выплаты участникам программы переселения соотечественников
Выплаты переселенцам в 2021 году при участии в госпрограмме по переселению соотечественников
Ежегодно в Россию стремятся попасть десятки и даже сотни тысяч иностранцев и бывших соотечественников. Причем большая их часть приходится на участников государственной программы по содействию добровольному переселению соотечественников в Россию. Переселенцам государство готово оказывать всестороннюю поддержку. Из данной статьи вы узнаете, на какую помощь могут рассчитывать участники программы переселения, на каких условиях производятся выплаты, какие положены выплаты переселенцам в 2021 году, какие документы нужны для получения помощи, в каком размере выплачиваются пособия, и как долго они будут начисляться. Также мы расскажем, какие затраты могут компенсировать выплаты, и что делать в том случае, если пособия не хватает для покрытия расходов.
Социальная помощь и выплаты переселенцам при участии в программе по переселению соотечественников
Если переселенец, являющийся официальным участником госпрограммы по переселению соотечественников и имеющий соответствующее свидетельство, переедет в один из приоритетных регионов РФ, он сможет рассчитывать на следующие меры поддержки:
Выплаты переселенцам при наличии статуса участника программы переселения
Важно! Статус участника программы переселения можно оформить не только на территории России, но и пребывая в стране своей гражданской принадлежности (заявления принимают дипломатические учреждения РФ на территории иностранных государств).
Не каждый иностранный гражданин имеет право на участие в программе содействия добровольному переселению соотечественников. Как понятно из названия, подать заявку могут:
Выплаты переселенцам при наличии справки участника программы переселения
Важно! Доказательством того факта, что заявитель является участником госпрограммы по содействию добровольного переселения в Россию соотечественников, выступает свидетельство участника.
Справка выдается как добровольным, так и вынужденным переселенцам – она доказывает статус переселенца и является основанием для получения социальных пособий и пенсии. Вынужденным переселенцам справка выдается только в том случае, если одобрено ходатайство о выдаче свидетельства вынужденного переселенца – для этого необходимо доказать факт преследования и угроз со стороны населения или отдельных граждан по причине расовой, религиозной, национальной, языковой принадлежности. Документ выдается сотрудниками ГУВМ МВД.
На какие можно рассчитывать выплаты
Действующим законодательством предусмотрены следующие виды выплат участникам программы по содействию добровольному переселению в Россию:
Как получить
Важно! Каждый член семьи участника госпрограммы имеет право на самостоятельную подачу заявления о назначении подъемной выплаты.
Размер “подъемной” выплаты зависит от того, в какой субъект РФ готов переехать участник программы по переселению. Если речь идет о приоритетных регионах РФ, таких как Хабаровский край, выплаты составят 240,000 рублей для заявителя и 120,000 рублей для каждого члена его семьи. Если переселение происходит в менее важные в плане демографической ситуации субъекты РФ, пособие уменьшается до 20,000 рублей на заявителя и 10,000 рублей на каждого домочадца.
За оформлением выплаты необходимо обращаться в территорильные отделения ГУВМ МВД – сотрудник выдаст бланк заявления и проконсультирует относительно того, как его заполнить. Предварительно потребуется открыть банковский счет, на который будет осуществлен перевод средств.
Заявление подается лично участником программы или через законного представителя, у которого имеется нотариально заверенная доверенность. При этом придется документально подтверждать тот факт, что заявитель лично прийти не в состоянии. При себе необходимо иметь:
Размер выплат
Важно! Если участник программы по переселению въехал в регион, который не относится к приоритетным местам заселения, ему полагается только 20,000 рублей “подъемных” и по 10,000 рублей на каждого члена семьи – деньги будут выданы единовременно после постановки на учет по месту пребывания или жительства.
“Подъемные” средства будут выплачены переселенцам в 2 этапа, не единовременно:
Какие затраты могут покрыть выплаты
Выплаты, предоставляемые переселенцам в рамках государственной программы, призваны компенсировать следующие расходы, связанные с переездом:
Экспертное мнение
Расходы переселенцев, участвующих в программе, могут быть компенсированы только при соблюдении следующих требований Постановления Правительства РФ от 27.03.2013 № 270:
Если выплаты были произведены все, но денег не хватило на покрытие расходов, дополнительные средства не предоставляются. Если же переселенец выполнил все условия, но выплаты были произведены не все, следует обратиться к юристу.
Законодательные акты по теме
Типичные ошибки
Ошибка: Участник программы по переселению соотечественников, переехавший в неприоритетный район для заселения, претендует на получение 240,000 рублей “подъемных” средств для себя и по 120,000 рублей – на каждого члена семьи.
Комментарий: Подобные выплаты предоставляются только тем участника программы по переселению, кто готов перебраться в приоритетные для заселения районы, такие как Хабаровский край.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: Как скоро на банковский счет поступят “подъемные” выплаты, предназначенные участникам программы по переселению соотечественников?
Ответ: Решение о переводе средств принимается в течение 15 дней – остальное зависит от скорости поступления средств на счет.
Вопрос №2: Может ли участник программы по переселению соотечественников переехать в Москву или Санкт-Петербург?
Ответ: Выбор регионов для переселения ограничен – в города, которые и без того перенаселены, переезд осуществить нет возможности. К тому же, чем более приоритетный субъект РФ будет выбран, тем больше составит сумма “подъемных” выплат.
Постановление Правительства РФ от 25 сентября 2008 г. N 715 «Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 25 сентября 2008 г. N 715
«Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации»
С изменениями и дополнениями от:
27 марта 2013 г., 25 мая, 15 июня 2016 г., 26 ноября 2020 г.
В целях реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации.
2. Установить, что компенсации подлежат расходы участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов его семьи на уплату государственной пошлины:
за выдачу иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на временное проживание;
за выдачу вида на жительство иностранному гражданину или лицу без гражданства;
за рассмотрение заявлений о приеме в гражданство, приобретении гражданства, восстановлении в гражданстве, заявлений об определении принадлежности к гражданству, включая выдачу соответствующих документов;
за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации.
3. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
25 сентября 2008 г.
Правила
выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 25 сентября 2008 г. N 715)
С изменениями и дополнениями от:
27 марта 2013 г., 25 мая, 15 июня 2016 г., 26 ноября 2020 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2016 г. N 543 в пункт 2 внесены изменения
2. Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой компенсации, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству внутренних дел Российской Федерации.
3. Компенсация выплачивается участникам Государственной программы и членам их семей после получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, приобретения гражданства Российской Федерации и получения паспорта гражданина Российской Федерации соответственно.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2016 г. N 543 в пункт 4 внесены изменения
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2016 г. N 543 в пункт 5 внесены изменения
5. К заявлению прилагаются следующие документы:
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
копия свидетельства участника Государственной программы;
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность члена семьи участника Государственной программы, претендующего на получение компенсации;
копия разрешения на временное проживание или вида на жительство;
копия квитанции об оплате государственной пошлины;
реквизиты, необходимые для пересылки почтового перевода, или реквизиты расчетного счета, открытого заявителем в кредитной организации.
При приеме заявления к рассмотрению проверяются правильность его оформления и наличие всех представленных документов, а также соответствие копий документов оригиналам. Отметка о соответствии копий документов оригиналам заверяется подписью сотрудника территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Датой подачи заявления считается дата предъявления всех документов, необходимых для решения вопроса о назначении компенсации.
Порядок регистрации заявлений устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2016 г. N 543 в пункт 6 внесены изменения
6. Решение о выплате компенсации принимается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства либо по месту пребывания участника Государственной программы в течение 15 дней с даты подачи им заявления и прилагаемых к нему необходимых документов, оформленных надлежащим образом.
При выявлении признаков подделки в представленных заявителем документах оформление компенсации приостанавливается для проведения соответствующей проверки, о чем письменно уведомляется заявитель.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2016 г. N 543 в пункт 7 внесены изменения
7. Территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации ведут реестры о выплате и размере компенсаций. Порядок ведения таких реестров устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2016 г. N 543 в пункт 8 внесены изменения
8. Средства на выплату компенсации перечисляются в установленном порядке территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации через организацию федеральной почтовой связи либо на расчетный счет, открытый получателем в кредитной организации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2016 г. N 543 в пункт 9 внесены изменения
9. Территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющий выплату компенсации, вносит соответствующую запись в свидетельство участника Государственной программы, а также включает сведения о выплате компенсации в федеральный информационный ресурс (центральный банк данных).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2016 г. N 543 в пункт 10 внесены изменения
10. Ответственность за полноту и своевременность выплаты компенсации несет Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2016 г. N 543 в пункт 11 внесены изменения
11. Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на выплату компенсации, осуществляют Министерство внутренних дел Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Участникам Государственной программы по переселению в РФ соотечественников из-за рубежа, а также членам их семей за счет федерального бюджета компенсируются расходы на уплату пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев.
В связи с этим установлены Правила выплаты указанной компенсации.
В частности, компенсации подлежат расходы на уплату пошлины за: выдачу разрешения на временное проживание; выдачу вида на жительство; рассмотрение заявлений о приеме в гражданство, приобретении гражданства, восстановлении в гражданстве, заявлений об определении принадлежности к гражданству; выдачу паспорта гражданина РФ.
Компенсация выплачивается после получения соответствующих документов.
Участнику Государственной программы необходимо представить в территориальный орган ФМС России заявление о выплате компенсации, приложив ряд документов.
Решение о выплате компенсации принимается в течение 15 дней. Она перечисляется получателю через почту либо на расчетный счет в банке.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.
Постановление Правительства РФ от 25 сентября 2008 г. N 715 «Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации»
Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.
Текст постановления опубликован в «Российской газете» от 1 октября 2008 г. N 205, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 сентября 2008 г. N 39 ст. 4452
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2020 г. N 1937
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 15 июня 2016 г. N 543
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 25 мая 2016 г. N 464
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 27 марта 2013 г. N 271
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 27 марта 2013 г. N 270 «О порядке выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей» (с изменениями и дополнениями)
Информация об изменениях:
Постановление Правительства РФ от 27 марта 2013 г. N 270
«О порядке выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей»
С изменениями и дополнениями от:
3 декабря 2014 г., 15 июня 2016 г., 27 июля 2017 г., 2 декабря 2020 г.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» Правительство Российской Федерации постановляет:
Информация об изменениях:
1. Утвердить прилагаемые Правила выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей.
Информация об изменениях:
2. Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке федеральным законом о федеральном бюджете на текущий год и плановый период Министерству внутренних дел Российской Федерации на реализацию указанной Государственной программы.
Информация об изменениях:
3. Министерству внутренних дел Российской Федерации обеспечить контроль за полнотой и своевременностью выплаты подъемных, указанных в пункте 2 настоящего постановления.
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 7 «О порядке выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 3, ст. 453);
постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 г. N 866 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 7 «О порядке выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 48, ст. 5614).
5. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
27 марта 2013 г. N 270
Информация об изменениях:
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 марта 2013 г. N 270
Правила
выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей
С изменениями и дополнениями от:
3 декабря 2014 г., 15 июня 2016 г., 27 июля 2017 г., 2 декабря 2020 г.
3. Участнику Государственной программы и членам его семьи, переселяющимся на территорию вселения, не относящуюся к территориям приоритетного заселения, подъемные выплачиваются в размере, равном:
4. Участнику Государственной программы и членам его семьи, переселяющимся на территорию приоритетного заселения, подъемные выплачиваются в размере, равном:
5. Участнику Государственной программы и членам его семьи из числа лиц, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанных беженцами на территории Российской Федерации или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, подъемные выплачиваются:
6. Подъемные выплачиваются после прибытия участника Государственной программы и (или) члена его семьи на территорию вселения и их постановки на учет (регистрации) по месту пребывания либо регистрации по месту жительства.
В случае смерти участника Государственной программы, признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим, а также расторжения брака, в котором один из супругов является участником Государственной программы, каждый из членов семьи участника Государственной программы вправе самостоятельно подать заявление в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту постановки на учет в качестве члена семьи участника Государственной программы.
Вместе с заявлением предъявляются свидетельство участника Государственной программы (при наличии), документы, удостоверяющие личность заявителя и (или) членов семьи участника Государственной программы, претендующих на получение подъемных.
В заявлении указываются реквизиты счета, открытого получателем подъемных в кредитной организации.
К заявлению могут быть приложены иные документы, необходимые для принятия решения о выплате подъемных.
Форма заявления, порядок его подачи и рассмотрения устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
8. Участнику Государственной программы или члену его семьи (в случаях, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил), подавшим заявление, в день подачи заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) выдается расписка о принятии к рассмотрению указанного заявления с перечислением прилагаемых документов.
Датой подачи заявления считается день выдачи указанной расписки.
Каждое заявление и прилагаемые к нему документы формируются в дело с составлением описи.
9. Территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, в который было подано заявление, принимает решение о выплате подъемных и об их размере в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты подачи заявления, и информирует заявителя о принятом решении в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.
Указанное решение оформляется распоряжением территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации и приобщается к делу, предусмотренному пунктом 8 настоящих Правил.
При сомнении в подлинности прилагаемых к заявлению документов и (или) достоверности представленных заявителем сведений назначается проверка. Рассмотрение заявления приостанавливается со дня назначения проверки на срок, необходимый для ее проведения, но не более чем на 20 рабочих дней, о чем в течение 3 рабочих дней со дня назначения проверки заявитель уведомляется письменно.
10. Территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации ведет реестр, форма и порядок ведения которого определяются Министерством внутренних дел Российской Федерации и который содержит следующие сведения о каждом получателе подъемных:
а) серия, номер и дата выдачи свидетельства участника Государственной программы;
б) серия, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность получателя подъемных;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) получателя подъемных и членов его семьи, указанных в заявлении;
г) размер подъемных;
д) номер и дата решения о выплате подъемных;
е) реквизиты счета, открытого получателем подъемных в кредитной организации.
11. Выплата подъемных осуществляется территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации путем перечисления в установленном порядке соответствующей суммы на счет, открытый получателем подъемных в кредитной организации.
Ответственность за полноту и своевременность выплаты подъемных несет Министерство внутренних дел Российской Федерации и его территориальные органы.
12. Участник Государственной программы и члены его семьи могут воспользоваться правом на получение подъемных однократно.
13. Территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющий выплату подъемных, включает соответствующие сведения в единый централизованный информационный ресурс (банк данных), формируемый в целях информационно-аналитического обеспечения управления Государственной программой.
14. Контроль за целевым использованием территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации средств, выделяемых на выплату подъемных, осуществляют Министерство внутренних дел Российской Федерации и Федеральное казначейство.
В 2012 г. пересматривалась госпрограмма по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом. В связи с этим установлен новый порядок выплаты пособия на обустройство ее участникам и членам их семей.
В случае фактического проживания на указанной территории в течение 18 месяцев с даты постановки на учет указанные лица получают еще 90 тыс. руб. и 50 тыс. руб. соответственно.
Для остальных территорий размеры пособий меньше.
Решение о выплате пособия принимается в течение 15 дней с даты подачи заявления.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
Постановление Правительства РФ от 27 марта 2013 г. N 270 «О порядке выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей»
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
Текст постановления опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 1 апреля 2013 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 1 апреля 2013 г. N 13 ст. 1571
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 2 декабря 2020 г. N 1989
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 27 июля 2017 г. N 889
Изменения вступают в силу с 11 августа 2017 г.
Постановление Правительства РФ от 15 июня 2016 г. N 543
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2014 г. N 1307
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления