выплаты беременным в 2021 с 1 июня 2021
Определены правила назначения новых пособий беременным и неполным семьям
 |
| Syda_Productions / Depositphotos.com |
На днях Президент РФ подписал закон, вводящий новые пособия гражданам с низким доходом. С 1 июля 2021 года Пособия будут выплачиваться беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки, и одиноким родителям, воспитывающим ребенка в возрасте от восьми до 17 лет (Федеральный закон от 26 мая 2021 г. № 151-ФЗ). Как пояснил Минтруд России, выплаты будут предоставляться по тем же правилам, что и выплаты семьям с детьми от трех до семи лет включительно, а при их назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости.
Для обращения за пособием среднедушевой доход в семье беременной женщины, вставшей на учет в период до 12 недель, должен быть менее прожиточного минимума на человека. Размер ежемесячного пособия будет равен половине прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в регионе на дату обращения, а в среднем по России в 2021 году составит 6351 руб.
Средний размер пособия на ребенка в неполной семье будет немного меньше – в 2021 году он составит 5650 руб. Полагается такое пособие единственным родителям, т. е. тем, кто воспитывает ребенка один (второй родитель либо умер, либо пропал без вести, либо не вписан в свидетельство о рождении, либо выплачивает алименты по решению суда). Ежемесячное пособие будет рассчитываться как 50% региональной величины прожиточного минимума для детей, установленной на дату обращения за назначением такого пособия.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
В большинстве случаев для получения пособия достаточно будет заполнить соответствующее заявление на портале госуслуг или обратиться непосредственно в отделения ПФР. Как поясняет Минтруд России решение о назначении выплаты будет приниматься на основании комплексной оценки нуждаемости, т. е. пособия смогут получать только те граждане, среднедушевой доход в семье которых меньше прожиточного минимума и семья соответствует имущественным критериям назначения выплаты.
Так, для получения пособия допускается владение следующим имуществом:
Кроме того, Министерство указывает, что при назначении пособий будет использоваться «правило нулевого дохода», т. е. у взрослых членов семьи наличие заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами. К таким, в частности, может быть отнесен уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье, уход за ребёнком до достижения им возраста трех лет, уход за инвалидом или пожилым человеком старше 80 лет, обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет, срочная служба в армии и трехмесячный период после демобилизации, прохождение лечения длительностью от трех месяцев и более, безработица или отбывание наказания и трехмесячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Вопросы-ответы по ежемесячным пособиям с 1 июля 2021 года
Пенсионный фонд подготовил ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы по осуществлению ежемесячных пособий, которые продолжают поступать от родителей, в одиночку воспитывающих детей от 8 до 17 лет, и женщин, вставших на учёт в ранние сроки беременности.
Имеет ли право на ежемесячное пособие женщина, вставшая на учёт в медицинской организации в ранние сроки беременности, являющаяся гражданкой Армении, временно проживающей на территории РФ?
Право на назначение пособий наравне с гражданами РФ, проживающими на территории РФ, предоставляется лицам из числа:
постоянно проживающих на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;
временно проживающих на территории РФ и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранных граждан и лиц без гражданства.
Вместе с тем, предоставление ежемесячных пособий женщинам, вставшим на учёт в медицинских организациях в ранние сроки беременности, не зависит от правоотношений, возникающих в связи с обязательным социальным страхованием, и осуществляется за счёт средств федерального бюджета.
Следовательно, женщина из числа иностранных граждан, временно проживающих на территории РФ, вставшая на учёт в медицинской организации в ранние сроки беременности, права на ежемесячное пособие не имеет.
Имеет ли право на ежемесячное пособие на ребёнка в возрасте от 8 до 17 лет гражданка России как единственный родитель ребёнка 10 лет, являющегося гражданином Казахстана?
Право на назначение пособий наравне с гражданами РФ, проживающими на территории РФ, предоставляется лицам из числа:
постоянно проживающих на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;
временно проживающих на территории РФ и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранных граждан и лиц без гражданства.
Вместе с тем, предоставление ежемесячных пособий на детей в возрасте от 8 до 17 лет не зависит от правоотношений, возникающих в связи с обязательным социальным страхованием, и осуществляется за счёт средств федерального бюджета.
Следовательно, иностранные граждане, временно проживающие на территории РФ, права на ежемесячное пособие на ребёнка в возрасте от 8 до 17 лет, не имеют.
Женщина в рассматриваемом примере будет иметь право на ежемесячное пособие на ребёнка в возрасте от 8 до 17 лет при подтверждении факта постоянного проживания на территории РФ её ребенка, являющегося иностранным гражданином, и при соблюдении прочих правовых условий.
