демонтаж накопительной части пенсии
В ЦБ допустили законодательный демонтаж системы пенсионных накоплений
В течение ближайших трех лет институт накопительных пенсий может быть законодательно демонтирован, заявил в ходе встречи с участниками финансового рынка первый зампред ЦБ Сергей Швецов, передает корреспондент РБК.
«Сейчас нет дискуссии относительно разморозки [накопительной части пенсии]. Президент подписал очередные три года, я думаю, что за эти три года институт будет демонтирован в регулировании, в законодательстве. Институт — я имею в виду перечисление бюджетом средств на накопительные счета граждан. То, что осталось на этих счетах, никуда не денется, а вот новые деньги по этому каналу не пойдут», — сказал Швецов в ответ на предложение о разморозке пенсионных накоплений.
По его словам, отчасти именно поэтому появился проект третьего вида индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС) — это «некая альтернатива накоплениям на длительный срок, которая имеет достаточно серьезный налоговый стимул», отметил первый зампред ЦБ.
Что такое третий тип ИИС
Новый тип ИИС ЦБ предложил ввести в конце октября. Сейчас клиентам брокеров и банков доступны счета двух типов. ИИС первого типа предлагает налоговый вычет на взносы: владелец такого счета сможет вернуть 13% от суммы, которую он внес на ИИС в течение года. Сумма, от которой будут рассчитаны эти 13%, не может превышать 400 тыс. руб. Таким образом, максимально в виде вычета можно получить 52 тыс. руб. в год. По второму ИИС можно освободить от подоходного налога доход, полученный от торговли ценными бумагами. Внести на ИИС можно не более 1 млн руб. в год, поэтому получить вычет по второму типу ИИС сложнее, так как для этого потребуется получить хорошую доходность.
Для ИИС нового типа минимальный срок, который дает право на получение налогового вычета, — десять лет. Налоговый вычет по НДФЛ можно будет оформить через работодателя на средства, которые будут ежемесячно вноситься на ИИС. Перечисления будут ограничены 6% дохода. Налоговый вычет будет предоставляться в размере начисленного с этой суммы НДФЛ. Получить вычет в 13% можно будет и с самостоятельно внесенных средств — сумма, от которой он будет рассчитываться, не может превышать 120 тыс. руб. в год. Вычет из дохода, полученного по ИИС третьего типа, можно будет получить в случае, если средства со счета будут расходоваться целевым образом — в соответствии с приоритетными национальными целями и проектами.
Основная часть средств в накопительной системе была сформирована за счет обязательных страховых взносов работодателей с 2002 по 2013 год. Накопительная часть пенсий заморожена с 2014 года, в начале декабря заморозка была продлена до конца 2023 года. Взносы в ПФР от работающих россиян не поступают на индивидуальные накопительные счета, а идут на выплаты пенсий нынешним пенсионерам, новые взносы в накопительную систему заморожены.
Глава Минфина Антон Силуанов в сентябре говорил, что вопрос об отмене накопительной части пенсий можно будет рассматривать после того, как в России будет создана система добровольных накоплений.
Санкционный «батут», будущее накопительной пенсии. Главные новости РБК
Рогозин в ответ на санкции США напомнил о «заработавшем батуте»
Накануне в новый санкционный список США были впервые внесены предприятия «Роскосмоса»: Ракетно-космический центр «Прогресс» (производит ракеты «Союз») и головной научный институт госкорпорации ЦНИИмаш, в составе которого работает Центр управления полетами. Всего в санкционном списке 45 российских компаний. Глава «Роскосмоса» Дмитрий Рогозин обратился за разъяснениями в Вашингтон.
Демонтаж накопительной пенсии в России
В течение ближайших трех лет институт накопительных пенсий может быть законодательно демонтирован, заявил в ходе встречи с участниками финансового рынка первый зампред ЦБ Сергей Швецов. Альтернативой им может стать третий тип индивидуального инвестиционного счета (ИИС).
Чубайсу нашли новую работу
Анатолий Чубайс после отставки из «Роснано» получил должность спецпредставителя президента по связям с международными организациями для достижения целей устойчивого развития. Сегодня стали известны детали работы Чубайса на этой должности: вместе с ВЭБ.РФ он создаст проектный офис, который будет преимущественно заниматься Парижским соглашением по климату.
Россияне вместо заграницы потратились дома
Россияне впервые более чем за три месяца увеличили (по сравнению с прошлым годом) траты на покупку различных товаров в отечественных магазинах и оплату услуг российских компаний, подсчитали аналитики SberIndex. На неделе 14–20 декабря потребительские расходы увеличились в годовом исчислении на 1,1%, тогда как еще в конце ноября падение превышало 11%.
