выплаты по беременности и родам госслужащим
4 вопроса к законодателю о социальных гарантиях декретным сотрудницам
Управляющий партнер юридической фирмы BLS
специально для ГАРАНТ.РУ
Декретный отпуск, в который традиционно включают отпуск по беременности и родам и затем – по уходу за ребенком – одна из наиболее сложных тем для работодателей. Конечно же, женщина должна иметь возможность подготовиться к важнейшему событию, ухаживать за малышом и спокойно вернуться. И это незыблемо. А вот действующие нормы и серые пятна трудового права почти не дают никаких вариантов действий бизнесу, и вопрос о том, что делать работодателям, остается без ответа.
Отпуск длинный, но должность сохраняется
В соответствии со ст. 256 Трудового кодекса, женщина после декретного отпуска имеет право вернуться на ту должность, на которой трудилась до этого. Это правильно, но за время ее отсутствия в компании может быть реорганизована организационная структура и, например, ликвидирован отдел, в котором до отпуска работала женщина. Остается непонятным, куда в таком случае ей выходить после его окончания. Законодательство на этот счет никаких решений не дает, и HR-специалистам приходится лишь договариваться о другой должности. Правда сотрудница может и отказаться от такого предложения на вполне законных основаниях. Да, в большинстве случаев компромисс в переговорах находится, но, как мне кажется, стоило бы добавить такую возможность в трудовое законодательство. Сохранив заботу о молодых мамах, это и успокоило бы работодателей, и снизило бы риск возможных манипуляций с обеих сторон. Возможно, достаточно было бы даже внесение одной фразы в ту же ст. 256 ТК РФ – «работодатель имеет право предложить другую должность из имеющихся в компании в соответствии с квалификацией сотрудницы».
И работа, и отпуск по уходу за ребенком
Еще один аспект, который требует нормативных уточнений, связан с отпуском по уходу за ребенком. Та же ст. 256 ТК РФ говорит о том, отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям. Другими словами, женщина может неоднократно прерывать этот отпуск. Причины могут быть разные – болезнь ребенка, дополнительный уход за ним и т. д. Я эту норму не оспариваю, но в компании в подобных ситуациях нарушаются рабочие процессы. Опираясь на закон, работодатели отпускают женщину в декрет, нанимают сотрудника по срочному договору, а когда женщина возвращается, расстаются с временным человеком. Если уходить в отпуск снова, можно представить, сколько сил требуется HR-специалисту, чтобы каждый раз искать и нанимать нового работника. И проблема не только в обучении и адаптации – для соискателей такая позиция вряд ли будет привлекательной из-за своей нестабильности.
Поэтому работодатели иногда действуют иначе: открывают точно такую же вакансию, на которой трудится декретница, и приглашают человека на постоянной основе. А потом приходится увольнять одну из них по сокращению. Две одинаковые должности компании не нужны, а альтернативные вакансии для одной из женщин могут и не найтись. Разумно ли это с точки зрения бизнеса? Сомневаюсь, да и есть риск судебных разбирательств. Уволенная сотрудница легко может пожаловаться в суд, ведь ее приняли на постоянной основе, а какова причина сокращения – еще большой вопрос. И опять-таки все это ТК РФ не регулируется.
На мой взгляд, стоило бы ввести какое-то ограничение по отпускам, ведь сотрудница же уже решила вернуться на работу, даже если это неполный день или труд на дому, что разрешает ст. 256 ТК РФ. Другой возможный вариант – срок действия договора по декретной ставке не ограничивать датой возвращения основной сотрудницы, а установить другие ориентиры, например, «до даты выхода основной сотрудницы на полный рабочий день» или «в течение месяца после выхода основной сотрудницы по соглашению между работодателем и временной работницей». Возможно, и просто убрать фразу «отпуск по частям» из ст. 256 ТК РФ. Такие положения ввести в норму права совсем не сложно.