Какое решение будет принято по заявлению о назначении ежемесячного пособия, поданному женщиной по месту фактического проживания в Москве, имеющей регистрацию по месту жительства в Иркутске?
Ежемесячные пособия женщинам, вставшим на учёт в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячные пособия на детей в возрасте от 8 до 17 лет назначаются по месту жительства (пребывания) заявителя. При отсутствии подтверждённого места жительства (пребывания) ежемесячные пособия назначаются по месту фактического проживания.
В данном случае будет принято решение об отказе в назначении ежемесячного пособия по основанию «предоставление недостоверных сведений».
Имеет ли право на ежемесячное пособие на ребёнка в возрасте от 8 до 17 лет женщина, получающая алименты на детей от первого брака по решению суда, если её второй супруг усыновил этих детей?
Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается при усыновлении (удочерении) ребёнка, на содержание которого взыскивались алименты. Права и обязанности усыновителя и усыновлённого ребёнка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребёнка.
Право на ежемесячное пособие в данном случае отсутствует.
Имеет ли право на ежемесячное пособие на ребёнка в возрасте от 8 до 17 лет женщина, не состоявшая в браке с отцом ребёнка? По документам отцовство установлено в судебном порядке. Имеется решение суда о взыскании алиментов на этого ребёнка.
Наличие решения суда о назначении алиментов при соблюдении прочих правовых условий является достаточным основанием для назначения ежемесячного пособия на ребёнка.
Имеет ли право на ежемесячное пособие на ребёнка в возрасте от 8 до 17 лет родитель ребёнка, в отношении которого предусмотрена уплата алиментов на основании нотариального соглашения об уплате алиментов?
Право на ежемесячное пособие на ребёнка в возрасте от 8 до17 лет имеет родитель (иной законный представитель) ребёнка, в отношении которого предусмотрена уплата алиментов на основании судебного решения.
В случае уплаты алиментов на основании нотариального соглашения право на ежемесячное пособие на ребёнка в возрасте от 8 до 17 лет отсутствует.
Какое решение будет принято по заявлению о назначении ежемесячного пособия женщине, вставшей на учёт в медицинской организации в ранние сроки беременности, зарегистрированному 18 августа 2021 года, в случае, когда по информации, поступившей из ФСС, 18 августа 2021 года является датой родоразрешения заявительницы?
Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учёт в медицинской организации в ранние сроки беременности, в случае обращения за указанным пособием по истечении 30 дней с даты постановки на учёт в медицинской организации, назначается при условии наличия беременности сроком не менее 12 недель и выплачивается за период, начиная с месяца обращения за назначением указанного пособия, но не ранее наступления шести недель беременности, до месяца родов, прерывания беременности включительно.
В рассматриваемом случае пособие будет назначено и выплачено за период с 1 по 31 августа 2021 года.
С какой даты будет назначено ежемесячное пособие на ребёнка от 8 до 17 лет по заявлению от 6 августа 2021 года в случае если ребёнку исполнилось 8 лет в июле 2021 года?
Ежемесячное пособие назначается со дня достижения ребёнком возраста 8 лет и выплачивается за полный месяц, независимо от даты рождения ребёнка.
На какой срок будет установлено ежемесячное пособие на ребёнка в возрасте от 8 до 17 лет, если ребёнку исполняется 17 лет 1 сентября 2021 года?
Ежемесячное пособие назначается до достижения ребёнком возраста 17 лет, то есть по 31 августа 2021 года.
Включается ли в состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие, ребёнок, переданный на воспитание в семью по договору о приёмной семье?
Дети, находящиеся под опекой (попечительством), включаются в состав семьи, учитываемый при определении права на пособие.
Применяется ли правило «нулевого дохода» при определении права на ежемесячное пособие на ребёнка в возрасте от 8 до 17 лет родителю, обучающемуся по очной форме в образовательном учреждении высшего образования и не получающему стипендию, учитывая, что возраст заявителя старше 23 лет?
В случае, если заявитель обучается в образовательном учреждении высшего образования по очной форме и не получает стипендию, при отсутствии доходов к заявителю применяется правило «нулевого дохода».
Учитываются ли при расчёте среднедушевого дохода семьи для определения права на ежемесячные пособия средства материнского (семейного) капитала, имеющиеся в ПУВ ЕГИССО?
Перечень видов доходов, полученных в денежной форме, учитываемых при определении среднедушевого дохода семьи в целях установления права на ежемесячные пособия, не предусматривает к учёту такого вида дохода как средства материнского (семейного) капитала.