Власти решили демонтировать накопительную пенсионную систему. Это правда?
Накопительная система как часть обязательного пенсионного страхования появилась в России в 2002 году. С 2014 года счета ее участников перестали пополняться за счет страховых взносов — пришла «заморозка» пенсионных накоплений. Теперь чиновники заявили о том, что накопительная система будет демонтирована. Что это значит? Разбираемся в вопросе.
Что случилось?
Выступая на встрече с участниками финансовой отрасли, первый заместитель председателя ЦБ Сергей Швецов, отвечая на вопрос о разморозке пенсионных накоплений, оборонил фразу: «Сейчас нет дискуссии относительно разморозки. Президент подписал очередные три года, я думаю, что за эти три года институт будет демонтирован в регулировании, в законодательстве. Институт — я имею в виду перечисление бюджетом средств на накопительные счета граждан» (РБК). СМИ подхватили это и сообщили общественности, что накопительная система будет демонтирована.
Какие «три года» подписал президент?
Сколько денег успели накопить граждане и за счет чего накопления увеличиваются?
Институт накопительных пенсий появился в России в 2002 году. В формировании своих пенсионных накоплений могли принять участие преимущественно граждане 1967 года рождения и моложе. Однако они откладывали на счета не свои деньги. За них работодатель перечислял в ПФР 6% от взносооблагаемого фонда оплаты труда. Накопления могли быть в НПФ или ПФР. Управляющие компании фондов инвестировали эти средства в фондовой рынок. До 2013 года все работало как часы, но в том году нехватка средств на выплаты пенсий стала совсем уже явной, дефицит бюджет ПФР — очень большим, и поэтому было принято решение остановить перечисление денег на счета граждан в накопительной системе и направить все страховые взносы на выплаты пенсий. С тех пор накопленное за год прирастает только за счет инвестиционного дохода. Сейчас объем средств в накопительной системе составляет 6,3 трлн руб.
И эту систему хотят демонтировать?
Это слишком буквальное понимание высказывания г-на Швецова. По словам главы Центра анализа НПФ «САФМАР» Евгения Биезбардиса, об отмене накопительной пенсии речи не идёт. «Сообщается о демонтировании законодательства, в котором установлены новые обязательные взносы в эту систему. С 2014 года работодатели прекратили выплачивать страховые взносы в пользу своих работников в силу законодательных изменений. Деньги стали перечисляться на выплату текущих страховых пенсий. С 2014 года ситуация не менялась. И правительство РФ, Банк России сейчас пришли к выводу, что стоит полностью изменять законодательство в части новых поступлений. И сделать эти поступления не обязательными, как прежде, а добровольными», — подчеркнул он. По его словам, различные варианты добровольных пенсионных взносов рассматривались уже давно, а сейчас принято решение не вводить новый, а преобразовать уже имеющийся механизм.
А что же будет с накоплениями на счетах? Их отнимут?
Нет! По словам первого зампреда ЦБ, все то, что накоплено (и еще прирастет за три года до введения новой системы за счет инвестиционного дохода) останется на счетах граждан. А вот новые взносы будут идти в какую-то другую, полностью добровольную систему. «То, что осталось на этих счетах, никуда не денется, а вот новые деньги по этому каналу не пойдут» — сказал Швецов.
Какая именно система будет придумана и по какому каналу пойдут деньги — нам только предстоит узнать. В 2016 году речь шла о введении индивидуального пенсионного капитала. С осени 2019 года ЦБ и Минфин переменили решение и были намерены ввести гарантированный пенсионный план — стандартизированный план НПФ с льготами и возможностью забрать средства досрочно, взносы в который были бы полностью добровольными. Теперь ЦБ говорит в запуске ИИС-3 (ИИС — индивидуальный инвестиционный план).
ИИС-3 — что это такое и какое отношение имеет к НПФ?
В настоящий момент в России есть два типа индивидуальных инвестиционных счетов — ИИС-1 и ИИС-1. Они отличаются друг от друга налоговыми льготами. Если по первому типу вы можете получать налоговый вычет в размере 13% от внесенных в течение года средств, то по второму доход, полученный от торговли ценными бумагами, освобождается от подоходного налога.
В октябре Банк России предложил ввести ИИС третьего типа. В него можно будет вкладывать средства без ограничений и получать налоговый вычет по НДФЛ на сумму не выше 6% от дохода гражданина, если он вносит эти средства через работодателя. Кроме того, он сможет получить налоговый вычет в 13% от суммы, внесенной самостоятельно — но не более 120 тыс. руб. Право на налоговый вычет он получит только через 10 лет
Решение о том, будет ли такой тип ИИС внедрен, пока не принято — предложения обсуждаются с финансовым сообществом.
Так что в итоге произойдет?
Пока сказать сложно. Законодатели давно пытаются заменить накопительную часть обязательной пенсионной системы другой пенсионной программой — добровольной, в отличие от ОПС. «С ИИС-3 пока нет определенности, — отмечает Евгений Биезбардис в комментариях для портала Банки.ру. — Как мы понимаем, это продукт долгосрочный, с опцией полных выплат без штрафов, в том числе при достижении пенсионных оснований. Представляется логичным, чтобы ИИС-3 или его аналог появился в перечне финансовых продуктов НПФ, что позволит очень быстро предложить его миллионам людей и привлечь в российскую экономику значительные долгосрочные инвестиции».
Ранее министр финансов Антон Силуанов заявлял, что отмена накопительной системы возможна в России только после введения системы добровольных пенсионных сбережений.
В ЦБ допустили «демонтаж» системы обязательных пенсионных накоплений
Заморозка формирования пенсионных накоплений означает, что 6% страховых взносов с зарплаты направляются работодателем не на индивидуальные пенсионные накопления гражданина, а в «общий котел», на текущие выплаты страховых пенсий (и таким образом, полный тариф на страховую часть пенсии составляет 16%). Это позволяет значительно сократить трансферт из федерального бюджета на покрытие дефицита Пенсионного фонда. Сформированные до 2014 года обязательные пенсионные накопления при этом прирастают только за счет инвестиционного дохода. Из-за их незначительных объемов большинству граждан при достижении пенсионного возраста они будут выплачены единовременно.
Сергей Швецов пояснил, что отчасти из-за заморозки обязательных накоплений появился проект третьего вида индивидуальных инвестиционных счетов (счетов на бирже, которые дают право на налоговые льготы). В октябре ЦБ представил специальный консультативный доклад на эту тему. Предполагается, что по ИИС третьего типа можно будет совмещать регулярное получение налогового вычета на взносы с освобождением от налога полученного дохода при закрытии счета. Для двойной льготы придется заморозить вложения на счете в течение как минимум 10 лет и затем потратить их на покупку жилья, либо пенсионного плана или пожизненного аннуитета.
На смену обязательным пенсионным накоплениям Минфин и Банк России на протяжении четырех лет разрабатывали концепцию развития добровольных накоплений. Сначала проектируемая система называлась индивидуальным пенсионным капиталом, затем гарантированным пенсионным продуктом и гарантированным пенсионным планом. Однако законопроект об этом так и не внесен в Госдуму.
В ЦБ допустили законодательный демонтаж системы пенсионных накоплений
До 2023 года институт накопительных пенсий будет демонтирован на законодательном уровне, прогнозирует первый зампред Центробанка Сергей Швецов. Об этом, как передает РБК, он заявил в ходе встречи с участниками финансового рынка.
«Сейчас нет дискуссии относительно разморозки [накопительной части пенсии]. Президент подписал очередные три года, я думаю, что за эти три года институт будет демонтирован в регулировании, в законодательстве. Институт — я имею в виду перечисление бюджетом средств на накопительные счета граждан», — сказал Швецов. Он добавил, что оставшиеся на счетах деньги никуда не денутся, но «новые деньги по этому каналу не пойдут».
Возможной альтернативой пенсионным накоплениям Швецов назвал индивидуальные инвестиционные счета (ИИС) третьего типа, проект которых, по его словам, был разработан в том числе в связи с заморозкой накопительной части пенсии.
Ранее, в октябре, ЦБ представил концепцию ИИС третьего типа для долгосрочных вложений на срок от 10 лет. Согласно ей, владельцы ИИС-3 смогут пополнять счет без ограничений, но налоговый вычет по НДФЛ будет предусмотрен только на сумму, не превышающую 6% от доходов. Налоговым агентом будет выступать либо работодатель, через которого будут осуществляться взносы, либо ФНС (для самозанятых).
Министр финансов России Антон Силуанов в сентябре говорил, что вопрос об отмене накопительной части пенсий можно будет рассматривать только после того, как будет создана система добровольных накоплений.
В прошлом году Минфин и Банк России представили гарантированный пенсионный план (ГПП) — новую концепцию системы пенсионных накоплений. Они предложили россиянам добровольно копить на будущую пенсию за счет личных взносов с зарплат в негосударственные пенсионные фонды (НПФ).
Фото Сергея Фадеичева / ТАСС
От Мексики до Филиппин: где лучше всего поселиться на пенсии
От Мексики до Филиппин: где лучше всего поселиться на пенсии