выплаты при переводе к новому месту службы в мвд
Выплаты при переводе к новому месту службы в мвд
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Приказ МВД РФ от 5 июля 2012 г. № 677 “Об утверждении Порядка выплаты подъемного пособия и суточных при переезде сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на новое место службы в другой населенный пункт” (не вступил в силу)
В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»* приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок выплаты подъемного пособия и суточных при переезде сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на новое место службы в другой населенный пункт.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, которые несут ответственность за соответствующие направления деятельности.
| Министр генерал-лейтенант полиции | В. Колокольцев |
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30, ст. 4595; № 46, ст. 6407; № 49, ст. 7020.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 июля 2012 г.
Приложение
к приказу МВД РФ
от 5 июля 2012 г. № 677
Порядок
выплаты подъемного пособия и суточных при переезде сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на новое место службы в другой населенный пункт
1. Сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации*(1) при переезде на новое место службы в другой населенный пункт (в том числе на территорию и с территории иностранного государства) в связи с назначением на иную должность, или в связи с зачислением в образовательное учреждение высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации*(2), срок обучения в котором составляет более одного года, либо в связи с передислокацией органа (подразделения) внутренних дел Российской Федерации*(3) и членам их семей производятся выплаты суточных и подъемного пособия.
2. При расчете подъемного пособия:
2.1. Для сотрудника применяется величина оклада месячного денежного содержания, установленного ему по новому месту службы (учебы, дислокации).
2.2. Для членов семьи сотрудника применяется величина оклада месячного денежного содержания сотрудника на день их регистрации по месту жительства или месту пребывания в населенном пункте по новому месту службы (учебы, дислокации) сотрудника, либо в близлежащем от нового места службы (учебы, дислокации) сотрудника населенном пункте, либо в другом населенном пункте в связи с отсутствием жилого помещения по новому месту службы (учебы, дислокации) сотрудника*(4).
3. Расчет суточных осуществляется с учетом времени нахождения в пути, определяемого в порядке, установленном для командированных сотрудников.
4. Выплата подъемного пособия и суточных производится финансовым подразделением по новому месту службы (учебы, дислокации).
5. Сотрудник, убывающий к новому месту службы (учебы, дислокации), может получить аванс в счет суточных, полагающихся ему и членам его семьи (при совместном следовании), с последующим представлением авансового отчета по новому месту службы (учебы, дислокации).
6. В случае если оба супруга имеют право на получение подъемного пособия и суточных:
6.1. Подъемное пособие и суточные на членов семьи выплачиваются по их выбору одному из супругов. При этом для расчета подъемного пособия применяется величина оклада месячного денежного содержания получателя подъемного пособия.
6.2. Выплата подъемного пособия и суточных (аванса в счет суточных) на членов семьи производится при предоставлении справки финансового подразделения с места службы одного из супругов о неполучении им подъемного пособия и суточных на членов семьи.
7. Для осуществления выплаты подъемного пособия и суточных в финансовое подразделение по новому месту службы (учебы, дислокации) сотрудником представляются следующие документы:
7.1. Копия акта (копия приказа или выписка из приказа) о назначении на должность, копия приказа (выписка из приказа) о зачислении в образовательное учреждение МВД России, копия приказа (выписка из приказа) о передислокации органа (подразделения) внутренних дел Российской Федерации.
7.2. Документы, подтверждающие регистрацию членов семьи сотрудника по новому месту жительства или месту пребывания.
7.3. Справка кадрового подразделения о составе семьи сотрудника.
7.4. Справка образовательного учреждения об обучении детей с указанием даты начала обучения (для детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения).
Обзор документа
Сотрудникам ОВД РФ при переезде на новое место службы в другой населенный пункт (в т. ч. за рубеж и обратно) в связи с назначением на иную должность и членам их семей выплачиваются суточные и подъемное пособие. Также это возможно в случае зачисления сотрудника в вуз МВД России, срок обучения в котором превышает 1 год, либо в связи с передислокацией ОВД РФ.
Суточные рассчитываются с учетом времени нахождения в пути, определяемого в порядке, установленном для командированных сотрудников.
Для получения указанных выплат в финансовое подразделение по новому месту службы нужно представить следующие документы. Копии акта о назначении на должность (о зачислении в вуз или о передислокации). Документы, подтверждающие регистрацию членов семьи сотрудника по новому месту жительства (пребывания). Справка кадрового подразделения о составе семьи сотрудника. Справка образовательного учреждения об обучении детей с указанием даты начала обучения.
Полагается ли выплата подъемного пособия члену семьи сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, в случае его регистрации по новому месту жительства ранее перевода сотрудника на новое место службы?