Вместе с тем, одним из направлений расходования средств материнского (семейного) капитала является ежемесячная выплата, которая перечисляется на счёт гражданина и не имеет целевого назначения.
Учитывая, что учёт доходов, к которым, в частности, относятся пособия, в том числе на детей, и иные аналогичные выплаты, осуществляется в денежной форме, при расчёте среднедушевого дохода семьи ежемесячные выплаты из средств материнского (семейного) капитала подлежат учёту.
Включаются ли в доход семьи при определении права на ежемесячные пособия доходы от реализации или сдачи в аренду движимого имущества (автотранспортного средства)?
При расчёте среднедушевого дохода семьи учитываются доходы от реализации и сдачи в аренду (наём, поднаём) имущества.
Из ФНС России поступают сведения о доходах от реализации недвижимого имущества, находящегося в собственности менее срока владения, предусмотренного Налоговым кодексом РФ, а также сдачи в аренду (наём, поднаём) имущества.
Вместе с тем, к доходам от источников в РФ для целей налогообложения относятся не только доходы от реализации недвижимого имущества, но и доходы от иного имущества, принадлежащего физическому лицу.
Освобождаются от налогообложения доходы, получаемые физическими лицами за соответствующий налоговый период от продажи иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более.
Таким образом, при определении среднедушевого дохода семьи учитываются доходы от реализации и сдачи движимого имущества в аренду (наём, поднаём) в случае получения соответствующих сведений из ФНС России.
Учитывая, что совместная собственность не предусматривает выделение доли в жилом помещении, принадлежащем супругу заявительницы и его родителям, следует считать, что заявитель и члены его семьи имеют в собственности два жилых помещения. Следовательно, основания для назначения ежемесячного пособия в данном случае отсутствуют.
Имеет ли право на ежемесячное пособие женщина, супруг которой отбывает наказание в виде лишения свободы и в собственности которого имеется два автомобиля?
Лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, не включаются в состав семьи, учитываемый при определении права на пособия. Следовательно, имущество, принадлежащее такому лицу, также не учитывается при оценке имущественного положения семьи. В связи с этим право на ежемесячное пособие при соблюдении прочих правовых условий имеется.
Имеет ли право на ежемесячное пособие многодетная женщина, супруг которой является отцом только пятого её ребёнка и имеет в собственности два автомобиля?
Учитывая, что заявитель и члены его многодетной семьи могут иметь в собственности два автотранспортных средств, основания для отказа в назначении ежемесячного пособия в данном случае отсутствуют.
Подлежит ли учёту при оценке имущественного положения семьи имеющийся в собственности автотранспорт, находящийся в угоне?
Следует ли при оценке имущественного положения семьи учитывать проданный автомобиль, право собственности на который не переоформлено, и в качестве подтверждения факта продажи представлен договор купли-продажи?
В компетенцию территориального органа ПФР не входит оценка договора купли-продажи. Сведения об автотранспортных средствах подтверждаются МВД России посредством системы межведомственного электронного взаимодействия. В данном случае автомобиль будет учтён при оценке имущественного положения семьи.
Возможен ли приём документов по экстерриториальному принципу в случае наличия регистрации по месту жительства и подачи заявления через ЕПГУ в одном регионе, а фактическом проживании в другом регионе, куда заявитель представляет необходимые (недостающие) документы по заявлению?
Действующим законодательством такой порядок не предусмотрен.
Банковский счёт опекуна, который будет являться получателем пособия.
На каких условиях беременные могут получить пособие в 2021 году
С июля 2021 года действуют новые правила по господдержке женщин, ожидающих ребенка. Если они находятся в тяжелых экономических обстоятельствах, остались без источника заработка и оформились по беременности до 12 недель, то могут претендовать на пособие.
Когда Наталья ждала рождения сына, она не стала рано вставать на учет в женскую консультацию (ЖК). Это требовало частого посещения врача, а выплата за раннюю постановку на учет предполагалась мизерная – около 700 рублей. Будущая мама посчитала это слишком энергозатратным.
Однако во вторую беременность Наталья узнала, что с лета 2021 года пособие для беременных увеличили. Теперь до родов женщины могли получать ежемесячное пособие в размере 50% прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе подачи заявления.
Наталья жила в Ижевске, где прожиточный минимум в 2021 году составлял 11 080 рублей. Женщина обратилась к врачу на 8 неделе беременности, что позволило ей оформить выплаты до рождения дочки. Ее пособие составило 5540 рублей.
