выплаты на дополнительное образование детей
Сколько денег даст государство на оплату детских кружков и секций
Каждый родитель школьника знает, что при большом желании можно найти бесплатные кружки и секции на базе школ, домов культуры и общественных объединений. Но многие предпочитают платные занятия, считая, что в них качество образования выше. Минпросвещения запустило государственную программу «Успех каждого ребёнка», которая позволит оплачивать бюджетными деньгами даже занятия в частных организациях дополнительного образования. Звучит заманчиво, но давайте вчитаемся в условия программы и выясним, что на самом деле происходит.
Что такое персонифицированное дополнительное образование и зачем получать сертификат?
Персонифицированное дополнительное образование (ПФДО) — новая модель финансирования, которая введена для реализации федерального проекта «Успех каждого ребёнка» национального проекта «Образование».
А за образование ребёнка пусть заплатит государство. Фото: fb.ru
В рамках программы каждый родитель ребёнка 5-18 лет имеет право получить именной сертификат. Он даст право на зачисление ребёнка в кружки и секции любой организации, в том числе частной, и оплачивать обучение за счёт средств местного бюджета.
На сайте программы мы читаем такое определение сертификата на дополнительное образование:
Напрашивается вывод, что государство оплачивает любой кружок любого ребёнка. Главное — чтобы организация была «проверенная». Но не торопимся с умозаключениями, потому что есть и другие ограничения, о которых мы расскажем ниже.
Не запутайтесь в статусах сертификата
На одного ребёнка полагается один сертификат, на который ежегодно будут зачисляться средства, идущие на оплату обучения.
Напоминает сертификат на материнский капитал. Семья не видит «живых» денег, потому что средства из бюджета идут напрямую в образовательную организацию. За каждым ребёнком закрепляется номер сертификата (номер реестровой записи). Его нельзя передать другому человеку, даже если это член семьи, нельзя снять деньги или перенести их на следующий год. Цель средств на сертификате одна — оплата кружков и секций.
Сертификатом можно оплатить только занятия в «проверенных» организациях, то есть тех, что включены в систему ПФДО. На практике это все муниципальные объединения, где и раньше были бесплатные программы дополнительного образования. Предполагается, что со временем подключатся и частники, но пока их очень мало, а в некоторых регионах вообще нет.
Робототехника — дорогое увлечение. Фото: yaroslavl-todai.ru
У одного сертификата есть два статуса: «сертификат учёта» и «сертификат персонифицированного финансирования». Владелец может активировать один из двух статусов.
Бесплатное осталось бесплатным
Обращаем внимание, что раньше количество посещаемых кружков никто не ограничивал. По сертификату можно посещать строго ограниченное количество занятий (количество устанавливает муниципалитет). Департамент образования настаивает на том, что понятие «бесплатные кружки» в данном случае можно применять лишь условно, потому что оплата идёт за счёт местного бюджета.
Получается, что для родителей и детей ничего не изменилось. Если ребёнок ходил на кружок моделирования из бумаги на базе муниципальной организации, то так и будет ходить. Как не было за него платы, так и не будет. Деньги на клей, ножницы и бумагу, скорее всего, родители продолжат собирать своими силами.
Но раньше количество кружков было неограниченным, их никто не считал, кроме родителей. Сейчас же установлен лимит.
Платные кружки за счёт госсредств
Что касается платных программ. Их количество неограничено, но сумма на оплату кружков за счёт бюджета строго лимитирована. Сумма устанавливается муниципалитетом. Например, в Кирове на учебный год выделяется 9 300 рублей. В Коми — 15 000 рублей. В Нижнем Новгороде — 2 000 рублей.
Как видим, этой суммы не хватит, чтобы оплатить всю программу. Остальное должны доплачивать родители.
Как получить сертификат?
Сертификат выдаётся по прописке. Например, ребёнок ходит в школу в г. Киров, но прописан в районе. Он получит сертификат в своём районе, соответственно, и доступ к кружкам будет только в районе, а не в самом городе.
Это обстоятельство тоже вызвало недовольство родителей, поскольку до введения сертификатов при устройстве ребёнка в кружок прописку не спрашивали.
Чтобы получить сертификат, надо пройти регистрацию на сайте программы. Все необходимые документы будут высланы на электронную почту. Их необходимо заполнить и принести в организацию, которая занимается ведением реестра. Так сертификат станет активированным. Записываться на кружки и следить за расходованием средств можно в личном кабинете программы.
Мнения родителей относительно программы разошлись. Одним введение сертификатов показалось лишней бюрократией, потому что количество бесплатных кружков лимитировано, сумма на платные занятия маленькая, многие организации оплату через сертификаты не принимают, а ребёнок без прописки вообще не сможет попасть на кружки.
Другие, наоборот, оценили новую систему, потому что заключение договора и запись на занятия проходят онлайн — не надо лишний раз ходить по организациям.
Сейчас ПФДО проходит в качестве эксперимента в ограниченном количестве регионов.
Не надо забывать, что дополнительное образование ребёнка можно оплачивать средствами материнского капитала. Об особенностях использования сертификата и ограничениях мы рассказывали в статье «Маткапитал на образование».
Сертификат персонифицированного финансирования
Внешкольное образование работает в России с конца XIX века. Мы уже привыкли, что есть бесплатные кружки, при желании можно записаться на платные. С 1 сентября 2019 года ввели сертификаты персонифицированного финансирования и Навигатор. Что мы получим от нововведения? Не придется ли теперь доплачивать за занятия?
Зачем ввели сертификаты?
Чтобы дополнительное образование ориентировалось на интересы современных детей. Логика в том, что бюджетные деньги теперь будут получать программы, которые выберут родители, а не запланированные по госзаказу.
Теперь бюджет дает деньги за фактически привлеченных детей. Благодаря введению сертификатов родители становятся участниками распределения бюджетных денег. Программы, на которые будет направлено больше сертификатов, получат дополнительное финансирование.
Что такое сертификат?
Сертификат – это персональная гарантия государства перед ребенком в том, что он может посещать любые лицензированные кружки или секции дополнительного образования, размещенные на сайте Навигатора ДО, за счет бюджета. Это не документ, который нужно носить с собой, а электронная запись в информационной системе. Сертификат присваивается каждому ребенку от 5 до 18 лет. У сертификата есть номинал – бюджетные деньги, которые можно потратить только на оплату кружка или секции. Размер номинала определяют муниципальные власти.
Что дает введение сертификатов и Навигатора?
Инструкция родителям для получения сертификата
Как оформить сертификат на дополнительное образование ребенка
Мой сын окончил третий класс. С нового учебного года я хотела записать его на английский в образовательный центр.
Но там предупредили: придется распорядиться в пользу центра сертификатом на дополнительное образование.
В статье я расскажу, что дают сертификаты, и пошагово опишу, как я получила такой для своего ребенка и как им распорядилась.
Что такое программа ПФДО
Но в 2019—2024 годах Минпросвещения проводит специальный проект, в который входит программа ПФДО — персонифицированного финансирования дополнительного образования. По ней государство будет зачислять деньги не напрямую кружкам, а каждому ребенку на специальный сертификат, и родители смогут оплатить им занятия.
По этой системе бесплатный кружок получит государственные деньги за тех детей, которые ходят туда по факту, а не за тех, кого руководство планировало привлечь, но не смогло. Если организаторы кружка захотят больше денег, им придется изменить программу, чтобы записалось больше детей.
Платные кружки смогут стать бесплатными, чтобы принимать деньги по этому сертификату, если пройдут государственную проверку. То есть докажут, что у них качественная программа занятий и опытные преподаватели. После этого их включат в реестр образовательных программ и за них тоже можно будет платить сертификатом ПФДО.
На 1 мая 2020 года в ПФДО участвует 65 регионов. До конца 2024 года подключатся и остальные.
