доплата за молодого специалиста в детском саду
Гарантии и льготы молодым специалистам в сфере образования
Кем устанавливаются? Каковы условия предоставления? Проблемы получения…
Гарантии и льготы молодым специалистам, устанавливаемые государством и региональными властями, призваны стимулировать трудоустройство выпускников начальных, средних и высших учебных заведений в государственные и муниципальные организации. Иногда работодатели напрямую устанавливают молодым специалистам дополнительные гарантии, выплаты и льготы. Закон не запрещает им это делать.
В законодательстве подробно не раскрыто понятия «молодой специалист», тем не менее данное определение встречается достаточно часто в нормативных правовых актах, которые устанавливают трудовые отношения молодых педагогов.
В Трудовом кодексе Российской Федерации есть разъяснения о лице, которое завершило обучение в учреждении, получившем государственную аккредитацию, и устроившееся впервые на работу по специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня(ст. 70).
Внимание! Лица, получающие второе и последующее образование, не относятся к данной категории и не могут претендовать на гарантии и льготы молодым специалистам.
До какого возраста действует статус молодого специалиста?
Предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот — 30–35 лет, в зависимости от региона трудоустройства.
Например, в Москве для присвоения статуса молодого специалиста необходимо наличие возраста до 35 лет, а также начало педагогической деятельности не позднее, чем через три месяца после получения диплома (Постановление Правительства Москвы № 172-ПП от 23.03.2004 «О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений г. Москвы»).
В Санкт-Петербурге и в Саратове предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот составляет 30 лет.
Внимание! Статус действует в течение 3 лет с момента заключения трудового договора и повторно не присваивается.
В исключительных случаях статус молодого специалиста может быть продлен до шести лет:
Гарантии и льготы на федеральном уровне
На законодательном уровне вопрос о предоставлении льгот молодым педагогам регулируется на федеральном уровне, но, в большей части, это зависит от региональных особенностей.
К общим гарантиям в соответствии с ТК РФ отнесены те, которые предоставляются при приеме на работу, при переводе на другую работу, по оплате труда (ст. 165). А также всем педагогическим работникам предоставляются гарантии, предусмотренные главой 52 ТК РФ.
В статье 47 ФЗ «Об образовании в РФ» идет речь о правах и свободах педагогов, о гарантии их реализации.
Одной из гарантий, установленных на федеральном уровне, является отсутствие испытательного срока при приеме на работу, если молодой специалист впервые поступает на работу по полученной специальности в течение года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня (ст. 70 ТК РФ).
Если работодатель нарушил требования ТК РФ, включив в трудовой договор условие об испытании, молодой педагог имеет право обратиться в суд или Федеральную службу по труду и занятости (Роструд).
Следует обратить внимание, что данная гарантия не распространяется на следующих лиц:
В целом работодатели принимают неохотно на работу специалистов без опыта. Однако в сельской местности ощущается нехватка профессиональных кадров.
Для привлечения молодых педагогов в сельские местности в федеральном законодательстве закрепили определенные льготы.
Молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности или изъявившим желание переехать туда на постоянное место жительства и работать там, предусмотрены социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья за счет средств федерального, регионального и местного бюджетов при соблюдении в совокупности следующих условий (п. п. 1, 2, 4 Типового положения; Приложение№ 4 к Постановлению Правительства РФ N 598):
Гарантии и льготы на региональном и местном уровнях
В основном меры по поддержке молодых специалистов устанавливаются региональными властями внутренними законодательными актами.
К таким мерам можно отнести:
В 2018 году нормативно-правовая база, касающаяся бюджетных трат на льготы не менялась. Регионы сами устанавливают преференции, а также решают, распространять ли их только на сельскую местность или на городское население.
Также на региональном уровне принимаются программы поддержки молодых специалистов. Эти программы предусматривают выплаты и льготы молодым специалистам в виде «подъемных», льготного жилищного кредитования и т.п.
Поэтому ситуацию с поддержкой молодых специалистов в регионе можно уточнить в Департаменте образования региона вашей работы.
Внимание! Если молодой работник захочет уволиться по статье 80 ТК РФ, то ему придется вернуть полученные средства.
Проблемы
Траты регионов сильно разнятся ввиду неодинаковости условий жизни. Из-за этого возникают сложности с реальным обеспечением гарантиями и льготами молодых педагогов.
Льготы педагогам по жилищно-коммунальным услугам обязаны соответствовать требованиям, установленным ФЗ «Об образовании в РФ», в частности п. 5 ст. 55.
