выплата чернобыльских пособий в 2021
Выплата чернобыльских пособий в 2021
Статья 27.1. Ежемесячная денежная выплата гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы
(введена Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Право на ежемесячную денежную выплату имеют:
1) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы;
2) граждане, указанные в пункте 1 части первой статьи 13 настоящего Закона;
3) граждане, указанные в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона;
4) граждане, указанные в пункте 4 части первой статьи 13 настоящего Закона;
5) граждане, указанные в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона из числа граждан, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения;
6) граждане, указанные в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона;
7) граждане, указанные в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона;
8) граждане, указанные в пункте 9 части первой статьи 13 настоящего Закона;
9) дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также дети первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей;
10) дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, ежемесячная денежная выплата устанавливается по одному из них, предусматривающему наиболее высокий размер.
Размер выплаты проиндексирован. См. Справочную информацию.
Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:
(часть третья в ред. Федерального закона от 28.04.2009 N 72-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Ежемесячная денежная выплата производится в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.
(часть шестая в ред. Федерального закона от 19.12.2016 N 461-ФЗ)
Пенсионное обеспечение и социальные выплаты чернобыльцев ко Дню памяти аварии на Чернобыльской АЭС
26 апреля 2021 года исполняется 35 лет со дня аварии на Чернобыльской АЭС. За ликвидаторами последствий радиационных аварий и пострадавшими в радиационных авариях и катастрофах после тех трагических событий закрепилось такое понятие как «чернобыльцы». Для этой особой категории граждан государство предусмотрело специальные меры поддержки.
Основные льготы — это досрочный выход на пенсию, а также установление пенсий по инвалидности и ежемесячных денежных выплат (ЕДВ).
Досрочный выход на пенсию
Граждане, подвергшиеся воздействию радиации, но тем не менее не являющиеся инвалидами, имеют право на снижение пенсионного возраста от 1 года до 5 лет. Для назначения государственной пенсии по старости им необходимо иметь пять лет страхового стажа.
Право на две пенсии
В отдельных случаях «чернобыльцы» могут получать и государственную, и страховую пенсии одновременно. Так, на две пенсии имеют право граждане, получившие инвалидность вследствие военной травмы (полученной при исполнении обязанностей военной службы) при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС — военнослужащие срочной службы, а также лица, призванные на военные сборы.
Также право на получение двух пенсий имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца — участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, инвалида вследствие катастрофы на ЧАЭС, а также лица, получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы. Им может устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и пенсия по старости (инвалидности).
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
Как и все федеральные льготники, «чернобыльцы» и приравненные к ним категории лиц, пострадавших от последствий радиации, имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты (далее — ЕДВ).
Гражданам, которые являются получателями одновременно двух выплат, набор социальных услуг (далее — НСУ) по «чернобыльской» ЕДВ предоставляется со дня назначения в денежном эквиваленте, а по второй ЕДВ автоматически предоставляется в натуральном виде. Таким образом, им нет необходимости подавать заявление о предоставлении НСУ. При этом, они, как инвалиды или как ветераны, могут подать заявление об отказе в предоставлении НСУ в натуральном виде и получать НСУ в денежном выражении.
Размер ЕДВ
Размер ЕДВ определяется в зависимости от категории льготника, к которой относятся граждане:
— инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы —2 336,70 руб.;
— ликвидаторы 1986-1987гг. последствий чернобыльской катастрофы — 2 919,02 руб.;
— ликвидаторы 1988-1990гг. последствий чернобыльской катастрофы — 2 336,70 руб.;
— граждане из подразделений особого риска — 2 919,02 руб.;
— граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне — от 731,63 руб. до 2 336,70 руб. (в зависимости от категории);
— граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча — от 584,17 руб. до 2 336,70 руб. (в зависимости от категории).
Также право на установление ЕДВ имеют следующие категории детей и подростков до 18 лет, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС:
— эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая детей, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии.
— дети первого и последующих поколений следующих граждан:
1) получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы;
3) участников ликвидации последствий аварии в 1986-1987 годах;
4) принимавших участие в 1988-1990 годах в работах по объекту «Укрытие»;
5) эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отчуждения или переселенных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отселения.
При этом, право на указанную выплату имеют только дети, родившиеся после радиоактивного облучения одного из родителей.
Помимо указанных категорий детей, право на ЕДВ имеют:
— дети в возрасте до 18 лет первого и второго поколения граждан, получивших суммарную (накопительную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), страдающие заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей;
— дети первого и второго поколения граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк», страдающие заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей.