Неполный день
Не менее проблемной является ситуация, когда женщины хочет выйти из декрета на неполный рабочий день с сохранением государственного пособия, например, на 2 часа в день. Трудовое законодательство это разрешает, о чем вновь напоминает ст. 256 ТК РФ, но не учитывает при этом интересов работодателей. Например, отраслевую специфику – компании с женским коллективом, где может быть много молодых мам. В каждой такой ситуации приходится договариваться лично без опоры на трудовое право.
А возможно, вполне достаточно было бы внести 1-2 поправки в ТК РФ о том, чтобы работодатели могли сами распределять неполную неделю с учетом своих производственных процессов. Допустим, чтобы компании имели право предлагать сотруднице трудиться 1 полный день в неделю, 2 дня в неделю по полдня или, скажем, одну полную неделю в течение месяца. Таким образом, можно будет безотрывно реализовывать конкретные задачи и проекты, обеспечивать непрерывность работы и т. д.
30 минут на кормление
Одной из самых «ярких» устаревших норм закона, на мой взгляд, является предоставление перерывов для кормления. Напомню, что, когда женщина выходит из декретного отпуска и у нее есть ребенок до 1,5 лет, работодатель обязан установить ей перерывы для кормления – по 30 минут каждые 3 часа, в соответствии со ст. 258 ТК РФ. И это время оплачивает компания. История этого вопроса уходит к советским временам, когда работа была рядом с домом, и сотрудницы во время перерыва могли уйти покормить ребенка. Но сейчас это совсем не актуально: офис может находиться далеко, и полчаса явно не хватит. Поэтому на практике при стандартном 8-часовом рабочем дне женщина «вычитает» 1 час от работы – приходя на час позже или уходя раньше. В итоге получается, что эти перерывы используются не для того, для чего их вводили изначально, а работодатели вынуждены сокращать рабочий день, корректируя бизнес-процессы.
Я полагаю, надо оценить, нужны ли эти перерывы в принципе. Возможно, сделать перерывы короче или отменить, или чтобы работодатель мог заменить их другой компенсацией: днем к отпуску, денежной выплатой и т. д. Да, этот вопрос более сложный, но и задача этой статьи кодекса уже давно не соответствует тому, что происходит на практике.
Трудовое законодательство четко определяет права молодых мам, а значит, женщина в подобных ситуациях полностью защищена. И это абсолютно правильно! Но, не ущемляя прав сотрудниц, необходимо и компаниям дать возможность реализовывать свои права с учетом интересов своего бизнеса. Даже решение указанных 4 вопросов, три из которых относятся к одной статье ТК РФ, решит многие «боли» работодателей и при этом оптимизирует труд самих молодых мам. Трудовые отношения должны быть открытыми и строиться не на судебной практике и индивидуальных договоренностях, порою незаконных, а на четких и однозначных правилах. Поэтому очень надеюсь, что для устранения дисбаланса отношений между работником и работодателем законодатели будут учитывать различные предложения, принимая новые поправки в ТК РФ.
Пособие по беременности и родам в 2021 году
Пособие по беременности и родам (или, как его часто называют, «декретные») является одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. Разберемся, кому и в каком размере положена декретная выплата, какова продолжительность и особенности ее получения.
Выплата пособия по беременности и родам
Важно понимать, что на декретные могут рассчитывать только женщины (в отличие от пособия по уходу за ребенком). Все категории получателей пособия по беременности и родам в 2021 году перечислены в Федеральном законе от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». К ним относятся женщины:
безработные (уволенные в связи с ликвидацией организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их безработными)
обучающиеся по очной форме обучения
проходящие военную службу по контракту
усыновившие ребенка и относящиеся к вышеперечисленным категориям
Если женщина одновременно получает право на пособие по уходу за ребенком и пособие по беременности и родам, она может выбрать лишь одно из этих пособий
Обратите внимание: пособие по беременности и родам в 2021 году выплачивается только за период одноименного отпуска. Это значит, что если женщина не воспользуется правом на указанный отпуск и продолжит работать (и, соответственно, получать заработную плату), то пособие ей не положено. Следовательно, за дни работы будет выплачена заработная плата. Как только женщина решит воспользоваться правом на отпуск по беременности и родам и он будет оформлен, выплата зарплаты прекратится и начнется выплата пособия.