На практике же исполнение указанного пункта законодательства оказалось затруднительным. Узнав, какие льготы положены учителям сельской местности, граждане требуют с местных властей денежные средства, которые последние не могут предоставить ввиду недофинансирования региона.
К тому же, предоставляемая поддержка молодым специалистам может иметь материальный и нематериальный характер.
Справиться с дефицитом кадров в сельских школах поможет только солидное денежное вознаграждение, считают в Совете Федерации. Сенаторы предложили разработать федеральную программу «Сельский учитель» по аналогии с программой «Земский доктор» и выдавать грант в размере 1 млн руб. молодым педагогам, изъявившим желание работать в сельской местности.
Насколько это реализуется на практике…
А как обстоят дела в вашем регионе?
От чего зависит зарплата воспитателя и как зарабатывать больше?
Быть воспитателем — не значит всегда получать низкую зарплату. Рассмотрим, сколько зарабатывают педагоги в дошкольных учреждениях России, как рассчитывают зарплату воспитателя детского сада и что можно сделать, чтобы повысить свой заработок.
Зарплата воспитателей в России: данные статистики
По данным Росстата, средняя зарплата педагогов дошкольных учреждений в России в первом полугодии 2020 года составляла 36 042 руб., что существенно ниже средней зарплаты по стране (49 600 руб.).
В статистике учитываются начисления заработной платы всего педагогического состав детских учреждений — от младших воспитателей до руководителей. На руки большинство воспитателей получает меньшие суммы.
Разброс зарплат даже в одном городе бывает довольно велик. От чего зависит зарплата воспитателя? От принадлежности ДОО (частное или муниципальное учреждение), от занимаемой должности (младший воспитатель, воспитатель, старший воспитатель) и от многих других факторов, речь о которых пойдет в следующем разделе.
Мы собрали данные с рекрутинговых сайтов Яндекс.Работа, hh.ru и SuperJob и составили таблицу заработной платы разных категорий воспитателей в некоторых регионах и крупных городах России. Перед косой чертой — заработная плата в государственных детских садах, после — в частных дошкольных учреждениях.
Должность и заработная плата, тыс. руб. в месяц
Младший воспитатель / помощник воспитателя
Оклад младшего воспитателя или помощника воспитателя обычно минимален. Это объясняется тем, что такая должность меньше связана с педагогической деятельностью и не требует наличия специального образования. Часто младшими воспитателями работают пенсионеры и молодые мамы, которые хотят устроить своих детей в ДОО.
Квалификация: Помощник воспитателя
Подходит для старта в профессии
Квалификация: Младший воспитатель
Подходит для старта в профессии
Ставка старшего воспитателя выше — это связано и с большим объемом требуемых знаний, и со стажем работы, и с более высокой ответственностью. Задача такого специалиста — помогать руководителю детского сада, координировать всю образовательно-воспитательную работу учреждения, помогать молодым специалистам, проводить педсоветы.
В целом больше зарабатывают воспитатели в частных детских садах, развивающих центрах, в садах компенсирующего вида, работающие в ночную смену. На рынке труда ценятся педагоги с дополнительными навыками: знающие иностранный язык, владеющие альтернативными методиками образования и воспитания — оплата их труда может достигать 120–130 тыс. руб. в месяц.
Из каких частей состоит зарплата воспитателя
Заработок воспитателя складывается из базового оклада, повышающих коэффициентов, компенсационных и стимулирующих выплат. Разберем подробнее, от чего зависит размер зарплаты воспитателя.
Вид коэффициента
Размер коэффициента
За квалификацию
За образование
За звание
За государственные награды
За стаж работы
За статус детского сада
За образцовое соблюдение всех образовательных стандартов
За превосходные результаты по одному или нескольких направлениям
За работу с особыми детьми
Коррекционные, офтальмологические или логопедические группы
Группы детей с туберкулезом
Персональный повышающий коэффициент (ППК)
Для высококвалифицированных работников
Все коэффициенты, кроме персонального, устанавливаются либо федеральными, либо региональными нормативными актами. ППК определяется руководством ДОО.
