договор государств участников содружества независимых государств о межгосударственном розыске лиц
ГАРАНТ:
Компетентным органом по настоящему Договору в РФ является Следственный комитет РФ
См. статус настоящего Договора
сознавая необходимость принятия эффективных мер для защиты законных прав и свобод человека и гражданина,
руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права,
основываясь на положениях международных договоров, участницами которых являются Стороны,
выражая стремление к созданию эффективных механизмов сотрудничества в межгосударственном розыске лиц,
договорились о нижеследующем:
Совершено в городе Москве 10 декабря 2010 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящий Договор, его заверенную копию.
За Азербайджанскую Республику
За Республику Армения
За Республику Беларусь
За Республику Казахстан
За Кыргызскую Республику
За Республику Молдова
За Российскую Федерацию
За Республику Таджикистан
За Республику Узбекистан
Азербайджанская сторона исходит из того, что при реализации положений Договора предоставление информации третьей стороне (не участникам Договора) может осуществляться при наличии согласия Стороны, предоставившей информацию.
Никакие из прав, обязанностей и положений, изложенных в Договоре, не будут применяться Азербайджанской Республикой в отношении Республики Армения до освобождения Республикой Армения всех оккупированных территорий Азербайджанской Республики и полного устранения последствий агрессии.
Президент
Республики Армения
Договор вступил в силу 24 августа 2011 г.
Российская Федерация ратифицировала настоящий Договор Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 87-ФЗ
Договор вступил в силу для Российской Федерации 26 августа 2016 г.
Текст Договора опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 29 августа 2016 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 26 сентября 2016 г. N 39 ст. 5619, в Бюллетене международных договоров, ноябрь 2016 г., N 11
См. статус настоящего Договора
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
О ратификации Договора государств – участников Содружества Независимых Государств о межгосударственном розыске лиц
Закон Республики Казахстан от 16 октября 2013 года № 135-V.
Ратифицировать Договор государств – участников Содружества Независимых Государств о межгосударственном розыске лиц, совершенный в Москве 10 декабря 2010 года.
Бюллетень международных договоров РК 2015 г., № 1, ст. 4)
сознавая необходимость принятия эффективных мер для защиты законных прав и свобод человека и гражданина,
руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права,
основываясь на положениях международных договоров, участницами которых являются Стороны,
выражая стремление к созданию эффективных механизмов сотрудничества в межгосударственном розыске лиц,
договорились о нижеследующем:
Статья 1
Для целей настоящего Договора используются следующие термины:
обнаружение, задержание и заключение под стражу в целях выдачи или осуществления уголовного преследования лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия или суда и уклоняющихся от отбывания уголовного наказания;
установление места нахождения лиц, уклоняющихся от исполнения решения судов по искам;
установление места нахождения лиц, пропавших без вести или утративших связь с родственниками;
установление личности человека, не способного сообщить о себе установочные данные;
Статья 2
1. Стороны в соответствии с настоящим Договором, другими международными договорами и национальным законодательством осуществляют сотрудничество в межгосударственном розыске лиц через свои компетентные органы.
2. Перечень компетентных органов определяется каждой Стороной и передается депозитарию при сдаче на хранение уведомления о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления настоящего Договора в силу.
Об изменениях в перечне компетентных органов каждая из Сторон в месячный срок письменно уведомляет депозитарий.
Статья 3
1. Компетентные органы Сторон осуществляют сотрудничество в следующих формах:
а) исполнение запросов о проведении мероприятий по межгосударственному розыску лиц;
б) обмен оперативной, разыскной, оперативно-справочной, криминалистической и иной информацией о разыскиваемых лицах;
в) планирование и осуществление скоординированных оперативно-разыскных мероприятий;
г) направление представителей Сторон по согласованию с их компетентными органами в служебные командировки для координации действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий;
д) оказание содействия сотрудникам компетентных органов Сторон во время их пребывания в служебных командировках;
е) обмен опытом работы, проведение совместных совещаний, конференций и семинаров;
ж) оказание содействия в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров;
з) обмен законодательными и иными нормативными правовыми актами, методическими рекомендациями;
и) участие в формировании и ведении централизованного информационного массива межгосударственного розыска лиц.
2. Компетентные органы Сторон могут осуществлять сотрудничество в иных взаимоприемлемых формах.
Статья 4
Компетентные органы Сторон осуществляют межгосударственный розыск лиц:
а) скрывающихся от органов дознания, следствия или суда и уклоняющихся от отбывания уголовного наказания;
б) уклоняющихся от исполнения решений судов по искам;
в) пропавших без вести;
г) утративших связь с родственниками,
а также при установлении личности человека, не способного сообщить о себе установочные данные, и по неопознанному трупу.
Статья 5
1. Организация межгосударственного розыска лиц осуществляется посредством запросов, предусмотренных настоящим Договором, и иных обращений, направляемых компетентными органами запрашивающей Стороны компетентным органам запрашиваемой Стороны.
Информация может быть предоставлена другой Стороне без запроса, если имеются основания полагать, что она представляет интерес для этой Стороны.
2. Запрос направляется в письменной форме на официальном бланке компетентного органа запрашивающей Стороны, подписывается руководителем этого органа и удостоверяется гербовой печатью.
В безотлагательных случаях запрос может передаваться:
б) в электронном виде по магистральной сети передачи данных;
в) с использованием иных технических средств передачи текста;
г) устно с последующим обязательным письменным подтверждением в срок не позднее трех суток.
3. В запросе указываются:
а) наименования компетентных органов запрашивающей и запрашиваемой Сторон;
б) номер, дата и основание заведения разыскного дела;
в) цель и обоснование запроса;
д) иные сведения, которые могут быть необходимы для исполнения запроса.
Компетентный орган запрашиваемой Стороны вправе запросить дополнительные сведения, необходимые для надлежащего исполнения запроса.
4. Исполнение запроса может быть отложено или в его исполнении может быть отказано, если компетентный орган запрашиваемой Стороны полагает, что исполнение запроса может нанести ущерб суверенитету, безопасности, общественному порядку или другим существенным интересам его государства либо противоречит национальному законодательству или международным обязательствам запрашиваемой Стороны.
5. Об отказе в исполнении запроса или задержке его исполнения компетентный орган запрашиваемой Стороны уведомляет компетентный орган запрашивающей Стороны с указанием причины отказа или задержки.
Статья 6
1. Компетентный орган каждой из Сторон обеспечивает конфиденциальность полученных сведений, в том числе факта получения и содержания запроса, если компетентный орган запрашивающей Стороны считает нежелательным разглашение их содержания.
2. В случае невозможности соблюдения конфиденциальности при исполнении запроса компетентный орган запрашиваемой Стороны информирует об этом компетентный орган запрашивающей Стороны для принятия решения о возможности исполнения запроса на таких условиях.
Статья 7
Формирование и ведение централизованного информационного массива межгосударственного розыска лиц осуществляет Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации в рамках Межгосударственного информационного банка.
Статья 8
Компетентные органы Сторон самостоятельно несут расходы, возникающие в ходе выполнения настоящего Договора, если в каждом конкретном случае не будет согласован иной порядок.
Статья 9
Порядок межгосударственного розыска лиц определяется отдельным документом, утверждаемым Советом глав правительств Содружества Независимых Государств.
Статья 10
Настоящий Договор не затрагивает прав и обязательств каждой из Сторон, вытекающих из других международных договоров, участницами которых они являются.
Статья 11
По согласию Сторон в настоящий Договор могут быть внесены изменения и дополнения, являющиеся его неотъемлемой частью, которые оформляются соответствующим протоколом.
Статья 12
Спорные вопросы, возникающие при применении и толковании настоящего Договора, решаются путем консультаций и переговоров заинтересованных Сторон.
Статья 13
Настоящий Договор вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием третьего уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Для Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры позднее, настоящий Договор вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием соответствующих документов.
Статья 14
Для присоединяющегося государства настоящий Договор вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием соответствующего документа о присоединении.
Статья 15
Настоящий Договор заключается на неопределенный срок.
Каждая Сторона может выйти из настоящего Договора, направив депозитарию письменное уведомление о таком намерении не позднее чем за шесть месяцев до выхода и урегулировав финансовые и иные обязательства, возникшие за время действия Договора.
Прекращение действия настоящего Договора не влечет за собой прекращения обязательств Сторон по защите конфиденциальной информации, предусмотренных статьей 6 настоящего Договора.
Совершено в городе Москве 10 декабря 2010 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящий Договор, его заверенную копию.
