выплаты по безработице в америке
Пособие по безработице в США
Уровень безработицы в США
Одним из основных показателей при анализе социального положения в любой стране является количество людей, ищущих работу. Официально сегодня в Америке уровень безработицы составляет 4 % или 8 млн человек. Столько же людей ищут высокооплачиваемые места, более 7 млн трудятся неполный день, и 2 млн находятся за чертой бедности.
Точкой отсчета при анализе берут 2008 год, в котором произошел резкий отрицательный скачок показателей и наблюдался рост незанятых граждан, их максимум составил 10 % в 2010 г. В последующие несколько лет он стабильно держался на уровне 7-8 %, а с 2015 года начал снижаться (5,2 %). В 2016 — 4,7 %, в 2017 — 4,4 %. В 2018 и 2019 гг. в Америке уровень безработицы минимален — 3,7 % и остался на таком же уровне в 2020.
По статистике, среди людей, ищущих вакансии много:
Что нужно, чтобы получить пособие по безработице
Для получения пособия в США, как и в других странах, нужно собрать ряд документов. Это довольно сложно сделать, поэтому его выплачивают не всем, кто обращается. Должны быть соблюдены следующие требования:
Все это подтверждается справками. Выплата производится 6,5 месяца. В 2020 году в некоторых штатах этот срок могут увеличить на 1,5-3 месяца (зависит от ситуации).
Эмигрантам пособие по безработице не выплачивают. Им оказывают другие льготы. Например, если они получают помощь по болезни или относятся к неимущим, то предоставляют 50 % скидки на проезд в общественном транспорте. Вопрос о государственной поддержке и ее назначении актуален и для иммигранта, который желает получить статус пенсионера.
Граждане другой страны, находящиеся в США законно, имеют возможность обратиться к программе «Дополнительное пособие соцобеспечения» (SSI). Это доступно, если они:
SSI — это федеральное пособие-пенсия, которое начисляют, если претендент:
Размер пособия по безработице в США
Заявления от женщин удовлетворяются чаще и оказываемая им помощь выше — 49 % от прежнего оклада, а мужчинам не более 46%. Это обосновано следующим: им обычно меньше платят, у них дополнительно имеются обязанности по воспитанию детей и содержанию дома. Некоторые штаты (их 13) при расчете учитывают имеющихся в семье иждивенцев и несовершеннолетних.
Для ознакомления с требованиями по назначению пособий существует официальный портал usa.gov, где размещены все программы государственной помощи для безработных. Здесь имеется возможность не только ознакомиться с ними, но и подать заявку в режиме онлайн.
Граждане не получают пособие в первую неделю после его назначения. Отсутствие основного заработка сказывается на уровне жизни. Часть людей при этом оказываются за чертой бедности. Почему это происходит, можно понять, посмотрев основные статьи расходов в Америке в месяц:
Отсюда видно, что коренному американцу довольно сложно прожить без основного места, потому что он очень ограничен в средствах. Люди с небольшими запросами могут существовать на пособие, но относительно работающих — это будет нищенский уровень жизни.
Права и обязанности получающего пособие по безработице
Официальный безработный обязан посещать департамент занятости и отчитываться о поисках работы. Это делается каждую неделю. Кроме этого, ему предлагаются имеющиеся вакансии. Эти варианты необходимо посещать и проходить собеседования. Отказ принимается только от нанимателя. Если данные требования не выполняются, то выплату пособия прекращают. По окончании срока оказываемой помощи почти 40 % людей не могут найти себе какую-то деятельность и остаются вообще без средств.
Помимо обязанностей, безработный имеет следующие права:
Иных форм поддержки для безработных не предусмотрено. Можно оформить документы для получения статуса малоимущих, тогда будут доступны другие выплаты (например, на ребенка) и некоторые социальные льготы:
Государство может оказать материальную помощь для открытия своего бизнеса, предоставить необходимые консультации или провести переобучение для получения новой квалификации.
Сравнение с другими странами
Каждая страна оказывает помощь людям, оставшимся без работы. Отличия заключаются в критериях для его получения:
Таким образом, все страны оказывают помощь гражданам, потерявшим работу. Для ее получения должны быть соблюдены определенные условия, предоставлены требуемые документы. Необходимо активно заниматься поиском вакансий. Срок выплаты везде разный, но не более двух лет. В некоторых государствах еще оказывают помощь бедным людям.