Квалификация: Старший воспитатель
Подходит для действующих специалистов
Компенсационные выплаты
Такие выплаты призваны компенсировать работникам неудобства, связанные с условиями выполнения должностных обязанностей. К выплатам компенсационного характера относятся следующие надбавки:
Вид надбавки
Размер надбавки
Северный или районный коэффициент
За работу в ночные смены
За работу с особыми детьми
За работу в оздоровительных ДОО
За вредные или опасные для здоровья условия
За дополнительную работу, выходящую за рамки должностных обязанностей
За совмещение должностей
За сверхурочную работу
до 200 % либо предоставление дополнительного времени отдыха
Стимулирующие выплаты
Задача стимулирующих выплат — поощрение воспитателей за активность, инициативу и качество занятий с детьми, за выслугу лет. Премии выплачиваются также за дополнительную деятельность, такую как проведение концертов и других мероприятий, участие в конкурсах. С целью повышения мотивации и удержания кадров стимулирующие могут устанавливаться и для молодых специалистов на срок до трех лет.
Вознаграждения могут выплачиваться ежемесячно в виде процента от оклада или единовременно (за конкретное достижение), в виде 13-й зарплаты или квартальной премии.
Размер стимулирующих выплат для воспитателя рассчитывается по карте самооценки, где учитывается посещаемость в группе, динамика уровня развития детей, результаты участия воспитанников в конкурсах и соревнованиях, самообразование педагога, благоустройство группы и детского сада, работа с родителями, качество и своевременность оформления документации.
Стимулирующая доля определяется руководителем детского учреждения и обычно составляет 30–40 % от фонда оплаты труда.
Как воспитателю зарабатывать больше
Исходя из вышеперечисленного, у воспитателя есть возможность повысить свою заработную плату уже в первые годы работы.
Самый простой и удобный способ повысить квалификацию и освоить новые технологии и методики — окончить дистанционные* курсы. Удаленный формат позволяет сочетать учебу с работой: вам не придется отпрашиваться или брать отпуск для обучения.
АНО «НИИДПО» предлагает большой выбор дистанционных* программ повышения квалификации для воспитателей. После успешной сдачи итогового тестирования вы получите удостоверение установленного образца, которое примут и при трудоустройстве (в том числе в государственной организации), и при прохождении аттестации. Учитесь, осваивайте новые технологии и методики, получайте надбавки и увеличивайте свой заработок!
*Форма обучения – заочная. Образовательные программы реализуются с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий.
Выплаты молодым специалистам при распределении в бюджетную организацию
Окончилась выпускная пора. Вчерашние выпускники учреждений образования начинают либо продолжают свою трудовую деятельность. В этой статье рассмотрены меры материальной поддержки, предусмотренные законодательством для тех выпускников, которые распределились в бюджетные организации. Материал поможет выпускнику узнать ожидаемый размер «подъемных», а бухгалтеру-бюджетнику — правильно их исчислить.
1. Кто относится к молодым специалистам
Молодыми специалистами или молодыми рабочими (служащими) являются выпускники:
— работающие по распределению, перераспределению в течение срока обязательной работы по распределению (перераспределению) ( п. 1, ч. 1 п. 2 ст. 83, п. 5 ст. 83, п. 4 ст. 85 Кодекса об образовании);
— направленные (перенаправленные) на работу в соответствии с договором о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета, договором о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего) в течение срока обязательной работы (п. 1, 4 ст. 84, ч. 1 п. 1 ст. 86 Кодекса об образовании, п. 22 Положения о распределении N 821).
Обратите внимание!
Выпускники, получившие высшее или среднее специальное образование в дневной форме получения образования за счет средств физических лиц или собственных средств граждан, могут по их желанию и при наличии мест работы, оставшихся после распределения, также направляться на работу. Однако в этом случае они не являются молодыми специалистами (п. 1, 4, 5 ст. 84 Кодекса об образовании).
2. Гарантии и компенсации, предусмотренные кодексами и иными НПА
Молодым специалистам (рабочим, служащим) предоставляются гарантии и компенсации как в соответствии со ст. 48 Кодекса об образовании и ст. 96 ТК, так и иными НПА (п. 24 Положения о распределении N 821).
Определенным категориям выпускников также предусмотрены выплаты единовременного характера.
