договор на контрактной основе
Контракт и договор: что заключать
Понятия
Поскольку 44-ФЗ, посвящённый контрактной системе, в своей статье 3 в качестве движущей силы закупочного процесса называет заключение гражданско-правовых договоров, которые затем именуются в законе контрактами, можно прийти к выводу о синонимичности данных терминов, т.е. у контракта и договора разница по 44-ФЗ не наблюдается.
Вместе с тем глава 30 ГК РФ под контрактом по 44-ФЗ подразумевает разновидность договора, который ориентирован на удовлетворение государственных и муниципальных потребностей, несколько сужая понятие договора и ставя его в более официальные рамки.
По этой же логике строит свою терминологию и бюджетный кодекс РФ, рекомендуя использовать термин «контракт» в отношении договоров, заключаемых государственными или муниципальными заказчиками.
Правда, при этом Минэкономразвития РФ, определяя, контракт или договор для бюджетных учреждений предпочтительней, склоняется в пользу второго варианта.
Общее
Поскольку термины «договор» и «контракт» не имеют между собой принципиальных различий, то и их структуры практически не разнятся между собой. Они обязательно состоят из:
Разница
В отличие от контрактной формы, оформляемой исключительно в письменном виде, договорная форма может быть выражена и в устном виде.
Кроме того, ст. 34 44-ФЗ наделяет контракты отличительными особенностями, выраженными в:
Когда заключаются
44-ФЗ не предписывает сторонам госзакупочной деятельности при исполнении госзаказа руководствоваться исключительно термином «контракт», игнорируя понятие «договор».
Более того, в правоприменительной практике, исходя из ст. 431 ГК РФ и пп. 1 и 6 АПК РФ, судебные органы при рассмотрении споров по соглашениям, учитывают существенную сторону отношений, а не, не то, в какой форме эти отношения оформлены — в договорной или контрактной.
Тем не менее письмо Минэкономразвития РФ № Д28и-1889 от 30.09.2014 рекомендует в ходе оформления закупочных сделок по 44-ФЗ выбирать для них следующие наименования:
Однако при этом Минэкономразвития РФ подчёркивает, что между договорными и контрактными соглашениями юридической разницы не существует.
В данном случае форма документирования закупочных взаимоотношений никак не корреспондируется с их содержанием и не зависит ни от вида закупок, ни от самого закупочного объекта.
Хотя чёткая разница между договорными и контрактными формами торговых взаимоотношений законодательно не обозначена, на практике для дифференциации многообразных закупочных процессов применяется специализация данных терминов.
Но в любом случае корректность заключения обоих видов закупочного соглашения превалирует над его наименованием.
Ликбез: разница между обычным договором и контрактом по 44-ФЗ
Чем отличается контракт от договора по 44 ФЗ:
Законодательная основа
Основой регулирования гражданско-правовых отношений является Гражданский кодекс РФ — документ, устанавливающий основные принципы взаимодействия хозяйствующих субъектов. Федеральный закон № 44-ФЗ — это специализированный закон, регулирующий отдельную область гражданско-правовых отношений — сферу госзаказа. Таким образом, 44-ФЗ углубляет понятия и правила, в общих рамках установленные в ГК РФ.
Статья 420 ГК РФ дает понятие гражданско-правового договора — соглашение двух или более лиц, регулирующее их взаимные гражданские права и обязанности. Статья 526 ГК РФ указывает на понятие государственного и муниципального контрактов, оговаривая, что это сделки, по которым поставщик передает товары государственному или муниципальному заказчику. То есть уже Гражданский кодекс указывает на отличия договора поставки для государственных нужд по ГК от 44-ФЗ: одна из сторон — это государственный или муниципальный заказчик, а не рядовой хозяйствующий субъект.
Федеральный закон о госзакупках в ст. 3 указывает на то, в чем разница между договором и контрактом по 44-ФЗ: по смыслу этой статьи, сделка по 44-ФЗ — это вид договора, одной из сторон которого является представитель государственной или местной власти, нужды которого за счет этого договора обеспечиваются.
Также в ст. 3 указана разница контракта и государственного контракта: госконтракты заключают от имени Российской Федерации органами власти, а простые контракты — бюджетные учреждения и унитарные предприятия.
Аналогично формируется ответ на вопрос, чем отличается муниципальный контракт от контракта, — по муниципальному заказчиком является орган муниципальной власти.
Основные отличия
Независимо от того, является ли сделка по госзаказу государственной, муниципальной или простой, она подчиняется правилам, установленным 44-ФЗ, что налагает на нее следующие особенности, по сравнению с обычным договором:
Остались вопросы? Эксперты КонсультантПлюс разобрали проблемы теории и практики госконтрактов через призму гражданского законодательства. Используйте эти работы бесплатно.
Элементы содержания госконтракта
На любое соглашение: государственное или муниципальное, договор или контракт для бюджетных учреждений по 44-ФЗ — распространяются общие требования к договору, установленные ГК РФ, но тексты, написанные в соответствии с 44-ФЗ, содержат несколько важных особенностей. В них указываются такие положения:
С учетом этих особенностей уже разработаны и опубликованы в ЕИС готовые формы, обязательные для применения заказчиками.
Разъяснения по теме
Основные тезисы | Реквизиты нормативного акта | Скачать |
---|---|---|
О применении наименований «контракт» или «договор» в закупках. | Письмо Минфина № 24-02-05/37727 от 16.06.2017 | Скачать |
Об авторе этой статьи
Полина Гольцова Юрист Моя первоначальная специальность — юрист, юрисконсульт. Первые два года практической деятельности работала в общем юридическом отделе организации, где занималась всесторонним правовым сопровождением деятельности работодателя.
Однако с 2013 года основным направлением моей практической деятельности стали госзакупки. Я работала в контрактных службах нескольких крупных бюджетных учреждений федерального и регионального уровня и коммерческой организации, деятельность которой связана с госзакупками.
Занималась юридическим сопровождением госзакупок, договорной и претензионной работой, представляла интересы работодателей в арбитражных судах и УФАС.
Последние три года занимаюсь созданием юридического контента, пишу популярные статьи по актуальным вопросам правоприменения для нескольких информационных порталов.
Типовые контракты по 44-ФЗ: где найти и как использовать
Статья актуализирована экспертом Эллой Залужной
Типовые контракты по 44-ФЗ — это готовые соглашения, которые госзаказчики обязаны использовать, чтобы разработать проект госконтракта в конкурентных процедурах и в закупках у единственного поставщика.
Скачать типовой контракт на поставку радиоэлектронной продукции из КонсультантПлюс |
Скачать ТК на оказание услуг по охране от пожаров организаций и населенных пунктов из КонсультантПлюс |
Скачать ТК на поставку отдельных видов технических средств реабилитации серийного производства из КонсультантПлюс |
Скачать ТК на лекарства из КонсультантПлюс |
Что изменилось в 2021 году
07.12.2020 в ЕИС разместили правки к приказу Минтруда № 144н от 11.03.2019, которые Минтруд утвердил приказом № 508н от 24.08.2020, чтобы актуализовать шаблон договора на поставку отдельных видов технических средств реабилитации. Новую форму применяют с 07.01.2021.
18.01.2021 Минздрав выпустил приказ № 15н, которым утвердил новую форму договора на поставку лекарств. Документ обязательно применяют с 29.04.2021, т. к. в ЕИС он появился 29.03.2021.
24.04.2021 вступил в силу приказ Минцифры № 715 от 17.12.2020, который утвердил типовые условия для госконтрактов на создание или развитие (модернизацию) информационных систем. Но их пока не обязательно применять, в ЕИС еще не опубликовали.
Содержание
Постановление правительства № 606 от 02.07.2014 — это основной документ, который регулирует содержание типовых контрактов по 44-ФЗ и порядок их разработки. Разработчики готовят сам текст, информационную карту и приложения к госконтракту. Основной текст содержит условия гражданско-правового договора на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги. Типовые условия контракта, шаблон договора разрабатываются и состоят из двух частей:
В переменную часть включают сведения об условиях и содержании конкретной закупки.
Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы правильно разработать проект госконтракта.
На сегодняшний день утверждены типовые контракты по 44-ФЗ в 2021 году на поставку, услуги, работы для госзакупок по направлениям:
Приказом Минпромторга № 5090 от 27.12.2019 утверждены новые типовые формы контрактов по 44-ФЗ на ремонт электронного и оптического оборудования, которые обязательны к применению с 03.04.2020.
Документ применяют с 28.08.2020.
Информационные карты к типовым контрактам по 44-ФЗ по кодам ОКПД приложены к приказу.
05.07.2020 МЧС приняло приказ № 507, который содержит форму договора на оказание услуг по охране от пожаров организаций и населенных пунктов. Приказ применяют с 12.11.2020.
По строительным договорам формы не утверждены. Есть типовые условия контракта по 44-ФЗ на:
В типовые контракты по 44-ФЗ постановление правительства 606 запрещает включать сведения, которые составляют государственную тайну.
Как применять
В рамках контрактной системы применение типового контракта по 44-ФЗ государственными и муниципальными госзаказчиками является обязательным по 44-ФЗ.
Отдельные виды юридических лиц, которые ведут закупочную деятельность в рамках 223-ФЗ, вправе использовать готовые шаблоны, но не обязаны это делать.
Постановление правительства № 606 от 02.07.2014 разъясняет, через сколько дней после публикации нового типового контракта в ЕИС заказчики обязаны его применять: должно пройти 30 дней после публикации документов в ЕИС, если иной порядок применения не прописан в приказе об утверждении. Пока 30 дней не истекли, заказчики включают утвержденные формы договоров по своему усмотрению в закупочную документацию.
К готовым шаблонам договоров приходится обращаться, когда готовите:
Шаблоны договоров по 44-ФЗ не используются при осуществлении закупок:
Госзаказчики самостоятельно определяют содержание госконтракта, если приобретают работы для объектов, которые располагаются за границами России, на территории посольств и консульств и объектов капитального строительства, в отношении которых ведется работа по обеспечению сохранности объекта культурного наследия.
Как разрабатывают
Их утверждают нормативными правовыми актами, которые разрабатываются по правилам постановления правительства № 1009 от 13.08.1997. Проекты проходят согласование с исполнительными органами и ФАС.