Поддержка безработных меняется при смене власти, но просто так деньги не платят нигде. Эмигрантам чаще всего это пособие не выплачивают. Они должны сами зарабатывать на жизнь. Социальная политика в США не лучше, чем в других странах, а где-то даже хуже.
Пособие по безработице в Соединенных Штатах Америки
Сегодня по всему миру наблюдается нестабильная ситуация, но большая часть населения верит в благополучие Америки, одновременно восхищаясь уровнем патриотизма местных жителей.
Основным показателем успеха для каждой страны является уровень безработицы. В прошлом году было зафиксировано минимальное количество безработных граждан. В нынешнем году ситуация осталась неизменной.
Рынок труда в США сейчас: уровень безработицы
Данные по безработице в США сегодня свидетельствуют о том, что число официально нетрудоустроенных граждан находится на уровне 8 миллионов человек. Положительная динамика устанавливается уже в течение нескольких лет.
Столько же граждан находятся в поиске высокооплачиваемых мест и еще порядка 2-х млн. находятся на грани бедности.
Уровень безработицы в США указывает на сложность найти работодателя гражданам старше 45 лет. Во многом это связано с тем, что компании не воспринимают таких соискателей потенциальными сотрудниками из-за низкого у них показателя освоения новых технологий.
При этом данные статистики показывают, что молодежи без опыта работы также сложно найти место, из-за чего молодые люди часто вынуждены работать на низких должностях: официантами, барменами, посудомойщиками и пр.
Размер пособия по безработице в США: от чего зависит
Пособие по безработице в США в нынешнем году напрямую зависит от среднего размера заработной платы за последние 6 месяцев.
К примеру, в американском штате Флорида рассчитывать на выплаты могут безработные с месячным окладом от 600 долларов. Более высокие пороги установлены в штате Мэн, в котором минимальный уровень зарплаты должен быть от 3,3 тысяч долларов, несмотря на инфляцию.
Многие штаты вовсе не устанавливают каких-либо требований, но при этом разработана норма выработанного времени во время официальной трудовой деятельности. Если показатель меньше 68 часов, на получение пособия можно не рассчитывать – платить не будут (значения не имеет, бедный получатель или нет).
Социальные выплаты также напрямую зависят от оснований расторжения трудового договора. Если увольнение произошло из-за профнепригодности либо же халатного исполнения возложенных на работника обязательств, американцу могут с большой долей вероятности дать отказ.
Кто может получать пособие
Пособие по безработице в Америке могут оформить немногие граждане, которые по разным причинам оказались в бедственном финансовом положении. Нужно быть готовым подтвердить свой статус документально. Подтверждением может выступать:
Пособие по бедности в США не позволяет существенно улучшить финансовое положение одинокого человека либо семьи в целом, поскольку размер установлен на уровне 50% от оклада. Процент может отличаться в зависимости от ситуации и места проживания.
Биржа начисляет еженедельные выплаты в размере, который может варьироваться от 60 до 250 долларов.
Максимальный индекс бедности зафиксирован в Оклахоме, поскольку граждане получают еженедельную помощь в минимальном размере.
К сведению: одинокие безработные из Вашингтона получают помощь на карту в размере 2 тысяч долларов.
Права и обязанности получающего пособие от государства
Неработающие граждане вынуждены с периодичностью минимум раз в неделю обращаться в Департамент занятости населения (аналог отечественной биржи труда) и представлять отчеты о попытках найти работу. Госорган также оказывает всестороннюю поддержку и предлагает перечень свободных вакансий.
Важно: все предложенные варианты являются обязательными к посещению и прохождению собеседования.
Отказаться можно только в случае, если работодателю кандидатура соискателя не подходит. В случае игнорирования правило можно остаться без ежемесячных начислений.
Количество безработных в США ничтожно мало, из-за чего шанс быстро получить работу совсем небольшой.
Возможно ли прожить в США только на пособие
Изначально нужно понимать, что 1-я неделя после оформленного статуса не будет оплачена. В дальнейшем сильно расслабляться не нужно. Речь идет о необходимости постоянно подтверждать факт того, что получатель пособия в США подыскивает работу.
Если проигнорировать требование, госорган вправе снизить сумму дотации либо аннулировать ее совсем.
Несмотря на низкий уровень безработицы в США, нетрудоустроенные граждане, получающие только пособие, проживают в бедности.