Договор государств участников содружества независимых государств о межгосударственном розыске лиц
сознавая необходимость принятия эффективных мер для защиты законных прав и свобод человека и гражданина,
руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права,
основываясь на положениях международных договоров, участницами которых являются Стороны,
выражая стремление к созданию эффективных механизмов сотрудничества в межгосударственном розыске лиц,
договорились о нижеследующем:
Статья 1
Для целей настоящего Договора используются следующие термины:
обнаружение, задержание и заключение под стражу в целях выдачи или осуществления уголовного преследования лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия или суда и уклоняющихся от отбывания уголовного наказания;
установление места нахождения лиц, уклоняющихся от исполнения решения судов по искам;
установление места нахождения лиц, пропавших без вести или утративших связь с родственниками;
установление личности человека, не способного сообщить о себе установочные данные;
Статья 2
1. Стороны в соответствии с настоящим Договором, другими международными договорами и национальным законодательством осуществляют сотрудничество в межгосударственном розыске лиц через свои компетентные органы.
2. Перечень компетентных органов определяется каждой Стороной и передается депозитарию при сдаче на хранение уведомления о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления настоящего Договора в силу.
Об изменениях в перечне компетентных органов каждая из Сторон в месячный срок письменно уведомляет депозитарий.
Статья 3
1. Компетентные органы Сторон осуществляют сотрудничество в следующих формах:
а) исполнение запросов о проведении мероприятий по межгосударственному розыску лиц;
б) обмен оперативной, разыскной, оперативно-справочной, криминалистической и иной информацией о разыскиваемых лицах;
в) планирование и осуществление скоординированных оперативно-разыскных мероприятий;
г) направление представителей Сторон по согласованию с их компетентными органами в служебные командировки для координации действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий;
д) оказание содействия сотрудникам компетентных органов Сторон во время их пребывания в служебных командировках;
е) обмен опытом работы, проведение совместных совещаний, конференций и семинаров;
ж) оказание содействия в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров;
з) обмен законодательными и иными нормативными правовыми актами, методическими рекомендациями;
и) участие в формировании и ведении централизованного информационного массива межгосударственного розыска лиц.
2. Компетентные органы Сторон могут осуществлять сотрудничество в иных взаимоприемлемых формах.
Статья 4
Компетентные органы Сторон осуществляют межгосударственный розыск лиц:
а) скрывающихся от органов дознания, следствия или суда и уклоняющихся от отбывания уголовного наказания;
б) уклоняющихся от исполнения решений судов по искам;
в) пропавших без вести;
г) утративших связь с родственниками,
а также при установлении личности человека, не способного сообщить о себе установочные данные, и по неопознанному трупу.
Статья 5
1. Организация межгосударственного розыска лиц осуществляется посредством запросов, предусмотренных настоящим Договором, и иных обращений, направляемых компетентными органами запрашивающей Стороны компетентным органам запрашиваемой Стороны.
Информация может быть предоставлена другой Стороне без запроса, если имеются основания полагать, что она представляет интерес для этой Стороны.
2. Запрос направляется в письменной форме на официальном бланке компетентного органа запрашивающей Стороны, подписывается руководителем этого органа и удостоверяется гербовой печатью.
В безотлагательных случаях запрос может передаваться:
б) в электронном виде по магистральной сети передачи данных;
в) с использованием иных технических средств передачи текста;
г) устно с последующим обязательным письменным подтверждением в срок не позднее трех суток.
3. В запросе указываются:
а) наименования компетентных органов запрашивающей и запрашиваемой Сторон;
б) номер, дата и основание заведения разыскного дела;
в) цель и обоснование запроса;
д) иные сведения, которые могут быть необходимы для исполнения запроса.
Компетентный орган запрашиваемой Стороны вправе запросить дополнительные сведения, необходимые для надлежащего исполнения запроса.
4. Исполнение запроса может быть отложено или в его исполнении может быть отказано, если компетентный орган запрашиваемой Стороны полагает, что исполнение запроса может нанести ущерб суверенитету, безопасности, общественному порядку или другим существенным интересам его государства либо противоречит национальному законодательству или международным обязательствам запрашиваемой Стороны.
5. Об отказе в исполнении запроса или задержке его исполнения компетентный орган запрашиваемой Стороны уведомляет компетентный орган запрашивающей Стороны с указанием причины отказа или задержки.
