доплата к пенсии за супругу пенсионерку
Как пенсионеру получить доплату 2 000 рублей за супруга с маленьким доходом?
Пенсионное законодательство предполагает доплату к пенсии, если один супруг получает пенсию больше, чем второй, и семья фактически живёт на его деньги. В 2021 году можно дополнительно получать примерно 2 000 рублей на содержание менее обеспеченного супруга.
Фиксированная выплата в 2021 году — 6 044 рубля. Доплата за содержание иждивенца составит 2 014 рублей. У инвалидов и пенсионеров фиксированная часть пенсии выше, значит, и прибавка будет больше.
За содержание супруга можно получить доплату. Фото: yandex.ru
На первый взгляд всё просто. Если у жены пенсия 9 000, а у мужа — 20 000 рублей, то можно идти в ПФР с заявлением о назначении доплаты, ведь при такой большой разнице в доходах очевидно, что семья живёт преимущественно на пенсию мужа.
Но то, что очевидно для нас, не очевидно для Пенсионного фонда, потому что он руководствуется не логикой или жизненным опытом, а положениями нормативно-правовых актов. В законе нет однозначных критериев определения иждивения, поэтому возникают сложности — ПФР может трактовать понятие как удобно.
Но по закону пенсия неработающего пенсионера не может быть меньше прожиточного минимума, поэтому на федеральном и региональном уровне установлены доплаты.
Проще говоря, благодаря социальным доплатам пенсия всегда достигает прожиточного минимума. Значит, пенсионера не могут признать иждивенцем только на основании разницы в доходах. Соответственно, в доплате за содержание супруга откажут.
Надо жаловать в суд
У пенсионеров есть право пойти в суд ради признания одного из супругов иждивенцем. Но и тут не всё гладко. Суды часто встают на сторону ПФР, соглашаясь с тем, что пенсия выше прожиточного минимума может быть источником существования, и содержание в данном случае не требуется.
Пиши иск. Фото: vmnews.ru
Например, в Алтайском крае женщина через суд пыталась доказать, что находилась на иждивении супруга. Она ссылалась на большую разницу в пенсиях. Женщина получала 9 000 рублей, а её муж — 19 000 рублей. Суд отказал в удовлетворении иска, заявив, что истец не представил достаточно доказательств того, что находился на иждивении. Пенсия женщины была выше прожиточного минимума, поэтому суд посчитал, что она может себя обеспечивать.
Подобные решения выносятся по всей стране. Обоснования — как под копирку. Суд не убеждает даже факт уплаты супружеских алиментов, что уже доказывает нуждаемость.
Верховный суд не согласен
Верховный суд не поддерживает позицию судов низшей инстанции, говоря, что в рассматриваемых делах не учитывались нормы семейного права.
Получается, что в суде надо доказывать, что доход кормильца (супруга с большим доходом) — основное средство существования и без него невозможно обеспечивать семью всем необходимым.
Например, доход жены — 9 000 рублей, а мужа — 19 000 рублей. Супруга оплачивает квартплату 3 000 рублей, покупает лекарства на 3 000 рублей и вносит платёж по кредиту 2 000 рублей. Получается, что её обеспечивает муж, и без его помощи жена не справится, не смотря на то, что её доход равен прожиточному минимуму.
Споры о признании иждивенцем возникают не только при назначении ежемесячной доплаты, но и при получении пенсии по потере кормильца, что в народе называется «перейти на пенсию умершего супруга». Суть конфликта одна — ПФР и суды отказываются признавать иждивенцем пенсионера с выплатами выше прожиточного минимума, а ВС заставляет низшие инстанции пересматривать дела с учётом норм семейного законодательства.
7 видов доплат к пенсии: с 80 лет, за иждивенцев и северный стаж
Кроме пенсии, которая установлена с учетом стажа и пенсионных баллов, можно получать разные пенсионные доплаты. Они зависят от возраста, статуса и льгот. Иногда они совсем символические, но бывают и существенные — за которые стоит побороться с бюрократической машиной.