Пособие по беременности и родам с 2021 года во всех регионах платит ФСС напрямую работнице. Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, пособие выплачивается органами соцзащиты по месту жительства (месту фактического пребывания или фактического проживания).
Документы для получения пособия по беременности и родам
Перечень необходимых документов приведен в Федеральном законе от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Вам понадобятся:
заявление о назначении пособия (если предусмотрено ЛНА организации, в которой работает женщина)
больничный лист, если он выдан в бумажной форме. Если больничный выдан в электронной форме, то необходимо сообщить работодателю его номер
справка о сумме заработка для расчета пособия (при необходимости)
заявление о замене лет в расчетном периоде (при необходимости)
Сроки выплаты пособия по беременности и родам
После того, как женщина предоставит пакет необходимых документов, страхователь в течение десяти календарных дней назначает ей пособие.
Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска.
Размер пособия по беременности и родам
Размер декретных выплат зависит от статуса получательницы:
Работающие женщины получают пособие в размере 100% среднего заработка
Уволенные в связи с ликвидацией организации – в размере 300 рублей
Студентки – в размере стипендии
Военнослужащие-контрактницы – в размере денежного довольствия
Расчет пособия по беременности и родам
С 2013 года женщинам не предоставляется право выбора порядка расчета пособия
Пособие по беременности и родам рассчитывается исходя из среднего заработка и не зависит от стажа сотрудницы (в отличие от пособия по временной нетрудоспособности). Для удобства расчет пособия можно представить в виде следующей схемы:
Пособие по беременности и родам в 2021 году
равно
доходы за 2 календарных года
(предшествующих году наступления декрета)
делим на
количество дней в этом периоде
умножаем на
количество дней декрета
Во-первых, средний заработок за каждый из двух календарных лет не должен превышать определенного максимума. Этот максимум законодательно установлен – предельная величина базы для начисления страховых взносов в ФСС за соответствующий год. В 2019 году эта сумма составляла 865 000 рублей, в 2020 году – 912 000 рублей. То есть при расчетах по каждому году нужно использовать ту сумму, которая меньше.
В-третьих, из общего количества календарных дней в двухлетнем периоде следует исключить:
Периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком
Период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы, если на сохраняемую заработную плату за этот период НЕ начислялись страховые взносы
В-четвертых, если в течение двух предшествующих декрету лет сотрудница брала отпуск по беременности и родам или по уходу за ребенком, то эти периоды, как видим, будут исключены из подсчетов. Однако женщине в этом случае предоставлено право заменить такие периоды (один год или оба) предшествующим годом (двумя годами), дабы это привело к увеличению размера декретных выплат.
Что работодателю нужно знать про выплату пособия по беременности и родам в 2021 году
C 2021 года выплата пособия по беременности и родам полностью проводится силами и средствами ФСС. Однако это не значит, что на работодателя не возложены никакие обязанности по его оформлению. Он должен принять от беременной женщины документы и направить их в ФСС вместе с информацией, необходимой для вычисления размера пособия по беременности и родам (БиР, декретные) в 2021 году от работодателя.
Общая процедура выплаты пособия по беременности и родам с 2021 года
Перечень действий, которые нужно совершить, чтобы сотрудница получила пособие для беременных, идентичен применяемым ранее в рамках пилотного проекта ФСС «Прямые выплаты» и теперь действует по всей стране.
Все женщины, социально застрахованные в связи с материнством, имеют право на получение соответствующего пособия.
