договор о полной материальной ответственности фармацевта
Договор о полной материальной ответственности фармацевта
к Постановлению Министерства
труда и социального развития
от 31 декабря 2002 г. N 85
См. данную форму в MS-Word.
ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА
О ПОЛНОЙ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
далее именуемый «Работодатель», в лице руководителя ______________
____________________ или его заместителя ________________________,
имя, отчество) (фамилия, имя,
действующего на основании _______________________________________,
(устава, положения, доверенности)
с одной стороны, и _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
именуемый в дальнейшем «Работник», с другой стороны, заключили
настоящий Договор о нижеследующем.
1. Работник принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему Работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и в связи с изложенным обязуется:
а) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу Работодателя и принимать меры к предотвращению ущерба;
б) своевременно сообщать Работодателю либо непосредственному руководителю о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;
в) вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного ему имущества;
г) участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества.
2. Работодатель обязуется:
а) создавать Работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества;
б) знакомить Работника с действующим законодательством о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю, а также иными нормативными правовыми актами (в т.ч. локальными) о порядке хранения, приема, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным ему имуществом;
в) проводить в установленном порядке инвентаризацию, ревизии и другие проверки сохранности и состояния имущества.
3. Определение размера ущерба, причиненного Работником Работодателю, а также ущерба, возникшего у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и порядок их возмещения производятся в соответствии с действующим законодательством.
4. Работник не несет материальной ответственности, если ущерб причинен не по его вине.
5. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания. Действие настоящего Договора распространяется на все время работы с вверенным Работнику имуществом Работодателя.
7. Изменение условий настоящего Договора, дополнение, расторжение или прекращение его действия осуществляются по письменному соглашению сторон, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Договора.
Адреса сторон Договора: Подписи сторон Договора:
Работодатель ______________ ___________________________
Работник __________________ ___________________________
Приложение N 2. Типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
к постановлению Минтруда РФ
от 31 декабря 2002 г. N 85
Типовая форма
договора о полной индивидуальной материальной ответственности
1. Работник принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему Работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и в связи с изложенным обязуется:
а) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу Работодателя и принимать меры к предотвращению ущерба;
б) своевременно сообщать Работодателю либо непосредственному руководителю о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;
в) вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного ему имущества;
г) участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества.
2. Работодатель обязуется:
а) создавать Работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества;
б) знакомить Работника с действующим законодательством о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю, а также иными нормативными правовыми актами (в т.ч. локальными) о порядке хранения, приема, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным ему имуществом;
в) проводить в установленном порядке инвентаризацию, ревизии и другие проверки сохранности и состояния имущества.
3. Определение размера ущерба, причиненного Работником Работодателю, а также ущерба, возникшего у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и порядок их возмещения производятся в соответствии с действующим законодательством.
4. Работник не несет материальной ответственности, если ущерб причинен не по его вине.
5. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания. Действие настоящего Договора распространяется на все время работы с вверенным Работнику имуществом Работодателя.
7. Изменение условий настоящего Договора, дополнение, расторжение или прекращение его действия осуществляются по письменному соглашению сторон, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Договора.
О материальной ответственности работников аптек
Многие сотрудники, имеющие дело с материальными ценностями, несут ответственность за их сохранность, и персонал аптек – не исключение. Лекарственные средства стоят немалых денег, и недостача товаров медицинского назначения может обернуться серьезными убытками для аптеки. Однако, прежде чем производить удержание из заработной платы сотрудника, нужно знать, кто и в каком объеме отвечает за материальные ценности. Давайте вместе разберемся в этом непростом вопросе.
Какую ответственность несет работник перед работодателем?
Трудовым кодексом предусмотрено два основных вида ответственности работника:
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника только в случаях, перечисленных в ст. 243 ТК РФ. Во всех остальных ситуациях работник отвечает перед работодателем в пределах месячного заработка.
Говоря полной ответственности, следует отметить причинение ущерба, например, в виде недостачи материальных ценностей (лекарств и иных товаров медицинского назначения) как при исполнении, так и не при исполнении трудовых обязанностей (в нерабочее время) (ч. 1, 8 ст. 243 ТК РФ). При этом недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу, является отдельным случаем привлечения работника к полной материальной ответственности. Однако это вряд ли возможно в аптеках, так как ответственность работника за недостачу ценностей, полученных им по разовому документу, может иметь место, когда работник привлекается для получения, доставки материальных ценностей. При этом нет возможности поручить данную работу тому, кто выполняет ее постоянно и с кем заключен договор о полной материальной ответственности (Апелляционное определение Московского городского суда от 06.08.2014 № 33‑31102). А в аптеках, оказывается, работодатель вправе заключить договор о полной материальной ответственности практически со всеми работниками.
Кто в аптеках отвечает «по полной программе»?
Дело в том, что согласно ст. 243 ТК РФ ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации (учреждения), главным бухгалтером. При этом для руководителей есть императивная норма, налагающая на них полную материальную ответственность за причиненный прямой действительный ущерб (ст. 277 НК РФ). Для главного бухгалтера подобной императивной нормы в Трудовом кодексе нет, поэтому на него может быть возложена полная ответственность, если ему доверены какие‑либо материальные ценности. Но зачем это руководителю финансового подразделения, если у него есть помощники, которые являются материально ответственными лицами (кассиры, контролеры)? Между тем ущерб, который может нанести главбух, состоит не в недостаче ценностей, а в ненадлежащем исполнении функциональных обязанностей, что выражается в штрафных санкциях. Доказать вину бухгалтера в нанесении ущерба компании сложно, но все же возможно (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 26.02.2014 № 33‑1927/2013, А-13).
Таким образом, в аптеках практически со всем персоналом, начиная от заведующих, бухгалтеров, провизоров, фармацевтов и заканчивая фасовщиками, грузчиками, возможно заключение договора о полной индивидуальной материальной ответственности.
Можно ли в аптеке заключить договор о коллективной ответственности?
Например, доступ к материальным ценностям имеют не только фармацевты, но и провизоры, которые как принимают, так и в последующем реализуют медикаменты. Заведующего и его заместителя тоже можно включить в этот список. Такие условия исключают разграничение ответственности каждого из сотрудников за причинение возможного ущерба работодателю. Возложение полной материальной ответственности только на одного из работников или на заведующего не является законным и свидетельствует о нарушении одного из основных принципов юридической ответственности за виновное деяние (Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 24.09.2012 № 33‑8399/2012).
В помощь кадровику есть перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) ответственность (приложение 3 к Постановлению Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85). Среди таких работ выделим: прием и выплату всех видов платежей; расчеты при продаже (реализации) товаров, продукции и услуг (в том числе не через кассу, через кассу, без кассы через продавца или иного лица, ответственного за осуществление расчетов). Добавим к этому: куплю (прием), продажу (торговлю, отпуск, реализацию) товаров (продукции), подготовку их к продаже (торговле, отпуску, реализации). По совокупности данных видов работ основной персонал аптеки (фармацевты, провизоры, фасовщики) вполне можно отнести к лицам, с которыми работодатель вправе заключить договор о полной коллективной ответственности.
Все сказанное не означает, что в аптеках в обязательном порядке заключаются договоры о полной коллективной ответственности, так как во всех нормативных документах сказано, что такая ответственность может вводиться, что характеризует мероприятие как добровольное, к которому работодатели иногда прибегают на практике (см. Определение Орловского областного суда от 11.04.2013 № 33‑804, Кассационное определение Нижегородского областного суда от 16.11.2010 № 33‑10156).
Почему же лучше перестраховаться и заключить договор об ответственности всего материально ответственного персонала? Потому, что если этого не сделать, то при пропаже материальных ценностей и отсутствии виновника распределить материальную ответственность за ущерб между всеми имеющими к этому отношение лицами в равных долях не удастся, если не заключен договор о коллективной ответственности (см. Апелляционное определение Саратовского областного суда от 02.10.2014 № 33‑5596).
Остается добавить, что в случае добровольного возмещения ущерба степень вины каждого члена коллектива определяется по соглашению между сотрудниками и работодателем. В частности, сумма недостачи может быть распределена между членами бригады пропорционально отработанному времени и заработной плате за весь период работы материально ответственных лиц до выявления недостачи или в ином порядке. Но не всегда сотрудникам удается договориться, поэтому ущерб взыскивается в судебном порядке, а степень вины каждого работника определяется судом (абз. 4 ст. 245 ТК РФ).
Если виноват один – все не отвечают
Из него следует, что из помещения аптеки неизвестным лицом была тайно похищена дневная выручка от реализации товаров аптечного ассортимента. По данному факту возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 158 УК РФ, которое приостановлено в связи с неустановлением лица, совершившего кражу. Чтобы впредь этого не было, работодатель решил исключить предпосылки, в частности халатность ответственного лица – фармацевта (провизора) аптечного пункта.
В должностные обязанности данного работника входила реализация лекарственных средств, соблюдение кассовой дисциплины, что прописано в должностной инструкции. Провизор несет ответственность за недостачу товарно-материальных ценностей в соответствии с договором о коллективной ответственности аптеки за причинение материального ущерба в пределах, определенных законодательством. По условиям заключенного трудового договора провизор был обязан бережно относиться к имуществу работодателя и других работников, незамедлительно сообщать работодателю о возникновении ситуации, представляющей угрозу сохранности имущества работодателя.
Причиной хищения денежных средств послужило халатное отношение ответчицы к своим должностным обязанностям – денежные средства были оставлены без присмотра в незапертом ящике кассы. Суд, как и работодатель, решил: другие сотрудники аптеки страдать не должны, поскольку вина конкретного лица установлена. Фармацевт (провизор) не оспаривала размера похищенных денежных средств и того факта, что это ее дневная выручка, которую она одна получила за смену, сама ее пересчитала и подготовила для инкассации. При таких обстоятельствах у работодателя нет оснований для предъявления требований к другим работникам, подписавшим договор о коллективной материальной ответственности.
Когда в недостаче виноваты не работники, а работодатель?
К сведению
Исключает материальную ответственность работника аптечного пункта неведение работодателем необходимой финансово-хозяйственной документации (Апелляционное определение Саратовского областного суда от 02.10.2014 № 33‑5596).
Обратимся к Определению Ивановского областного суда от 27.08.2014 № 33‑1857. Из материалов дела следует, что в аптечном пункте действовал такой порядок учета товарно-материальных ценностей, при котором перечень товаров, передаваемых конкретному фармацевту непосредственно для реализации потребителям в течение его рабочей смены, не фиксировался подписью материально ответственного лица. Кроме того, ежедневная инвентаризация товарно-материальных ценностей при смене материально ответственных лиц в присутствии представителя работодателя не проводилась. Суммарный учет товара велся с указанием его общей стоимости без наименований переданного товара, а отчеты о товарном остатке фармацевты составляли ежемесячно самостоятельно без проверки работодателем соответствия этих отчетов фактическому количеству товарно-материальных ценностей. В течение нескольких лет инвентаризация в аптечном пункте вообще не проводилась. Спрашивается, о каком контроле за движением лекарств и товаров медицинского назначения в таком аптечном пункте может идти речь?!
При подобных обстоятельствах суд сделал вывод, что работодатель не обеспечил надлежащих условий для хранения имущества, вверенного фармацевтам. При этом факт обращения юридического лица в органы внутренних дел с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту недостачи в аптечном пункте не имеет значения для разрешения спора в связи с отсутствием на момент его разрешения сведений о наличии приговора суда, которым были бы установлены преступные действия фармацевтов, причинивших конкретный материальный ущерб аптеке.
О процедуре привлечения к ответственности
Однако и работодатель не должен сидеть сложа руки, ожидая, когда работник добровольно согласится с предъявленными ему претензиями, касающимися нанесения ущерба. Ведь сам по себе факт недостачи материальных ценностей у ответственного лица не означает его безусловную вину. Есть специальная процедура, прописанная в ст. 247 ТК РФ и придающая факту привлечения к ответственности работника правовой и легитимный характер.
Так, до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Является обязательным и истребование у работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба. В случае отказа или уклонения работника от представления объяснения составляется соответствующий акт. Несоблюдение порядка привлечения работника к материальной ответственности, предусмотренного трудовым законодательством, дает право суду отказать работодателю в иске к работнику (Апелляционное определение Тверского областного суда от 18.02.2014 № 33‑317).
Помимо того, что с виновного работника взыскивается ущерб, с ним может быть расторгнут трудовой договор в связи с утратой доверия (п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Увольнение по этому основанию возможно лишь в отношении работников, непосредственно обслуживающих денежные или товарные ценности (прием, хранение, транспортировка, распределение и т. п.), и при условии, что они совершили такие виновные действия, которые дали работодателю основание для утраты довериям к ним (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 25.03.2014 № 33‑4149/2014). При этом расторжение трудового договора не влечет освобождения стороны договора от предусмотренной материальной ответственности (ст. 232 ТК РФ).
Подведем итог. Практически со всеми работниками аптеки может быть заключен договор о полной индивидуальной ответственности или его аналог – договор о коллективной ответственности, при этом оба договора позволяют взыскивать ущерб без ограничений. Работодателю нужно лишь запастись доказательствами объективной оценки ущерба и вины сотрудника (сотрудников), так как даже коллективная ответственность наступает не во всех случаях. Если же работодатель не создал условия для обеспечения сохранности материальных ценностей, то персонал освобождается от материальной ответственности, а возмещение ущерба может быть возложено на лицо, представляющее интересы работодателя и не обеспечившее должный контроль в аптеке.
Хватит гуглить ответы на профессиональные вопросы! Доверьте их экспертам «Клерка». Завалите лучших экспертов своими вопросами, они это любят!
Ответ за 24 часа (обычно раньше).
Вся информация про безлимитные консультации здесь.
Об ущербе, причиненном аптеке, и материальной ответственности работника
Автор: Фирфарова Н., к.э.н., редактор журнала
Материальная ответственность – это обязанность работников возмещать имущественный, материальный ущерб, причиненный юридическим и физическим лицам. Иными словами, это один из видов ответственности, которую организация вправе применить к своим сотрудникам. Работник, несущий материальную ответственность за ущерб, именуется материально ответственным лицом.
Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться договоры о полной материальной ответственности, а также их типовые формы утверждены Постановлением Правительства РФ от 14.11.2002 № 823. Среди них – заведующие и другие руководители аптечных и иных фармацевтических организаций, отделов, пунктов и иных подразделений, их заместители, провизоры, технологи, фармацевты.
За что отвечает материально ответственное лицо? Какой ущерб может быть причинен аптеке ее работником? В каком объеме он обязан возместить ущерб, если установлена его виновность? Какова процедура возмещения ущерба? На эти и другие вопросы даются ответы в предложенном материале.
Что такое материальная ответственность работника?
Обязательные (юридически значимые) условия наступления материальной ответственности сторон трудового договора регулируются ст. 233 ТК РФ. Так, материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате виновного противоправного поведения первой стороны (действий или бездействия).
Статьей 232 ТК РФ установлено: сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
Материальная ответственность наступает при нарушениях законодательства или локальных актов и при причинении работником ущерба организации.
Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. Причем договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем – выше, чем это предусмотрено законодательством.
Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной трудовым законодательством.
Что такое ущерб?
Нормы трудового законодательства обязывают работника возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат (ст. 238 ТК РФ).
Под прямым действительным ущербом понимаются:
реальное уменьшение наличного имущества работодателя;
ухудшение состояния имущества;
необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником.
Виды материальной ответственности.
В Трудовом кодексе закреплено три вида материальной ответственности.
Ограниченная индивидуальная (ст. 238, 241 ТК РФ)
За причиненный ущерб виновник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка. Договор о материальной ответственности с работником не заключается. Взыскание ущерба производится по распоряжению работодателя (ст. 248 ТК РФ)
Полная индивидуальная (ст. 242, 243 ТК РФ)
Полная материальная ответственность состоит в обязанности работника возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. С работником в таком случае заключается договор о полной материальной ответственности. Возлагается на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами
Полная коллективная (ст. 245 ТК РФ)
Отличается от полной индивидуальной материальной ответственности тем, что определенный объем имущества находится под контролем группы лиц, на которых одновременно возлагается ответственность. Письменный договор за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива
Когда наступает полная материальная ответственность работника?
Случаи полной материальной ответственности установлены ст. 243 ТК РФ. Так, материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника в следующих случаях:
возложения в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника материальной ответственности в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
умышленного причинения работником ущерба;
причинения ущерба работником в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
причинения работником ущерба в результате административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом;
разглашения работником сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Особенности материальной ответственности работников аптеки.
Как отмечалось в начале статьи, с заведующими и иными руководителями аптечных и иных фармацевтических организаций, отделов, пунктов и иных подразделений, их заместителями, провизорами, технологами, фармацевтами заключаются договоры о полной материальной ответственности (Постановление Правительства РФ № 823).
Нередко в аптечной организации материальная ответственность сотрудников носит коллективный характер. При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, в соответствии с ч. 1 ст. 245 НК РФ может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность. В такой ситуации договор о коллективной материальной ответственности заключается между работодателем и группой лиц, на которых одновременно возлагается материальная ответственность (в тех случаях, когда ответственность невозможно разграничить по отдельным работникам аптеки). По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу (см. Апелляционное определение Липецкого областного суда от 25.02.2016 по делу № 33-477/2016).
Однако материальная ответственность работников аптечных организаций регулируется не только Трудовым кодексом, но и Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее – Федеральный закон № 3-ФЗ), ч. 6 ст. 59 которого закреплено: материальная ответственность за ущерб, причиненный юридическому лицу, возлагается на работника указанного юридического лица, если неисполнение или ненадлежащее исполнение им трудовых обязанностей повлекло хищение либо недостачу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.
Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером. Все нюансы взаимоотношений между работодателем и работниками касательно материальной ответственности могут быть систематизированы во внутреннем нормативном акте.
О размере причиненного ущерба и его возмещении.
Согласно ст. 242 ТК РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.
В силу ч. 6 ст. 59 Федерального закона № 3-ФЗ в размере 100-кратного размера прямого действительного причиненного аптеке ущерба работник несет материальную ответственность в случае хищения либо недостачи наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.
Процедура, предшествующая возмещению ущерба.
До принятия решения о возмещении ущерба по правилам ст. 247 ТК РФ аптека обязана провести проверку для установления:
размера причиненного ей ущерба;
причины его возникновения.
Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в указанной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ст. 246 ТК РФ).
При определении суммы, подлежащей взысканию с работника, следует учитывать, что в силу ст. 238 ТК РФ он обязан возместить лишь прямой действительный ущерб, причиненный работодателю, под которым понимаются реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
В тех случаях, когда невозможно установить день причинения ущерба, работодатель вправе исчислить размер ущерба на день его обнаружения (п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», далее – Постановление № 52).
Трудовое законодательство предусматривает обязанность работодателя устанавливать не только размер причиненного ему ущерба, но и причины его возникновения (см. также Апелляционное определение Московского областного суда от 11.07.2016 по делу № 33-18601/2016).
Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.
При выяснении причин возникновения ущерба обязательным является истребование объяснений в письменной форме от работника, причинившего ущерб. В случае отказа или уклонения работника от представления указанного объяснения составляется соответствующий акт (ч. 2 названной статьи).
Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба обязательно.
Наличие вины работника в причинении ущерба.
Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю, построена на принципе вины. Ущерб работник обязан возместить в том случае, если установлена его виновность.
Если работодателем доказана правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности, то последний обязан доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба (п. 4 Постановления № 52).
Для привлечения работника к материальной ответственности по трудовому праву достаточно наличия вины. Форма вины работника в причинении ущерба имеет значение при определении размера возмещения (см. Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 10.04.2015 по делу № 33-3439/2015).
При решении вопроса о возмещении причиненного прямого действительного ущерба в полном размере работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что работник может быть привлечен к ответственности в полном размере причиненного ущерба. При этом к существенным обстоятельствам при решении вопроса о возмещении произведенного ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся:
отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника;
противоправность поведения (действия или бездействия) причинителя вреда;
вина работника в причинении ущерба;
причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом;
наличие прямого действительного ущерба;
размер причиненного ущерба;
соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.
Когда работник избежит материальной ответственности?
Согласно ст. 239 ТК РФ материальная ответственность не наступает в случаях возникновения ущерба вследствие:
неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику;
нормального хозяйственного риска.
К нормальному хозяйственному риску могут быть отнесены действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба, и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей (п. 5 Постановления № 52).
Возмещение работником ущерба: добровольно или через суд?
Работник, виновный в причинении работодателю ущерба, может его добровольно возместить полностью или частично (ст. 248 ТК РФ). По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей.
Если работник аптеки не согласен возместить ущерб добровольно, то работодатель вправе обратиться в суд.