В течение 10 рабочих дней со дня государственной регистрации нормативного правового акта ответственный орган отправляет копию с информационной картой в федеральный исполнительный орган (на основании постановления правительства № 663 от 30.05.2017).
В течение 3 рабочих дней после даты, когда орган исполнительной власти получил копию, он включает готовое соглашение в библиотеку в ЕИС.
В библиотеке есть реквизиты нормативного правового акта, текст госконтракта, приложения к нему и показатели информационной карты. Чтобы изменить готовые соглашения, проводите аналогичную процедуру.
Как найти библиотеку форм договоров
Библиотека типовых контрактов по 44-ФЗ расположена в ЕИС, поэтому доступна круглосуточно. Инструкция, как в ЕИС найти типовые контракты по 44-ФЗ для использования в работе:
Шаг 1. С главной страницы ЕИС перейти во вкладку «Контракты и договоры».
Шаг 2. Кликнуть на раздел «Библиотека типовых контрактов, типовых условий контрактов».
Как составляются контракты по 44-ФЗ
Госконтракты по 44-ФЗ — это соглашения, которые подписывают заказчики с победителями торгов на основе проектов из тендерной документации.
Статья актуализирована экспертом Эллой Залужной
Скачать образец типового контракта на оказание услуг по 44-ФЗ 2021 год из КонсультантПлюс |
Скачать образец муниципального контракта по 44-ФЗ на оказание услуг 2021 года из КонсультантПлюс |
Скачать образец договора закупки у единственного поставщика по 44-ФЗ в 2021 году из КонсультантПлюс |
Скачать образец договора с ед. источником на услуги по аренде помещения из КонсультантПлюс |
Инструкция, как создать контракт по образцу в госзакупке для заказчика:
Составить соглашение поможет конструктор договоров от КонсультантПлюс. Попробуйте бесплатно 2 дня.
С чего начать
Проверьте библиотеку типовых контрактов в ЕИС. Федеральные органы исполнительной власти разрабатывают и публикуют в системе готовый образец проекта контракта на поставку и оказание услуг по 44-ФЗ. Например, 29.03.2021 Минздрав разместил в ЕИС новую форму договора на поставку лекарств, которая утверждена приказом Минздрава № 15н от 18.01.2021. Форму обязательно используют в работе с 29.04.2021. Заказчиком проект государственного или муниципального контракта разрабатывается на основе утвержденного шаблона.
Как прописать существенные условия в проекте всех госконтрактов
Включайте в каждый образец договора по 44-ФЗ такие условия:
Условия госконтракта | Норма закона |
---|---|
Предмет соглашения | П. 1 ст. 432 ГК |
Существенные или необходимые положения для этого вида договора в силу закона или другого нормативного правового акта. Например, специальные нормы об ответственности, о цене договора, о сроках и порядке оплаты и приемки и т. д. | |
Остальные положения, по которым достигают соглашения. Например, возможность увеличения объема закупаемых товаров. | Ч. 18 ст. 34 закона о контрактной системе |
Примерный образец ответственности сторон по 44-ФЗ в контракте из тендерной документации:
Как прописать существенные условия в проекте в зависимости от предмета
В зависимости от предмета госконтракта различаются и существенные положения, которые включаются в образец контракта по 44-ФЗ в 2021 году. Собрали их в таблице:
Вид | Существенные условия | Норма 44-ФЗ |
---|---|---|
Поставка продукции | П. 1 ч. 1 ст. 33 | |
Соответствие изображению, если требование об этом прописано в документации | П. 4 ч. 1 ст. 33 | |
Требования к состоянию товара (новый или бывший в употреблении, в ремонте) | П. 7 ч. 1 ст. 33 | |
Указание на международные непатентованные наименования (МНН) лекарств, а если МНН отсутствует, то химические, группировочные наименования. Прописывайте это обязательно в закупке лекарств | П. 6 ч. 1 ст. 33 | |
Гарантия | Ч. 4 ст. 33 | |
Количество и место доставки | П. 2 ст. 42 | |
Сроки поставки | П. 2 ст. 42 | |
Оказание услуг и выполнение работ | Требования к качественным, техническим и функциональным характеристикам услуг | П. 1 ч. 1 ст. 33 |
Место оказания услуг (выполнения работ) | П. 2 ст. 42 | |
График оказания услуг (срок завершения работ) | П. 2 ст. 42 |
Как прописать существенные условия в проекте в зависимости от положений закупки
Положение закупки | Условие госконтракта | Норма 44-ФЗ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Цена выше 100 млн руб. и срок выполнения больше трех лет | График исполнения. | Ч. 12 ст. 34 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Цена госконтракта больше 1 млрд руб. — для федеральных нужд или больше 100 млн руб. — для нужд региона |
Дополнительное условие | Положение в госконтракте | Норма закона | ||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Односторонний отказ |
Этап закупки | Что изменяют | Как изменить | |||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Не размещен в ЕИС | Любые изменения и дополнения. | Просто отредактируйте документ на компьютере и подготовьте контракт по 44 с новыми требованиями для размещения в системе. | |||||||||||||||||||||||
Размещен в ЕИС | Изменения вносятся в порядке для внесения правок в извещение. | ||||||||||||||||||||||||
Определен победитель |
Нормативно-правовые акты | Что содержат |
---|---|
Конституция РФ | Право на труд, гарантии охраны труда, минимального размера оплаты труда |
Трудовой кодекс РФ | Понятие трудового договора и требования к нему |
Кодекс РФ об административных правонарушениях | Ответственность за неправильно составленный трудовой договор |
Гражданско-процессуальный кодекс РФ | Подсудность споров по трудовым договорам |
ФЗ «О специальной оценке условий труда» | Классификация условий труда |
ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» | Как заключать договоры с иностранцами |
ФЗ «Об архивном деле» | Хранение договора |
Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 | Списки профессий, для которых предусмотрены льготы |
Постановление Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 | |
Постановление Правительства РФ от 27.08.2016 № 858 | Типовая форма трудового договора для микропредприятий |
Приказ Минтруда России от 26.04.2013 № 167н | Как заключать договоры с бюджетниками |
Постановление Пленума ВС от 17.03.2004 № 2 | Как решать споры по трудовым договорам |
Иногда трудовой договор заключают с учетом актов муниципальных органов власти и ведомственных нормативных актов.