Кто хочет работать, тот сможет быстро подписать трудовой договор и получать полноценную заработную плату. Большая часть американских штатов начисляют выплаты не более 26 недель, но часто работа находится раньше завершения начисления дотаций.
Свободные вакансии постоянно появляются в Департаменте, поэтому тесное общение со специалистами позволяет быстро вернуть себе статус работника.
Важно: предоставляемая помощь для безработных не ограничивается матпомощью. Ровно на 18-й неделе можно воспользоваться медицинской страховкой, при условии, что бывший работодатель совершал за работника все взносы в страховой фонд.
Если в семье есть ребенок, во время поучения социальной дотации предусмотрено питание в школе по льготам и налоговые вычеты.
Другие пособия
Несмотря на высокие показатели экономического развития, в Америке дополнительное материальное обеспечение не предусмотрено, в том числе и на ребенка. Однако в случае получения статуса малоимущего ситуация с детьми меняется. Следует заметить, что с того момента, как Трамп стал президентом, ситуация осталась неизменной.
Пособие в случае потери трудоспособности – SSDI
Программа используется в отношении граждан, у которых есть наработанный трудовой стаж на территории Америки, а бывший работодатель исправно делал все положенные взносы.
С целью подачи заявки на получение SSDI требуется подтвердить инвалидность или же факт падения зрения в течение года. Для получения материальной выплаты не имеет значение наличие имущества (выплата возможна даже бездомным) и прочих доходов.
Важно: на сегодня помощь положена и иждивенцам в лице ребенка, супруги/супруга.
К дополнительной программе принято относить помощь пенсионерам и инвалидам. Разработанная программа позволяет составлять и подавать заявки даже легальным мигрантам из иностранных государств.
Ключевым условием считается наличие факта нетрудоспособности (к примеру, по старости или из-за имеющегося заболевания), а также наличие низкого уровня ежемесячного дохода.
Рассматриваемая программа финансируется государственным бюджетом и положена, в первую очередь, гражданам пожилого возраста.
Пособия на детей
Это помощь для малоимущих, доход которых ниже установленного прожиточного минимума. В таком случае на ребенка можно получить дотации. Сумма выплаты зависит от места проживания.
Дополнительно есть возможность оформления налогового вычета на каждого ребенка в сумме 1 тысячи долларов.
Предусмотрено ли пособие по безработице для эмигрантов
Для иммигрантов, которые на законных основаниях пребывают в Америке, предусмотрена возможность принятия участия в социальной программе SSI, которая позволяет получать выплаты. Однако нужно помнить, что ключевым критерием считается наличие нетрудоспособности. Чтобы получить помощь на уровне с гражданами США, нужно иметь стаж работы, иначе последует отказ.
Следовательно, студент не может рассчитывать на материальные дотации. Для лиц, у которых есть статус беженца, предусмотрены иные виды привилегий.
Сравнение с Россией и Европой
Если сравнивать уровень социального обеспечения Америки и России, то в нашей стране ситуация складывается лучше в сфере предоставления помощи матерям.
В частности, для них предусматривается:
Следует заметить, что такого нет не только в Америке, но и в странах Европы.
Дополнительно в других странах, включая США, отсутствуют:
Все, что сможет предложить официальный работодатель для своих наемных сотрудников, – оформить отпуск без сохранения заработной платы, продолжительностью до 4-х месяцев по случаю рождения на свет младенца.
По завершению указанного периода мама берет на себя обязанность выйти на работу либо же может подать заявление на увольнение.
Иными словами, в других странах рождение ребенка никак не поощряется. Считается, что это не должно сказываться на обязанностях перед работодателем, нарушение которых грозит увольнением со всеми вытекающими последствиями.
Социальные программы и пособия в США
Условия жизни за границей нашим соотечественникам всегда кажутся лучше и привлекательнее, чем на родине. Что это, устоявшийся стереотип или самая что ни на есть правда? Экономическая ситуация в США значительно лучше и надежнее, чем в России, но вот меры государственной социальной поддержки значительно уступают нашим, отечественным.
Белый дом в Вашингтоне
И видно это в первую очередь на примере выплат различных пособий и предоставления субсидий, связанных как с поддержкой потерявших работу, так и с рождением детей.
Меры социальной поддержки в США или как пережить кризис
Несмотря на сложившуюся в мире ситуацию, Америка демонстрирует поразительную стойкость и готовность встречать во всеоружии любые изменения политического и экономического климата. Главный показатель успешности социального положения – уровень безработицы в 2020 году не то что был не превышен, а находится почти на рекордно низкой отметке за период, начиная с 2008 года.
