выплата контрактных денег в беларуси
Контракт на 5 лет для добросовестных сотрудников, дистанционная работа. Что изменилось в Трудовом кодексе
Контракт на 5 лет для добросовестных сотрудников, дистанционная работа, отцовский отпуск. Какие еще изменения ожидают нас в связи с обновлением Трудового кодекса?
Работа над законопроектом, которым вносятся изменения и дополнения в действующий Трудовой кодекс Республики Беларусь, завершена. В конце июня он во втором чтении принят Палатой представителей Национального собрания и одобрен Советом Республики. Документ вступит в силу через шесть месяцев после его официального опубликования.
– Над проектом закона мы работали более года, поскольку предлагаемые в такой знаковый для страны документ новации нужно было проработать детально. В итоге в нем закреплено более 260 изменений и дополнений почти в 170 статьях кодекса, – рассказала председатель Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания по труду и социальным вопросам Тамара Красовская.
С работниками, которые не нарушают дисциплину, контракт теперь будут продлевать на срок до пяти лет, а по его окончании – заключать новый минимум на три года.
– Эту правильную, на мой взгляд, норму инициировала Федерация профсоюзов Беларуси. Проведенное ею исследование показало, что подавляющее число контрактов наниматели заключают всего на год. Это не способствует тому, чтобы человек повышал свой профессиональный уровень. Зачем, если через год с ним могут попрощаться. А вот долгосрочные трудовые отношения необходимую мотивацию как раз обеспечивают, – отметила Т.Красовская.
Например, с работником контракт заключен на год. Специалист зарекомендовал себя с наилучшей стороны. Когда срок контракта истечет, работодатель должен будет продлить его на четыре года (до максимального пятилетнего срока). На совесть отработав этот период, человек сможет рассчитывать на новый контракт не менее чем на три года.
Заключить или продлить контракт с добросовестным работником на меньший срок можно будет на основании его письменного заявления.
В течение шести месяцев после рождения ребенка отец малыша сможет взять 14 дней неоплачиваемого отпуска.
– Мы много говорим о том, что папы должны активнее участвовать в процессе воспитания детей, становиться более ответственными родителями. Введение отцовского отпуска – верный шаг в этом направлении. Неудивительно, что во время обсуждения этой нормы депутаты единодушно высказывались за как женщины, так и мужчины, – рассказала собеседница.
Коллективным договором или самим нанимателем могут быть предусмотрены иная продолжительность отцовского отпуска, а также частичная или полная его оплата (если финансовые возможности предприятия это позволяют).
Еще одна важная новация – закрепление в законодательстве понятия дистанционной работы. Установлено, что на осуществляющих ее работников будут распространяться общие нормы Трудового кодекса. А нюансы – условия обмена документами и информацией, особенности режима работы и отдыха, другие моменты – стороны определят самостоятельно в трудовом договоре.
– Новые формы организации труда приобретают все большее значение. Число граждан, работающих в мобильном режиме, будет только расти, – подчеркнула Т.Красовская.
Человеку, поступающему на непродолжительный период в распоряжение другого нанимателя, предоставят право не расторгать договор по основному месту работы и не заключать новый на временном. Таким образом он может трудиться до шести месяцев в год. По словам депутата, наличие особых условий (производственная необходимость, простой) для этого не требуется. Наниматели должны просто договориться между собой и получить согласие сотрудника.
Временно работая у другого нанимателя, специалист обязан подчиняться правилам внутреннего распорядка, выполнять его письменные и устные приказы. Работодатель должен обеспечить соответствующие условия труда и зарплату не ниже среднего заработка на прежней работе.
Женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, теперь смогут направить в служебную командировку, привлечь к сверхурочным работам, труду в ночное время, праздничные и выходные дни. Но сделать это наниматель вправе только с письменного согласия сотрудницы.
Работа по совместительству
Согласно новой редакции, находясь в отпуске по основному месту работы, человек сможет трудиться по совместительству полный рабочий день. Сейчас – до 20 часов в неделю.
На смену понятия «одинокая мать» придет «одинокий родитель». К этой категории отнесут и отцов, усыновителей, не состоящих в браке и воспитывающих ребенка в одиночку (при условии, что другой родитель умер, лишен родительских прав, признан недееспособным, объявлен умершим, безвестно отсутствующим). На них будут распространяться гарантии по защите от увольнения, предусмотренные для одиноких матерей.
Сохранен месячный срок предупреждения работника об изменении существенных условий труда. Сокращать этот период до 7 дней депутаты не стали, посчитали, что у человека будет недостаточно времени оспорить решение нанимателя или найти новую вакансию.
