выполнение работ без договора подряда судебная практика
Стороны не вправе ссылаться на незаключенность договора, если существенное его условие ими фактически исполнено
 |
| Syda_Productions / Depositphotos.com |
В Обзоре судебной практики № 3 Верховный Суд Российской Федерации дал разъяснение по спору, возникшему из договорных отношений, а именно, по иску о признании договора подряда незаключенным при наличии признаков заключенного такого договора.
Гражданин обратился в суд с иском к обществу, указав, что между ними был заключен договор подряда на выполнение работ по ремонту и реконструкции здания школы, работы выполнены в полном объеме, без замечаний, а поскольку работа не была оплачена, истец просил взыскать с ответчика оплату по договору подряда, компенсацию морального вреда и судебные расходы.
Общество иск не признало, и подало встречные исковые требования о признании договора подряда незаключенным, ссылаясь на то, что существенные условия договора не были согласованы, и договор не исполнялся. К участию в деле были привлечены третьи лица без своих требований (школа и две строительные компании).
Суд первой инстанции отказал в иске гражданину и удовлетворил встречный иск ответчика по делу. В обоснование принятого решения суд указал, что договор подряда не может быть признан заключенным, поскольку соглашение сторон спора о видах и объеме работ, подлежащих выполнению в рамках данного договора, то есть о предмете договора, достигнуто не было, смета не составлялась, а фактов сдачи результата работ и их принятия лицом, для которого они были выполнены, не установлено.
Суд также сослался на то, что обществом (ответчиком) представлены договоры подряда на выполнение спорных работ по реконструкции школы, заключенные с другими организациями с приложением технических заданий, актов, счетов-фактур, бухгалтерских справок, платежных поручений. Суд апелляционной инстанции согласился с принятым решением.
Однако Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ признала указанные выводы судов необоснованными и указала, что в силу п. 3 ст. 432 Гражданского кодекса сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности. Например, если работы выполнены до согласования всех существенных условий договора подряда, но впоследствии сданы подрядчиком и приняты заказчиком, то к отношениям сторон подлежат применению правила о подряде и между ними возникают соответствующие обязательства (п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 25 декабря 2018 г. № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»).
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Кроме того, коллегия отметила, что незаключенность договора подряда не освобождает заказчика от оплаты фактически выполненных подрядчиком и принятых заказчиком работ, имеющих для последнего потребительскую ценность. В случае если результат выполненных работ находится у заказчика, у него отсутствуют какие-либо замечания по объему и качеству работ, и результатом работ он может воспользоваться, то незаключенность договора подряда не может являться основанием для освобождения заказчика от оплаты работ.
ВС РФ обратил внимание на то, что выводы судов первой и апелляционной инстанций о невыполнении истцом работ по договору подряда, о чем свидетельствуют отсутствие актов приема-передачи выполненных работ и утверждения ответчика о выполнении работ другими организациями ошибочны, поскольку акты выполненных работ не являются единственным средством доказывания соответствующих обстоятельств. Законом не предусмотрено, что факт выполнения работ подрядчиком может доказываться только актами выполненных работ (ст. 60 ГПК РФ).
Что касается доводов ответчика о выполнении работ другими лицами (строительными компаниями), истец ссылался на то обстоятельство, что договоры строительного подряда заключены ответчиком со строительными компаниями уже после начала им ремонтных работ, и они заключены на иные виды работ, которые истец не выполнял, за исключением работ по заливке стяжки полов.
Судебная коллегия посчитала, что в нарушение ст. 67, ст. 198 ГПК РФ суд первой инстанции не создал условий для выяснения обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора, в связи с чем направила дело на новое апелляционное рассмотрение.
Взыскание стоимости работ или услуг, выполненных без заключения договора: систематизация подходов
В журнале «Хозяйство и право» № 9 за 2021 г., с. 68-80, опубликована статья «Взыскание стоимости работ или услуг, выполненных без заключения договора: систематизация подходов».
Статья посвящена разрешению споров о взыскании стоимости работ (услуг), выполненных без заключения договора. В ней рассматриваются подходы, касающиеся квалификации отношений как договорных, а если договорные отношения не возникли, – то как внедоговорных, связанных с неосновательным обогащением либо с действиями в чужом интересе, с оценкой фактических обстоятельств во внедоговорных отношениях, с определением недобросовестности поведения заказчика – ответчика, с применением последствий несоблюдения закупочных процедур.
Это связано с тем, что при всем многообразии фактических обстоятельств и оценочных ситуаций конкретных споров данного вида можно выделить ряд концептуальных подходов, которые обязательно должны использоваться при их разрешении. Основными из них являются:
1) оценка того, можно ли признать договорные отношения возникшими.