Американское пособие по безработице – одна из немногих мер поддержки, которые США предлагает своим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
Уровень безработицы в США
Прошедший 2020 год можно назвать не очень успешным в этом плане. Уровень безработицы среди населения увеличился и составил около 6,7%.
Динамика уровня безработицы в США
Такой показатель статистические институты фиксировали в 2013-2014 году. После экономического кризиса он резко пополз вверх и стабильно держался на уровне 7-8%. Если в сентябре 2020 года число безработных составляло 10,76 миллионов человек, то в начале 2021 года находилось на отметке в 10,13 миллионов.
К этому количеству необходимо добавить около двух миллионов человек, которые уже отчаялись найти работу и скатились за порог бедности, а также 7,5 миллионов человек, которые активно борются с таким положением дел, работая всего на полставки и продолжая искать лучшие варианты трудоустройства.
Сложнее всего найти работу США людям в возрасте. 45 лет – тот ценз, который отпугивает потенциальных работодателей. Объясняют они это тем, что люди в этом возрасте уже мало интересуются новыми технологиями, компьютерами и современным миром, менее нацелены на результат и больше на получение личной выгоды, что крайне невыгодно крупным корпорациям.
Очередь на бирже труда в Америке
Молодежь без опыта работы, даже с профильным образованием, также не ценится среди работодателей.
Размер средней и минимальной зарплаты в США
Среднестатистический американец в 2021 году зарабатывает ежемесячно около 4028 долларов. Эта сумма до уплаты всех налогов. Но наряду со среднестатистической зарплатой в США, есть еще и понятие минимальной оплаты труда. Она исчисляется по часовому тарифу и до недавнего времени составляла около 7 долларов в час.
В стране есть понятие зона финансового риска, в нее попадают те граждане, которые получают менее 1,1 тысячи долларов. Именно они могут претендовать на получение пособия и мер государственной социальной поддержки.
Соответственно маленькими зарплатами можно считать доходы в размере 1,5-2 тысяч долларов на человека в месяц.
Минимальная оплата труда в США на 1 июля 2018 года
Размер американского пособия по безработице
Каждый гражданин, который лишился работы и оказался в затруднительном финансовом положении, в 2021 году может рассчитывать на получение госгарантий и поддержки. Однако для этого необходимо выполнить целый ряд условий. Но в том случае, если все документы в норме, ежемесячно новоиспеченный безработный может получать до половины своего последнего оклада – 46-49%.
Эта сфера законодательства лишь в общих чертах прописана на федеральном уровне, исполнение и уточнение документа отдано муниципалитетам, именно поэтому от штата к штату условия предоставления социальных пособий по безработице разнятся, как и суммы выплат.
Таблица размеров пособий по штатам США
Если брать данные за 2020 год, то средний размер ежемесячного пособия по безработице в Америке составляет 1050 долларов:
При этом размер максимально пособия составляет 2700 долларов в месяц, и почти сравним со среднестатистической зарплатой.
Заявки женщин на получение пособия по безработице удовлетворяются чаще и в большем объеме, чем заявки мужчин. Женщины получают до 49% своего прежнего оклада, в то время как мужчинам выплачивают лишь 46% бывшего дохода.
Это связано с тем, что женщины получают, как правило, меньше мужчин, к тому же кроме поиска работы на них накладываются дополнительные функции по воспитанию ребенка и содержанию дома.
В 2021 году только в 13 штатах при вычислении размера пособия по безработице учитывается наличие несовершенного ребенка в семье и прочих иждивенцев.
Требования для получения пособия по безработице
Как и в России, да и любой другой стране, чтобы в США получить от государства помощь, необходимо доказать, что ты действительно в ней нуждаешься. А для этого собрать целую гору документов, справок, выполнить, подтвердить и соблюсти ряд фактов и условий.
Сделать это в демократичной Америке не так-то просто. Даже в относительно благоприятный 2003 год, далеко не все, кто обращался за оформлением пособия по безработице, сумели дойти до конца и завершить начатое. Каждый 4-й проситель остался ни с чем. В 2021 году послабления бюрократического режима не прогнозируется.
Чтобы получать от государства помощь, являясь безработным, необходимо:
Стандартно пособие по безработице выплачивается в течение 6,5 месяцев, однако в 2021 году этот срок может быть увеличен еще на 7 или 13 недель в зависимости от штата и конкретной ситуации, в которой оказался проситель.
Обязанности получающего пособие по безработице
Гражданин США, который сумел оформить пособие, которое ему выплачивается из-за потери работы, не перестает регулярно общаться с властями.
Пример паспорта гражданина США
Не менее, чем раз в неделю, он обязан отмечаться в департаменте занятости и отчитываться о своих попытках найти подходящую работу и трудоустроиться.
Государственные органы также оказывают ему посильную помощь, в частности предлагают списки актуальных вакансий.
Предложенные варианты обязательны для посещения и прохождения собеседования. Отказ возможен только в том случае, если работодателя не устраивает кандидатура соискателя.
В противном случае можно лишиться получаемого пособия. Далеко не все за отведенный период находят работу. Около 40% по истечении срока выплат просто остаются без каких-либо средств к существованию.
Прочие пособия и меры социальной поддержки в США
Как бы странно это не казалось, но Америка в этом плане достаточно скудна на помощь. Каких-либо специальный пособий на ребенка здесь не предусмотрено. 
Если сравнивать даже с Россией, то у нас эта сфера более развита и дружелюбна к будущей маме:
В США ничего этого нет. Нет даже оплачиваемого декретного, преддекретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком. Максимум, что может предложить работодатель – до 4 месяцев после рождения ребенка за свой счет. По истечению этого периода маму попросят или выйти на работу, или уволиться.
Единственное, чем может помочь государство, так это признанием гражданина малоимущим, в том случае, если его доходы ниже прожиточного минимума. 
Только тогда предусмотрена выплата пособия на ребенка. Размер субсидии рассчитывается отдельно в каждом конкретном случае. Кроме денежных выплат распространена иная помощь, а именно:
Что касается бесплатной или льготной медстраховки, такой возможностью могут воспользоваться и граждане, которые были сокращены или уволены по инициативе работодателя. Согласно принятым поправкам, за такими сотрудниками сохраняется оплаченная работодателем страховка на срок до 18 месяцев.
Сколько получают безработные американцы: уровень соцобеспечения России не снился
В США привыкли сидеть на пособиях
Президент США Джо Байден, подводя итоги своего полугодичного пребывания в Овальном кабинете на посту главы государства, одним из главных достижений назвал рекордный рост количества рабочих мест в стране. По его словам, прирост сейчас наибольший за время любой американской администрации. Правда, тут необходимо сделать поправку на то, что всё-таки экономика серьезно просела в связи с пандемией коронавируса. Однако сам факт того, что Байден акцентирует внимание на этом, весьма показателен. Его предшественник, экс-президент США Дональд Трамп, приходя к власти, также делал особый упор на необходимости борьбы с безработицей. Мы постарались изучить, с чем связано внушительное число нетрудоустроенных американцев и как они выживают.
Четкие критерии
В США человек считается безработным, если его официальная занятость подразумевает менее 40 часов в неделю. Слова Байдена о рекордном росте рабочих мест подкреплены статистикой: согласно данным американского Министерства труда, еще в начале июня уровень безработицы снизился до 5,9%.
— Сегодняшний отчет о занятости показал исторический прогресс для американских семей и американской экономики, — написал Байден в своем Твиттере в июне, — Только в мае мы обеспечили 559 000 новых рабочих мест, а за четыре месяца нашей деятельности нам удалось два миллиона — безработица на самом низком уровне со старта пандемии. Америка снова пришла в движение
Однако некоторые жители страны по-прежнему не в состоянии найти официальную работу. А многие — просто не хотят.
Причины в обоих случаях разные. Как пояснил в разговоре с «МК» специалист по найму работников Джош Хэндри из Орегона, серьезно изменила ситуацию на рынке трудоустройства автоматизация многих сфер.
— Вероятно, вы в России тоже видели ролик о том, как устроен всемирно известный сервис доставки. Люди там уже почти и не требуются, лишь операторы. С развитием роботизированных технологий у многих компаний отпала необходимость в грузчиках, разнорабочих и так далее, — отметил наш собеседник.
Вторая причина — дистанционные сервисы, связанные, например, с индустрией питания. Как отмечает Хэндри, еще до пандемии упал уровень посещаемости ресторанов и фастфудных заведений: «Людям гораздо проще заказать еду на дом и смотреть любимый сериал. Это создает множество рабочих мест для курьеров, но в самой ресторанной сфере это привело к снижению числа вакансий официантов, хостесс и даже поваров, не говоря уже о том, что случилось из-за пандемии».