C какого возраста заключать. Наниматься на работу человек может с 16 лет. Но есть места, куда берут только совершеннолетних: например, если это работа по совместительству или в религиозной организации. На работу, связанную с вредными или опасными условиями труда или с поступлением на гражданскую и муниципальную службу, лиц младше 18 лет тоже не возьмут.
Если человек получил общее образование и ему исполнилось 15 лет, он может заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, который не причиняет вреда его здоровью. С согласия родителей и органов опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен и с четырнадцатилетним. В этом случае труд тоже должен быть легким и неопасным для здоровья.
Работать могут даже дети младше 14 лет: на киносъемках, на сцене театра или в цирке, если есть согласие родителя или опекуна, а также разрешение от органов опеки и попечительства.
Работодатель и работник: кто они
Сторонами трудового договора всегда являются работодатель и работник. Работодателем может быть физическое лицо, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, а работником только физическое лицо.
Работодатель — физическое лицо. Человек, который не занимается бизнесом и не зарегистрирован как ИП, может заключить трудовой договор с другим человеком, если ему нужна помощь по хозяйству, уход за ребенком или личное обслуживание.
Например, парализованному человеку нужен помощник, который будет следить за ним, готовить еду, прибираться в доме, ходить в магазин за продуктами и в аптеку за лекарствами. Писателю может понадобиться человек, который будет записывать за ним текст под диктовку. В таких случаях два физических лица могут заключить трудовой договор.
Работника может нанять и недееспособный человек — несовершеннолетний или страдающий психическим расстройством. Если у него есть деньги, чтобы оплачивать труд наемного работника, он может заключить трудовой договор. Но подпись на договоре за него должен поставить опекун.
Если работодатель — юридическое лицо, трудовой договор подписывает директор или тот, кого он уполномочил подписать договор. Директор ставит подпись на основании устава, другие лица — на основании приказа, распоряжения или доверенности от директора. Достаточно указать реквизиты этого документа в трудовом договоре. В противном случае договор могут расторгнуть.
Виды трудовых договоров
Трудовой договор можно заключить на неопределенный срок или на срок не более пяти лет.
Бессрочный трудовой договор. Бессрочный договор лучше защищает интересы работников, поэтому закон отдает ему предпочтение.
Срочный трудовой договор. Срочный договор можно подписать только в исключительных случаях, например: для выполнения строго определенной работы, сезонных работ, при прохождении альтернативной гражданской службы или для замещения временно отсутствующего сотрудника.
Еще трудовой кодекс разрешает заключать срочные трудовые договоры со студентами и пенсионерами. А малые предприятия (штат не больше 35 человек для торговли и не больше 20 для бытового обслуживания) могут подписывать их со всеми. Если, конечно, кандидат согласен трудоустроиться на их условиях.
По закону максимальная длительность срочного трудового договора — 5 лет. Минимальный срок не установлен, поэтому теоретически он может быть даже однодневным. Обычно срок зависит от причины составления договора.
Например, бухгалтер Мария родила сына и ушла в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. С Анной, которая пришла на ее место, договор заключат до момента возвращения Марии.
Инженер Иван Котов устраивается на проект по прокладке газовой трубы, срок его договора будет совпадать со сроком проекта. Если трубу собираются проложить за 2 года, договор будет действовать столько же.
Срочный трудовой договор можно продлить по соглашению сторон.
Например, трубу прокладывали 2 года, но полностью так и не проложили. Проект могут продлить и срочный договор инженера Котова тоже — на срок проекта.
Срочный договор может превратиться в бессрочный, если после его окончания работник продолжает трудиться, а работодатель не возражает. Еще срочный договор может стать бессрочным по решению суда: если договор был несколько раз продлен или если суд решит, что оснований для подписания срочного договора не было в принципе.
Например, в одном деле Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда сочла необоснованным заключение срочного трудового договора с машинистом котельной. Компания наняла человека на должность машиниста по срочному договору, но суд установил, что оснований для срочности не было. Более того, после прекращения договора с истцом руководство приняло на его место другого человека. А значит, работа, которую он выполнял, носит постоянный характер. Рассмотрев дело, коллегия определила, что договор с работником следует признать бессрочным, машиниста на работе восстановить и выплатить ему компенсацию за вынужденный прогул.
Некоторые работодатели предпочитают срочные договоры, потому что по ним проще уволить сотрудника: закончился срок — и можно расстаться с работником, если уже не так свеж и старателен, как в первые дни трудовых отношений. Никаких компенсаций выплачивать не нужно. В случае бессрочного договора придется сокращать штат и компенсировать работнику вынужденное увольнение или придумывать способы прекращения договора.
Форма трудового договора
Трудовой договор заключается в письменной форме. Его составляют в двух экземплярах, каждый из которых подписывают стороны. Один экземпляр договора передается работнику, другой хранится у работодателя. На экземпляре, который остается у работодателя, работник должен оставить отметку и подпись, что он получил свой экземпляр трудового договора.
Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, тем не менее считается заключенным, если работник с ведома или по поручению работодателя или его представителя приступил к работе. Если работодатель фактически допустил человека к работе, он не позднее трех рабочих дней с этого момента обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме.
Из чего состоит трудовой договор
Трудовой договор делится на три части: преамбулу, основную часть и заключение. В преамбуле пишут дату и место подписания договора, ФИО работника, а также название или ФИО работодателя. Для предпринимателя еще указывают ИНН, а для юридического лица — документ, на основании которого представитель компании подписал договор.
В основной части перечисляются обязательные и дополнительные условия трудового договора.
Обязательные условия трудового договора: место работы, трудовая функция, дата начала работы, оплата, условия труда, режим работы и отдыха, гарантии и компенсации. Если каких-то из этих условий не хватает, договор все равно будет действительным, но по закону он должен быть дополнен недостающими сведениями.
Общие положения трудового договора регулируются главой 10 трудового кодекса. К ним относятся:
Некоторые должности, профессии или специальности дают право на досрочную пенсию. Если назвать их по-другому, потом будут проблемы с пенсионным фондом. Допустим, вместо вальщика леса, которому положена досрочная пенсия по старости, в трудовую книжку впишут какого-нибудь лесоповальщика. А такой профессии в списках нет.
Кроме того, работникам вредных профессий положены различные доплаты. Если назвать человека в трудовом договоре неправильно, налоговая может не позволить учесть выплаты в расходах.
Обязанности сторон трудового договора прописаны в ст. 21 и ст. 22 трудового кодекса.
Оплата труда. Все деньги, которые работник должен получить за свой труд, обязательно указывают в договоре: оклад, надбавки, доплаты, поощрения.
Работодатель может платить сотруднику оклад либо считать оплату по тарифной ставке. Оклад — это фиксированная зарплата за выполнение работником обязанностей определенной сложности за календарный месяц. Тарифная ставка — это плата за единицу времени.
Компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты не входят в оклад и тарифную ставку, они насчитываются дополнительно к ним. К компенсационным относятся доплаты и надбавки за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных: в особых климатических условиях, на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению. К стимулирующим относят премии.
В трудовом договоре записываются любые выплаты, положенные работнику по закону или по локальным актам компании — положению об оплате труда или положению о премировании. Например, что премия за предыдущий год выплачивается в мае и рассчитывается по формуле в зависимости от отработанного времени и характера проектов.
Если не хочется прописывать такие подробности в договоре, надо обязательно сделать отсылку к положению о премировании или другому локальному акту, который регулирует такие выплаты.
Режим работы и отдыха, предоставление отпуска. По закону рабочая неделя не может быть больше 40 часов. Есть и исключения, например: работники младше 16 лет должны трудиться не более 24 часов в неделю, а люди с инвалидностью первой или второй группы — не более 35 часов в неделю.
В трудовом договоре отражают:
Для некоторых категорий работников прописывают ненормированный рабочий день. Такое условие, например, нередко включают в трудовые договоры водителей, переводчиков, технологов, диспетчеров.
Иногда удобнее, когда работа строится вахтовым методом, например для работников Крайнего Севера. Устанавливается график работы на вахте, который описывает, сколько работники трудятся, сколько отдыхают, сколько добираются до места вахты. Вахтовики работают не привычные нам 8 часов в день, а неделями или месяцами, потому что вахта включает в себя и время на межвахтовый отдых, и дорогу до работы.
Время отдыха — это такое время, когда работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и может использовать его по собственному усмотрению. К нему относятся:
Иногда работодатели пишут, что режим работы и отдыха установлен правилами внутреннего трудового распорядка. Это нормально, но при условии, что с человека ознакомили с ПВТР под роспись перед заключением трудового договора.
Всем работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением среднего заработка. Пойти в отпуск за первый год работы работник имеет право спустя шесть месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон сотрудник может уйти в оплачиваемый отпуск и до истечения шести месяцев.
Отпуск за второй и последующие годы работы работник может получить в любое время в соответствии с очередностью ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у работодателя.
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска не может быть меньше 28 календарных дней.
Гарантии и компенсации за работу с вредными и опасными условиями труда. Все компенсации, которые предусмотрены для работников тяжелых и вредных для здоровья профессий, должны быть прописаны в договоре. Например, работники горной промышленности, металлургии или электроэнергетики имеют право на дополнительный оплачиваемый семидневный отпуск.
Условия, определяющие характер работы. При необходимости в договоре указывают характер работы: в пути, разъездной или подвижной.
Например, пиццерия может взять в штат курьера, чтобы он развозил пиццу. Характер его работы — разъездной, то есть работник будет выполнять свои обязанности не в том месте, где находится работодатель.
Крупная корпорация может нанять юриста, который будет постоянно ездить по филиалам и решать возникающие на местах проблемы. В его трудовом договоре будет отражено, что характер работы разъездной.
Условия труда на рабочем месте. По закону работодатель должен заказать в специальной организации оценку условий труда. Они бывают оптимальные, допустимые, вредные и опасные. Эта информация должна быть прописана в договоре. Класс условий труда влияет на гарантии и компенсации работников вредного и опасного производства.
Условие об обязательном социальном страховании работника. Работодатель должен указать в трудовом договоре, что работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Ответственность сторон. Как правило, в трудовом договоре прописывают, что работодатель и работник несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств, установленных таким договором, локальными нормативными актами работодателя, законодательством Российской Федерации. Ответственность может быть дисциплинарной или материальной.
Дисциплинарные взыскания применяются за дисциплинарные проступки — это неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Дисциплинарные взыскания — это замечание, выговор и даже увольнение.
Работник и работодатель могут быть привлечены к материальной ответственности. Например, работодатель или работник, причинившие ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с нормами действующего законодательства.
Основания для прекращения действия трудового договора перечислены в ст. 77 Трудового кодекса РФ.
Особые условия. Работодатель и работник могут включить в трудовой договор особые условия. Это могут быть любые договоренности, которые не противоречат действующим законам. По закону дополнительные условия трудового договора не должны ухудшать положение работника. Примеры возможных условий:
Пример заполненного образца мы привели ниже и еще сделали пустые шаблоны трудового договора:
Какие условия нельзя включать в трудовой договор
В условия трудового договора нельзя включать положения, которые будут ухудшать положение работника по сравнению с требованиями, установленными законодательством.
Например, нельзя включать условие о предоставлении работнику отпуска продолжительностью менее 28 календарных дней или об установлении зарплаты ниже минимального размера оплаты труда.
Кроме того, запрещено предусматривать выплату выходных пособий, компенсаций и иных выплат в любой форме при увольнении работников по основаниям, которые относятся к дисциплинарным взысканиям или связаны с совершением работниками виновных действий или бездействия.
Незаконным будет и включение в договор условия о запрете сотруднику после увольнения устраиваться на работу в конкурирующую компанию.
Даже если такие условия включить в трудовой договор, они не будут иметь юридической силы.
Заключение договора на испытательном сроке
Работодатель вправе установить сотруднику испытательный срок. Условие об испытании должно быть включено в трудовой договор. Если такого условия в договоре нет, работник считается принятым на должность без испытания.
Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов или представительств — шести месяцев.
Если трудовой договор заключается на срок от двух до шести месяцев, испытание не может превышать двух недель.
Испытательный срок нельзя устанавливать:
Особенности для бюджетников
Минтруд издал рекомендации по оформлению трудовых отношений с работниками государственного или муниципального учреждения.
С работниками бюджетных учреждений рекомендуется подписывать дополнительные соглашения к договору, в которых следует отображать:
Если работнику бюджетного учреждения положены дополнительные выплаты, их следует внести в условия трудового договора.
Особенности для микропредприятий
Работодатель, который относится к микропредприятиям, может не издавать локальные нормативные акты — ЛНА. Другие компании прописывают в ЛНА правила внутреннего трудового распорядка, оплату труда, премирование, график сменности. В этом случае работодатель должен включить эти условия в трудовые договоры. Эти трудовые договоры заключаются на основе типовой формы трудового договора, утверждаемой Правительством РФ.
Типовая форма трудового договора, заключаемого между работником и микропредприятием, утверждена Постановлением Правительства РФ от 27.08.2016 № 858.
Как оформить трудовой договор
Бывает, что работник начинает трудиться, а работодатель не спешит предложить ему на подпись договор. В этом случае договор все равно считается заключенным, потому что фактически рабочие отношения начались. Работодатель обязан не позднее 3 дней с момента, как сотрудник начал на него работать, подписать с ним договор. Но даже если документально договор так и не будет оформлен, юридически он все равно уже заключен. Такая вот магия.
Необходимые документы для заключения договора. Для оформления трудового договора работник должен принести:
Если должность может занять только тот, у кого нет судимости или административной ответственности за употребление наркотиков, от работника потребуют специальную справку.
Еще для поступления на некоторые должности, например судьи или члена совета директоров Центрального банка Российской Федерации, нужно представить сведения о доходах. Есть установленный перечень таких должностей.
Требовать с работника дополнительные документы, не предусмотренные законом, работодатель не имеет права. В ст. 65 трудового кодекса приведен исчерпывающий список, расширить который нельзя. А если человек первый раз устраивается на работу, то работодатель не может требовать у него трудовую книжку, а должен завести ее в электронном виде.
В некоторых случаях дополнительные документы требуются по закону. Например, медицинское заключение, если человек устраивается на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других регионов.
Копия трудового договора. Если работнику нужна копия договора, он может заверить ее у работодателя или в нотариальной конторе. Работодатель заверяет трудовой договор подписью руководителя и печатью, если компания использует ее в своей деятельности, а нотариус ставит удостоверительную надпись, которая подтверждает, что копия верна.
Ошибки при заключении трудового договора
Эти ошибки не сделают договор недействительным, но могут осложнить жизнь работнику и работодателю.
Нет размера зарплаты. Самая распространенная ошибка — когда работодатель не указывает конкретный размер оклада, а ссылается в тексте договора на свой внутренний документ, например на положение об оплате труда. Чтобы в дальнейшем не возникало вопросов и разночтений, нужно вписывать в трудовой договор конкретную сумму.
Документ, на который дается ссылка в договоре, может не учитывать выплаты, которые положены работнику. Поэтому в случае спора с работодателем он может получить совсем не ту сумму, на которую рассчитывал.
Нет адреса. Еще одна ошибка — отсутствие названия населенного пункта в описании места работы.
Когда в организации несколько филиалов, которые расположены в разных городах, без ссылки на населенный пункт может быть непонятно, куда работнику приходить на работу. А у работодателя может появиться искушение сказать работнику, что его рабочее место теперь в другом городе, если захочется избавиться от человека и вынудить его написать заявление по собственному желанию.
Нет сведений об условиях труда. Условия труда на рабочем месте с описанием характеристик обязательны. Можно прописать в подробностях или ограничиться записью «Условия труда допустимы по степени вредности и опасности ( 2-й класс )». Но хоть какую-то характеристику вписать нужно.
Нет подписи работника. Договор составляется в двух экземплярах, и на экземпляре работодателя сотрудник должен расписаться о получении договора. Если такой подписи не будет, руководство компании могут оштрафовать на сумму от 10 до 20 тысяч рублей, ИП — от 5 до 10 тысяч. Штраф для юридических лиц может составить 100 тысяч рублей.
Нет оснований для срочного договора. В срочном трудовом договоре часто забывают указать основания для его заключения. Такая ошибка может стоить работодателю до 100 тысяч рублей, а работнику позволит признать договор бессрочным и получить все гарантии.
Договорная подсудность. Бывает, что работодатель включает в трудовой договор условие о рассмотрении споров по нему в конкретном суде. Но по закону право выбора суда принадлежит работнику — работодатель не может его в этом ограничивать. Такое условие трудового договора ничтожно.
Хранение трудового договора
Срок хранения трудового договора зависит от того, когда его сдали в архив. Договоры, которые окончились до 1 января 2003 года, хранятся 75 лет, а которые передали в архив после этой даты — 50 лет.
Как расторгнуть трудовой договор
Общие основания для расторжения трудового договора перечислены в ст. 77 трудового кодекса.
По инициативе работника. Работник может расторгнуть трудовой договор по собственному желанию. Для этого достаточно написать заявление и передать его работодателю не позднее, чем за две недели до последнего рабочего дня.
В этом случае работодатель выплачивает ему зарплату за всё отработанное время и компенсацию за неиспользованный отпуск. Все выплаты должны быть сделаны в день увольнения.
По соглашению сторон. Работник и работодатель могут договориться и в любое время прекратить действие трудового договора.
Например, в некоторых случаях, чтобы не увольнять сотрудника по статье за дисциплинарный проступок, работодатель может пойти ему навстречу и расторгнуть договор по соглашению сторон.
Есть случаи, когда работодатель не хочет официально проводить сокращение штата и предлагает сотрудникам, попадающим под сокращение, уволиться по соглашению сторон. Если работодатель при этом честно выплачивает все положенные компенсации, работник может согласиться на такой вариант.
Тогда в день увольнения работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Если в течение двух месяцев после сокращения уволенный не найдет работу, он может обратиться к бывшему работодателю за еще одним среднемесячным заработком. Если просидит без работы еще один месяц, он опять может потребовать от работодателя средний оклад — если у этого человека есть инвалидность и на его иждивении находятся другие люди или есть еще какие-то неблагоприятные условия. Но это последняя выплата — больше ничего с работодателя получить не удастся.
Поэтому, если вам предлагают намного меньше, не стоит соглашаться.
По окончании срока. Срочный трудовой договор расторгается после того, как закончится указанный в нем срок или выйдет на работу замещаемый сотрудник.
Перевод на другое место. Договор может быть расторгнут, если работник решит перейти к другому работодателю, занять выборную должность или трудиться у этого же работодателя, но в другой местности или структурном подразделении.
Смена условий. Трудовой договор можно расторгнуть, если изменились условия труда. Любой сотрудник, которому не понравятся новые условия труда, может проявить инициативу и прекратить договор. Например, если человек работал удаленно, а теперь должен каждый день приходить в офис. Или если ему уменьшили зарплату. Или в случае изменения графика работы: работал 5 дней в неделю с двумя выходными, а теперь будет работать 2 через 2 дня.
Увольнение по статье. Трудовой договор может закончиться по инициативе работодателя, например, если работник не прошел испытательный срок, который прописан в договоре.