Признание договорных отношений возникшими возможно если договор заключен либо конклюдентными действиями подрядчика (исполнителя) при наличии оферты заказчика, либо путем обмена письмами, либо в связи с фактом принятия работ заказчиком.
Если такие отношения признаются судом возникшими, то спор в зависимости от предмета отношений рассматривается в соответствии с нормами о подряде или о соответствующем виде услуг;
2) если договорные отношения не возникли, то оценивается возможность квалификации отношений как внедоговорных, связанных с неосновательным обогащением либо с действиями в чужом интересе.
При этом отсутствие договорных отношений исключает применение норм о подряде или о каком-либо виде услуг (правда, могут возникнуть случаи, когда потребуется применение таких норм по аналогии права);
3) оценка поведения заказчика – ответчика на предмет добросовестности. В частности, это необходимо, когда работы выполнялись (услуги оказывались) по его поручению (просьбе), но впоследствии он отказывается их оплачивать, ссылаясь на формальные моменты.
Подрядчик выполнил работы без договора, есть ли шансы взыскать стоимость выполненных работ?
Это сложная категория споров. Все зависит от того, какие есть подтверждения поручения работы Заказчиком, доказательства фактического выполнения работ, наличия или отсутствия подписанных актов выполненных работ, актов скрытых работ. В судебной практике содержится вывод о том, что отсутствие между сторонами договорных отношений само по себе не может служить основанием для отказа в оплате выполненных работ при условии наличия доказательств их фактического выполнения. Доказательством поручения работ может случить переданный проект, рабочая документация. Безусловно, начинать работы нужно, имея на руках подписанный договор. Однако, даже если его нет, с помощью переписки и других доказательств можно доказать факт поручения и выполнения работ.
Задать вопрос специалисту
119180, пер. 1-й Голутвинский, д. 3-5, стр. 1, 1 этаж
Политика конфиденциальности
1.1. Настоящая Политика конфиденциальности в отношении обработки персональных данных пользователей сайта https://www.dvitex.ru/ (далее – Политика конфиденциальности) разработана и применяется в ООО Юридическая фирма «Двитекс», ОГРН 1107746800490, г. Москва, пер. Голутвинский 1-й, дом 3-5, оф 4-1 (далее – Оператор) в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее по тексту – Закон о персональных данных).
1.2. Настоящая Политика конфиденциальности определяет политику Оператора в отношении обработки персональных данных, принятых на обработку, порядок и условия осуществления обработки персональных данных физических лиц, передавших свои персональные данные для обработки Оператору (далее – субъекты персональных данных) с использованием и без использования средств автоматизации, устанавливает процедуры, направленные на предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений, связанных с обработкой персональных данных.
1.3. Политика конфиденциальности разработана с целью обеспечения защиты прав и свобод субъектов персональных данных при обработке их персональных данных, а также с целью установления ответственности должностных лиц Оператора, имеющих доступ к персональным данным субъектов персональных данных, за невыполнение требований и норм, регулирующих обработку персональных данных.
1.4. Персональные данные Субъекта персональных данных – это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу.
1.5. Оператор осуществляет обработку следующих персональных данных Пользователей:
1.6. Оператор осуществляет обработку персональных данных Субъектов персональных данных в следующих целях:
1.7. Оператор осуществляет обработку персональных данных субъектов персональных данных посредством совершения любого действия (операции) или совокупности действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, включая следующие:
2. ПРИНЦИПЫ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
2.1. При обработке персональных данных Оператор руководствуется следующими принципами:
2.2. Обработка персональных данных Оператором осуществляется с соблюдением принципов и правил, предусмотренных:
3. ПОЛУЧЕНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ.
3.1. Персональные данные субъектов персональных данных получаются Оператором:
3.2. Оператор получает и начинает обработку персональных данных Субъекта с момента получения его согласия.
3.3. Согласие на обработку персональных данных дается субъектом персональных данных с момента начала использования сайта, в том числе, путем проставления отметок в графах «Я согласен на обработку персональных данных, с условиями и содержанием политики конфиденциальности», посредством совершения субъектом персональных данных конклюдентных действий.
3.4. Субъект персональных данных может в любой момент отозвать свое согласие на обработку персональных данных. Для отзыва согласия на обработку персональных данных, необходимо подать соответствующее заявление Оператору по доступным средствам связи. При этом Оператор должен прекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки и в случае, если сохранение персональных данных более не требуется для целей их обработки, уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение в срок, не превышающий 30 (Тридцати) дней с даты поступления указанного отзыва.
