задолженность по коммунальным платежам чем грозит судебная
Что делать, если купили квартиру с коммунальными долгами
Если покупатель квартиры обнаружил долги за коммуналку после заключения сделки, по закону он не должен их оплачивать. «Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг привязана не к квартире, а к собственнику жилого помещения, и по общему правилу новый собственник квартиры не отвечает по долгам предыдущего», — объясняет руководитель юридической практики компании «Интерцессия» Григорий Скрипилев. Поэтому взыскание задолженности предыдущего собственника по коммунальным платежам с нового собственника является незаконным.
Законодательная инициатива
Коммунальные долги бывших владельцев квартир могут переложить на новых собственников. С такой инициативой в конце марта выступила ассоциация «ЖКХ и городская среда». Сейчас покупатели жилья, как правило, не интересуются чужими долгами за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ), поскольку не несут ответственности за эту задолженность. А после смены собственника управляющие компании (УК) зачастую не могут найти бывшего владельца, чтобы взыскать с него долги. В результате общая задолженность за ЖКУ в стране растет.
Взносы на капремонт
Исключение составляют долги по взносам на капремонт — в данном случае новый хозяин должен погасить задолженность за старым владельцем, уточнил адвокат, председатель Московской коллегии адвокатов «Шурпик и Партнеры» Игорь Шурпик. Срок для оплаты задолженности по взносам на капитальный ремонт составляет пять месяцев с момента уведомления от органа государственного жилищного надзора о задолженности по взносам (ст. 173 ЖК РФ). На сумму задолженности каждый день будут начисляться пени.
Долги по наследству
Полностью оплатить коммунальные долги придется в случае наследования (ст. 1112 ГК РФ). Новый собственник принимает в наследство не только квартиру, но и обязанность по оплате имеющейся задолженности умершего собственника. Такая обязанность возникает с момента вступления в наследство, поэтому наследнику рекомендуется сразу обратиться в управляющую компанию и уведомить ее о смерти собственника, советует Игорь Шурпик. Там можно получить информацию о наличии/отсутствии задолженности по ЖКУ и указать сведения для направления квитанций на оплату коммунальных услуг.
Как происходит на практике
Юлия Дымова, директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet:
— Учитывая нормы законодательства, за исключением капремонта рисков для покупателя нет. Если мы говорим про правоприменение, то ситуация менее радужная: если есть долг по электричеству перед Мосэнергосбыт, потому что у вас прямой договор с ресурсопоставляющей организацией, то есть риск того, что к вам придут и отключат свет. Если у предыдущего владельца есть долг перед ГБУ «Жилищник» (то, что платится непосредственно через МФЦ), то новый собственник может перевести лицевой счет на себя и изменить номер, чтобы по счету не было старого долга.
Что делать новому владельцу в случае обнаружения долгов за ЖКУ
В случае обнаружения коммунальных долгов новому владельцу следует обратиться с заявлением в управляющую компанию с просьбой разделить лицевой счет либо открыть новый счет на нового собственника. Для этого нужно предоставить выписку из ЕГРН, где подтверждается дата возникновения права собственности.
«Если вы меняете номер лицевого счета, то фактически все долги — не ваши, взыскать долг с предыдущего правообладателя — это уже обязанность управляющей компании», — отметила Юлия Дымова.
В случае если ответа на заявления не поступает, то можно обратиться с жалобой на действия управляющей компании в орган исполнительной власти субъекта по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (департамент ЖКХ в Москве) или обратиться с заявлением в суд о защите прав потребителя и обязать управляющую компанию открыть новый лицевой счет, рекомендовал Игорь Шурпик.
При этом новый владелец квартиры не вправе самостоятельно требовать у старого собственника квартиры погасить долг. Таким правом наделена соответствующая управляющая компания, перед которой у предыдущего собственника и образовался долг.
