зона регламентированного пребывания иностранных граждан что это
О территориях с регламентируемым посещением для иностранных граждан
Постановление Правительства РФ от 4 июля 1992 г. N 470 «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан» (с изменениями и дополнениями)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан.
2. Въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.
Министерство безопасности Российской Федерации или его органы на местах принимают решение о допуске иностранных граждан для посещения этих территорий по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами или их территориальными органами. В случае возникновения разногласий между заинтересованными организациями решение о въезде иностранных граждан на территории с регламентированным посещением принимается Государственной технической комиссией при Президенте Российской Федерации.
3. Комитету по геодезии и картографии Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации по согласованию с Государственной технической комиссией при Президенте Российской Федерации, Главным командованием Объединенных Вооруженных Сил СНГ, Министерством иностранных дел Российской Федерации и Министерством безопасности Российской Федерации в 6-месячный срок издать в необходимом количестве административные карты территории Российской Федерации в масштабах 1:4000000 и 1:10000000, а также Московской области в масштабе 1:600000 с отображением на них территорий с регламентированным посещением для иностранных граждан и автомобильных дорог для транзитного проезда иностранцев через эти территории.
4. Министерству иностранных дел Российской Федерации довести до сведения иностранных дипломатических и консульских представительств, аккредитованных в Российской Федерации, Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, утвержденный настоящим постановлением, с передачей им упомянутых карт в масштабах 1:10000000 и 1:600000.
5. Установить, что в случае необходимости внесения изменений в Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан предложения по этому вопросу в Правительство Российской Федерации вносит Государственная техническая комиссия при Президенте Российской Федерации по согласованию с заинтересованными министерствами, ведомствами и местными органами власти с учетом экономических, политических, оборонных, социальных, экологических и других интересов.
Перечень территории Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан на территории Уральского федерального округа:
Зона регламентированного пребывания иностранных граждан что это
(1).jpg "зона регламентированного пребывания иностранных граждан что это. зона регламентированного пребывания иностранных граждан что это фото. картинка зона регламентированного пребывания иностранных граждан что это. смотреть фото зона регламентированного пребывания иностранных граждан что это. смотреть картинку зона регламентированного пребывания иностранных граждан что это.")
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Постановление Правительства РФ от 14 ноября 2018 г. № 1364 “О внесении изменения в Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан”
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Пункт 19 Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 1992 г. N 470 «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 2, ст. 37; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1407; 2012, N 39, ст. 5275), изложить в следующей редакции:
2. Министерству иностранных дел Российской Федерации проинформировать дипломатические представительства и консульские учреждения иностранных государств в Российской Федерации о внесении изменения в Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан.
| Председатель Правительства Российской Федерации | Д. Медведев |
Обзор документа
Постановление Правительства РФ от 4 июля 1992 г. N 470 «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан» (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 4 июля 1992 г. N 470
«Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан»
С изменениями и дополнениями от:
14 октября 1992 г., 17 ноября 1994 г., 27 ноября 1995 г., 27 декабря 1997 г., 2 февраля 2000 г., 30 октября 2001 г., 29 апреля, 9 июля 2002 г., 11 июня 2004 г., 21 марта, 13 августа, 15 ноября 2006 г., 1 декабря 2008 г., 23 декабря 2009 г., 28 апреля, 29 июня 2011 г., 17 мая, 18 сентября 2012 г., 3 июля 2014 г., 22 августа 2016 г., 14 ноября 2018 г., 20 декабря 2019 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан.
2. Въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.
Министерство безопасности Российской Федерации или его органы на местах принимают решение о допуске иностранных граждан для посещения этих территорий по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами или их территориальными органами. В случае возникновения разногласий между заинтересованными организациями решение о въезде иностранных граждан на территории с регламентированным посещением принимается Государственной технической комиссией при Президенте Российской Федерации.
3. Комитету по геодезии и картографии Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации по согласованию с Государственной технической комиссией при Президенте Российской Федерации, Главным командованием Объединенных Вооруженных Сил СНГ, Министерством иностранных дел Российской Федерации и Министерством безопасности Российской Федерации в 6-месячный срок издать в необходимом количестве административные карты территории Российской Федерации в масштабах 1:4000000 и 1:10000000, а также Московской области в масштабе 1:600000 с отображением на них территорий с регламентированным посещением для иностранных граждан и автомобильных дорог для транзитного проезда иностранцев через эти территории.
4. Министерству иностранных дел Российской Федерации довести до сведения иностранных дипломатических и консульских представительств, аккредитованных в Российской Федерации, Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, утвержденный настоящим постановлением, с передачей им упомянутых карт в масштабах 1:10000000 и 1:600000.