Наконец, третья причина, — запоздалая реакция многих американцев на тренды рынка трудоустройства.
– Когда появились известные всем «цифровые империи», многие студенты стали выбирать IT-сферу, — говорит Джош Хэндри. – Однако к тому моменту, когда они завершили обучение, соцсети и поисковики, в свою очередь, шагнули дальше, у всех них были устоявшиеся штаты, и новым специалистам просто некуда оказалось податься. По своему окружению знаю, что часть из них ищет другие страны для работы (но это тяжело из-за региональной специфики), либо пытается запустить собственные стартапы, но не у всех это получается.
Цена вопроса
Если оставить в стороне проблему невостребованных специалистов, то есть другая сторона медали. Многим выгоднее не работать. Размер пособия по безработице в США варьируется от 150 до 650 долларов в неделю. В среднем же по стране пособие составляет 300 долларов в неделю (примерно треть от средней по США зарплаты). Конкретный размер выплат зависит от того, сколько человек зарабатывал на прошлой работе. При этом в большинстве американских штатов пособие по безработице выплачивается на протяжении 26 недель, есть регионы, где выплаты производятся менее полугода, а в Монтане и Массачусетсе – более шести месяцев.
Суммы могут показаться небольшими, но при наличии жилья — например, у обеспеченных родителей, — и отсутствии высокой квалификации, многим «иждивенцам» проще сидеть дома и заниматься время от времени ситуативными подработками. В конечном счете, аренда даже однокомнатной квартиры на окраине Нью-Йорка обойдется плюс-минус в 1000 долларов за месяц. И чтобы оправдать в подобном случае отдельное самостоятельное проживание, доход должен быть хотя в пару раз больше.
Значительную роль, отмечает Джош Хэндри, играет факт распространенности в Америке залоговой системы.
Дом и любое недвижимое имущество можно перезаложить разными способами десятки раз. Поэтому многие предпочитают жить в кредит, — отмечает наш собеседник.
Размер пособия зависит от нескольких факторов: наличия/количества детей, тяжело больных родственников, нуждающихся в уходе, собственных заболеваний и т. д.
К слову, в этом США схожи с Россией — нетрудоустроенным инвалидам (а также тем, чьи компетенции ограничены) положена отдельная надбавка, поэтому на круг, не работая, получают они почти как среднестатистический работник фастфуда. И, подобно российскому же образцу, дополнительные выплаты по болезни отменяют, как только человек устраивается на работу. Вполне логично, что зачастую людям просто выгоднее «сидеть» на нескольких пособиях, чем работать по 40 часов в неделю за немногим большие деньги.
Размер социальных выплат варьируется от штата к штату, как это и принято в США. Но в целом при наличии своего жилья, доставшегося от родственников, в ряде городов проще не работать, чем наоборот. Опять же — как и в России.
Страхование по безработице в США, в просторечии именуемое пособием по безработице, относится к программам социального страхования, которые заменяют часть заработной платы для физических лиц во время безработицы. Первая программа страхования от безработицы в США была создана в Висконсине в 1932 году, а федеральный закон о социальном обеспечении 1935 года создал общенациональные программы, которые управляются правительствами штатов. В каждом из 50 американских штатов действуют собственные программы страхования от безработицы. Пособия обычно выплачиваются работникам, которые стали безработными не по своей вине, правительствами штатов и финансируются в значительной степени за счет налогов штата и федеральных налогов на заработную плату, взимаемых с работодателей.
Требования к получению страховки по безработице различаются в зависимости от штата, но, как правило, право на получение пособия имеют сотрудники, не уволенные за проступки (то есть «уволенные по уважительной причине»), тогда как уволенные за проступки (иногда даже совершенные за пределами рабочего места, такие как проблемный пост в соцсетях или совершение преступления) не могут рассчитывать на эти выплаты.
Определение «уважительной причины», по которой увольняют работника, зависит от штата. В некоторых штатах увольнение за проступок может навсегда лишить работника возможности получать пособие по безработице, в то время как в других регионах такая ситуация дисквалифицирует уволенного только на короткий период.
Предел роскоши
Мы поговорили с Джошем Хэндри о том, почему в США падает уровень безработицы и что могут позволить себе те, у кого работы нет.
– Безработица действительно снижается, и это связано с тем, что люди стремятся найти себе дело, — отмечает наш собеседник. — Люди стали гораздо мобильнее за последние годы, и специалист из крупного штата с высокой конкуренцией на местном рынке легко переезжает в другой город, где становится номером 1 и получает пусть меньше, чем в родном городе, но все равно немало.
Многим хочется повысить уровень жизни: да, на пособие можно прожить, но, условно говоря, виниловый проигрыватель ты на него не купишь.
Что же касается людей, живущих исключительно на пособие, то, конечно, они не остаются дома постоянно. Бензин и прокат автомобилей у нас стоит недорого, поэтому, сэкономив несколько месяцев, можно позволить себе поездку в другой штат.
Те, кто не работают принципиально, а не потому, что их не берут куда-то, покупают одежду в секонд-хэндах, на это пособий вполне хватает.
– Есть ли эмоциональный фактор в том, что люди остаются без работы?
– Полагаю, как и у всех, во многих играет гордость: они долго и хорошо учатся, а после этого идти на низкооплачиваемую работу, сами понимаете, уже нет желания. А на желаемых позициях хватает конкурентов.
– В США распространена практика так называемого gap-year (школьники после окончания обучения не идут сразу в высшее учебное заведения, а ездят по стране, пробуют себя в разных работах. — «МК») — насколько она сказывается на рынке труда?
– Gap-year может позволить себе не каждый, но такая практика действительно существует. Тем, кому удалось взять перерыв, как правило затем действительно проще определиться с профессией. Некоторые используют это время как раз для того, чтобы поработать на самых простых работах и, например, накопить денег на более качественное образование, чем могли бы позволить им родители. Поэтому, конечно, такой период помогает рынку труда.
– Вы работаете HR-специалистом, а много ли у Вас безработных знакомых?
– Не скрою, многие просят меня устроить на работу «по знакомству». Конечно, такие люди в моем окружении есть. Как я уже и сказал, некоторым не хватает нужной квалификации, а некоторым — просто не нужна работа, потому что у них есть иные источники дохода.
Немного о «серой зоне»
Уровень безработицы определяется не только тем, сколько людей решили не устраиваться официально. Многие работают в так называемой «серой зоне», в условиях которой можно получать деньги и не платить налоги. США в этом плане не исключение: часть людей занимается собственным бизнесом, который законодательно не оформлен.
Как напомнил в разговоре с «МК» главный научный сотрудник Института США и Канады РАН, доктор экономических наук Владимир Васильев, вопрос безработицы в Америке неразрывно связан с проблемой инфляции. По его словам, если посмотреть на данные американской статистики, в докризисный период в феврале этого года в США безработица был на уровне 3,9%. Пятьдесят лет тому назад таких низких уровней безработицы в Америке не наблюдалось.
— Важный момент связан с тем, что американцы стали привыкать к удаленному режиму работы. Дело все в том что реальные показатели американской безработицы составляет примерно в 2 раза больше официальных и равны порядка 10%.
По словам эксперта, важно обращать внимание на «переходную» безработицу — в связи с пандемией, то есть непредвиденными причинами.
Вся проблема в том, что есть не менее 40% сегодня рабочей силы — это люди, которые находятся без работы свыше полугода, то есть свыше 26 недели. В целом можно сказать, что вакансий хватает. Но не каждый разменяет профессию инженера на вакансию посудомойки. Я недавно смотрел официальные данные: реальная заработная плата не растет. Когда-то в Америке, примерно в 2009 году, действительно инфляция была не больше полутора или двух процентов, то сейчас ситуация изменилась. Как вы понимаете, даже на таком уровне инфляции и безработицы ситуация стагнирует в рамках 10%. Это означает, что есть возможности и для ухудшения ситуации дальше. По сути это возвращение дилеммы 1970-1980-х годов, когда страна оказалась на пороге кризиса.
И американские жители, и отечественные американисты сходятся в том, что проблема безработицы в США никуда не денется. Это связано и с профессиональными запросами работников, и с никуда не исчезнувшей пандемией коронавируса.
Однако это не означает ожидаемого многими краха Америки. Пережившая Великую депрессию страна по-прежнему обладает пресловутой «системой сдержек и противовесов», а противоборство двух главных партий скорее цементирует фундамент, чем наоборот. Тем паче, что сейчас государство активно стимулирует разработку вакцин и их использование. И это уже дает результаты.