Также закреплено, что материальная ответственность работающих по контракту наступает в тех же случаях, что и у сотрудника, с которым заключен трудовой договор, – только за умышленное причинение имущественного вреда. Сейчас контрактники отвечают как за умышленный, так и за неумышленный вред.
Так как две эти нормы расходятся с нормами Декретов Президента, по ним получено согласие Главы государства.
Денежное довольствие и иные выплаты
Денежное довольствие военнослужащих
Денежное довольствие – совокупность выплат, исчисляемых в денежной форме, которыми обеспечиваются военнослужащие, резервисты, суворовцы, воспитанники воинских частей и военнообязанные, призванные на военные (специальные) сборы, в зависимости от занимаемой должности, воинского звания, квалификации, продолжительности и условий военной службы, качества и результатов служебной деятельности, особенностей воинского труда, служебного и правового положения.
Денежное довольствие военнослужащих состоит из основных и добавочных видов.
Основные виды денежного довольствия – основные ежемесячные выплаты, которыми обеспечивается военнослужащий в соответствии с занимаемой должностью и воинским званием, а также с учетом особенностей его правового положения. Основными видами денежного довольствия являются должностной оклад и оклад по воинскому званию.
Добавочные виды денежного довольствия – дополнительные выплаты, носящие характер материального стимулирования либо компенсаций и гарантий, устанавливаемые в зависимости от специфики прохождения военной службы, которые не учитываются в окладах денежного содержания.
Добавочные виды денежного довольствия делятся на ежемесячные и единовременные.
Ежемесячные добавочные виды денежного довольствия – добавочные виды денежного довольствия, право на которые возникает и длится весь период действия условий, определяемых с учетом специфики прохождения военной службы либо правового положения военнослужащего.
Единовременные добавочные виды денежного довольствия – добавочные виды денежного довольствия, с выплатой которых право на них является реализованным и для получения их вновь необходимо возникновение данного права.
Военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием и иными, предусмотренными законодательством, выплатами соответствующими финансовыми органами.
Денежное довольствие выплачивается военнослужащим 21-го числа данного месяца. Если 21-е число приходится на выходные либо праздничные дни, выплата денежного довольствия осуществляется накануне.
Обеспечение военнослужащих денежным довольствием осуществляется в безналичном порядке посредством зачисления денежных средств на банковские счета, открытые военнослужащими в ОАО «АСБ Беларусбанк». В исключительных случаях выплата денежного довольствия может осуществляться наличными денежными средствами через кассу воинской части.
Ежемесячно военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и офицеров по призыву, выдаются расчетные листки в электронном виде посредством использования системы дистанционного банковского обслуживания ОАО «АСБ Беларусбанк».
Размеры, порядок и условия начисления и выплаты денежного довольствия изложены в следующих правовых актах, с которыми военнослужащие могут ознакомиться в несекретном делопроизводстве или финансовом органе воинской части:
Инструкция о порядке обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил, утвержденная приказом Министра обороны Республики Беларусь от 30 ноября 2011 г. № 1054;
Положение о порядке и условиях премирования военнослужащих Вооруженных Сил, утвержденное приказом Министра обороны Республики Беларусь от 30 ноября 2011 г. № 1054;
Положение о порядке и условиях выплаты единовременного пособия на оздоровление военнослужащим Вооруженных Сил, утвержденное приказом Министра обороны Республики Беларусь от 30 ноября 2011 г. № 1054;
Положение о порядке и условиях оказания материальной помощи военнослужащим Вооруженных Сил, утвержденное приказом Министра обороны Республики Беларусь от 30 ноября 2011 г. № 1054;
Положение об условиях и порядке выплаты военнослужащим отдельных добавочных видов денежного довольствия, утвержденное приказом Министра обороны Республики Беларусь от 24 октября 2012 г. № 1100;
Положение о порядке выплаты, расчета и возмещения единовременного денежного вознаграждения при заключении контракта о прохождении военной службы, утвержденное приказом Министра обороны Республики Беларусь от 13 ноября 2015. г. № 1459.
Возмещение расходов, связанных со служебными командировками и полевыми выходами
Служебная командировка – поездка военнослужащего или работника по приказу командира воинской части (руководителя органа военного управления) для выполнения служебного задания на определенный срок в местность, расположенную вне пункта постоянной дислокации (места постоянной работы).
Командированным возмещаются следующие расходы:
по проезду к месту командировки и обратно;
по найму жилого помещения;
за проживание вне места жительства (суточные);
иные произведенные с разрешения или ведома командира воинской части (руководителя органа военного управления) расходы.
Порядок возмещения командировочных расходов определен в Положении о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 марта 2019 г. № 176.
Этим же постановлением определены и размеры возмещения расходов при служебных командировках как в пределах Республики Беларусь, так при командировках за границу.
Полевой выход – участие личного состава подразделений (команд) воинской части (органа военного управления) вне постоянного расквартирования воинской части (органа военного управления), в том числе за пределами Республики Беларусь, в занятиях, тренировках, лагерных сборах, боевых стрельбах (пусках), учениях, проводимых по планам подготовки органов военного управления и войск (сил) на учебных объектах и полях полигонов, объектах учебно-практических занятий транспортных войск, а также в иных мероприятиях, связанных с выполнением боевых и других задач в соответствии с предназначением, осуществляемых в полевых условиях.
Полевые – выплата, предназначенная для компенсации личному составу неудобств, связанных с нахождением в полевых условиях.
Размеры и порядок выплаты военнослужащим полевых изложены в:
постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 6 июля 1993 г. № 436 «О нормах и порядке обеспечения полевыми военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований»;
Инструкции о порядке выплаты полевых военнослужащим и гражданскому персоналу Вооруженных Сил и транспортных войск, утвержденная приказом Министра обороны Республики Беларусь от 31 декабря 2009 г. № 1060.
С указанными правовыми актами военнослужащие могут ознакомиться в несекретном делопроизводстве или финансовом органе воинской части.
Денежная компенсация расходов по найму жилых помещений
Военнослужащим, пользующимся жилыми помещениями по договорам найма, предусмотрена выплата денежной компенсации расходов по найму жилых помещений.
Правовые акты по вопросам предоставления указанной денежной компенсации военнослужащим:
Указ Президента Республики Беларусь от 3 апреля 2008 г. № 195 «О некоторых социально-правовых гарантиях для военнослужащих, судей, прокурорских работников и должностных лиц таможенных органов»;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 сентября 2008 г. № 1385 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 3 апреля 2008 г. № 195»;
Инструкция о порядке предоставления денежной компенсации расходов по найму жилых помещений, проживанию в гостиницах военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, прокурорским работникам, должностным лицам таможенных органов, пользующимся жилыми помещениями по договору найма, проживающим в гостиницах, утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 июля 2012 г. № 695.
Военнослужащим, являющимся нанимателями жилых помещений по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда, выплачивается денежная компенсация по найму жилых помещений в следующих размерах в зависимости от местонахождения занимаемых жилых помещений и состава семьи:
Местонахождение жилого помещения
Размер денежной компенсации (базовых величин)
на каждого члена семьи
другие населенные пункты
Заработная плата гражданского персонала Вооруженных Сил
Заработная плата – вознаграждение за труд, которое наниматель обязан выплатить работнику за выполненную работу в зависимости от ее сложности, количества, качества, условий труда и квалификации работника с учетом фактически отработанного времени, а также за периоды, включаемые в рабочее время.
Заработная плата гражданского персонала является совокупностью отдельных выплат, к которым относятся: тарифная ставка (оклад), повышения, надбавки, доплаты, премии и материальная помощь.
Оплата труда гражданского персонала Вооруженных Сил организована в соответствии с действующим в республике трудовым законодательством и нормативными правовыми актами по оплате труда в бюджетной сфере.
Выплата заработной платы производится два раза в месяц – 21 и 10 числа каждого месяца. Если на указанные числа приходятся выходные либо праздничные дни, выплата заработной платы осуществляется накануне.
Выплата заработной платы гражданскому персоналу осуществляется путем зачисления причитающихся к выплате сумм на текущие банковские счета, открытые работникам в ОАО «АСБ Беларусбанк». В исключительных случаях по решению нанимателя допускается выплата заработной платы наличными денежными средствами через кассу воинской части.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 18 января 2019 г. № 27 «Об оплате труда работников бюджетных организаций» (далее – Указ), с 1 января 2020 г. будет осуществлен переход на новые условия оплаты труда работников бюджетных организаций. Нормы данного Указа распространяются и на гражданский персонал органов военного управления, воинских частей и организаций Вооруженных Сил.
Реформа в сфере оплаты труда предполагает совершенствование оплаты труда работников бюджетных организаций, а также четкое определение полномочий и задач в сфере оплаты труда на уровне Главы государства, Правительства, государственных органов и руководителей организаций.
Основная цель изменений в оплате труда с 2020 г. – устранение недостатков действующей системы оплаты труда и построение четкой, прозрачной и понятной структуры заработной платы работников бюджетных организаций.
Основными изменениями в оплате труда работников бюджетных организаций с 1 января будущего года станут:
1. Вместо действующей 27-разрядной Единой тарифной сетки работников вводится 18-разрядная тарифная сетка. В принятой тарифной сетке предусмотрена равномерная межразрядная дифференциация тарифных коэффициентов, а распределение работников по профессионально-квалификационным группам произведено в соответствии с выполняемыми ими трудовыми функциями и квалификационными требованиями, предъявляемыми к занятию должностей.
2. Вместо тарифной ставки первого разряда вводится базовая ставка, которая будет являться элементом заработной платы. Она станет основным экономическим инструментом для определения размеров окладов работников бюджетных организаций. С 1 января 2020 г. базовая ставка определена в размере 185 рублей.
Таким образом, действующая в настоящее время 27-разрядная Единая тарифная сетка работников и тарифная ставка первого разряда с 1 января 2020 г. утратят силу и применяться в оплате труда не будут.
3. Упростится структура заработной платы. Так, из состава заработной платы работников бюджетных организаций исключаются различного вида повышающие и корректирующие коэффициенты, повышения тарифной ставки (оклада) и значительное количество иных выплат.
С 2020 г. заработная плата будет состоять из оклада, стимулирующих выплат (надбавки и премии) и компенсирующих выплат (доплаты).
Кроме того, права руководителей государственных органов и бюджетных организаций с 1 января 2020 г. существенно расширятся. Так, им предоставляются полномочия по установлению тарификации должностей с учетом отраслевых особенностей, порядка, условий и размеров стимулирующих и компенсирующих выплат.
В связи с этим издан приказ Министра обороны Республики Беларусь от 6 июня 2019 г. № 799 «Об оплате труда работников бюджетных организаций Вооруженных Сил и транспортных войск» (вступает в силу с 1 января 2020 г.). Данным приказом утверждены примерные положения о премировании, осуществления единовременной выплаты на оздоровление и оказания материальной помощи работникам бюджетной организации Вооруженных Сил.
Также, Министром обороны Республики Беларусь по согласованию с Министерством труда и социальной защиты и Министерством финансов утвержден перечень стимулирующих (надбавки) и компенсирующих (доплаты) выплат, устанавливаемых гражданскому персоналу Вооруженных Сил с 2020 г. Так, стимулирующими выплатами будут являться надбавки: за сложность и напряженность труда служащим, за характер труда рабочим, за высокие достижения в труде и выполнение особо важных (срочных) работ. Компенсирующей выплатой станет доплата за особые условия труда.
Кроме того, гражданскому персоналу Вооруженных Сил могут устанавливаться стимулирующие и компенсирующие выплаты, применяемые в соответствующих отраслях деятельности (здравоохранение, спорт, образование, информация, культура).
Следует отметить, что Указом предусмотрена норма о недопущении снижения размеров начисленной заработной платы работников (без премии), действовавших на момент введения новых условий оплаты труда. Изменение системы оплаты труда будет осуществляться в пределах выделенных на эти цели средств с сохранением сложившегося уровня заработной платы конкретного работника.
Банковское обслуживание военнослужащих и гражданского персонала
С 29 марта 2019 г. стали доступны к получению кобрендинговые карточки ОАО «АСБ Беларусбанк» БЕЛКАРТ-Стандарт со специальным дизайном, содержащим эмблему Вооруженных Сил Республики Беларусь.
Название «кобрендинговая» обозначает, что банковская карточка выпущена в обращение банком по договору с юридическим лицом (в данном случае с Министерством обороны), предусматривающему предоставление держателю карточки (т.е. военнослужащим и гражданскому персоналу Вооруженных Сил) дополнительных услуг. На кобрендинговую карточку нанесено изображение эмблемы Вооруженных Сил Республики Беларусь.
Держателям таких карточек предоставляется следующий перечень дополнительных сервисов:
1. Перевод денежных средств на карточки «Вооруженные Силы» с любых карточек ОАО «АСБ Беларусбанк» без взимания вознаграждения.
При переводе посредством мобильного банкинга или иным способом с одной карточки ОАО «АСБ Беларусбанк» на другую карточку ОАО «АСБ Беларусбанк» 150 рублей отправитель заплатит комиссию в размере 1,5 % от перевода, что составит 2 рубля 25 копеек.
При переводе же аналогичной суммы с карточки ОАО «АСБ Беларусбанк» на карточку «Вооруженные Силы» комиссия не взимается.
2. Бесплатные SMS-оповещения о приходных операциях.
Например, 21 числа каждого месяца ожидаешь зачисления на карточку денежного довольствия.
Работники финансового органа воинской части информацией о конкретном времени зачисления денежных средств обладать не могут, поскольку перевод осуществляет банковское учреждение.
Позволить себе тратить время на многократные проверки поступления денег на карточку в банкомате или инфокиоске может далеко не каждый.
Стоимость услуги SMS-оповещения о приходных операциях для держателей карточек ОАО «АСБ Беларусбанк» составляет 1 рубль 50 копеек в месяц.
Для пользователей карточкой «Вооруженные Силы» данная услуга предоставляется бесплатно.
Проводится работа по подключению карточки «Вооруженные Силы» к участию в дисконтных программах организаций торговли и сервиса.
Являясь держателем карточки «Вооруженные Силы» по мере подключения ее к дисконтным программам в той, либо иной торговой сети, можно будет получать скидки и различные бонусы.
С перечнем таких организаций можно ознакомиться на официальном сайте ОАО «АСБ Беларусбанк».
Выдача военнослужащим и гражданскому персоналу карточки «Вооруженные Силы» является бесплатной.
Выпуск карточки «Вооруженные Силы» может осуществляться к действующему счету, что предоставляет возможность пользоваться деньгами на счете при помощи разных карточек ОАО «АСБ Беларусбанк» в зависимости от ситуации.
Оформление карточки «Вооруженные Силы» может осуществляться с нанесением информации о держателе (в левом нижнем углу указывается имя и фамилия держателя), так и без нанесения таковой информации.
Учитывая избирательность держателей карточки «Вооруженные Силы» для ее оформления в удобном для Вас отделении ОАО «АСБ Беларусбанк» вместе с паспортом необходимо предъявить документ, подтверждающий, что заявитель является военнослужащим или работником Вооруженных Сил (служебное удостоверение, военный билет, контракт, трудовой договор, копия (выписка) трудовой книжки или иные документы).
Куда обратиться по вопросам выплаты денежного довольствия (заработной платы) и обеспечения иными выплатами?
В случае необходимости получить ответы на вопросы, связанные с обеспечением военнослужащих (гражданского персонала) денежным довольствием (заработной платой) и иными выплатами военнослужащий (работник) имеет право обратиться к начальнику финансового органа воинской части за разъяснением.
В соответствии с пунктом 15 Инструкции о порядке организации финансовой деятельности в Вооруженных Силах и транспортных войсках, утвержденной приказом Министра обороны Республики Беларусь от 27 декабря 2010 г. № 1158, начальник финансового органа воинской части обязан разъяснять военнослужащим и гражданскому персоналу законодательство Республики Беларусь по вопросам финансового и социального обеспечения.
Также военнослужащий (работник) может обратиться к должностному лицу финансового органа, который непосредственно осуществляет расчет денежного довольствия (заработной платы), по номеру телефона, который указывается в электронном расчетном листке, доведенном посредством использования системы дистанционного банковского обслуживания ОАО «АСБ Беларусбанк».
В случаях отказа начальника финансового органа воинской части дать разъяснения военнослужащему (работнику) по интересующим его вопросам финансового обеспечения, неудовлетворенности полученным ответом, проявления со стороны начальника финансового органа в отношении военнослужащего (работника) грубости или неуважения военнослужащий (работник) имеет право в установленном порядке обратиться к командиру воинской части.
В соответствии с пунктом 14 Инструкции о порядке организации финансовой деятельности в Вооруженных Силах и транспортных войсках, утвержденной приказом Министра обороны Республики Беларусь от 27 декабря 2010 г. № 1158, командир воинской части обязан своевременно и правильно разрешать обращения военнослужащих (работников) по вопросам финансового обеспечения.
При невозможности по каким-либо причинам дать ответ военнослужащему (работнику) на интересующий его вопрос финансового обеспечения командование воинской части в установленном порядке обращается в вышестоящий орган военного управления за разъяснениями.
Кроме того, военнослужащий (работник), как гражданин Республики Беларусь, имеет право на обращения в соответствии с Законом Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц».
В случае невыполнения соответствующими должностными лицами воинской части своих обязанностей по разъяснению военнослужащим (работникам) порядка обеспечения денежным довольствием (заработной платой) и иными выплатами, не рассмотрения их обращений по указанным вопросам, несвоевременности осуществления выплат или осуществлении выплат в меньших, чем установлено размерах, военнослужащему (работнику) следует сообщить об этом в главное финансово-экономического управления Министерства обороны по телефонам (017) 297-11-73, (017) 297-11-52.