5. Установить, что в случае необходимости внесения изменений в Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан предложения по этому вопросу в Правительство Российской Федерации вносит Государственная техническая комиссия при Президенте Российской Федерации по согласованию с заинтересованными министерствами, ведомствами и местными органами власти с учетом экономических, политических, оборонных, социальных, экологических и других интересов.
Перечень
территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан
(утвержден постановлением Правительства РФ от 4 июля 1992 г. N 470)
С изменениями и дополнениями от:
14 октября 1992 г., 17 ноября 1994 г., 27 ноября 1995 г., 27 декабря 1997 г., 2 февраля 2000 г., 30 октября 2001 г., 29 апреля, 9 июля 2002 г., 11 июня 2004 г., 21 марта, 13 августа, 15 ноября 2006 г., 1 декабря 2008 г., 23 декабря 2009 г., 28 апреля, 29 июня 2011 г., 17 мая, 18 сентября 2012 г., 3 июля 2014 г., 22 августа 2016 г., 14 ноября 2018 г., 20 декабря 2019 г.
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2009 г. N 1076 в пункт 3 настоящего Перечня внесены изменения
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2008 г. N 898 в пункт 4 настоящего Перечня внесены изменения
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. N 686 в пункт 6 настоящего Перечня внесены изменения
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. N 686 в пункт 7 настоящего Перечня внесены изменения
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 22 августа 2016 г. N 833 пункт 8 изложен в новой редакции
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2008 г. N 898 в пункт 9 настоящего Перечня внесены изменения
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 г. N 518 в пункт 10 настоящего Перечня внесены изменения
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 г. N 518 пункт 11 настоящего Перечня изложен в новой редакции
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 484 пункт 12 настоящего Перечня изложен в новой редакции
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 20 мая 2014 г. N АКПИ14-326, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 11 сентября 2014 г. N АПЛ14-369, пункт 13 настоящего Перечня признан не противоречащим действующему законодательству
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства России от 17 мая 2012 г. N 489 пункт 14 настоящего Перечня изложен в новой редакции
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 1995 г. N 1171 пункт 15 настоящего Перечня изложен в новой редакции
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 1997 г. N 1641 в настоящий Перечень включен Чукотский автономный округ
17. Чукотский автономный округ.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2011 г. N 331 в пункт 18 настоящего Перечня внесены изменения
Информация об изменениях:
Постановление Правительства РФ от 4 июля 1992 г. N 470 «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан»
Текст постановления опубликован в Собрании актов Президента и Правительства Российской Федерации 13 июля 1992 г. N 2 ст. 37
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2019 г. N 1730
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 14 ноября 2018 г. N 1364
Изменения вступают в силу с 24 ноября 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 22 августа 2016 г. N 833
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 3 июля 2014 г. N 613
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2012 г. N 935
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства России от 17 мая 2012 г. N 489
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 29 июня 2011 г. N 518
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2011 г. N 331
Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2009 г. N 1076
Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2008 г. N 898
Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. N 686
Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 484
Постановление Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 155
Постановление Правительства РФ от 11 июня 2004 г. N 276
Постановление Правительства РФ от 9 июля 2002 г. N 513
Постановление Правительства РФ от 29 апреля 2002 г. N 277
Постановление Правительства РФ от 30 октября 2001 г. N 755
Постановление Правительства РФ от 2 февраля 2000 г. N 95
Постановление Правительства РФ от 27 декабря 1997 г. N 1641
Постановление Правительства РФ от 27 ноября 1995 г. N 1171
Постановление Правительства РФ от 17 ноября 1994 г. N 1273
Постановление Правительства РФ от 14 октября 1992 г. N 790 «О порядке приема и передвижения иностранных граждан в Российской Федерации»
Пункт 2 Перечня, утвержденного настоящим постановлением, утратил силу
Постановление Правительства РФ от 14 октября 1992 г. N 790 не для печати
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Зона регламентированного пребывания иностранных граждан что это
Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 1992 г. № 470
г. Москва
Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.11.1994 № 1273, от 27.11.1995 № 1171, от 27.12.1997 № 1641, от 02.02.2000 № 95, от 30.10.2001 № 755, от 29.04.2002 № 277, от 09.07.2002 № 513, от 11.06.2004 № 276, от 21.03.2006 № 155, от 13.08.2006 № 484, от 15.11.2006 № 686, от 01.12.2008 № 898, от 23.12.2009 № 1076, от 28.04.2011 № 331, от 29.06.2011 № 518, от 17.05.2012 № 489, от 18.09.2012 № 935, от 03.07.2014 № 613, от 22.08.2016 № 833, от 14.11.2018 № 1364, от 20.12.2019 № 1730)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан.
2. Въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.
Министерство безопасности Российской Федерации или его органы на местах принимают решение о допуске иностранных граждан для посещения этих территорий по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами или их территориальными органами.
В случае возникновения разногласий между заинтересованными организациями решение о въезде иностранных граждан на территории с регламентированным посещением принимается Государственной технической комиссией при Президенте Российской Федерации.
3. Комитету по геодезии и картографии Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации по согласованию с Государственной технической комиссией при Президенте Российской Федерации, Главным командованием Объединенных Вооруженных Сил СНГ, Министерством иностранных дел Российской Федерации и Министерством безопасности Российской Федерации в 6-месячный срок издать в необходимом количестве административные карты территории Российской Федерации в масштабах 1:4000000 и 1:10000000, а также Московской области в масштабе 1:600000 с отображением на них территорий с регламентированным посещением для иностранных граждан и автомобильных дорог для транзитного проезда иностранцев через эти территории.
4. Министерству иностранных дел Российской Федерации довести до сведения иностранных дипломатических и консульских представительств, аккредитованных в Российской Федерации, Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, утвержденный настоящим постановлением, с передачей им упомянутых карт в масштабах 1:10000000 и 1:600000.
5. Установить, что в случае необходимости внесения изменений в Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан предложения по этому вопросу в Правительство Российской Федерации вносит Государственная техническая комиссия при Президенте Российской Федерации по согласованию с заинтересованными министерствами, ведомствами и местными органами власти с учетом экономических, политических, оборонных, социальных, экологических и других интересов.
УТВЕРЖДЕНпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 4 июля 1992 г. № 470
ПЕРЕЧЕНЬтерриторий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.11.1994 № 1273, от 27.11.1995 № 1171, от 27.12.1997 № 1641, от 02.02.2000 № 95, от 30.10.2001 № 755, от 29.04.2002 № 277, от 09.07.2002 № 513, от 11.06.2004 № 276, от 21.03.2006 № 155, от 13.08.2006 № 484, от 15.11.2006 № 686, от 01.12.2008 № 898, от 23.12.2009 № 1076, от 28.04.2011 № 331, от 29.06.2011 № 518, от 17.05.2012 № 489, от 18.09.2012 № 935, от 03.07.2014 № 613, от 22.08.2016 № 833, от 14.11.2018 № 1364, от 20.12.2019 № 1730)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 № 518)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.05.2012 № 489)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2018 № 1364)
Территориальные ограничения при работе с иностранным персоналом (объекты и территории с ограниченным или регламентированным посещением)
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ФЗ РФ № 115-ФЗ иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
Перечень таких территорий, организаций и объектов утверждается Правительством Российской Федерации. В частности:
В перечень территорий с регламентированным посещением для иностранных граждан включены территории:
Порядок рассмотрения таких обращений и принятия по ним решения до настоящего времени не утвержден. Вместе с тем, как показывает практика, на получение ответа следует рассчитывать не ранее чем через 2 месяца после обращения.
Однако, данный приказ регламентирует порядок выдачи пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону. Под пограничной зоной понимаются территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах (пункт 2 статьи 16 Закона от 01.04.1993г. № 4730-1 «О государственной границе Российской Федерации»). На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки. То есть территории с регламентированным посещением для иностранных граждан и пограничная зона – не равнозначные понятия.
Особенностью территорий с регламентированным посещением для иностранных граждан следует признать отсутствие четких указаний на их границы (они не обозначаются каким-либо знаками, как в пограничной зоне) а также отсутствие в свободном доступе соответствующих карт (что, впрочем, определено специфическим статусом территорий).
Кроме того, ряд перечисленных в Постановлении № 470 населенных пунктов, являющихся границами территорий с регламентированным посещением, отсутствует на картах, а ряд территориальных образований изменили свои границы или были упразднены (например, Балашихинский район Московской области в соответствии с Законом Московской области от 29 декабря 2004г. № 197/2004-ОЗ «О наделении муниципального образования «Балашихинский район московской области» статусом городского округа и утверждении границы городского округа Балашиха», Законом Московской области от 7 июля 2006 № 99/2006-ОЗ «О городском округе Балашиха и его границе» был преобразован в городской округ Балашиха). Однако, такое положение вещей не влияет на судебную практику (см., например, Постановление Железнодорожного городского суда Московской области от 17.01.2014г. по делу № 5-66/14, Решение Московского областного суда от 04.02.2014г. по делу № 12-170/14).