К сведению, на 1 апреля 2021 года в органах ПФР в г. Севастополе на учёте состоят 644 получателя ЕДВ, пострадавших от воздействия радиации.
ЕДВ чернобыльцам и проживающим в чернобыльской зоне
Пострадавшим от последствий аварии на Чернобыльской АЭС гражданам предусмотрены льготы, предоставляемые на федеральном уровне. С 1 января 2005 г. вместо натуральных льгот ввели ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), перечислением которой занимается Пенсионный фонд РФ. Размер ЕДВ определяется в зависимости от категории, к которой относится гражданин. Величина назначенной чернобыльцу выплаты ежегодно индексируется в соответствии с инфляцией.
Чтобы оформить ЕДВ, необходимо обратиться в ПФР с установленным комплектом документов и заявлением. На принятие решение отводится 10 рабочих дней, после чего заявителю будет назначена ЕДВ или направлено извещение об отказе. В случае положительного решения средства будут выплачивать по выбранному чернобыльцем способу.
Кому положена ежемесячная денежная выплата
ЕДВ лицам, пострадавшим от воздействия радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС, назначается в соответствии со статьей 27.1 закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г. Согласно закону, право на получение поддержки имеют следующие категории граждан:
Кроме того, Постановлением № 2123-1 от 27.12.1991 г. право на получение выплаты распространено и на граждан из подразделений особого риска, как имеющих инвалидность, так и без нее.
Например, ликвидатор в 1987 году последствий катастрофы имеет право на получение ЕДВ. Такое же право есть у его детей, родившихся после облучения родителя (то есть после 1987 года).
Размер ЕДВ чернобыльцам в 2021 году
Размер ежемесячной выплаты устанавливается в зависимости от категории, к которой относится гражданин, пострадавший от последствий чернобыльской катастрофы. В таблице ниже представлены суммы ЕДВ для всех категорий чернобыльцев, установленные после индексации с 1 февраля 2021 г. на 4,9%.
Ликвидаторы последствий в 1986-1987 гг., граждане, участвующие в работах на объекте «Укрытие» (1988-1990 гг.), мед. персонал, оказывающий помощь пострадавшим в результате аварии;
Дети (до 18 лет), имеющие болезни в связи с аварией на ЧАЭС или генетическими последствиями облучения одного из родителей, а также последующие поколения детей, ставшие инвалидами;
Военнослужащие, сотрудники ОВД, противопожарной службы, рабочие, служащие, получившие профессиональные заболевания в связи с облучением в ходе работ в зоне отчуждения и ставшие инвалидами;
Лица из подразделений особого риска
Перенесшие заболевания в связи с воздействием радиации от аварии на ЧАЭС, с работами по ликвидации;
Ликвидаторы в 1988-1990 гг.;
Эвакуированные, добровольно переехавшие из зоны отчуждения в 1986 г.;
Дети (до 18 лет) имеющие болезни в связи с аварией на ЧАЭС или генетическими последствиями облучения одного из родителей, в том числе последующие поколения детей;
Военнослужащие, сотрудники ОВД, противопожарной службы, рабочие, служащие, получившие профессиональные заболевания в связи с облучением на работах в зоне отчуждения
Постоянно работающие или проживающие на территории с правом на отселение, с льготным соц. эконом. статусом;
Проживающие, работающие в зоне отселения до их переселения в другие районы
Индексация ЕДВ чернобыльцам
Размер назначенной гражданину ЕДВ подлежит ежегодной индексации. Ее традиционно проводят с 1 февраля, а размер выплаты при этом увеличивают исходя из уровня инфляции за предыдущий год.
Например, индексация на 2021 год тоже утверждена на 1 февраля. Повышение размеров ЕДВ, в том числе и для пострадавших от последствий чернобыльской аварии, составляет 4,9%. Именно на столько по данным Росстат выросли потребительские цены за 2020 год.
Набор социальных услуг
Помимо ЕДВ федеральным льготникам полагается набор социальных услуг (НСУ). Такая помощь предоставляется в натуральной форме или, по выбору гражданина, заменяется на денежную компенсацию. Стоимость НСУ входит в состав ежемесячной выплаты, поэтому:
Стоимость набора социальных услуг составляет 1211,65 руб., а именно:
Чернобылец имеет право выбирать порядок предоставления каждой услуги в отдельности. Например, может получать компенсацию за проездной и санаторий, но получать бесплатные лекарства. В таком случае из ЕДВ будет удержано только 933,25 руб. за предоставляемое лекарственное обеспечение.