Статья 6
1. Компетентный орган каждой из Сторон обеспечивает конфиденциальность полученных сведений, в том числе факта получения и содержания запроса, если компетентный орган запрашивающей Стороны считает нежелательным разглашение их содержания.
2. В случае невозможности соблюдения конфиденциальности при исполнении запроса компетентный орган запрашиваемой Стороны информирует об этом компетентный орган запрашивающей Стороны для принятия решения о возможности исполнения запроса на таких условиях.
Статья 7
Формирование и ведение централизованного информационного массива межгосударственного розыска лиц осуществляет Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации в рамках Межгосударственного информационного банка.
Статья 8
Компетентные органы Сторон самостоятельно несут расходы, возникающие в ходе выполнения настоящего Договора, если в каждом конкретном случае не будет согласован иной порядок.
Статья 9
Порядок межгосударственного розыска лиц определяется отдельным документом, утверждаемым Советом глав правительств Содружества Независимых Государств.
Статья 10
Настоящий Договор не затрагивает прав и обязательств каждой из Сторон, вытекающих из других международных договоров, участницами которых они являются.
Статья 11
По согласию Сторон в настоящий Договор могут быть внесены изменения и дополнения, являющиеся его неотъемлемой частью, которые оформляются соответствующим протоколом.
Статья 12
Спорные вопросы, возникающие при применении и толковании настоящего Договора, решаются путем консультаций и переговоров заинтересованных Сторон.
Статья 13
Настоящий Договор вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием третьего уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Для Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры позднее, настоящий Договор вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием соответствующих документов.
Статья 14
Для присоединяющегося государства настоящий Договор вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием соответствующего документа о присоединении.
Статья 15
Настоящий Договор заключается на неопределенный срок.
Каждая Сторона может выйти из настоящего Договора, направив депозитарию письменное уведомление о таком намерении не позднее чем за шесть месяцев до выхода и урегулировав финансовые и иные обязательства, возникшие за время действия Договора.
Прекращение действия настоящего Договора не влечет за собой прекращения обязательств Сторон по защите конфиденциальной информации, предусмотренных статьей 6 настоящего Договора.
Совершено в городе Москве 10 декабря 2010 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящий Договор, его заверенную копию.
Договор государств участников содружества независимых государств о межгосударственном розыске лиц
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
от 12 августа 2016 года N 00142/16/74529-АП
О межгосударственном розыске лиц
В соответствии с Договором Стороны осуществляют сотрудничество в межгосударственном розыске лиц через свои компетентные органы.
В целях реализации в пределах компетенции положений Договора и Регламента необходимо учитывать следующее.
Для Федеральной службы судебных приставов межгосударственный розыск лиц представляет собой комплекс поисковых, информационно-аналитических и иных мероприятий, направленных на установление местонахождения лиц, уклоняющихся от исполнения решений судов по искам, и лиц, уклоняющихся от взыскания штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.
В соответствии с пунктом 15 Регламента межгосударственный розыск объявляется в случае, когда меры, принятые инициатором розыска, не привели к установлению местонахождения или задержанию разыскиваемого лица и (или) имеются основания предполагать, что разыскиваемое лицо выехало или намеревалось выехать на территорию Стороны, не являющейся инициатором розыска, и (или) имеются сведения о наличии родственных и иных связей разыскиваемого на ее территории.
Вместе с тем необходимо учитывать, что в соответствии с Наставлением по ведению и использованию централизованных оперативно-справочных, криминалистических и разыскных учетов, формируемых на базе органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным межведомственным приказом от 12.02.2014 N 89дсп/19дсп/73дсп/1адсп/11Здсп/108дсп/75дсп/93дсп/19дсп/324дсп/1Здсп/63дсп/14/95дсп, лицо, объявленное в федеральный розыск, считается объявленным в межгосударственный розыск.
В связи с этим для Федеральной службы судебных приставов межгосударственный розыск должников, разыскиваемых в рамках исполнительных производств, возбужденных на основании судебных актов, объявляется путем направления сообщения о федеральном (межгосударственном) розыске в ФКУ «ГИАЦ МВД России», осуществляющее в соответствии со статьей 7 Договора формирование и ведение централизованного информационного массива межгосударственного розыска лиц.
В настоящее время ФССП России совместно с МВД России ведется работа по регламентации совместных действий должностных лиц ФССП России и МВД России, связанных с обнаружением на территории Российской Федерации таких должников.