Рассмотрим подробнее, какие предусмотрены единовременные выплаты и условия их предоставления при распределении в бюджетные организации:
| Денежная помощь |
| Выплачивается: 1) молодым специалистам в размере месячной стипендии, назначенной в последнем семестре (полугодии). Если стипендия не назначена — в размере социальной стипендии. Примечание Для выпускников, направленных на работу в качестве педработников, помощь выплачивается из расчета указанных размеров стипендии за 45 календарных дней; 2) молодым рабочим (служащим), получившим профтехобразование, из расчета установленного оклада (подп. 3.4 п. 3 ст. 48 Кодекса об образовании, п. 25 Положения о распределении N 821) |
| Компенсации в связи с переездом на работу в другую местность |
| Включают: 1) стоимость проезда выпускника и членов его семьи (на тех же условиях, что и при направлении работника в служебную командировку); 2) расходы по провозу имущества транспортом общего пользования (до 500 кг на выпускника и до 150 кг на каждого члена его семьи); 3) суточные за каждый день нахождения в пути в соответствии с законодательством о служебных командировках; 4) единовременное пособие на самого выпускника в размере оклада, должностного оклада по новому месту работы и на каждого переезжающего члена семьи в размере 1/4 пособия на самого выпускника (ст. 96 ТК) |
| Выплаты направленным на работу (службу) на территорию радиоактивного загрязнения, в зоны последующего отселения и с правом на отселение, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС |
| Выплачиваются один раз в год выпускникам учреждений среднего специального и высшего образования, в размерах: — 14,5 базовых величин после первого года работы; — 17,5 базовых величин после второго года работы; — 21,5 базовых величин после третьего года работы (ч. 1 п. 1 постановления от 01.10.1998 N 1516) |
| Единовременные выплаты молодым специалистам, заключившим контракт сроком на 5 лет на работу в организациях, расположенных в зонах с правом на отселение и последующего отселения, в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС |
| Выплачиваются единовременно молодым специалистам из числа: — медицинских и фармацевтических работников, работников культуры (включая руководителей) учреждений, предприятий и организаций независимо от их ведомственной подчиненности, расположенных в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению (абз. 2 п. 1 постановления N 1842); — педагогических работников (включая руководителей) и других специалистов учреждений образования, здравоохранения, специалистов, осуществляющих ветеринарную деятельность, работающих в зонах с правом на отселение и последующего отселения (абз. 3 п. 1 постановления N 1842); — специалистов и руководителей специализированных учебно-спортивных учреждений, расположенных в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению (п. 1-2 постановления N 1842). Размеры выплат составляют: |
3. Дополнительные выплаты молодым специалистам в бюджетных организациях
Помимо единовременных устанавливаются ежемесячные выплаты молодым специалистам (рабочим, служащим) а также выпускникам, работающим в бюджетных организациях и иных организациях, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций (бюджетные организации), которые предусмотрены отраслевыми НПА:
| Сфера деятельности | Вид выплаты / обоснование | Кому устанавливается | Размер | Примечание |
| Образование | Надбавка молодым специалистам / подп. 3.2 Инструкции N 71 | Молодым специалистам из числа выпускников, получивших высшее и среднее специальное образование (кроме педработников) | 20% от оклада | Устанавливается в течение срока обязательной работы по распределению (направлению) |
| Педработникам (за исключением выпускников с высшим образованием, включенных в БД одаренной и талантливой молодежи) | 30% от оклада | |||
| Педработникам из числа выпускников с высшим образованием, включенных в БД одаренной и талантливой молодежи | 45% от оклада | |||
| Педработникам с высшим и средним специальным образованием, отработавшим срок обязательной работы по распределению (направлению), на работу и продолжающим работать на должностях педагогических работников | 30% от оклада | Выплачивается течение последующего 1 года | ||
| Физическая культура, спорт и туризм | Надбавка за характер труда / подп. 2.7.1 Инструкции N 33 | Молодым специалистам из числа выпускников, получившим высшее или среднее специальное образование | 10% от оклада | В течение 2 лет с даты приема их на работу по распределению (направлению) |
| Молодым специалистам из числа выпускников, включенных в БД одаренной и талантливой молодежи | 50% от оклада | |||
| Минздрав | Надбавка молодым специалистам / п. 3 Инструкции N 53 | Молодым специалистам (за исключением выпускников с высшим медобразованием по направлению после прохождения интернатуры) | 20% от оклада | В течение срока обязательной работы |
| Выпускникам с высшим медобразованием, направленным после прохождения интернатуры | 30% от оклада | |||