Для этого они должны предоставить работодателю необходимый перечень документов. Получив их, работодатель формирует опись (при численности до 25 работников) или реестр в электронном виде (при численности более 25 человек) и передает их ФСС РФ в течение 5 календарных дней. После этого ФСС в течение 10 календарных дней принимает решение о назначении пособия (постановление Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375).
Никакого приказа о предоставлении отпуска по беременности и родам работодатель может не издавать.
Срок, когда выплачивают пособие по беременности, совпадает с периодом, в течение которого принимают решение о его назначении. Он составляет 10 календарных дней с момента получения от нанимателя документов (сведений).
Что нужно предоставить работнице для получения пособия
В состав документов, которые нанимателю нужно получить от сотрудницы для назначения ФСС пособия по беременности и родам, включены:
Женщина вправе обратиться с указанными документами к работодателю в срок не позднее 6 месяцев с момента окончания отпуска по беременности и родам.
Как работодатель готовит сведения для пособия в ФСС
Документы для назначения декретного пособия должны быть переданы в ФСС в течение 5 календарных дней с момента их получения. В зависимости от численности работников наниматель может подать их в бумажном или электронном виде.
В случае предоставления документов в бумажном виде работодателю необходимо подготовить:
При передаче документов в электронном виде от работодателя нужно только заполнить реестр по утвержденной форме (Приложение № 1 к приказу ФСС от 24.11.2017 № 579). При этом все оригиналы документов хранят у работодателя и передавать их отделению ФСС не нужно.
Оплату пособия по беременности и родам переводят на счет сотрудников без карты либо только с использованием пластиковой карты «МИР».
На что обратить внимание при оформлении реестра
Поскольку пособие по беременности и родам назначают исходя из поданных в ФСС сведений, необходимо особое внимание уделить правильности заполнения реестра. Его оформляют на основе имеющихся у нанимателя, а также предоставленных трудящейся данных.
Если какая-либо информация для заполнения отсутствует, в соответствующих полях ставят прочерк.
На следующие моменты при заполнении следует обратить особое внимание:
Еще больше информации о социальных пособиях — в новом курсе Центра обучения «Клерка» «Пособия 2021: что нужно знать бухгалтеру и кадровику». Записаться можно прямо сейчас.
Прямо сейчас заберите у «Клерка» 4 000 рублей при подписке на « Клерк.Премиум» до 12 ноября.
Подробности и условия самой обсуждаемой акции «Клерка» здесь.
Какие пособия платить сотруднику при рождении ребёнка
Сотруднику по трудовому договору при рождении ребёнка положены:
Все пособия, кроме последнего, выплачиваются за счёт ФСС. С 2021 года во всех регионах ФСС перечисляет деньги напрямую сотрудникам. О том, как назначать пособие, читайте в статье «Как помочь сотруднику при рождении ребёнка получить пособие от ФСС?».
Декретный калькулятор
Работодатель больше не рассчитывает размер пособия — это делает ФСС. Калькулятор поможет заранее узнать размер пособия по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Как пользоваться калькулятором?
На первом шаге выберите тип пособия. Для пособия по беременности и родам нужно указать данные о периоде из заявления сотрудницы (на основе листа нетрудоспособности), а для пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет также данные о ребенке. Расчетные годы определятся автоматически. По умолчанию это 2 календарных года, предшествующих отпуску. С 2013 года из них исключаются периоды нахождения на больничном или в отпуске по уходу за ребенком. Если такие периоды были, укажите их.
На втором шаге указывается заработок сотрудника за 2 расчетных года. Это все выплаты за период расчёта, на которые начислены страховые взносы в ФСС. Укажите районный коэффициент, если он предусмотрен. Поставьте отметку о неполной занятости, если она была. Страховой стаж принимается в расчет, если он менее полугода. Это нужно для расчета среднего дневного заработка и сравнения с расчетом пособия по МРОТ.
На третьем шаге вы увидите итоговый расчет суммы пособия.
Пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности
Сотруднице, которая встала на учёт в первые 12 недель беременности.
Сколько?
До 1 июля 2021 года, сотрудница получала единовременное пособие — 708,23 ₽. Сумма увеличивалась на районный коэффициент, если он есть регионе.
С 1 июля правила изменились. Теперь пособие увеличилось и стало ежемесячным. Сумма пособия равна 50 % от величины прожиточного минимума в регионе. Но получат его только те, у кого доход на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума.
Как назначается?
До 1 июля сотрудница приносила работодателю заявление и справку из больницы о постановке на учёт на ранних сроках беременности.
С 1 июля за пособием сотрудница самостоятельно обращается ПФР или подает заявление через Госуслуги. Работодатель в назначении пособия не участвует.
Пособие по беременности и родам
Только матери ребёнка.
Сколько?
Размер пособия зависит от зарплаты сотрудницы за два предыдущих года. Сумму рассчитает ФСС, но вы можете заранее узнать ее в калькуляторе или самостоятельно по инструкции:
Посчитайте доходы за два последние календарных года, с которых платили взносы в ФСС. Если сотрудница уходит в декрет в 2021 году, учитываются доходы 2019 и 2020 годов. Если в эти два года декрет уже был, можно взять предыдущие годы, чтобы размер пособия был больше.
Сравните сумму доходов за каждый год с предельной базой для начисления страховых взносов. За 2019 — 865 тысяч рублей, за 2020 — 912 тысяч рублей. Если сумма доходов выше, для расчёта берите предельную базу по взносам в каждом году.
Определите средний дневной заработок — инструкция в статье.
Сравните средний дневной заработок с минимальным и максимальным. Минимальный с 1 января 2021 года — 420,56 рублей, а максимальный — 2434,25 рублей. Если средний заработок окажется ниже или выше этих сумм, считайте пособие из минимального или максимального заработка. Районный коэффициент начисляется сверху.
Посчитайте сумму пособия: умножьте средний дневной заработок на количество календарных дней отпуска.
Если страховой стаж сотрудницы меньше полугода, то пособие выплачивается в размере МРОТ с учётом районного коэффициента за полный календарный месяц.
Если сотрудница несмотря на даты нетрудоспособности в больничном листе, принесла его и написала заявление на отпуск позже — такое право у нее есть — пособие выплачивается лишь за фактическое время отпуска.
Как назначается?
Сотрудница приносит вам документы:
К заявлению, больничному и справке приложите опись и передайте документы в ФСС в течение 5 дней.
Когда выплачивается?
ФСС проверит документы и выплатит пособие сотруднице в течение 10 дней.
Новым ИП — год Эльбы в подарок
Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев
Единовременное пособие при рождении ребенка
Только одному из родителей — матери или отцу.
Сколько?
Размер пособия в 2021 году — 18 886,32 рублей. Сверху начисляется районный коэффициент, если он действует в вашей местности.
Как назначается?
Приложите к документам опись и передайте их в ФСС в течение 5 дней.
Когда выплачивается?
ФСС проверит документы и выплатит пособие сотруднице в течение 10 дней.
Пособие по уходу за ребенком до полутора лет
Одному из родственников новорождённого ребёнка — матери или отцу, бабушке или дедушке и другим. Даже если за ребенком ухаживают несколько человек, получать пособие по уходу может только один.
Сколько?
Размер пособия зависит от заработка сотрудницы. Работодателю считать его не обязетельно — это сделает ФСС. Если нужно узнать размер пособия заранее, используйте инструкцию:
Посчитайте средний заработок так же, как для пособия по беременности и родам.
Ежемесячная сумма пособия = 40% от среднего дневного заработка х 30,4 дней.
Сравните ежемесячную сумму пособия с минимальной: 7082,85 рубля в 2021 году.
Увеличьте минимальную сумму на районный коэффициент, если он применяется в вашей местности. Если рассчитанное по формуле пособие оказалось меньше, платите минималку.
Как назначается?
Сотрудник приносит вам:
На основании этих документов издайте приказ. Документы сотрудницы вместе с описью передайте в ФСС в течение 5 дней.
Когда выплачивается?
ФСС перечисляет пособие сотруднице ежемесячно с 1 по 15 число текущего месяца за предыдущий.
Пособие по уходу за ребенком до трёх лет (отменено для детей, которые родились после 1 января 2020 года)
Одному из родственников новорождённого ребёнка — матери или отцу, бабушке или дедушке и другим. Даже если за ребенком ухаживают несколько человек, получать пособие по уходу может только один.
Сколько?
50 рублей в месяц. Увеличьте эту сумму на районный коэффициент, если он действует в вашей местности.
Вы полностью выплачиваете пособие из своих средств, государство его не компенсирует.
Как назначается?
Сотрудник приносит заявление о начислении пособия в свободной форме.
Когда выплачивается?
Назначьте пособие в течение 10 дней после получения документов. Обычно, это происходит сразу после окончания отпуска по беременности и родам. Выплачивайте каждый месяц в день зарплаты.
С суммы пособия не нужно удерживать НДФЛ и платить страховые взносы.
Срок обращения за пособиями
Срок обращения за пособиями составляет 6 месяцев:
Статья актуальна на 20.07.2021
Получайте новости и обновления Эльбы
Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от компании СКБ Контур
Откуда берутся деньги на декретные выплаты
Пособие по беременности и родам относится к числу социальных выплат, финансируемых из государственного внебюджетного Фонда социального страхования (ФСС). Средства в ФСС формируются из страховых взносов, уплачиваемых работодателями с доходов работников в обязательном порядке и иными лицами добровольно. Поэтому за счет ФСС декретные выплаты осуществляются только в адрес лиц, получающих доход, облагаемый взносами по требованию закона, или уплачивающих взносы в добровольном порядке. Вместе с тем в дополнение к официально начисленным декретным некоторые работодатели доплачивают работникам за счет собственных средств.
Кто начисляет декретные выплаты? Тот, кто их фактически выплачивает. А кто платит декретные выплаты? С 2021 года это делает напрямую ФСС. Работодатель только направляет фонду сведения для расчета и назначения пособий.
Какие документы и сведения нужно передать в ФСС для оплаты декретных, смотрите в Готовом решении от КонсультантПлюс. Пробный доступ к системе можно получить бесплатно.
Кто начислял и выплачивал декретное пособие работающему лицу до 2021 года
До 2021 года декретные своим сотрудницам начисляли и выплачивали работодатели. А затем компенсировали эти расходы из средств ФСС.
Общая величина начисленных за отчетный период взносов уменьшалась на величину декретных сумм. А если объем текущих взносов был недостаточен для покрытия расходов на оплату декрета, то непокрытая сумма:
Поскольку источником декретных являлись средства, аккумулируемые в ФСС, фонд проверял правомерность таких выплат и правильность их начисления.
Несмотря на то, что отчетность по взносам, за счет которых выплачивались декретные, подавалась в ИФНС, за возмещением работодатели обращались в ФСС. Для этого составлялся комплект обязательных документов, состоящий:
Основанием для выплаты пособия был больничный, выданный на период декретного отпуска.
В каких случаях оплату декрета до 2021 года получали непосредственно из ФСС
Сам фонд тоже выплачивал декретные, однако только в определенных ситуациях:
Итоги
Средства, предназначенные для соцвыплат (в частности, для оплаты декретных), аккумулируются в ФСС. Поступают они туда в виде взносов работодателей с доходов работников и платежей лиц, застраховавшихся в фонде добровольно. С 2021 года ФСС не только аккумулирует средства, но и сам выплачивает пособия будущим мамам.
Каков размер пособия по беременности и родам в 2021 году, узнайте в КонсультантПлюс. Пробный доступ к системе можно получить бесплатно.