Вот несколько вариантов прибавки к пенсии, на которую могут претендовать пенсионеры.
⤴️ Ежегодная индексация
Неработающим пенсионерам каждый год индексируют назначенную пенсию. В 2021 году повышение составило 6,3%, в 2022 составит 5,9%.
🍏 Социальная доплата
Чтобы получить доплату, нужно подать заявление в пенсионный фонд или соцзащиту. Право на особые льготы подтверждать не нужно
💊 Компенсация за социальные услуги
Это доплата для пенсионеров-льготников: например, ветеранов, инвалидов, чернобыльцев, бывших узников фашизма и героев.
Такой пенсионер может выбрать набор услуг или заменить его денежной компенсацией. Но придется отказаться от льгот: лекарств, проезда и путевок в санатории.
👵 С 80 лет
Когда пенсионеру исполняется 80 лет, у него автоматически увеличивается фиксированная часть пенсии — в 2 раза. В 2021 году это плюс 6044,48 Р к прежнему размеру выплат.
Доплата придет автоматически: пенсионный фонд знает про возраст и сам назначит прибавку
🚼 Доплата за иждивенцев
Такую прибавку назначают по заявлению с подтверждающими документами. Например, понадобится свидетельство о рождении ребенка или справка об очном обучении. Иждивенцы от 18 лет должны доказать, что находятся на содержании пенсионера
🏘️ За работу в сельской местности
Обычно доплату назначают без заявлений, но иногда это может не произойти из-за путаницы в документах — тогда нужно обратиться в ПФР для проверки. Иногда работа агронома не считается сельским стажем, а бухгалтер имеет право на такую доплату
❄️ За северный стаж
Для такой прибавки нужно иметь общий стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. А еще — северный стаж — 15 лет на Крайнем Севере или 20 лет в приравненных к нему местностях.
А еще пенсия увеличивается на районный коэффициент — но только для тех, кто остался жить на Крайнем Севере
💡 Субсидия за коммуналку
Если пенсионер тратит на оплату услуг ЖКХ больше установленного в регионе норматива, можно получить компенсацию. На федеральном уровне такой норматив составляет 22% дохода семьи, в регионах бывает и меньше.
Субсидия может составить до 100% расходов по квитанциям. Оформлять ее нужно через центр жилищных субсидий.
Суть субсидии в том, что каждый месяц на счет приходят деньги — сумма зависит от расходов и размера пенсии. Ее назначают на полгода, потом надо продлить
💌 Как получить от государства максимум
Пенсионерам будет полезно:
Хотелось бы льготы за проезд в общественном транспорте
Людмила, у меня пенсионный проездной на общественный транспорт, вместо 28 рублей поездка стоит 12.50. Нижний Новгород.
Если пенсионер не имеет машину, дачу, не пользуется льготным налогом,почему бы его не избавить от оплаты кап.ремонта?
Если пенсионер ухаживает за престарелым родителем( инвалид 1 гр.не обслуживает себя)
Какие доплаты пенсионерам которые ушли на пенсию в 50лет?по статусу многодетной, на иждевении несовершеннолетний ребенок
За лихие наши годы, когда почти все предприятия закрывались и очень много осталиcь без работы, приходилось работать без оформления, лишь бы заработать и хоть как-то выжить. Это время конечно забыть трудно.
1000р, раз в месяц, на посещение выставок, кинотеатров, театров.
Дорого время суток.Я мать одиночка,инвалид 3группы,работаю. Полагается ли мне прибавка пенсии по инвалидности.По возрасту вижу в описаниях что есть,а по болезни?За ответ,спасибо.
Повышение пенсий что бы жить а не существовать
Хочется просто достойно жить
Хотя б пенсию до 30 тыс. Сын взрослый, но учиться и работает. Субсидию сказали давать не будут. А я хочу скопить деньги зуьы сделать, лечиться надо. На что с сына драть. Но ему семью создавать надо внуков зочеться. Ну вот что лелать?
Юрист объяснил механизм получения пенсии умершего супруга
Гражданин в случае потери кормильца (СПК) может получить возможность выбрать надлежащий вид пенсии, то есть можно рассчитывать на получение пенсии, которую государство начисляло жене или мужу. Так «Известиям» в среду, 15 сентября, руководитель юридической практики компании «Интерцессия» Кирилл Стус прокомментировал соответствующее сообщение Пенсионного фонда России (ПФР).
В фонде ранее в этот же день заявили, что в случае смерти супруга, размер пенсии которого был выше, вдова или вдовец могут получать ее вместо своей. Также отмечалось, что гражданин в любой момент может вернуться на пенсию по старости — для этого необходимо подать соответствующее заявление.
«Право на получение СПК имеют вдовы или вдовцы, признанные нетрудоспособными и достигшими пенсионного возраста, то есть те, для кого пенсия умершего супруга была источником дохода», — объяснил юрист.
Кроме того, при получении СПК учитываются изменения по повышению пенсионного возраста, указал он. Так, на данный момент получать соответствующий вид пенсии имеют право женщины, достигшие 56 лет, и мужчины старше 61 года.
Назначают пенсию по случаю потери кормильца в двух случаях — если гражданин был иждивенцем, то есть умершие супруг или супруга его полностью обеспечивали. Также соответствующая пенсия назначается в случае, если гражданин не был иждивенцем при жизни супруга или супруги, однако позже утратил источник средств к существованию.
В первом случае вдова или вдовец могут получить пенсию по СПК со дня смерти супруга. При этом пенсия будет начислена за прошлый период до момента обращения гражданина в ПФР, однако не более чем за 12 месяцев.
«Но СПК доплатят с зачетом той пенсии, которую гражданин уже получил до перехода на пенсию супруга (не в полном размере, а с пересчетом на ранее произведенные выплаты)», — уточнил эксперт.
Во втором вышеуказанном случае пенсия по случаю потери кормильца назначается по общему правилу со дня обращения в ПФР.
Стус отметил, что переход на такой вид пенсии не всегда выгоднее для пенсионера, так как фиксированная выплата к страховой пенсии по СПК на 50% меньше, чем к пенсии по старости. Также такой вид пенсии не предполагает специальные доплаты — например, за ребенка-инвалида, за стаж работы в сельской местности или на Севере.
«Также СПК не предусматривает повышения при достижении гражданином 80-летнего возраста. Эти виды доплат предусмотрены только к пенсиям по старости или по инвалидности», — заключил он.
В Пенсионном фонде также предупреждали о ряде нюансов при «переходе» на пенсии покойного супруга, которые могут сделать его невыгодным для вдовца или вдовы, например в случае, если он достиг определенного пенсионного возраста или признан недееспособным.
Кроме того, для назначения пенсии после смерти супруга необходимо доказать факт нахождения на иждивении или утраты источника средств к существованию. Поэтому работающие овдовевшие пенсионеры не будут иметь право получать пенсию из-за потери кормильца.
Три доплаты, о которых пенсионерам могут не сказать в ПФР
Главный парадокс социального законодательства состоит в том, что большинство соцвыплат назначается только по заявлению. Но при этом никто не обязывает органы соцзащиты уведомлять граждан о выплатах, которые положены им по закону.
А согласитесь, довольно проблематично обратиться за тем, чего не знаешь. Расскажу о нескольких доплатах, о которых действительно порой недоговаривают в ПФР (подтверждением тому служат реальные судебные дела).
1. Выплата по наследству
Страховые взносы, которые в свое время перечислялись на накопительную часть пенсии работников, теперь позволяют получать выплаты:
— либо самому гражданину, если он достиг «старого» пенсионного возраста (55 или 60 лет),
— либо членам его семьи — если он ушел из жизни, не успев воспользоваться своими накоплениями.
Но в законе есть условие: родственники должны обратиться за выплатой в течение 6-ти месяцев со дня смерти гражданина.
В противном случае, нужно обращаться в суд и восстанавливать срок, доказывая, что он пропущен по уважительной причине. Вдова обратилась в суд, но добиться положенной выплаты спустя 8 лет оказалось не так-то просто.
Ей пришлось дойти до Верховного суда РФ, где все-таки признали: ПФР имел возможность сообщить о выплате, т. к. истец обращалась за пенсией по случаю потери кормильца, но не сделал этого. В результате срок восстановили (ВС РФ, дело № 81-КГ19-12).
Напомню, что выплату пенсионных накоплений за родственника могут получить:
— в первую очередь — его дети, супруг и родители,
— а если их нет, открывается вторая очередь — братья, сестры, внуки, дедушки и бабушки.
Нужно обратиться в 6-месячный срок в Пенсионный фонд, где хранятся пенсионные накопления — узнать это можно в ПФР.
2. Доплата за родственника
Женщина не знала, что за совершеннолетнего ребенка тоже полагается доплата к пенсии, если он нетрудоспособен и находится на ее иждивении. Когда она обратилась в ПФР с этим вопросом, ей оформили надбавку за сына, но отказались доплатить ее со дня назначения пенсии.
Суд с ПФР оказался безрезультатным: по закону перерасчет пенсии полагается лишь с 1-го числа месяца, следующего после обращения.
При обращении за пенсией женщина не просила назначить доплату за старшего сына, поэтому действия ПФР признали правомерными (Кемеровская область, Яшкинский р-й суд, дело № 2-541/2014).
Напомню, что пенсионер может получать надбавку, если у него на иждивении находится нетрудоспособный член семьи.
К ним относятся дети, родители, супруг, а также братья, сестры, внуки, дедушки и бабушки (если у них нет более близких родственников, которые обязаны по закону их содержать).
Для несовершеннолетних детей доказывать иждивение специально не требуется, а для остальных родственников — нужно обязательно.
3. Доплата за награду
Федеральным законом от 4.03.2002 г. № 21-ФЗ для пенсионеров предусмотрено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Россией.
Сюда относятся Герои СССР и России, лауреаты государственных премий, обладатели ордена Ленина, ордена Славы и др. (полный перечень наград и званий представлен в ст. 1 Закона).
Обеспечение назначается со дня обращения в ПФР — поэтому женщине так и не удалось получить выплату за прошлое время (Москва, Лефортовский р-й суд, дело 2-3414/2012).
Вечная память: как оформить пенсию за умершего супруга
После смерти супруга, размер пенсии которого был выше, вдовец или вдова могут рассчитывать на нее вместо своей. Об этом сообщил Пенсионный фонд России. Можно ли получать такую пенсию после пребывания в гражданском браке и какие препятствия ожидают при оформлении, разбирались «Известия».
Как доказать потерю кормильца
Факт совместного проживания для назначения пенсии за умершего кормильца подтверждается, как правило, по месту жительства в центре госуслуг либо местной администрации. Подтвердить факт иждивения можно в территориальном органе Пенсионного фонда, разъяснила заместитель председателя комитета Совета Федерации по социальной политике, бывший управляющий отделением Пенсионного фонда РФ по Псковской области Елена Бибикова
— При расчете такой наследуемой пенсии страховая выплата выплачивается полностью, и к этой сумме добавляется половина базовой фиксированной выплаты (на сегодня это 6 тыс. рублей). То есть, если был один иждивенец, к страховой части добавляется 3 тыс. рублей. Однако если было несколько иждивенцев, то жене или мужу, возможно, будет вообще невыгодно переходить на «чужую» пенсию, так как в этом случае страховая выплата будет делиться на всех иждивенцев, — рассказала сенатор Бибикова.
Законом предусмотрено, что нетрудоспособный супруг, находившийся на иждивении, имеет право получать пенсию по случаю потери кормильца.
— Но есть и другие ситуации, когда по достижении 80 лет или при назначении первой группы инвалидности бывает выгоднее все-таки получать свою пенсию, — разъясняет сенатор Бибикова. — В этом случае нужно обращаться в пенсионные органы, чтобы оценить, не выгоднее ли перейти на собственную пенсию по старости.
Как сообщили в пресс-службе ПФР, в случае смерти супруга, размер пенсии которого был выше, вдова или вдовец могут претендовать на нее вместо своей. Право перейти на пенсию по случаю потери кормильца имеет овдовевший супруг, если он достиг пенсионного возраста или признан нетрудоспособным, например по причине инвалидности.
Для установления факта нахождения на иждивении в целях оформления права на наследство в соответствии со ст. 1148 ГК РФ необходимо, чтобы иждивенец был нетрудоспособным ко дню смерти наследодателя и находился на иждивении наследодателя не менее года до его смерти.
Россияне могут в любое время изменить свой выбор и снова перейти на пенсию по старости. Для этого нужно подать заявление в Пенсионный фонд, и пенсия будет «возвращена» с даты обращения.
ПФР уже подготовил специальную брошюру «Пенсия по случаю потери кормильца». «Известия» обратились за пояснениями по различным подводным камням и препятствиям при переназначении пенсий к практикующим юристам и адвокатам.
Какие трудности могут возникнуть при оформлении
Большим препятствием к получению такой пенсии может стать гражданский брак. В таком случае придется доказывать совместное проживание и иждивение в судебном порядке. Для этого потребуются документы и свидетельские показания.
— Доказательствами могут стать наличие общих детей, общей собственности, показания соседей и родственников, — рассказывает адвокат адвокатского бюро Москвы «Лебедева-Романова и партнеры» Тимур Харди.
Насколько сложно доказать факт нахождения на иждивении или утраты источника средств к существованию?
Потребуются документы, свидетельствующие о том, что супруга не работала, вела домашнее хозяйство и при этом муж был ее единственным кормильцем. Нужно будет доказать отсутствие работы, невозможность трудоустройства (в случае недостижения пенсионного возраста) либо маленький размер пенсии, не позволяющий обеспечить полноценную жизнь.
Стоит напомнить, что Конституционный суд РФ в определениях от 30.09.2010 года № 1260-О-О и от 03.10.2006 года № 407-О указывал на то, что «факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим супругом, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию».
Несмотря на то что нахождение на иждивении может подтверждаться органами социального обеспечения и устанавливаться во внесудебном порядке, нередко соответствующие органы не располагают достаточной информацией, что влечет необходимость обращения в суд, отмечает член Ассоциации юристов России, юрист «Легес-Бюро» Ольга Турунина.
— При установлении факта нахождения на иждивении для назначения пенсии необходимо учитывать, что право на пенсию в связи со смертью кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие на его иждивении, — говорит Турунина. — То есть срок нахождения на иждивении в отличие от наследственных правоотношений и факт совместного проживания в данном случае правового значения не имеют. Критерием определения иждивения служит нетрудоспособность.
По словам Ольги Туруниной, принципиальное значение имеет также характер и размер предоставляемого содержания. Так, в ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» прямо устанавливается, что члены семьи умершего признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании либо получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
— Исключение составляют несовершеннолетние дети, иждивение которых презюмируется и специальных доказательств не требует, — подчеркивает эксперт. — Следует отметить, что наличие у предполагаемого иждивенца самостоятельных доходов само по себе не исключает установления факта нахождения на иждивении. В данном случае суду необходимо установить, какой источник средств к существованию являлся для заявителя постоянным и основным.
В любом случае лучше обратиться за помощью к квалифицированному адвокату, нотариусу или юристу, который поможет собрать все необходимые документы и грамотно составить заявление, а при необходимости и представить интересы в суде. Но прежде всего стоит обратиться лично в Пенсионный фонд, сотрудники которого разъяснят необходимые нюансы.