Запрос исполняется в срок, не превышающий 30 дней с даты его получения.
При направлении запроса учитывается следующее.
Направление запроса в центральный аппарат компетентного органа запрашиваемой Стороны не допускается.
В запросе указываются:
наименование территориального органа ФССП России и территориального подразделения компетентного органа запрашиваемой Стороны;
фамилия, имя, отчество (если имеется), дата и место рождения разыскиваемого лица;
номер, дата и основание заведения разыскного дела;
цель запроса (например, установление местонахождения разыскиваемого лица на территории, подведомственной территориальному подразделению компетентного органа запрашиваемой Стороны);
информация, обосновывающая возможность пребывания разыскиваемого лица на территории, подведомственной территориальному подразделению компетентного органа, сведения, подлежащие проверке (например, о месте жительства (пребывания), работы, учебы должника на территории, подведомственной территориальному подразделению компетентного органа, и др.);
иные сведения, которые могут быть необходимы для исполнения запроса.
При оформлении запроса следует учитывать, что в случае его несоответствия требованиям, указанным в Договоре и Регламенте, запрос исполнению не подлежит и ответ на него не дается.
Территориальное подразделение компетентного органа запрашиваемой Стороны вправе запросить дополнительные сведения, необходимые для надлежащего исполнения запроса.
При поступлении в территориальный орган ФССП России запроса необходимо учитывать следующее.
Поступивший в территориальный орган ФССП России запрос регистрируется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 N 682, и передается в отдел аппарата управления территориального органа ФССП России, осуществляющий организацию работы по исполнительному розыску, для проверки на соответствие требованиям Договора, Регламента, компетенции ФССП России.
Запрос, не соответствующий требованиям, указанным в Договоре и Регламенте, исполнению не подлежит и ответ на него не дается.
Если исполнение запроса не входит в компетенцию ФССП России, указанный запрос направляется в территориальное подразделение федерального органа государственной власти, в компетенцию которого входит его исполнение, о чем уведомляется территориальное подразделение компетентного органа запрашивающей Стороны.
Подлежащий исполнению территориальным органом ФССП России запрос после его проверки на соответствие требованиям Договора и Регламента направляется в соответствующее структурное подразделение территориального органа ФССП России, где регистрируется и передается для исполнения судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск.
Запрос и документы, образовавшиеся в результате его исполнения, формируются в отдельное номенклатурное дело.
Судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, получив для исполнения запрос, без вынесения постановления о заведении разыскного дела проводит следующий комплекс мероприятий, направленный на установление местонахождения указанного в запросе лица:
проверяет по информационным базам сведения о разыскиваемом лице;
осуществляет выход по указанным в запросе адресам места жительства (пребывания) и (или) места работы разыскиваемого лица, проводит опрос, наводит справки;
совершает иные предусмотренные Федеральным законом от 21.07.97 N 118-ФЗ «О судебных приставах» действия, направленные на установление местонахождения разыскиваемого лица.
В случае если в отношении разыскиваемого лица в другом территориальном органе ФССП России на исполнении находится исполнительное производство, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, направляет в указанный территориальный орган ФССП России разыскное задание, которое должно содержать сроки его исполнения и поручение о необходимости отобрания у разысканного лица объяснения.
Розыск указанного в запросе лица прекращается в связи с установлением места его нахождения и отобрания объяснения о причинах уклонения от исполнения решения суда, а также в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, допустимые законом меры по установлению местонахождения разыскиваемого лица оказались безрезультатными.
В случае отказа разысканного лица от дачи объяснения составляется соответствующий акт.
По результатам проведенных разыскных мероприятий судебным приставом- исполнителем, осуществляющим розыск, составляется справка, которая одновременно с копией объяснения или актом об отказе в даче объяснения приобщается к материалам номенклатурного дела. Копия указанной справки с оригиналом объяснения либо копией акта об отказе в даче объяснения с сопроводительным письмом направляются в отдел аппарата управления территориального органа ФССП России, осуществляющий организацию работы по исполнительному розыску, для подготовки ответа в территориальное подразделение компетентного органа запрашивающей Стороны.
Обращаю внимание, что предусмотренный в настоящем письме порядок, по осуществлению межгосударственного розыска лиц подлежит применению только после вступления Договора в силу для Российской Федерации, о чем Вы будете проинформированы дополнительно.