В соответствии с пунктом 140 Порядка при переезде сотрудников на новое место службы в другой населенный пункт (в том числе на территорию и с территории иностранного государства) в связи с назначением на иную должность, или в связи с зачислением в образовательную организацию высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации, срок обучения в котором составляет более одного года, или в связи с передислокацией органа (подразделения) сотрудникам и членам их семей производится выплата подъемного пособия.
Таким образом, для выплаты подъемного пособия сотрудникам органов внутренних дел и членам их семей необходимо соблюдение совокупности двух указанных выше условий: переезд на новое место жительства, перевод на новое место службы.
При этом под переводом к новому месту службы понимается назначение (перемещение) к новому месту службы из одного населенного пункта в другой на расстояние свыше 100 километров.
Приказом начальника ГУ МВД России по Челябинской области сотрудник органов внутренних дел назначен на должность в подразделение ГУ МВД России по Челябинской области по контракту с июля 2017 года, с одновременным освобождением от занимаемой должности в территориальном органе МВД России Челябинской области. Данный приказ содержит указание о выплате подъемного пособия сотруднику.
Представленными на рассмотрение материалами подтверждается, что в состав семьи сотрудника входит его супруга.
Согласно Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.
Из копии паспорта супруги сотрудника следует, что в период с 2006 года по январь 2017 года была зарегистрирована по месту жительства в сельском поселении … Челябинской области. С января 2017 года зарегистрирована в г. Челябинске.
В то же время из справки сельского поселения … Челябинской области усматривается, что супруга сотрудника в период с января 2017 года по июль 2017 года фактически проживала в сельском поселении … Челябинской области.
Следовательно, местом фактического проживания супруги сотрудника в период с января 2017 года по июль 2017 года следует считать сельское поселение… Челябинской области.
Таким образом, обстоятельства, препятствующие выплате подъемного пособия члену семьи сотрудника органов внутренних дел, отсутствуют.
Правовой отдел ГУ МВД России по Челябинской области.
Основания и порядок выплаты подъемного пособия сотруднику органов внутренних дел в 2021 году
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона
от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» основанием для выплаты подъемного пособия сотруднику органов внутренних дел является переезд на новое место службы в другой населенный пункт (в том числе на территорию и с территории иностранного государства) в связи с назначением на иную должность, или в связи с приемом в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по образовательным программам, срок освоения которых составляет более одного года, или в связи с передислокацией органа (подразделения) сотрудникам и членам их семей в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.
29 апреля 2021 года официально опубликован приказ МВД России от 31 марта 2021 г. № 181 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (далее Приказ № 181), данным приказом признан утратившим силу приказ МВД России от 31.01.2013 № 65, устанавливающий предыдущий Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.
Новый Порядок начал действовать с 10 мая 2021 года.
В соответствии с Приказом № 181 претерпел изменения и порядок выплаты подъемного пособия и суточных при переезде сотрудников на новое место службы в другой населенный пункт.
Если предыдущим Порядком указанные выплаты сотруднику производились на основании копии акта (копии приказа или выписки из приказа) о назначении на должность, копии приказа (выписки из приказа) о зачислении в образовательную организацию МВД России, копии приказа (выписки из приказа) о передислокации подразделения, то новым Порядком выплата производится при предоставлении сотрудником рапорта с приложением копии приказа (выписки из приказа) о назначении на должность либо копии приказа (выписки из приказа) о зачислении в образовательную организацию МВД России, либо копии приказа (выписки из приказа) о передислокации подразделения, а также документов, подтверждающих регистрацию сотрудника по новому месту жительства или месту пребывания.
Выплата подъемного пособия и суточных (аванса в счет суточных) на членов семьи новым Порядком не изменилась и производится на основании:
1. Справки с места службы одного из супругов о неполучении им подъемного пособия и суточных на членов семьи.
2. Документов, подтверждающих регистрацию членов семьи сотрудника по новому месту жительства или месту пребывания.
3. Справки образовательной организации об обучении с указанием даты начала обучения (для лиц в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения).
Юрисконсульт правового направления Отдела МВД России по г. Копейску.
Новый порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников ОВД
Автор: Заболонкова О., редактор журнала
Приказом МВД РФ от 31.03.2021 № 181[1] утвержден новый порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел РФ (далее – Порядок № 181). Соответственно, прежний приказ[2] признан утратившим силу (с 09.05.2021). В статье приведены основные положения нового документа.
Состав денежного довольствия.
Денежное довольствие сотрудника ОВД включает (п. 1 Порядка № 181):
1) оклад денежного содержания, в том числе:
месячный оклад в соответствии с замещаемой должностью (должностной оклад);
месячный оклад в соответствии с присвоенным специальным званием (оклад по специальному званию);
2) ежемесячные выплаты;
3) иные дополнительные выплаты.
Обеспечение сотрудников денежным довольствием и предоставление им и членам их семей отдельных выплат должны организовывать:
министр МВД, первый заместитель министра МВД, статс-секретарь – заместитель министра МВД, заместитель министра – начальник Следственного департамента МВД, заместитель министра МВД (далее – министр, заместитель министра);
руководители (начальники) подразделений центрального аппарата МВД, территориальных органов МВД, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел (далее – органы, организации, подразделения МВД);
руководители (начальники) самостоятельных подразделений, входящих в состав территориальных органов МВД на окружном и региональном уровнях, в составе которых имеются кадровые подразделения (далее – самостоятельные подразделения).
Основным документом, в соответствии с которым устанавливаются и изменяются должностные оклады, оклады по специальному званию и дополнительные выплаты сотруднику, является приказ министра, заместителя министра, руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД, заместителя начальника ГУ МВД по г. Москве, начальника самостоятельного подразделения, наделенного правом назначения сотрудника на должность (далее – руководитель) (п. 3 Порядка № 181).
Сроки выплаты денежного довольствия.
Выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 15-го по 25-е число каждого месяца (раньше – с 20-го по 25-е число) (п. 4 Порядка № 181).
Как и прежде, ранее установленного периода денежное довольствие выплачивается:
1) сотруднику, убывающему в отпуск (за исключением отпуска по личным обстоятельствам) (не позднее трех дней до убытия, без учета выходных и нерабочих праздничных дней);
2) сотруднику, убывающему к новому месту службы;
3) сотруднику, направленному в служебную командировку (за текущий месяц, если в период выплаты денежного довольствия за текущий месяц он не может прибыть к постоянному месту службы);
4) увольняемому сотруднику (в последний день службы).
Денежное довольствие не выплачивается за период отсутствия сотрудника по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного служебного времени (п. 10 Порядка № 181).
Пунктом 11 названного порядка предусмотрено, что денежное довольствие, причитающееся сотруднику и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого сотрудник имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия.
Должностные оклады и оклады по специальным званиям.
В соответствии с п. 12 Порядка № 181 должностные оклады по типовым должностям и оклады по специальным званиям выплачиваются в размерах, определенных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2011 № 878 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».
Должностные оклады по нетиповым должностям выплачиваются в размерах, установленных применительно к размерам окладов по типовым должностям (п. 13 Порядка № 181).
Как и прежде, сотруднику, переведенному на нижестоящую должность в органах внутренних дел, сохраняется должностной оклад в размере, установленном по последней должности, которую он замещал до назначения на нижестоящую должность, если перевод осуществлен по одному из следующих оснований (п. 14 Порядка № 181):
1) по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
2) в связи с сокращением замещаемой сотрудником должности;
3) в связи с восстановлением сотрудника в должности, которую он замещал ранее, в случае, если эту должность замещает другой сотрудник и отсутствует равнозначная должность.
Ежемесячные дополнительные выплаты.
Надбавка за стаж. Размер ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) устанавливается в зависимости от стажа службы (выслуги лет) (п. 16 Порядка № 181):
от 5 до 10 лет – 15 %;
от 10 до 15 лет – 20 %;
от 15 до 20 лет – 25 %;
от 20 до 25 лет – 30 %;
Надбавка за квалификационное звание. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание устанавливается в следующих размерах (п. 18 Порядка № 181):
за квалификационное звание специалиста третьего класса – 5 %;
за квалификационное звание специалиста второго класса – 10 %;
за квалификационное звание специалиста первого класса – 20 %;
за квалификационное звание мастера (высшее квалификационное звание) – 30 %.
Надбавка за особые условия службы. На основании п. 20 Порядка № 181 ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы устанавливается в размере до 100 % должностного оклада в соответствии с Перечнем особых условий службы сотрудников органов внутренних дел РФ, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющих специальные звания полиции, и предельных размеров ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы[3].
Надбавка за особые условия службы выплачивается согласно перечню должностей и в размерах, определенных Приказом МВД РФ № 522[4].
Надбавка за работу со сведениями, составляющими гостайну. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, сотруднику, допущенному к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается в размере до 65 % должностного оклада в зависимости от степени секретности сведений, к которым он имеет документально подтвержденный доступ на законных основаниях (п. 23 Порядка № 181).
Выплаты за достижения в службе. В силу п. 24 Порядка № 181 поощрительные выплаты за особые достижения в службе устанавливаются в порядке, определенном Приказом МВД РФ от 08.11.2018 № 750 «Об утверждении Порядка установления поощрительных выплат за особые достижения в службе сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации».
Надбавка за риск. Согласно п. 25, 26 Порядка № 181 надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время, выплачивается в размере до 100 % должностного оклада в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от 24.12.2011 № 1122 «О дополнительных выплатах
военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации за выполнение задач, связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время».
Надбавка за риск выплачивается в соответствии с перечнем должностей и в размерах, определенных Приказом МВД РФ № 126[5].
Премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей.
Сотруднику выплачивается премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчета трех окладов денежного содержания в год (п. 28 Порядка № 181).
ежемесячно из расчета 25 % оклада денежного содержания, установленного сотруднику на 1-е число месяца, за который производится выплата;
пропорционально времени выполнения сотрудником служебных обязанностей в соответствующем календарном месяце.
Размер премии за каждый календарный день службы определяется путем деления полной суммы премии за месяц на количество календарных дней в этом месяце (п. 32 названного порядка).
В расчетный период для выплаты премии сотруднику включается время его обучения с сохранением штатной должности, отпусков с сохранением денежного довольствия, освобождения от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью, нахождения в служебной командировке (п. 31 Порядка № 181).
Премия не выплачивается за период (п. 34 Порядка № 181):
временного отстранения сотрудника от выполнения служебных обязанностей;
На основании приказа руководителя премия за один месяц не выплачивается сотруднику, имеющему дисциплинарное взыскание, взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и за невыполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции: строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел (п. 35 названного порядка).
Согласно приказу премия в месяце увольнения не выплачивается при увольнении сотрудника по основаниям, предусмотренным п. 6, 7, 14, 15 и 20 ч. 2, п. 5, 7, 9, 10 и 13 ч. 3 ст. 82 Федерального закона № 342-ФЗ[6] (п. 36 Порядка № 181).
Сотрудникам из числа курсантов и слушателей (обучающихся по программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры) образовательных организаций МВД премия выплачивается ежемесячно в размере, зависящем от результатов прошедшей промежуточной или итоговой государственной аттестации (в процентах от оклада денежного содержания) (п. 37 Порядка № 181).
Сотрудникам из числа курсантов первых курсов образовательных организаций МВД в период с начала учебного года до окончания первой промежуточной аттестации премия выплачивается из расчета 25 % оклада денежного содержания (п. 38 названного порядка).
Разовая премия. Согласно п. 40 Порядка № 181 в пределах средств, предусмотренных на выплату денежного довольствия, сотруднику, успешно выполняющему особо сложные и важные задачи, в соответствии с приказом руководителя может быть дополнительно выплачена разовая премия (кроме сотрудника, имеющего неснятое дисциплинарное взыскание, наложенное на него в письменной форме).
Разовая премия выплачивается сотрудникам дифференцированно в зависимости от результатов службы (п. 41 Порядка № 181).
Коэффициенты и надбавки за службу в северных районах.
Денежное довольствие выплачивается сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, с учетом коэффициентов (районных, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентных надбавок к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, определенных Постановлением Правительства РФ № 1237[7] (п. 46 Порядка № 181).
Для применения коэффициентов и процентных надбавок в составе денежного довольствия учитываются:
1) должностной оклад;
2) оклад по специальному званию;
3) ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет);
4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание;
5) надбавка за особые условия службы;
6) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
Другие дополнительные выплаты.
Юридическая надбавка. Сотрудникам, имеющим высшее юридическое образование и замещающим должности, в основные служебные обязанности по которым входят проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовка и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя, выплачивается ежемесячная надбавка в размере до 50 % должностного оклада в зависимости от объема и сложности проводимых сотрудниками правовых экспертиз правовых актов и проектов правовых актов, работы по подготовке и редактированию проектов правовых актов (п. 48 Порядка № 181).
Надбавка за работу в подразделениях по защите гостайны. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны устанавливается и выплачивается (п. 49 Порядка № 181):
1) с учетом документально подтвержденного стажа службы (военной службы, работы) в названных подразделениях независимо от того, в каком органе государственной власти (органе местного самоуправления, организации, воинской части) проходил службу (проходил военную службу, работал) сотрудник;
2) на основании приказа руководителя с указанием стажа работы в названных подразделениях;
3) в процентах от должностного оклада. Так, размер надбавки составляет при стаже работы:
от 1 года до 5 лет – 10 %;
от 5 до 10 лет – 15 %;
Надбавка за шифровальную работу. Пунктом 50 Порядка № 181 установлено, что сотрудникам, замещающим должности сотрудников шифровальной службы, либо осуществляющим в структурных подразделениях органов внутренних дел работу с шифрами, либо привлекаемым для этой работы по решению руководителей подразделений на основании утвержденных ими перечней должностей сотрудников шифровальной службы, а также руководящему, преподавательскому и учебно-вспомогательному составу курсов подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников шифровальных служб, занятому на работе с шифрами, выплачивается ежемесячная процентная надбавка за шифровальную работу:
1) в процентах к должностному окладу в зависимости от общего стажа шифровальной работы в следующих размерах:
Общий стаж
шифровальной работы
Надбавка за работу в сетях шифрованной связи
1-го класса
Надбавка за работу в сетях шифрованной связи
2-го класса