Отказ от переезда вслед за компанией. Основанием для расторжения договора может стать отказ работника переехать в другую местность или перейти на другую должность, если на прежнем месте он больше не может трудиться из-за проблем со здоровьем.
Не зависящие от сторон обстоятельства. Трудовой договор расторгается, если сотрудник будет лишен права занимать руководящие должности, станет нетрудоспособен из-за проблем со здоровьем или умрет. Такие основания возникают сами по себе, ни работник, ни работодатель повлиять на них не могут.
Неисправимая ошибка при заключении договора. Если ошибки, которые были допущены при подписании договора, нельзя исправить, он прекращает свое действие.
Например, за совершенное в 2017 году правонарушение суд запретил Коржикову А. П. занимать руководящие должности в течение 3 лет. А в 2018 году он устроился в ООО «Коврижка» генеральным директором, скрыв от учредителей решение суда. Это неустранимое препятствие: решение суда вступило в силу, и стать директором Коржиков А. П. сможет только после 2020 года. Поэтому договор будет расторгнут.
Споры по договору: куда идти, если нарушены права
Когда между работником и работодателем возникает спор и договориться мирно они не могут, спорную ситуацию разбирает комиссия по трудовым спорам или суд.
В некоторых случаях человек может обратиться за защитой нарушенных прав в трудинспекцию — например, если не платят зарплату или не дают отпуск.
Комиссия по трудовым спорам. Она созывается по инициативе работника или работодателя. В нее входит равное количество представителей сторон. Не во всех компаниях есть такая комиссия, и по первому требованию сотрудника, у которого есть претензии, ее не созовут. Поэтому чаще всего работники сразу идут за защитой своих прав в суд.
Суд. Споры по трудовым договорам рассматривают суды общей юрисдикции.
По общему правилу иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, если ответчик ИП или физлицо, или по месту нахождения организации, если ответчик юрлицо. Если работник трудится в филиале или представительстве компании, он может выбрать суд по месту расположения своего рабочего места.
Если иск касается восстановления трудовых прав, его можно предъявить в суд по месту нахождения или месту жительства работодателя.
Когда иск касается договора, его также можно подать в суд по месту исполнения договора. Например, трудовой договор может быть подписан в Москве, но в нем сказано, что работник будет исполнять свои обязанности в Твери. Если по такому договору у сторон возникнет спор, он может рассматриваться и в Москве, и в Твери.
Если дело подсудно нескольким судам, работник сам выбирает, в какой из них ему удобно обратиться.
Как еще можно оформить трудовые отношения
Трудовой договор не единственный способ оформить отношения, связанные с выполнением работы.
Отличие гражданско-правового договора от трудового. Иногда работодателю нужно получить разовую услугу или работу. В этом случае он может заключить с человеком не трудовой, а гражданско-правовой договор: договор на выполнение услуг, договор подряда или выполнения работ.
Разница между гражданско-правовым и трудовым договором — в предмете, правах и обязанностях сторон. По трудовому договору работодатель принимает на работу человека, который должен выполнять то-то и то-то и получать за это зарплату, а еще больничный и отпускные.
Гражданско-правовой договор определяет конкретную задачу, которую человек должен сделать в определенный срок за вознаграждение. И отпускные с больничным исполнителю не положены. Так что трудовой договор налагает на работодателя больше обязательств и ответственности перед принятым на работу человеком.
Контракт и его отличие от трудового договора. Контракт подписывается с людьми, поступающими на гражданскую службу в госорганы. В трудовом кодексе понятия «контракт» нет, его убрали в 2002 году.
На основании контракта человеку предоставляется возможность замещения должности на государственной службе, например в качестве служащего Администрации Президента РФ или судьи Московского округа.
За службу вместо зарплаты выплачивают денежное содержание и предоставляют государственные социальные гарантии. Человек, поступающий на госслужбу, обязан исполнять обязанности в соответствии с должностным регламентом и соблюдать служебный распорядок конкретной госструктуры.
Отличие патента на работу от трудового договора. Патент на работу подтверждает право иностранца, которому не нужна виза для въезда в Россию, на временное трудоустройство в РФ.
То есть патент — это документ, на основании которого некоторые иностранцы получают возможность заключить трудовой договор. Он требуется, например, гражданам Абхазии, Азербайджана, Узбекистана и Украины. Гражданам Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии патент не нужен, потому что эти страны входят в Евразийский экономический союз.
Патент выдается на срок от 1 до 12 месяцев. Он может продлеваться на срок не меньше месяца, но общее время действия патента с учетом продлений не может быть больше года со дня выдачи.
Устроиться на работу иностранец может только в том субъекте РФ, который вписан в его патент. То есть иностранец не может работать в Москве и Московской области по одному патенту, потому что это два разных субъекта.
Когда иностранный гражданин заключает трудовой договор, в обязательные условия вносятся все сведения о патенте. Работодатель может подписать трудовой договор с иностранцем только на те работы, которые региональные власти разрешили при выдаче патента иностранцу, например: водитель автомобиля, дорожный рабочий, асфальтобетонщик, каменщик и пр.
- договор на контракт чгу
- договор на концертное выступление