз в год).
С 01.01.2012 полная стоимость путевки в санаторий МВД РФ – 12000 рублей, в центр восстановительной медицины и реабилитации МВД РФ – 9000 рублей (25% от стоимости путевки в санаторий составить 3000 рублей).
Один раз в год производится выплата денежных средств на проведение оздоровительного отдыха детей школьного возраста. Выплата производится одному из родителей или законных представителей детей в размере устанавливаемом Правительством РФ по месту получения пенсии, назначенной в соответствии с законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», независимо от предоставления путевки в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке на территории Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» отдельная категория граждан, относящаяся к федеральным льготникам, в том числе инвалиды, имеют право на пакет социальных услуг, который включает в себя дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в том числе обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врачей; предоставление бесплатной путевки на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Порядок предоставления гражданам социальных услуг во исполнение ст.6.3 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ установлен приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 №328.
Постановление Правительства РФ от 28.05.1992 №356 «О мерах по социальной защите инвалидов, нуждающихся в специальных транспортных средствах» согласно которого инвалиды при наличии у них установленных медицинских показаний за счет средств федерального бюджета через органы социальной защиты населения обеспечивались специальными транспортными средствами, признано утратившим силу Постановлением Правительства РФ от 19.01.2008 № 15 «О признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с обеспечением инвалидов транспортными средствами».
5. Оказание помощи в трудоустройстве неработающим инвалидам вследствие военной травмы.
(приказ МВД России от 24.09.2007 №824 «Об организации социальной работы с членами семей сотрудников ОВД, погибших при исполнении служебных обязанностей, и сотрудниками, ставшими инвалидами вследствие военной травмы»).
Для получения помощи необходимо обратиться с заявлением на имя начальника УМВД России по Новгородской области, заявления рассматриваются на комиссии по социальным вопросам УМВД России по Новгородской области.
Центр занятости населения может оказать следующие государственные услуги:
Гражданину, относящемуся к категории инвалидов, для решения вопросов трудоустройства, признания его безработным необходимо предъявить следующие документы:
6. Оказание помощи в устройстве детей в детские дошкольные и общеобразовательные учреждения, и в дальнейшем трудоустройстве.
(приказ МВД России от 24.09.2007 №824 «Об организации социальной работы с членами семей сотрудников ОВД, погибших при исполнении служебных обязанностей, и сотрудниками, ставшими инвалидами вследствие военной травмы»).
Для получения необходимой помощи в устройстве детей в детские дошкольные и общеобразовательные учреждения, и в дальнейшем трудоустройстве, направления детей, изъявивших желание, на обучение в ведомственные образовательные учреждения МВД России, суворовские училища и колледжи милиции, необходимо обратить с заявлением на имя начальника УМВД России по Новгородской области, заявление рассматривается на комиссии по социальным вопросам.