3.5. В случае отзыва Субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных, Оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия Субъекта персональных данных только при наличии оснований, указанных в Законе о персональных данных.
3.6. Субъект персональных данных вправе выбрать, какие именно персональные данные будут им предоставлены. Однако, в случае неполного предоставления необходимых данных Оператор не гарантирует возможность субъекта использовать все сервисы и продукты Сайта, пользоваться всеми услугами Сайта.
3.7. Субъект персональных данных в любой момент может просматривать, обновлять или удалять любые персональные данные, которые включены в его профиль. Для этого он может отредактировать свой профиль в режиме онлайн в личном кабинете или отправить электронное письмо по адресу info@dvitex.ru.
4. ПОРЯДОК ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
4.1. Оператор принимает технические и организационно-правовые меры в целях обеспечения защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий.
4.3. Для авторизации доступа к Сайту используется Логин и Пароль. Ответственность за сохранность данной информации несет субъект персональных данных. Субъект персональных данных не вправе передавать собственный Логин и Пароль третьим лицам, а также обязан предпринимать меры по обеспечению их конфиденциальности.
4.4. При передаче персональных данных Оператор соблюдает следующие требования:
4.5. Оператор вправе раскрыть любую собранную о Пользователе данного Сайта информацию, если раскрытие необходимо в связи с расследованием или жалобой в отношении неправомерного использования Сайта, либо для установления (идентификации) Пользователя, который может нарушать или вмешиваться в права Администрации сайта или в права других Пользователей Сайта, а также для выполнения положений действующего законодательства или судебных решений, обеспечения выполнения условий настоящего Соглашения, защиты прав или безопасности иных Пользователей и любых третьих лиц.
4.6. Третьи лица самостоятельно определяют перечень иных лиц (своих сотрудников), имеющих непосредственный доступ к таким персональным данным и (или) осуществляющих их обработку. Перечень указанных лиц, а также порядок доступа и(или) обработки ими персональных данных утверждается внутренними документами Третьего лица.
4.7. Оператор не продаёт и не предоставляет персональные данные третьим лицам для маркетинговых целей, не предусмотренных данной Политикой конфиденциальности, без прямого согласия субъектов персональных данных. Оператор может объединять обезличенные данные с иной информацией, полученной от третьих лиц, и использовать их для совершенствования и персонификации услуг, информационного наполнения и рекламы.
4.8. Обработка персональных данных производится на территории Российской Федерации, трансграничная передача персональных данных не осуществляется. Оператор оставляет за собой право выбирать любые каналы передачи информации о персональных данных, а также содержания передаваемой информации.
4.9. Личная информация, собранная онлайн, хранится у Оператора и/или поставщиков услуг в базах данных, защищенных посредством физических и электронных средств контроля, технологий системы ограничения доступа и других приемлемых мер обеспечения безопасности.
4.10. Субъект персональных данных осознаёт, подтверждает и соглашается с тем, что техническая обработка и передача информации на Сайте Оператора может включать в себя передачу данных по различным сетям, в том числе по незашифрованным каналам связи сети Интернет, которая никогда не является полностью конфиденциальной и безопасной.
4.11. Субъект персональных данных также понимает, что любое сообщения и/или информация, отправленные посредством Сервера Оператора, могут быть несанкционированно прочитаны и/или перехвачены третьими лицами.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. В случае возникновения любых споров или разногласий, связанных с исполнением настоящих Правил, Субъект персональных данных и Оператор приложат все усилия для их разрешения путем проведения переговоров между ними. В случае, если споры не будут разрешены путем переговоров, споры подлежат разрешению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Настоящие Политика конфиденциальности вступают в силу для Субъекта персональных данных с момента начала использования Сайта Оператора и действует в течение неопределенного срока.
5.3. Настоящие Политика конфиденциальности могут быть изменены и/или дополнены Оператором в любое время в течение срока действия Правил по своему усмотрению без необходимости получения на то согласия Субъекта персональных данных. Все изменения и/или дополнения размещаются Оператором в соответствующем разделе Сайта и вступают в силу в день такого размещения. Субъект персональных данных обязуется своевременно и самостоятельно знакомиться со всеми изменениями и/или дополнениями. При несогласии Субъекта персональных данных с внесенными изменениями он обязан отказаться от доступа к Сайту, прекратить использование материалов и сервисов Сайта.
Практика рассмотрения экономическими судами споров из подрядных правоотношений
Сергей Белявский
Подрядные споры считаются одними из наиболее сложных. Связано это с многочисленностью источников правового регулирования подрядных правоотношений, а также с необходимостью специальных знаний в области качества работ. Экономический суд Гродненской области 25.01.2018 провел семинар, посвященный анализу практики применения судами подрядного законодательства.