В силу ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.
Приведем пример. В аптеку на должность фармацевта принят новый сотрудник. С ним заключен договор о полной материальной ответственности. За период, в котором данный сотрудник исполнял обязанности заведующего, аптеке нанесен ущерб: в результате произведенной инвентаризации была установлена недостача денежных средств. По факту кражи проведено служебное расследование, в ходе которого были сделаны выводы о нарушении фармацевтом должностной инструкции и правил внутреннего трудового распорядка: денежные средства хранились вне сейфа, их расчет производился вне материальной комнаты. Именно такое хранение денежных средств привело к осведомленности посторонних лиц об их наличии в аптеке и последующей их краже.
В результате случившегося фармацевт привлечен к материальной ответственности, ему предложено в добровольном порядке возместить ущерб в установленном размере. Также был издан приказ о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора к фармацевту за нарушение трудового договора. Впоследствии нарушитель был уволен с занимаемой должности по собственному желанию, однако причиненный ущерб он не возместил.
ООО «Аптека» обратилось в суд с иском о возмещении работником причиненного ущерба (см. Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 19.12.2017 по делу № 33- 14830/2017).
В ходе судебного разбирательства факт правомерности заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличия недостачи вверенных ему денежных средств работодателем доказан (первое – обусловлено должностью работника (фармацевт), второе следует из акта инвентаризации). В данном случае имеет место противоправное поведение ответчика, выразившееся в ненадлежащем хранении денежных средств, проведении инкассации и их учета. Нарушитель, в свою очередь, не представил доказательств отсутствия своей вины в недостаче вверенных ему денежных средств.
При таких обстоятельствах суд удовлетворил требования аптеки о взыскании с виновного лица суммы ущерба, причиненного названным лицом при исполнении трудовых обязанностей.
Законодательством о бухгалтерском учете недостача определяется как выявленное при инвентаризации расхождение между фактическим наличием имущества и данными бухгалтерского учета (ст. 11 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Поэтому для установления факта недостачи необходимы документы, отражающие фактическое наличие имущества на какую-либо дату, и документы, отражающие наличие имущества по данным бухгалтерского учета на эту дату. Фактическое наличие имущества определяется при проведении инвентаризации. В качестве доказательств используются документы инвентаризации: инвентаризационные описи или акты инвентаризации, сличительные ведомости (Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 13.04.2017 по делу № 33-54/2017).
Другой пример. В аптечном пункте проведена плановая инвентаризация, выявившая недостачу товарно-материальных ценностей, находившихся в подотчете заведующей аптечным пунктом, а также фармацевта и провизора (Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 15.02.2012 по делу № 33-643). В данном судебном споре арбитры приняли сторону работников, поскольку причины возникновения недостачи в аптеке установлены не были, а виновность сотрудников (с которыми не были заключены договоры о полной материальной ответственности) в неисполнении трудовых обязанностей, а также в недобросовестном отношении к сохранности материальных ценностей аптеки работодателем не доказана. В результате суд установил: недостача товарно-материальных ценностей возникла по причине недостатков финансового учета в компании; предусмотренные законодательством условия наступления материальной ответственности работников отсутствуют.
По закону работники аптечной организации (заведующие, их заместители, провизоры, технологи, фармацевты) являются материально ответственными лицами. Это значит, что работник в случае причинения ущерба аптеке своими действиями (бездействиями) обязан возместить ущерб работодателю:
в полном объеме, независимо от размера своего месячного заработка;
в размере 100-кратного размера прямого действительного ущерба, причиненного аптеке в результате хищения либо недостачи наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров (ч. 6 ст. 59 Федерального закона № 3-ФЗ).
Чтобы взыскать ущерб с работника, аптеке необходимо:
создать комиссию по служебному расследованию с целью установления причин возникновения ущерба;
истребовать объяснения в письменной форме от работника, причинившего ущерб (в случае отказа или уклонения работника от представления указанного объяснения составить соответствующий акт);
провести инвентаризацию имущества в организации;
определить размер ущерба, причиненного при утрате и порче имущества, исходя из фактических потерь, исчисляемых по рыночным ценам, действующим в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа.
Работник, вина которого в причинении ущерба работодателю установлена, может добровольно возместить причиненный им ущерб. В противном случае работодатель вправе обратиться в суд.