Как происходит на практике
Григорий Скрипилев, руководитель юридической практики компании «Интерцессия»:
— На практике встречаются случаи, когда недобросовестные управляющие компании, зная, что никаких законных оснований для истребования «старой» задолженности у нового собственника нет, начинают звонить и присылать ему письма с требованием оплатить долги предыдущего хозяина квартиры. Некоторые новые собственники, не зная норм жилищного законодательства, оплачивают коммунальные долги добровольно.
Новый собственник вправе через суд потребовать от старого хозяина квартиры возмещения убытков, если оплатил его коммунальные долги и взносы за капитальный ремонт. Однако даже при положительном решении суда до получения реальных денег дело зачастую не доходит.
Долги обнаружены на этапе заключения сделки
Бывают ситуации, когда покупатель квартиры узнает о наличии коммунальных долгов на этапе заключения сделки. В этом случае у будущего владельца есть два варианта.
«Первый — требовать погасить задолженность, что обычно положительно решается. Второй вариант — добиваться снижения суммы сделки на размер долга», — сказала Юлия Дымова. При этом есть виды сделок, при которых с долгами невозможно реализовать объект. Например, к таким относятся сделки с одобрением опеки, если в квартире собственники — несовершеннолетние дети. «При получении разрешения органов опеки нужно предоставить справку об отсутствии задолженности. Также некоторые банки для ипотечных сделок требуют справки об отсутствии задолженности», — добавила эксперт.
Просьба о снижении цены сделки на сумму задолженности за ЖКУ — реальное и весьма распространенное явление на рынке недвижимости. «Допустим, стоимость сделки по приобретению квартиры составляет 10 млн руб. При этом у продавца существует задолженность за жилищно-коммунальные услуги в 200 тыс. руб. Стороны заключают договор купли-продажи с итоговой стоимостью в 9,8 млн руб. и с условием о том, что покупатель добровольно соглашается погасить все имеющиеся долги продавца по ЖКУ», — приводит пример Григорий Скрипилев из «Интерцессии».
По долгам ЖКХ можно не платить? С 1 января УК не смогут обратиться в суд
С 1 января 2021 года управляющие и ресурсоснабжающие компании возобновят начисление штрафов и пени за просрочки по платежам. Поставщики коммунальных услуг должны радоваться — долги граждан сократятся. Однако на смену одному ограничивающему закону пришёл другой — при взыскании долгов через суд управляющая компания обязана указывать номер ИНН, СНИЛС или паспортные данные истца, а этих данных у УК нет. Получается, что суды отменяются и можно безнаказанно не платить?
Закон против управляющих компаний
Неужели закон дал возможность не платить? Фото: best.uhouse.ru
На деле же у управляющих компаний таких сведений часто нет, потому что письменная форма на оказание коммунальных услуг не обязательна. Более того — после покупки квартиры квитанции выписываются на старого владельца до тех пор, пока новый хозяин не попросит изменить сведения.
Что получается? Владелец квартиры не платит за коммунальные услуги, управляющая компания выставляет ему штрафы, пени, требования по уплате, грозит отключением канализации и электричества, идёт в суд, а суд не принимает иск — нет «идентификатора».
Получить нужные сведения управляющая компания тоже не сможет — личные данные граждан охраняет серия законов «О персональных данных», «О банковской тайне», Налоговый кодекс и т. д.
Теоретически вместе с законом должен был разработан механизм получения данных о должнике, но его нет.
Рано радоваться — закон можно обойти
Впрочем, не надо думать, что владельцы недвижимости могут безнаказанно копить долги.
Управляющая компания, подавая иск в суд, может ходатайствовать об истребовании нужных сведений от ответчика, обосновывая это невозможностью получить данные самостоятельно.
Ещё один способ узнать сведения о человеке — нанять адвоката. По его запросу ФНС и ПФР могут выдать данные о гражданине.
Новый закон принесёт неудобства компаниям сферы ЖКХ, но людей от уплаты долгов не избавит.