У каждого региона-участника есть сайт-навигатор по программе. Там можно оформить сертификат и записать ребенка в кружки и секции. Одни навигаторы базируются на сайте ПДО, другие — на Inlearno. Где ваш, заранее не узнать — искать свой регион придется и там, и там.
Как работает сертификат ПФДО
Сертификат ПФДО электронный — бумажной формы у него нет. Он именной и положен каждому гражданину РФ в возрасте от 5 до 17 лет включительно. С его помощью государство оплачивает занятия в кружках, куда записался ребенок. Главное, чтобы они прошли государственную проверку.
Муниципалитеты городов сами определяют, как будут проводить у себя программу ПФДО. Они решают, сколько на нее выделить денег и сколько достанется каждому ребенку в новом учебном году.
В каждом регионе может быть свой список направлений, которые будут оплачивать сертификатами. Например, в Подмосковье это техническое, художественное, физкультурно-спортивное, военно-патриотическое, естественно-научное, культурологическое и социально-педагогическое. К ним относятся кружки по основам программирования, развитию речи, спортивному туризму, занимательной экологии, интеллектуальным играм и другие.
Цену занятий в каждом кружке определяют чиновники. Она называется нормативной стоимостью образовательной услуги. Когда ребенок записывается в кружок, средства списывают с сертификата в счет оплаты. Кружков может быть несколько. Если денег на сертификате на все не хватит, родителям придется самим доплачивать остальную сумму.
Сертификат нельзя обналичить. Если ребенок не будет заниматься ни в одном кружке или пойдет только в платные, деньги вернут в государственный бюджет.
Комикс о сертификате ПФДОPDF, 2,8 МБ
Как я оформила сертификат ПФДО на ребенка
Сертификат оформляют один раз, и он действует, пока ребенку не исполнится 18 лет. Я живу в Архангельске. Сертификат я оформила онлайн на навигаторе по дополнительному образованию в Архангельской области. Можно сделать это лично в одной из школ или гимназий из списка в навигаторе. Но через интернет мне удобнее.
Вот что я для этого сделала:
Как я активировала сертификат
Активировать сертификат нужно в образовательном учреждении своего города. Когда я нажала кнопку «Активировать сертификат», появился список детских центров, школ и гимназий. Там была и гимназия моего сына. Я собиралась отнести туда документы, но классный руководитель сказала, что можно подать их дистанционно.
Вот какие документы понадобились:
Копия свидетельства о рождении в школе уже была. Остальные документы я отправила в виде сканов классному руководителю. Через три рабочих дня в личном кабинете появилась запись, что сертификат активирован. Но номинал я не увидела — его пришлось запрашивать отдельно. Расскажу об этом дальше.
Как я оплатила кружок сертификатом
В августе 2020 года, перед началом учебного года, в навигаторе появился список всех кружков нашего города. Я задала в поиске муниципалитет, направленность обучения, возраст и возможность оплатить сертификатом. И быстро нашла в списке нужный кружок английского. Он уже прошел все проверки, и занятия можно было оплатить сертификатом.
Я нажала на кнопку «Записаться», и заявка ушла в образовательный центр. При этом номинал сертификата я все еще не знала. Но надеялась, что денег хватит на первое полугодие. Чтобы узнать номинал, я запросила его отдельной заявкой на странице ребенка.
Первую заявку рассматривали 3 рабочих дня. В центре проверили, есть ли у моего сына сертификат, и пригласили меня прийти. Там я заполнила два заявления — на обучение ребенка по ПФДО и на определение сертификата. А еще подписала с центром договор на предоставление образовательных услуг.
Что нужно знать о сертификате ПФДО
Спасибо огромное за такую подробную инструкцию! Отправила всем родным и родственникам 😉
а в СПб, конечно, хрен вместо сертификатов. обидно ))
Муха, да, Москвы тоже нет:( хотя кружки тут дорожают каждый год
Милена, я сама из Братска и говорю что у меня сейчас на сертификате лежит 11600 и отратить их мне нужно до 31.12.2021.
Я записалась на кружки по оплате сертификатам. Вот только в навигаторе указана оплата в год 11600, а на самом деле 6300.