Имеете ли вы право на пособие
Помощь от государства до родов предназначена не всем беременным. Прежде чем ее оформить, разберитесь в условиях.
На господдержку беременные могут претендовать, если:
Допустим, женщина зарегистрировалась в ЖК на 9-й неделе, семья малообеспеченная, без недвижимости, но супруги не получали официальный доход. Выплаты паре не оформят – по правилу «нулевого дохода».
Виталий и Кристина поженились на родине невесты – в Беларуси. После свадьбы они переехали в Москву, по месту проживания мужа. Девушка получила вид на жительство. Спустя несколько месяцев пара узнала, что в семье будет пополнение.
Кристина на 7-й неделе направилась в клинику, чтобы заранее начать подготовку к родам. Врач рассказал, что девушка может получать пособие, не имея российского гражданства.
Наличие гражданства не является обязательным условием для оформления ежемесячной субсидии. Женщины с временным проживанием или с видом на жительство тоже могут получать госпомощь.
Другой пример. Женщина успела встать на учет в срок, доход семьи соответствует параметрам, однако бабушка жены записала на нее дачу, а у пары уже была своя. В такой ситуации в выплатах им откажут – ведь во владении семьи оказалось две дачи.
Каким должно быть имущество, чтобы получить выплаты
Чтобы выплаты сделать более адресными, с 2020 года установили правила для обладателей имущества. Они действуют также на пособия для семей с детьми от 3 до 7 лет.
По мере реализации пособий соцзащита отметила: выплаты получают семьи, в которых отец или мать официально либо фактически не работают, но при этом владеют несколькими домами и автомобилями. В то время как их признали малообеспеченными, они либо получали серую зарплату, либо жили на пособия, полученные на несколько детей.
Между тем семейная пара имеет право обладать имуществом в рамках списка. Если его станет больше, то господдержку отменят. Например, соцзащите будет важно, что на главу семейства записано два автомобиля. Даже если одним из них управляет брат. Субсидии по беременности женщине не оформят.
Имущество семейной пары, претендующей на пособие
Имущество
Не влияет на назначение пособия
Не оценивается
Квартира
Квартира с общей площадью на каждого члена семьи не больше 24 кв. м.
Дом, где на каждого члена семьи не больше 40 м
Дом, полученный многодетной семьей по соцпрограмме
Нежилое имущество
Участок
0,25 гектара в городе / 1 гектар в сельской местности
1. Земельные участки для многодетных, полученные через господдержку
2. Дальневосточная земля
Транспорт
2. Один мотоцикл или два, на тех же условиях, что и с автомобилем
3. Автомобиль, чей двигатель более 250 л. с., а срок выпуска меньше пяти лет назад
Субсидия полагается семейной паре с 4 или 5 малышами, у которой автомобиль – миниавтобус
Деньги
Банковские вклады, доход от которых не должен быть более российского прожиточного минимума
Как действует условие «нулевого дохода»
Если в семье хотя бы один из родителей без официального заработка, то субсидия не полагается. Требование приняли из-за частых случаев траты родителями «детских» выплат на собственные нужды.
Например, семейная пара с тремя детьми младше 6 лет может рассчитывать в среднем на ежемесячные выплаты по 35 тысяч рублей. Учитывая господдержку для семей с малышами 3–7 лет, субсидии могут составить до 40 тысяч рублей. В сельской местности это может приравниваться двум зарплатам. Детям старше трех лет орган соцзащиты будет выплачивать по 11,3 тысячи рублей, пока им не исполнится 8 лет.
Такая стимуляция не мотивирует родителей зарабатывать, они не встают на биржу труда, не регистрируют самозанятость. Некоторые таким образом экономят на налогах.
Заметив подобные действия, государство решило ограничить круг помощи. Теперь будут поддерживать семьи, прилагающие усилия, чтобы содержать близких.
Родители, которые способны работать, но не делают этого, а живут на пособия, детских выплат с 3 до 7 лет и господдержки по беременности не получат.
У Сергея и Виктории двое малышей – 3 и 5 лет. Сергей трудится юристом и официально получает 25 тысяч рублей, остальное – «в конверте». Настоящий заработок семьи – 110 тысяч рублей в месяц. Средний заработок меньше прожиточного минимума.
В 2019 году семье назначили ежемесячное пособие на двоих малышей. В 2021 году семья не сможет ее получить из-за правила «нулевого дохода». Жена не трудоустроена и не оформлена как самозанятая, поэтому выплаты им не назначили.
Сроки подачи заявления
Его можно направить через Госуслуги либо лично принести заявку в ПФР. Женщина без российского гражданства должна самостоятельно посетить отделение пенсионного фонда.
Закон разрешает передать заявление через нотариальную доверенность. Этот вариант используют, если заявительница попала в больницу или находится в командировке в другой стране. Тогда ее представитель может сам отнести заявку в ПФР. Пособие все равно будет приходить по реквизитам беременной женщины, и она получит выплаты.
Заявление будут рассматривать 10 рабочих дней.
1 июля будущая мама уже зарегистрировалась в ЖК? Направить заявление на выплаты можно с 6-й недели. Женщине не потребуется ожидать 12 недель.
Как выплачивается господдержка
Пособие назначают за целый месяц:
После согласованной заявки выплаты назначают до 30 дней до родов.
Предположим, что будущую маму поставили на учет на 7-й неделе в июне 2021 года. В июле она отправила заявку, и ей одобрили пособие. Выплаты начнутся с 12-й недели, а пособие определят с 1 июля 2021 года.
Если женщина встает на учет в июле при сроке в 5 недель, то заявление она может направить в 6 недель. Это произойдет в августе. В итоге пособие ей выпишут с августа, когда наступят 6 недель.
За время беременности женщина должна регулярно обследоваться в ЖК. Такие визиты повлияют на выплату пособия. Если она не посетит врача на 10–14, 18–22, 30–32 неделях, то начисление пособия остановится.
При каких условиях будет приходить пособие
Даже если вы встали на учет на 4 или 7 неделе и вам одобрили пособие, его перечислят после наступления 12-й недели. Ведомство должно узнать, что будущая мама вынашивает ребенка уже 12 недель. В случае аборта или выкидыша пособие выплачивать перестанут.
Выплаты поступят до 25 числа следующего месяца. Например, если выплаты утвердили с 20 августа, то пособия придут до 25 сентября. Сумма при этом всегда будет фиксированной.
Беременные женщины не смогут получить выплаты наличными. Они придут исключительно на карту «Мир». К «Визе» выплаты привязать нельзя.
Выплаты можно переводить на карту «Халва». Это позволит значительно экономить на покупках, поскольку вам будет возвращен кешбэк.
Автоматическое начисление выплат по беременности
Пособия по беременности и родам с 2022 года, как и единовременную господдержку к рождению малыша, станут начислять гражданам в автоматическом режиме. Заполнять специальную форму для этого не потребуется. Сведения о выходе в декретный отпуск в Фонд социального страхования будут приходить от работодателя, информация о появлении на свет малыша – из отделения ЗАГСа.
Напомним, что с февраля этого года единовременное пособие на роды составляет 18 886 рублей. Самый большой размер выплат по беременности и родам в 2021 году составляет 340 795 рублей при появлении на свет одного ребенка и 474 244 рубля – при появлении на свет двух или более малышей.
Установлены новые пособия для беременных и семей с детьми, находящихся в трудной материальной ситуации
 |
| Syda_Productions / Depositphotos.com |
Президент РФ подписал закон, вносящий поправки в законодательство о выплате и назначении пособий беременным и гражданам, имеющим детей (Федеральный закон от 26 мая 2021 г. № 151-ФЗ). Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, однако для ряда положений определен иной срок вступления в силу.
Так, с 1 июля 2021 года будут установлены новые пособия, выплачиваемые женщинам, вставшим на учет в медорганизацию в ранние сроки беременности, и неполным семьям с низким доходом имеющим детей в возрасте от 8 до 17 лет.
Ежемесячное пособие беременным женщинам будет назначаться, если:
Выплаты пособия будет производить ПФР за период начиная с месяца постановки женщины на учет в медорганизации, но не ранее наступления шести недель беременности, до месяца родов, прерывания беременности. Такой порядок предусмотрен, если за пособием женщина обратится в течение 30 дней со дня постановки на учет в медорганизации. После этого срока пособие будет выплачиваться за период начиная с месяца ее обращения за назначением указанного пособия, но не ранее наступления шести недель беременности, до месяца родов, прерывания беременности
Размер выплачиваемого пособия – 50% от величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в субъекте РФ по месту ее жительства (пребывания) или фактического проживания.
Второе пособие – ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Получить его может единственный родитель ребенка или родитель (иной законный представитель) ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, если при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя. Размер пособия также составляет 50% от величины прожиточного минимума для детей в субъекте РФ.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Еще одна поправка, предусмотренная законом, – с 1 сентября 2021 года пособие по временной нетрудоспособности, выплачиваемое в связи с уходом за больным ребенком в возрасте до 8 лет будет выплачиваться в размере 100% от среднего заработка.