Методы работы с должниками за жилищно-коммунальные услуги
Один из показателей эффективной работы управляющей организации – собираемость платежей за жилищно-коммунальные услуги. У собственников помещений всегда найдутся причины накопления задолженности. Узнайте, какие методы взыскания долгов существуют, и в каких ситуациях их можно применить.
Разберитесь, почему накопилась задолженность
Своевременная и полная оплата жилищно-коммунальных услуг – обязанность собственников помещений (ст. 153 ЖК РФ). Такая обязанность возникает с момента регистрации права собственности на помещение.
Собственники квартир и нежилых помещений не всегда ответственно относятся к обязанности по оплате ЖКУ. Причины неоплаты счётов могут быть разными. Часть собственников накапливает кратковременную задолженность по причине того, что временно отсутствовали в помещении и не получали платёжные документы. Например, были в командировке или проходили лечение в медицинском учреждении.
Другие жители не платят по счетам систематически, накапливают огромные суммы задолженности. Кто-то считает, что управляющая организация ненадлежащим образом выполняет свои обязанности, другие считают, что природные ресурсы принадлежат всем гражданам на равных правах.
В зависимости от того, к какой группе относится должник, управляющая организация может выбрать механизм взыскания задолженности: информационно-разъяснительную, претензионно-исковую работу, ограничение или приостановление предоставления коммунальных услуг. Обсудим основные приёмы каждого из механизмов взыскания долгов.
Информационно-разъяснительная работа
Распространённый способ мотивировать жителя к оплате квитанций – начисление пени. Письменно уведомите должника, что за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг вы вынуждены начислять ему пени. Разъясните, что плату за жилое помещение нужно вносить не позднее даты, установленной в договоре управления или определённой решением общего собрания собственников помещений в МКД (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).
Если договор управления или ОСС не определили дату внесения платы за ЖКУ, то последним днём срока внесения платы считается десятое число месяца (ст. 190-192 ГК РФ). Оплата будет считаться просроченной с одиннадцатого числа в соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22.
Есть жители, которые не понимают, как рассчитана сумма в квитанции, поэтому не оплачивают счета. В этом случае должнику можно позвонить и пригласить на приём к руководителю управляющей организации или главному бухгалтеру. В ходе беседы расскажите собственнику, что неоплата счетов приводит к начислению пени, непередача показаний приборов учёта – к начислению сумм в квитанциях по нормативам.
Ещё один вариант мирно решить проблему – заключить с должником соглашение о погашении задолженности. Так потребитель сможет избежать ограничения и приостановки коммунальных услуг и погасить долг в удобном для него порядке.
Предложите потребителю выбрать порядок оплаты долга: единовременно или в рассрочку. Если собственник готов погасить долг одним платежом, включите в соглашение сумму долга, период его образования и предполагаемую дату выплаты.
Не самый распространённый способ работы с должниками за жилищно-коммунальные услуги – предложить собственнику отработать долг. Отработка долга вместо оплаты ЖКУ считается изменением способа оплаты, предусмотренного ст. 409 ГК РФ. Самым удобным в таком случае считается договор взаимозачёта, заключённый в письменной форме в соответствии со ст. 161 ГК РФ.
Ограничение или приостановление предоставления КУ
Если задолженность собственника превышает сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных из нормативов её потребления, управляющая организация вправе ограничить или приостановить предоставление коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
За долги можно ограничить подачу горячего водоснабжения, электроэнергии, газоснабжения или услугу водоотведения.
Об ограничении или приостановлении коммунальной услуги управляющая организация должна сообщить должнику, отправив ему письменное уведомление. Предоставление КУ может быть ограничено в течение 20 дней с момента получения собственником такого уведомления.
В то же время управляющей организации нужно помнить, что ограничение или приостановка предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению прав и интересов других жильцов многоквартирного дома, полностью выполняющих свои обязательства (разд. 11 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
Технические особенности дома не всегда позволяют приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг в одном помещении.
Претензионно-исковая работа
Бывает так, что информационная работа по взысканию задолженности не приносит результатов и управляющая организация вынуждена обратиться в суд. Задолженность по жилому помещению взыскивается в суде общей юрисдикции.
Такие случаи рассматриваются отдельно и требуют документального подтверждения.
Если суд встанет на сторону управляющей организации, ей выдадут судебное решение или приказ. К судебному решению прилагается исполнительный лист. Как только УО получит эти документы, она может приступить к взысканию долгов.
Требование о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг включено в перечень требований, по которым выдаётся судебный приказ (ст. 122 ГК РФ). Воспользоваться судебным приказом можно для взыскания долга по обязательным платежам и взносам с членов ТСЖ, ЖК, ЖСК.
Взыскать в суде общей юрисдикции можно сумму, которая не превышает 500 000 рублей.
Исполнить судебное решение можно двумя способами: взыскать сумму через банк или обратиться к судебным приставам. Работать через банк проще и быстрее. Для этого нужно подать исполнительный лист в банк, где у должника открыт счёт (ст. 8 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Если вы не знаете, в каком банке обслуживается должник, отнесите исполнительный лист в службу судебных приставов. Судебный пристав может направить исполнительный документ в бухгалтерию по месту работы должника или наложить арест на его имущество.
Также судебный пристав вправе наложить запрет на выезд должника заграницу, если сумма задолженности превышает 30 000 рублей. Такая мера эффективна при работе с неплательщиками, у которых есть средства на оплату жилищно-коммунальных услуг, но нет желания платить.
Как отменить судебный приказ о взыскании долгов за ЖКУ?
Мне 25 лет. С 17 лет не живу с родителями. Год назад переехал в другой город и зарегистрировался по новому адресу. До этого был прописан у родителей, но связь с ними не поддерживал.
На днях на работу пришел судебный приказ, что из моей зарплаты будут взыскивать коммунальные долги по квартире, в которой живут мои родители.
Я поискал в банке данных исполнительных производств номер этого судебного приказа. Обнаружил, что в отношении родителей также были открыты исполнительные производства. Моей доли в квартире нет, единоличный собственник — отец. Никакой информации о судебном производстве я не получал. Якобы все бумаги отправляли на адрес той самой квартиры, где я не был много лет. Когда я получил информацию о судебном приказе от работодателя, срок подачи апелляции уже прошел.
Сам судебный приказ составлен с кучей ошибок. Например, неверно указана дата моего рождения. Вместе с судебным приказом на работу передали постановление об обращении взыскания на заработок должника, отбывающего наказание. Хотя очевидно, что никакого наказания я не отбываю, это вызвало кучу вопросов у работодателя: такого исполнительного документа они вообще раньше не встречали.
Такое постановление вообще законно? Можно ли изменить ситуацию или остается только платить? Что делать, если это повторится? Возможно ли доказать, что последние годы я жил в другом месте? Каков срок исковой давности по таким делам? За какой максимальный срок можно взыскать долги? Действительно ли возможно взыскание долгов с одного из прописанных жильцов за всех? Можно ли взыскать долги с бывшего жильца?
Вопросов очень много. Заранее спасибо, если ответите.
Александр, среди ваших вопросов есть два основных: почему вы должны платить за коммуналку в чужой квартире и можно ли еще отменить судебный приказ. Для начала я отвечу на них, а потом — на остальные.
Нужно ли платить за коммуналку в квартире отца
Оплачивать коммунальные услуги должен собственник квартиры, то есть ваш отец. Он платит независимо от того, прописан ли в квартире и проживает ли в ней.
Вместе с собственником за ЖКУ должны платить члены его семьи, в том числе бывшие, если они сохранили право пользования квартирой, то есть живут в ней.
ч. 2 ст. 153 ЖК РФ — кто должен платить за ЖКУ
ч. 3 ст. 31 ЖК РФ — члены семьи собственника тоже должны оплачивать коммуналку
По закону обязанность по оплате коммунальных услуг носит солидарный характер. Это означает, что долг по коммунальным платежам можно взыскать не только с собственника, но и с прописанных жильцов, даже с одного из них. Коммунальщики постоянно так делают, и суды встают на их сторону.
Например, в Вологде управляющая компания обратилась к мировому судье с иском к двум зарегистрированным в квартире жильцам. Просила взыскать солидарно с обоих задолженность по оплате коммунальных услуг. Суд требования удовлетворил.
Ответчики с решением не согласились и обратились в Вологодский городской суд с апелляционной жалобой. Жилец, который не был собственником квартиры, указал на это суду. По его мнению, оплачивать долг он не должен. Но апелляционный суд не согласился: задолженность по коммунальным услугам подлежит взысканию с зарегистрированных жильцов в солидарном порядке.
В другом деле в Башкирии газовщики отсудили долг за газ и пени не только у собственницы жилья, но и у двух ее совершеннолетних сыновей, которые были там прописаны. По мнению суда, доказательств того, что сыновья живут в другом месте, они не представили.
Так что задолженность за коммуналку с вас могли списать на законных основаниях. Но вы пишете, что уже давно не живете вместе с родителями, а год назад прописались в другом месте. Этот факт может помочь вам не платить по долгам за квартиру.
Верховный суд указал, что сама по себе регистрация в квартире не означает, что нужно платить за коммунальные услуги. Это касается прописанных в квартире бывших членов семьи собственника.
Нижестоящие суды тоже иногда не взыскивают коммуналку с фактически не проживающих в квартире лиц.
Например, Надымский городской суд установил дату, когда дочь и бывшие члены семьи нанимателя квартиры по договору соцнайма съехали и снялись с регистрационного учета. Суд не стал взыскивать с них долг по коммуналке за период, когда они в квартире не проживали. Задолженность за этот период должен был полностью погасить наниматель по договору соцнайма.
Но такие случаи скорее исключение из правил. Обычно суды идут навстречу бывшим жильцам, только если есть судебный акт о том, что они прекратили жить в квартире. Например, если ранее суд удовлетворил иск об их выселении. Если вы были зарегистрированы в квартире отца, когда там образовался долг за ЖКУ, вряд ли получится доказать, что вы не должны платить за коммуналку. Но попробовать можно.
Как отменить судебный приказ о взыскании долгов за квартиру (ЖКУ)?
Приставы регулярно взыскивают задолженность, не проверяя, проживает ли человек в квартире. Так случилось и с Михаилом.
Михаил жил в одной квартире с мамой и был в ней зарегистрирован. Закончив университет, он переехал из своего родного города в Санкт-Петербург. А через несколько лет ему арестовали счета и списали с них деньги. Как оказалось, это сделали приставы за долги по коммунальным платежам по квартире мамы. Михаил был возмущен и написал жалобу. Могли ли приставы так поступить? Как с этим бороться? Рассказываем в данной статье.
Содержание
1. ПОЧЕМУ ВЗЫСКИВАЮТ ДОЛГИ ЗА ЧУЖОЕ ЖИЛЬЕ?
По общему правилу обязанность платить коммунальные платежи лежит на собственнике, если он не сдает недвижимость в аренду. Вместе с тем проживающие с собственником члены семьи несут солидарную ответственность за оплату коммунальных платежей. Это значит, что при неуплате долга по ЖКХ собственником, он может быть взыскан с любого из членов семьи в полном объеме.
Уже после взыскания с Вас полной суммы Вы сможете взыскать ее со всех остальных проживающих членов семьи так, чтобы платежи были разделены справедливо.
Пример: В доме проживали и были зарегистрированы мама, отец и их взрослая дочь. Все долги по коммуналке взыскали с дочери, а она уже взыскала по трети от суммы с матери и отца.
2. КАК ВЗЫСКИВАЮТСЯ ДОЛГИ ПО ЖКХ?
Управляющая компания после возникновения долга по ЖКХ в достаточном размере подает в суд заявление о вынесении судебного приказа. Он выносится достаточно быстро. В соответствии со статьей 126 ГПК РФ приказ должен быть вынесен в течение 5 дней со дня поступления заявления.