Какие категории споров по договорам подряда чаще всего рассматривает суд?
В первую очередь это споры, связанные со строительством. Несколько меньший объем приходится на проектные споры. Кроме того, предметом рассмотрения нередко выступают споры, связанные с иными разновидностями подряда. Это изготовление различных изделий для нужд бизнеса, в том числе для целей последующего строительства, и т.п.
Условно все разновидности подрядных споров можно разделить на три большие группы:
— связанные с расчетами по договорам подряда — на них приходится около 60% всех подрядных споров;
— связанные с оценкой качества подрядных работ — это около 30%;
— связанные с оценкой заключенности договоров — примерно 10%.
Что суд принимает во внимание при оценке заключенности или незаключенности договора строительного подряда?
При оценке факта заключенности оценивается, достигли ли стороны соглашения по всем существенным условиям договора. Причем перечень существенных условий содержит не только ГК, но и Правила заключения и исполнения договоров строительного подряда, утв. постановлением Совмина от 15.09.1998 N 1450 (далее — Правила N 1450); Правила заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством, утв. постановлением Совмина от 01.04.2014 N 297, иных актах законодательства.
Применительно к строительному подряду законодатель отнес к существенным, необходимым или обязательным условиям:
— предмет договора (наименование и местонахождение объекта, виды (этапы) строительных работ, их объем);
— указание на выполнение строительных работ собственными силами подрядчика либо с привлечением субподрядчиков;
— сроки (число, месяц и год) начала и завершения строительства объекта (выполнения строительных работ);
— договорную (контрактную) цену или способ ее определения;
— порядок и сроки предоставления проектной документации, ее содержание и состав, количество предоставляемых экземпляров;
— порядок расчетов за выполненные строительные работы;
— источники и объем финансирования по каждому из источников, в том числе с выделением суммы обязательств на текущий финансовый год;
— ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств;
— обязанности заказчика и подрядчика.
Иные условия, в том числе об исходных данных, наличии разрешительной документации, к существенным не относятся. Следовательно, отсутствие согласия по ним не может стать основанием для признания договора строительного подряда незаключенным.
Обратим внимание на складывающуюся судебную практику. В частности, при оценке согласования сторонами существенных условий договора строительного подряда суды учитывают наличие или отсутствие разногласий по предмету договора и иным существенным условиям.
Иными словами, отсутствие соглашения по каким-либо существенным условиям не влечет автоматического признания договора незаключенным. Решение, которое принимает суд в каждом конкретном случае, зависит от того, насколько повлияло недостижение соглашения по конкретному условию на процесс исполнения договора.
Какие последствия влечет признание договора строительного подряда незаключенным или недействительным?
Признание договора незаключенным или недействительным влечет для сторон невозможность ссылки как на его условия, так и на договорные статьи ГК в качестве основания заявляемых требований. При этом кредитор не утрачивает права требовать исполнения обязательства. Только обязательство будет вытекать уже из другого предмета и основываться на иных, а не на договорных нормах права.
Согласно ст. 288 ГК обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда, неосновательного обогащения и из иных оснований, указанных в ГК и других актах законодательства.
Например, по расчетному иску, основанному на содержании гл. 37 ГК, признание договора незаключенным влечет необходимость вынесения решения об отказе в его удовлетворении. Вместе с тем кредитор вправе подать новое требование уже о взыскании неосновательного обогащения на основании ст. 971 ГК. Расчет суммы требований по-прежнему будет основываться на действующей методике ценообразования в строительстве и проектировании.
Минусом для заказчика в данном случае будет невозможность применения контрактной цены к спорным правоотношениям, если акты сдачи-приемки выполненных работ и справки об их стоимости с указанием конкретной цены еще не подписаны.
Следует понимать, что контрактная цена всегда ниже расчетной, поскольку принимается в результате переговоров с ее снижением. Кроме того, учтем отсутствие у суда специальных познаний в области расчета объемов и формирования цены строительно-монтажных работ, проектных и изыскательских работ. Значит, потребуется прибегнуть к услугам судебных экспертов или специалистов по расчету суммы неосновательного обогащения. А это дополнительные расходы для сторон.
Кроме того, оплате подлежат только качественные работы. В результате стоимость выполненных работ может уменьшиться на стоимость некачественно выполненных. Также необходимо будет доказать, что должник вступил в правообладание результатом работ.
Каковы особенности рассмотрения споров, связанных с качеством выполнения работ по договорам строительного подряда?
Напомним, что у суда отсутствуют специальные познания в сфере оценки качества выполненных работ. Это влечет необходимость проведения экспертизы или обращения к услугам специалистов.
Согласно ст. 673 ГК при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна назначаться экспертиза. Расходы на экспертизу несет подрядчик.
Исключение составляют случаи, когда экспертиза не устанавливает нарушений договора подряда подрядчиком или причинной связи между действиями подрядчика и обнаруженными недостатками. В подобных случаях расходы на экспертизу несет сторона, которая ее потребовала. Если же экспертиза назначается по соглашению между сторонами — то обе стороны поровну. В связи с указанным, заявляя о недостатках выполненных работ, необходимо готовиться к их доказыванию.
Когда сторона отказывается от экспертизы, суд анализирует исполнительную документацию, факты передачи результата работ заказчику генподрядчиком, приемки объекта в эксплуатацию, другие источники, которые позволяют подтвердить или опровергнуть доводы о ненадлежащем качестве работ.
В части оценки характера недостатков действует постулат, согласно которому некачественно выполненные работы не оплачиваются. Вместе с тем существует определенный законодательный алгоритм, подкрепленный судебной практикой. В частности, если недостатки имеют явный характер и заказчик такие работы принял — платить за них придется. Хотя при этом у заказчика возникает право требовать устранения недостатков в гарантийный период.
Исходя из ст. 673 ГК, если иное не предусматривает договор подряда, заказчик, принявший результаты работы без проверки, лишается права ссылаться на явные недостатки. Это значит, на недостатки, которые можно было установить при обычном способе приемки.
Если заказчик работы не принял, они оплате не подлежат. Еще существуют работы, выполненные с недостатками и оплаченные после выполнения. Судебная практика говорит о невозможности возвращения оплаты и необходимости устранения недостатков в гарантийный период. Если же выдавался аванс, можно взыскать разницу посредством соразмерного уменьшения стоимости работ как неосновательного обогащения.
Каковы особенности рассмотрения споров при отказе заказчика, генподрядчика от подписания первичных учетных документов по выполненным работам? В каких случаях акт выполненных работ, подписанный в одностороннем порядке, становится основанием их оплаты?
Во-первых, суд не рассматривает требований о признании односторонних актов недействительными.
Согласно п. 65 Правил N 1450 при отказе одной из сторон от подписания акта сдачи-приемки работ в нем делается отметка об этом с указанием мотивов отказа и акт подписывает другая сторона. Акт сдачи-приемки работ, подписанный только одной стороной, может признаваться в судебном порядке недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания суд признает обоснованными.
Суд оценивает односторонний акт в рамках имущественных исков о взыскании стоимости выполненных работ. Такой акт суд может не принять во внимание, только если признает обоснованными мотивы отказа от подписания. Поэтому при оценке одностороннего акта сдачи-приемки результата работ и отказе заказчика от оплаты суды рассматривают доводы заказчика, указанные в обоснование отказа от подписания акта сдачи-приемки.
Во-вторых, односторонне подписанный акт — основание для оплаты выполненных работ.
В-третьих, нарушение заказчиком предусмотренного п. 55 Правил N 1450 или договором строительного подряда срока рассмотрения представленных подрядчиком справок о стоимости выполненных работ и затратах (актов сдачи-приемки работ) не становится бесспорным основанием для удовлетворения требований подрядчика о взыскании стоимости выполненных работ.
В частности, несоблюдение заказчиком вышеуказанной обязанности может повлечь применение к нему ответственности в виде неустойки в размере, определенном Правилами N 1450, либо в ином размере согласно заключенному сторонами договору строительного подряда.
В-четвертых, в соответствии с п. 55 Правил N 1450, в случае если заказчик вернет акты с мотивированным отказом в письменной форме в указанный срок, подрядчик должен предъявить ему документы для оплаты стоимости выполненных строительных работ в той части, которую стороны не оспаривают. Остальная часть оплачивается после урегулирования разногласий. На практике в нарушение этого требования подобные акты на неоспариваемую часть работ составляются крайне редко. Причина, на наш взгляд, кроется в обыкновенной безалаберности.
В случае возврата заказчиком предоставленных документов с мотивированным отказом подрядчик, наряду с возможностью предъявления документов для оплаты стоимости выполненных строительных работ в неоспариваемой части, вправе, исходя из норм п. 4 ст. 708 ГК, заявить в суд требование о взыскании задолженности за выполненные строительные работы. В качестве основания данного требования — представить подписанные в одностороннем порядке акты и справки.