Мне не звонят и не просят подписать отдельный договор на оплату по ПФДО.
Преподаватели говорят обычный договор подписывать и платить ПП на расчетный счет Дворца творчества.
Екатерина, Санкт-Петербург не входит в состав Ленобласти. это отдельный самостоятельный субъект федерации
Максим, Мои дети прописаны в Москве, живем мы в Рязани, нормально зарегистрировались на навигаторе нашем, сертификаты в личном кабинете, некоторое количество кружков уже осилили.
Максим, активировать сертификат можно только по месту прописки. А вот заниматься в кружках по этому сертификату можно где угодно.
Максим, у меня такой же вопрос.
Живем в Ленинградской области, но прописка Спб, где еще нет этой программы. Да и на кружки ездить удобнее было бы, наверно, в область
Мда, в Севастополе доступен аж один кружок бисероплетения, даже не знаю из чего выбрать😅
Сертификат оформила, но в столице Восточной Сибири им нельзя ничего оплатить ))))) Нет никаких занятий в списке с возможностью оплаты в такой форме.
Спасибо, так все подробно и понятно, обязательно при возможности воспользуюсь!
Василенко, в Ижевске примерно также
Анастасия, по-моему, они просто хотят денег с вас поиметь
Наталья, ни Спб, ни Москва
Самарской области нет в списке.
В нашей школе заставили всех родителей создать новую эл почту,передать логины и пароли кл рук, ничего не объяснив.Спасибо за подробную информацию.
Аслан, и родители это сделали?😳
не то что не оформили, сайт зайти даже не дает. Да и толку от сайта, везде «мест нет». Все хорошо в РО только на словах
Эдик, а если не предоставить копию, что будет?
Ольга, что будет не знаю так как это в прошлом а вот копию им предоставил только изменил пароль и ввёл кодовое слово в итоге на второй день зазвонились преподы.не стал разбираться кому и зачем это надо просто сказал что не понимаю что вы хотите от меня)
как переделать сертификат
Кто знает в Молдове эта программа есть?
Я пробовала. Мой ребенок еще ходит в садик, на многие секции не удалось записаться. И вот почему.
Возраст: многие интересные секции, на которые я хотела записать сына, для школьников. Для детсадовской малышни были только художки и лечебная гимнастика. Все это есть у него в садике.
Расписание: у секций просто очень странные расписания. Те, что нам были интересны, самые поздние были в 4-5 часов. Т.е. мне надо было бы уходить с работы в 3 часа, чтоб забрать сына из сада и доехать до секции. Некоторые секции ставили расписание 3-4 дня по 2 часа занятий в середине или с утра или после обеда. Т.е., если бы мы записались, то я на работе бы практически всю неделю отсутствовала бы (мы живем в пригороде, а работаем в самом городе, время в пути 40 минут в одну сторону). Понятно, что расписания рассчитаны на школьников первой или второй смены. На выходные было очень мало секций и все либо рано утром либо поздно вечером, часов в 6-7. Неудобно.
В итоге я выбрала две секции, но оставить в конце пришлось только одну, потому что вот так. Записалась в октябре, начали ходить в начале ноября, сертификат активировался в декабре, пришлось ездить в головную организацию и писать отдельные бумаги. Хотя при приеме заявления обещали, что у них уже все есть и ничего не надо.
В общем, я немного разочарована этой электронной бюрократией. Идея неплохая, но реализация как всегда хромает. Особенно расстроили эти почти «фейковые» организации, которые детей не принимают только от своих школ. Хотя может это потому, что у меня дошкольник и для школьников будет больше возможности.
Как воспользоваться электронным сертификатом на оплату детских кружков в Подмосковье
Рабочий визит в Люберцы
В Подмосковье с 1 сентября введут сертификат на оплату детских кружков. Он будет электронным и именным. Каждая семья сможет выбрать для своего ребенка любой развивающий кружок или секцию на территории муниципалитета. О том, как будут работать именные электронные сертификаты на оплату занятий детского дополнительного образования, читайте в материале портала mosreg.ru.
Как будет действовать сертификат
Новая методика персонифицированного финансирования дополнительного образования позволит каждому ребенку получить финансовую поддержку муниципального образования.
С 1 сентября 2019 года вводятся именные электронные сертификаты на оплату кружков и секций дополнительного образования. Оформить их можно через личный кабинет на портале госуслуг Московской области.
С помощью сертификата родители смогут оплатить программы учреждений допобразования, школьные кружки и занятия в частных образовательных организациях. Таким образом, семья сможет выбирать не из узкого перечня программ, как раньше, а записаться в любой кружок или секцию на территории муниципалитета.
Списываемая сумма
Денежные купюры рублей и монеты.
С началом учебного года в личном кабинете на портале госуслуг напротив каждой программы дополнительного образования появится информация о формате финансирования: новый сертификат или традиционная бюджетная смета.
При этом ребенок может воспользоваться сертификатом для нескольких программ, средства с него будут списывать ежемесячно.
Сертификат планируется формировать каждый год, соответственно, будет обновляться и его стоимость. Сегодня она составляет более 12 тысяч рублей.
Участники программы
Рабочий визит в Люберцы
На сегодняшний день в проекте участвуют 38 муниципалитетов Московской области.
По мере развития проекта в него будут включаться новые организации.
В скором времени в каждом муниципалитете создадут экспертный совет, который оценит все реализуемые программы и примет решение о финансировании. При этом сертификат будет распространяться только на общеразвивающие и досуговые программы. Им нельзя оплатить программы предпрофессионального образования и индивидуальные программы.
Персонифицированное финансирование дополнительного образования для детей
Что такое система ПФДО?
Система ПФДО — организационно-финансовый механизм, подразумевающий закрепление за ребенком денежных средств в объеме, необходимом для полной или частичной оплаты обучения по дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе и перечисление указанных денежных средств организации и (или) индивидуальному предпринимателю после зачисления ребенка на обучение.
Реализация системы ПФДО предполагает финансовое обеспечение сертификатов дополнительного образования.
Сертификат дополнительного образования – реестровая запись о ребенке, созданная в Навигаторе дополнительного образования Тюменской области в момент зачисления на любую общеобразовательную общеразвивающую программу (по муниципальному заданию, платную или программу ПФДО).
В настоящее время для участия в системе ПФДО не нужно заранее получать отдельный сертификат, необходимо лишь подтвердить свое согласие на участие в системе ПФДО при зачислении на программу из Реестра программ ПФДО.
Поставщиками услуг по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ в рамках ПФДО, могут быть организации и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию по подвиду «Дополнительное образование детей и взрослых» и включенные в Реестр поставщиков образовательных услуг ПФДО.
В рамках системы ПФДО можно получить услуги по общеобразовательным общеразвивающим программам дополнительного образования различной продолжительности и направленности, включенным в Реестр программ ПФДО.
Система ПФДО реализуется на территории всех муниципальных районов (городских округов) Тюменской области.
Для чего она применяется?
Система ПФДО применяется с целью:
Как включиться в систему ПФДО?
Для того чтобы принять участие в системе ПФДО необходимо подать заявку на обучение по программе дополнительного образования из Реестра программ ПФДО, размещенных в Навигаторе дополнительного образования Тюменской области с формой оплаты «Сертификат». При наличии в уполномоченном органе финансовых средств на реализацию системы ПФДО, ребенку будет предложено принять участие в системе ПФДО и дальнейшее зачисление на образовательную программу за счет средств муниципального бюджета.
Дети какого возраста могут принять в ней участие?
Принять участие в системе ПФДО могут дети в возрасте от 5 до 18 лет (17 лет включительно).
Какие учреждения участвуют в системе ПФДО?
Исполнителем услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ в рамках ПФДО могут быть организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию программ дополнительного образования, имеющие лицензию по подвиду «Дополнительное образование детей и взрослых» и включенные в Реестр поставщиков образовательных услуг.