Для управляющей компании большим плюсом является не только то, что он быстро выносится, но и то, что он сам по себе является исполнительным документом, а значит, с ним можно идти к приставам без получения исполнительного листа.
Приставы в свою очередь приступают к взысканию с собственника и зарегистрированных в квартире жильцов. Регистрация — краеугольный камень проблемы. Дело в том, что при взыскании никто не проверяет, проживаете ли Вы на самом деле с собственником. Если Вы там зарегистрированы, то суд и приставы презюмируют, что Вы живете в этом доме или квартире.
3. КАК ОТМЕНИТЬ СУДЕБНЫЙ ПРИКАЗ
После вынесения судебного приказа его в течение 5 дней направляют должнику. Когда должник его получит, у него будет 10 дней на его отмену. Плюсом судебного приказа для Вас является то, что его отмена не потребует предоставления обоснования. Достаточно будет подать соответствующее требованиям закона возражение, после чего приказ отменяется.
Далее взыскатель сможет подать уже исковое заявление, и суд рассмотрит его требования, а Вы сможете их оспаривать, но до этого момента никакого долга на Вас не будет.
Ситуация становится сложнее, если Вы пропустили 10-дневный срок на отмену судебного приказа. В таком случае придется восстанавливать срок. Это вполне возможно, если Вы не получили его копию. Это может произойти в силу того, что Вы уже зарегистрировались по новому адресу, но суд направил документ на Ваш старый адрес. В этом случае виноваты не Вы, и восстановить срок получится.
Если же Вы все еще зарегистрированы по старому адресу, туда пришел судебный приказ, А вы о нем не знали, поскольку живете в другом месте, восстановить срок будет куда сложнее, в этом случае однозначно лучше обратиться к юристу. Помочь восстановить срок может наличие уважительной причины, например тяжелой болезни, армия, сборы, командировка и тд.
4. КАК ДОКАЗАТЬ, ЧТО ВЫ НЕ ЖИЛИ В КВАРТИРЕ ИЛИ ДОМЕ РОДСТВЕННИКА?
Сложность ситуации зависит от Вашего адреса регистрации. Если Вы раньше были зарегистрированы, но к моменту возникновения долга по ЖКХ уже сменили адрес регистрации, то доказать невозможность взыскания с Вас долга не составит труда. Потребуется лишь предоставить регистрационные данные.
Если Вы сменили адрес регистрации позже или Все еще зарегистрированы вместе с родителями придется приводить доказательства того, что Вы проживаете в другом месте. Для этого может потребоваться предоставить договор найма другого жилья, привести в качестве свидетелей соседей, которые докажут, что Вы живете там. Если Вы работаете по трудовому или гражданско-правовому договору, рекомендуем также предоставить их в суд, указав, что работодатель находится в другом городе и Вы не можете проживать в одном городе и работать за много километров от него.
Суд оценит совокупность доказательств, а со стороны управляющей компании не будет ничего кроме регистрации, что может сыграть в вашу пользу.
5. ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ ПО ДОЛГУ ПО ЖКХ
Можно ли вернуть взысканное приставами в случае отмены судебного приказа?
Для этого потребуется написать на имя старшего судебного пристава заявление о возврате излишне уплаченной суммы. В заявлении укажите реквизиты для возврата денежных средств.
За какой срок могут взыскать долги по ЖКХ?
Как и по общему правилу, взыскать можно задолженность за последние три года. Течение этого срока приостанавливается, когда управляющая компания подает заявление о выдаче судебного приказа. Обратите внимание, что для применения срока исковой давности нужно чтобы Вы подали соответствующее ходатайство. Сам суд по своей инициативе этого не сделает.
Что делать, если суд откажется отменить судебный приказ?
Обжаловать судебный акт об отказе в кассационную инстанцию. В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного суда № 62 сделать это необходимо подав кассационную жалобу.