Решение о порядке предоставления НСУ можно изменять путем подачи заявления в Пенсионный фонд РФ в срок до 1 октября. Порядок, указанный в заявлении, будет действовать с 1 января следующего года после обращения в ПФР. То есть, если обратиться до 1 октября 2021 г., порядок оказания социальных услуг изменится с 1 января 2022 года.
Право на две ежемесячные выплаты
Граждане, пострадавшие от воздействия радиации, имеют право на получение двух ежемесячных выплат, если они предусмотрены разными федеральными законами. К примеру, ликвидатор последствий чернобыльской катастрофы может получать вторую ЕДВ — по инвалидности, как ветеран боевых действий или по другим основаниям.
Вторую выплату тоже назначает и выплачивает Пенсионный фонд РФ. Размер второй ЕДВ зависит от основания, по которому она назначена (наиболее распространенные приведены далее в таблице).
| Категория получателей | Сумма выплаты, в рублях |
|---|---|
| Инвалиды 1 группы | 4087,36 |
| Инвалиды 2 группы | 2919,02 |
| Инвалиды 3 группы | 2336,70 |
| Ветераны боевых действий | 3212,04 |
| Инвалиды войны | 5838,02 |
| Жители блокадного Ленинграда | 3212,04 |
| Члены семей умерших (погибших) участников ВОВ, ветеранов боевых действий, инвалидов войны | 1752,52 |
| Герои Труда РФ, Соцтруда | 50755,55 |
Где и как оформить ЕДВ
Для оформления ежемесячной выплаты чернобыльцам, проживающим в чернобыльской зоне и другим категориям получателей нужно подготовить комплект необходимых документов. С документами нужно обращаться в территориальное отделение ПФР или в МФЦ.
Подать заявление о назначении ЕДВ также можно через портал Госуслуги или Личный кабинет на сайте ПФР, для доступа в который тоже нужна учетная запись от Госуслуг. При этом при формировании заявления на электронную услугу нужно выбрать категорию, к которой относится получатель выплат.
Список документов для оформления
ЕДВ назначается на основании заявления гражданина либо его представителя, а также документов, подтверждающих право на выплату. Заявление о назначении должно содержать следующие сведения:
Члены семьи погибшего (умершего) гражданина, подвергшегося воздействию радиации, а также проживающие в зоне отселения или с установленным льготно-экономическим статусом предоставляют документы, подтверждающие:
Назначение и выплата ЕДВ
Решение о назначении или отказе в назначении ЕДВ принимается в течение 10 рабочих дней. Еще 5 дней предусмотрено для информирования заявителя о принятом по заявлению решении. При этом выплаты назначаются со дня подачи документов, но не ранее, чем возникло право на получение ЕДВ.
Доставка средств осуществляется за текущий месяц.
1 февраля проиндексированы пособия для семей с детьми, инвалидов, чернобыльцев, родственников умерших и других категорий граждан. Суммы стали на 4,9% больше. Для сравнения, в 2020 году индексация составила 3%.
Но повышенную сумму получат не все. Вот как обстоят дела с увеличением пособий в 2021 году.
Единовременное пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности
Условия. Это пособие назначается работающим женщинам, которые встали на учет не позже 12-й недели беременности. Обычно его выплачивают вместе с декретными. Для оформления нужна справка о постановке на учет. Заявление писать не нужно. НДФЛ и страховыми взносами пособие не облагается.
Единовременное пособие при рождении ребенка
Условия. Такое пособие заплатят одному из родителей. Если у обоих родителей есть трудовой договор, кто-то из них подает заявление работодателю. Если работает один — он и пишет заявление на работе. Если у обоих нет работы, пособие оформляется в соцзащите. Когда родители в разводе, пособие получит тот, с кем живет ребенок.
Чтобы получить пособие, за ним нужно обратиться в течение шести месяцев после рождения ребенка. Понадобится оригинал справки о рождении ребенка из загса. Если рождается несколько детей, пособие назначается на каждого.
Как победить выгорание
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего по призыву
Условия. Если у призывника беременная жена, она может получить специальное пособие. Его назначают только при официальном браке — беременным сожительницам призывников оно не положено. Еще одно условие — срок беременности не меньше 180 дней, то есть примерно шесть месяцев. Пособие не зависит от других видов господдержки и назначается дополнительно. Для оформления нужны справки о сроке беременности и из воинской части или военкомата. Документы нужно подавать по месту жительства женщины.
Повышение. Проиндексированное пособие получат женщины, которые обратятся за ним начиная с 1 февраля 2021 года. Сумма зависит от дня обращения, а не от даты выдачи справок.
Единовременное пособие при усыновлении и опеке детей
Условия. Если ребенок остался без родителей и его забирает новая семья, усыновители или опекуны получают единовременное пособие — такое же, как при рождении ребенка. При этом ребенку может быть уже больше полугода. Если у ребенка инвалидность, ему больше 7 лет или семья принимает братьев и сестер, пособие будет гораздо выше.
Повышение. Размер пособия зависит от даты, когда ребенка передали в семью. Она установлена решением суда или актом органа опеки. Если усыновить или взять под опеку брата и сестру с 1 февраля 2020 года, пособие составит 288 613,82 Р на двоих детей.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет
Условия. Пособие может получать родитель или родственник, который фактически ухаживает за ребенком. Но только один человек — например мама, папа или бабушка. На это пособие имеют право и работающие, и безработные, и индивидуальные предприниматели. Если есть трудовой договор или ИП платит добровольные взносы, пособие заплатит ФСС. Безработные оформляют его через соцзащиту.
Ежемесячное пособие на ребенка призывника
Условия. Если отец ребенка служит по призыву, мать может получить дополнительное ежемесячное пособие. Его платят до трехлетия, но не дольше периода службы. Одновременно с этим пособием мама может получать и другие виды господдержки — например пособие по уходу до полутора лет и путинские выплаты. Право на пособие могут иметь также опекуны ребенка, если он остался без матери. Тут не имеют значения родственные отношения или регистрация брака: главное, чтобы отцом ребенка был срочник.
Повышение. Проиндексированную сумму будут платить начиная с 1 февраля. Пособие пересчитается автоматически.
Пособие на погребение
Условия. Социальное пособие на погребение — это условная компенсация расходов на похороны. Ее получает тот, кто занимался организацией, — необязательно родственник. Если для похорон использованы услуги из гарантированного перечня, компенсации не будет. Вместо денег государство предоставит траурные принадлежности и организует перевозку тела на кладбище. Для оформления пособия нужна справка о смерти по форме № 11. Заявление нужно подать работодателю умершего человека, в ПФР, соцзащиту, военкомат или ФСС — это зависит от статуса покойного.
Повышение. Размер выплаты зависит от даты смерти. Если она наступила до 1 февраля, индексация на сумму не повлияет.
Выплаты при несчастном случае на производстве и профзаболевании
Условия. Если работник теряет трудоспособность из-за особенностей работы или несчастного случая, он может получить единовременную и ежемесячную страховую выплату. Единовременная зависит от степени утраты трудоспособности, но не может быть больше лимита. Ежемесячная страховая выплата зависит от среднемесячного заработка, но тоже не может превышать максимальную сумму. Эти лимиты каждый год индексируются.
Повышение. Максимальная сумма пособия определяется на день обращения. Степень утраты трудоспособности определяет экспертиза — это небыстрый процесс. Даже для единовременной выплаты степень утраты могут установить только спустя несколько месяцев. Например, если вообще нельзя работать, она составит 100%, если нужны специальные условия — от 70 до 90%, если снизится квалификация — от 40 до 60%.
Другие виды проиндексированных пособий
Кроме перечисленных пособий повышаются выплаты чернобыльцам, ликвидаторам, проживающим в зоне отселения, участникам войны и Героям РФ — всем на 4,9%.
Компенсационные выплаты участникам, инвалидам ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, а также семьям умерших граждан этих категорий
Реализация прав граждан, подвергшихся воздействию радиации, осуществляется на основании Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и принятыми в целях его исполнения постановлениями Правительства Российской Федерации.
Меры социальной поддержки, предусмотренные вышеназванным Законом, предоставляются на основании удостоверения установленного образца.
Через органы социальной защиты населения области осуществляется назначение сумм в возмещение вреда и др. выплат, в рамках осуществления переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации (ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров, ежегодная компенсация на оздоровление, компенсация на питание ребенка посещающего детское дошкольное учреждение, компенсация за дополнительный оплачиваемый отпуск, единовременная компенсация за потерю кормильца, пособие на погребение).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2021 № 73 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году» с 1 февраля 2021 года установлен размер индексации 1,049 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации.
В соответствии с действующим законодательством возмещение вреда установлено в твердых размерах, в зависимости от группы инвалидности.
С 01.02.2021 эти размеры составляют:
Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2001 № 607 «О порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС».
С 01.02.2021 размеры ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров составляют:
С 01.02.2021 размеры ежегодной компенсации за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление составляют:
для инвалидов 1, 2 группы – 1 696,55 руб.;
Правила предоставления ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежегодной компенсаций за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».