| Выпускникам с высшим образованием, включенным в БД одаренной и талантливой молодежи | 50% от оклада | |||
| Примечание Под молодыми специалистами в данном случае понимаются выпускники, получившие образование в дневной форме получения образования за счет средств бюджета или собственных средств, работающие по распределению (перераспределению), направлению на работу в течение срока обязательной работы (абз. 5 п. 3 Инструкции N 53) | ||||
| Культура | Надбавка за характер труда / подп. 3.1.1 Инструкции N 32 | Руководителям и специалистам из числа выпускников, получивших высшее и среднее специальное образование, которым место работы предоставлено путем распределения (перераспределения), направления на работу (последующего направления на работу) (кроме педработников) | 20% от оклада | В течение 2 лет с даты приема их на работу по распределению (направлению) |
| Педработникам (кроме педработников с высшим образованием, включенных в БД одаренной и талантливой молодежи) | 30% от оклада | |||
| Педработникам из числа выпускников с высшим образованием, включенных в БД одаренной и талантливой молодежи | 45% от оклада | |||
| Педработникам с высшим и средним специальным образованием, отработавшим 2 года и продолжающим работать | 30% от оклада | В течение последующего 1 года | ||
| Надбавка за особые достижения в сфере культуры / абз. 7 подп. 1.1 постановления от 13.06.2019 N 32 | Работникам из числа выпускников с высшим образованием, включенных в БД одаренной и талантливой молодежи | 40% от оклада | В течение 2 лет с даты приема их на работу по распределению (направлению) | |
| Социальное обслуживание | Надбавка за характер труда / абз. 2 подп. 2.3 Инструкции N 23 | Выпускникам, получившим высшее и среднее специальное образование, которым место работы предоставлено путем распределения (перераспределения), направления на работу (последующего направления на работу) | 10% от оклада | В течение 2 лет с даты приема их на работу по распределению (направлению) |
| Центры для обеспечения деятельности бюджетных организаций | Надбавка молодым специалистам / п. 5 Положения N 948 | Молодым специалистам | 10% от оклада | В течение 2 лет с даты приема их на работу по распределению (направлению) |
| Архивное дело | Надбавка выпускникам, работающим по распределению, перераспределению / подп. 2.3 Инструкции N 99 | Выпускникам, работающим по распределению, перераспределению в соответствии с полученной специальностью и присвоенной квалификацией, получившим высшее, среднее специальное, профессионально-техническое образование в дневной форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов | 10% от базовой ставки | В течение срока обязательной работы |
| Ветеринария | Надбавка молодым специалистам / абз. 2 п. 2 и п. 10 Инструкции N 36 | Молодым специалистам и молодым рабочим (служащим) | 10% базовой ставки | В течение срока обязательной работы по распределению, перераспределению |
| Организации АПК | Доплата молодым специалистам / Указ N 353 | Молодым специалистам с высшим и средним специальным образованием | 0,46 базовой ставки | В течение 2 лет со дня заключения с ними трудового договора (контракта). Выплачиваются по основному месту работы молодых специалистов пропорционально отработанному времени |
| Руководителям и специалистам с высшим и средним специальным образованием, отработавшим 2 года по распределению (направлению) и продолжающим работать | 0,69 базовой ставки | В течение последующих 3 лет. Выплачиваются по основному месту работы пропорционально отработанному времени | ||
| Лесное хозяйство | Надбавка молодым специалистам / 7 Инструкции N 17 | Молодым специалистам и молодым рабочим (служащим) | 10% от оклада | В течение срока обязательной работы по распределению, перераспределению |
| Мининформ | Надбавка молодым специалистам / подп. 3.4 Инструкции N 2 | Молодым специалистам из числа выпускников, получивших высшее или среднее специальное образование | 20% от оклада | В течение 2 лет с даты приема их на работу по распределению (направлению) |
| Выпускникам с высшим или средним специальным образованием, отработавшим 2 года по распределению (перераспределению), направлению (последующему направлению) | 20% от оклада | По решению нанимателя устанавливается и выплачивается в течение последующего 1 года | ||
| Минприроды | Надбавка выпускникам, работающим по распределению, перераспределению / п. 4 Инструкции N 1 | Молодым специалистам и молодым рабочим (служащим) | 20% от оклада | В течение срока обязательной работы по распределению, перераспределению |
| ——————————— В случае приема на работу выпускников в бюджетные организации до момента выдачи свидетельства о направлении на работу (при распределении (направлении)) надбавки устанавливаются в течение 2 лет с даты выдачи свидетельства о направлении на работу (при распределении (направлении)) (ч. 2 подп. 3.2 Инструкции N 71, подп. 2.7.1 Инструкции N 33, абз. 2 подп. 2.3 Инструкции N 23, ч. 2 подп. 3.1.1 Инструкции N 32, ч. 2 подп. 3.4 Инструкции N 2, ч. 2 п. 5 Положения N 948). | ||||
* по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex