выплаты беременным в саратовской области
Денежные выплаты семьям, имеющим детей
Изменился критерий нуждаемости и порядок расчета среднедушевого дохода семьи при определении права на ежемесячную денежную выплату на третьего и последующих детей в возрасте до трех лет
С 01.10.2021 изменился критерий нуждаемости при определении права на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте до трех лет гражданам, проживающим на территории Саратовской области, при рождении третьего и последующих детей (далее – ежемесячная денежная выплата).
Ранее право на ежемесячную выплату имели граждане, среднедушевой доход (далее – СДД) семей которых не превышал величину среднедушевого денежного дохода населения в Саратовской области за год, предшествующий году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, рассчитанную территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере государственной статистики по Саратовской области (эта величина составляет 23 904,80 руб.).
Начиная с 01.10.2021 право на ежемесячную выплату имеют граждане, СДД семей которых не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Саратовской области на год обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты. В настоящее время эта величина составляет 10 615 руб. Соответственно, граждане, обратившиеся за назначением ежемесячной выплаты с 01.10.2021 по 31.12.2021, будут иметь право на ее получение, если СДД их семей не превысит 21 230 руб.
Кроме того с 01.10.2021 изменился порядок расчета СДД.
Постановлением Правительства Саратовской области № 824-П «О порядке расчета среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной денежной выплаты (получения ежемесячной денежной выплаты) на третьего и последующих детей в возрасте до трех лет гражданам, проживающим на территории Саратовской области» утверждены Положение о порядке расчета среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующих детей в возрасте до трех лет гражданам, проживающим на территории Саратовской области, и новая форма заявления о назначении (выплате по новому месту жительства (месту пребывания), возобновлении) указанной выплаты.
Изменен период подсчета среднедушевого дохода семьи при определении права на назначение ежемесячной денежной выплаты.
Ранее доход семьи учитывался за последние 3 месяца перед месяцем обращения. По новым правилам среднедушевой доход семьи определяется за последние 12 календарных месяцев (в том числе при наличии сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты.
Также определены виды доходов, учитываемых и не учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, с которыми можно ознакомиться в постановлении.
Доход каждого члена семьи учитывается до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За более подробными консультациями необходимо обращаться в учреждения социальной поддержки населения.
Денежные выплаты семьям с детьми, предусмотренные законодательством Саратовской области
Изменился порядок расчета среднедушевого дохода семьи для назначения пособия на ребенка
01.09.2021 вступило в силу постановление Правительства Саратовской области № 720-П «О порядке расчета среднедушевого дохода семьи для назначения пособия на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области».
Указанным постановлением утверждены Положение о порядке расчета среднедушевого дохода семьи для назначения пособия на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области, и новая форма заявления о назначении пособия на ребенка (о выплате пособия по новому месту жительства (месту пребывания), о перерасчете размера пособия, о продлении выплаты пособия).
Изменен период подсчета среднедушевого дохода семьи при определении права на назначение (продление) пособия на ребенка.
Ранее доход семьи учитывался за последние 3 месяца перед месяцем обращения. По новым правилам среднедушевой доход семьи определяется за последние 12 календарных месяцев (в том числе при наличии сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении (продлении выплаты). Например, при обращении за назначением или продлением выплаты пособия на ребенка в сентябре 2021 года, среднедушевой доход семьи будет определяться за период с мая 2020 года по апрель 2021 года.
Также определены виды доходов, учитываемых и не учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи. С Перечнями указанных видов доходов можно ознакомиться в постановлении.
Доход каждого члена семьи учитывается до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За более подробными консультациями необходимо обращаться в учреждения социальной поддержки населения.
Ежемесячное пособие малоимущим беременным женщинам в Саратовской области в 2021 году
Размер выплаты
Пособие выплачивается в размере 50% величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Саратовской области на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.
Требования к имущественному обеспечению семьи
Для назначения данной выплаты действуют требования к имущественному обеспечению семьи, помимо доходов.
Так выплаты могут получать семьи, обладающие следующим имуществом и сбережениями:
Также при назначении пособий используется «правило нулевого дохода». Оно предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами.
Основаниями для отсутствия доходов могут быть:
Продолжительность выплаты
Ежемесячное пособие назначается при условии наличия у женщины беременности сроком не менее 12 недель и выплачивается:
Как считается доход семьи
Среднедушевой доход семьи рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Так, при подаче заявления в июле 2021 года доходы будут браться в расчёт с марта 2020 г. по февраль 2021 г.
Кто учитывается в составе семьи
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются:
Кто НЕ учитывается в составе семьи
Какие виды доходов учитываются
При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:
При иных установленных сроках расчета и выплаты доходов сумма полученных доходов делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
Какие виды доходов НЕ учитываются
Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Доходы семьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.
Куда и как подать заявление
Заявление на пособие можно будет подать через ГосУслуги, МФЦ или непосредственно в Пенсионный фонд РФ. Ответственным за выплату назначен Пенсионный фонд РФ. Выплата не зависит от трудоустроенности женщины.
Пособие по беременности и родам
Основные нормативные правовые акты, регулирующие порядок назначения, исчисления и выплаты пособия:
1. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
2. Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 № 375 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2375 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников»;
5. Приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 04.02.2021 № 26 «Об утверждении форм документов, применяемых для назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователей в 2021 году на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами»;
6. Приказ Минздравсоцразвития России от 31.01.2007 № 74 «Об утверждении Перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком»;
7. Приказ Минтруда России от 29.09.2020 № 668н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»;
8. Приказ Минздравсоцразвития России от 24.01.2011 № 21н «Об утверждении формы заявления застрахованного лица о направлении запроса в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях, формы и порядка направления запроса, формы и порядка представления запрашиваемых сведений территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации».
9. Приказ Минтруда России от 09.09.2020 № 585н «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам»;
10. Приказ Минздрава России от 01.09.2020 № 925н «Об утверждении Порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа».
Лица, имеющие право на пособие:
Право на пособие имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства:
1) лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества;
2) государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;
3) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе;
4) члены производственного кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности;
6) лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.
Женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, являются застрахованными лицами.
Адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии со статьей 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ.
Застрахованные лица имеют право на получение страхового обеспечения при соблюдении условий, предусмотренных Федеральным законом № 255-ФЗ и Федеральным законом № 81-ФЗ.
Лица, добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации в течение периода, определенного статьей 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ.
Лицами, работающими по трудовым договорам, в целях Федерального закона № 255-ФЗ признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, со дня, с которого они должны были приступить к работе, а также лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством.
Застрахованные лица имеют право на указанное пособие также при усыновлении ими ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев.
Куда обращаться за пособием:
За получением пособия застрахованному лицу необходимо обращаться по месту работы (службы, иной деятельности) с предоставлением документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае их отсутствия у страхователя.
В случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, за получением пособия застрахованному лицу необходимо обращаться по всем местам работы (службы, иной деятельности).
Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей (другого страхователя), за получением пособия застрахованному лицу необходимо обращаться к страхователю по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица.
В случае прекращения страхователем деятельности, в том числе невозможности установления его фактического местонахождения на день обращения за пособием, застрахованному лицу необходимо обращаться в территориальный орган Фонда по месту регистрации его работодателя.
Лицам, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплатившим за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, за получением пособия необходимо обращаться в территориальный орган Фонда по месту регистрации.
Продолжительность выплаты пособия:
В случае, если в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет у нее наступает отпуск по беременности и родам, она имеет право выбора одного из двух видов пособий, выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков.
Сроки назначения и выплаты пособия:
Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты пособия, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему документы (сведения), в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных документов, либо направляет реестр сведений в электронной форме по форматам, установленным Фондом.
Выплата пособия осуществляется территориальным органом Фонда способом, указанным в сведениях о застрахованном лице либо в реестре сведений (путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица или через организацию федеральной почтовой связи), в течение 10 календарных дней со дня получения документов (сведений) либо реестра сведений, которые необходимы для назначения пособия.
Лицам, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, территориальный орган Фонда назначает и выплачивает пособие в течение 10 календарных дней со дня поступления в территориальный орган Фонда соответствующего заявления и необходимых документов.
Назначенное, но не полученное застрахованным лицом своевременно пособие выплачивается за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих обращению за ним. Пособие, не полученное застрахованным лицом полностью или частично по вине страхователя или территориального органа страховщика, выплачивается за все прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Суммы пособия, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи). Удержание производится в размере не более 20 процентов суммы, причитающейся застрахованному лицу при каждой последующей выплате пособия, либо его заработной платы. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.
Начисленные суммы пособия, не полученные в связи со смертью застрахованного лица, выплачиваются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.
Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам.
При обращении за пособием по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом Фонда при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определен приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2007 № 74 «Об утверждении Перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком».
Пособие выплачивается застрахованной женщине в размере 100% среднего заработка.
Застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, пособие выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ), установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем МРОТ с учетом этих коэффициентов.
Особенности исчисления пособия:
Пособие исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих отпуску по беременности и родам, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если пособие назначается и выплачивается застрахованному лицу по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия.
В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления страхового случая, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.
В случае если женщина в расчетном периоде не имела заработка, а также в случае если средний заработок, рассчитанный за этот период, в расчете за полный календарный месяц МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, ниже МРОТ, установленного с учетом этих коэффициентов, средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, равным МРОТ, установленному с учетом этих коэффициентов. Если застрахованное лицо на момент наступления отпуска по беременности и родам работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.
В средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года).
Средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года) на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации (для страховых случаев, наступивших в 2021 году, предельная величина базы за 2019 год составляет 865 000 руб., за 2020 год – 912 000 руб.).
Средний дневной заработок для исчисления пособия определяется путем деления суммы начисленного заработка за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды:
— периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;
— период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года).
При этом средний дневной заработок для исчисления пособия не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам.
Размер пособия определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам.
Документы, необходимые для назначения и выплаты пособия:
— листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированный и размещенный в информационной системе Фонда в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа;
— справка (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей);
— заявление о предоставлении отпуска по беременности и родам.
В случаях, когда застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и пособие назначается и выплачивается ему страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица, то также предоставляется справка (справки) с места работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей) о том, что назначение и выплата данного пособия этим страхователем не осуществляются.
Застрахованному лицу на заметку:
Сумма пособия на период отпуска по уходу за ребенком налогами не облагается и не учитывается в доходах для налогообложения.
Сумма пособия не облагается страховыми взносами на обязательное социальное страхование.
410012, г. Саратов, ул. им. Пугачева Е.И., 96
| Телефоны | Режим работы |