Разъяснения по вопросу о выдаче справок «о составе семьи», «выписок из домовых книг» и иных подобных документов
С 2018 года такие унифицированные формы, как:
— справка о составе семьи;
— выписка из домовой книги (форма № 11);
— копия поквартирной карточки (форма № 10);
— карточка регистрации (форма № 9);
давно упразднены.
Предоставление информации о лицах, зарегистрированных совместно (по одному адресу) с заявителем, об отсутствии зарегистрированных по адресу, не входит в перечень государственных услуг, оказываемых МВД России.
В соответствии с частью 8 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» МВД России ведет базовый государственный информационный ресурс регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, содержащий в себе информацию о гражданах, состоящих на регистрационном учете по месту жительства (пребывания).
Кроме того, согласно статьям 7 и 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные гражданина, в том числе сведения о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, подлежат распространению с согласия их владельца.
Подтверждением результата предоставления государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации является проставление отметки о регистрации по месту жительства в паспорте гражданина, выдача свидетельства о регистрации по месту жительства для лиц, не достигших 14-летнего возраста, свидетельств о регистрации по месту пребывания.
В связи с вышеизложенным предоставлять информацию о лицах, зарегистрированных по адресам, не представляется возможным. Справка о составе семьи — документ не существующий, она «утратила свою силу» и «получить ее невозможно».
Одна из государственных услуг, оказываемых подразделениями по вопросам миграции МВД России:
— Предоставление адресно-справочной информации в отношении физического лица.
Приказом МВД России от 30.09.2017 № 752 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению адресно-справочной информации, в соответствии с которым граждане вправе обратиться в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на районном уровне за получением государственной услуги по предоставлению адресно-справочной информации в отношении себя или иного лица. При этом заявление заполняется на каждое лицо отдельно.
С учетом положений Регламента для получения адресно-справочной информации в отношении себя, либо другого лица гражданин представляет:
— документ, удостоверяющий личность;
— письменное заявление или заявление в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Срок предоставления государственной услуги:
в отношении другого лица – 30 календарных дней с даты регистрации заявления.
Что делать, если такую справку требуют?
Если справку требует муниципальный или государственный орган, ресурсоснабжающая или иная организация, то сотрудники этого органа или этой организации сами обязаны сделать запрос в подразделение по вопросам миграции или ЗАГС (смотря что им надо). Таким образом, соцзащита, нотариусы, банки должны самостоятельно запрашивать эту информацию, а не отправлять жителей в неизвестность за уже несуществующими справками.
Мне нужна справка о составе семьи, но ее больше не дают! Почему? А куда теперь идти?
Юристы советуют идти за разъяснениями в прокуратуру, поскольку отказ от выдачи одной из важнейших справок не выносился на широкое обсуждение, никак не анонсировался. Не знают, что делать, не только обычные граждане, но и те органы, которые требуют эту справку.
Что это такое?
Справка о составе семьи (о проживающих, зарегистрированных по месту жительства) — это выписка из домовой книги, в ней содержится информация о лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя. Эта справка требуется при сделках с недвижимостью, для получения налогового вычета или компенсации на оплату детского садика, для оформления детский пособий, субсидий, льгот для малоимущих и многодетных семей, для записи в очередь на получение социального жилья, при оформлении опеки, при участии практически в любой из государственных программ поддержки.
Что случилось?
С 1 августа 2019 года управляющие организации (управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы) перестали выдавать справки о составе семьи. «Нас обещали штрафовать за нарушение закона «О персональных данных», — поясняют паспортисты УК. По словам председателя ТСЖ «Стометровка» Татьяны Глухих, за выданную справку штраф для управляющих компаний может составить 160 тыс. рублей, для ТСЖ — 60 тыс. рублей.
Такую справку выдавали ТСЖ и УК. Нигде больше (в том числе в «паспортных столах» — отделениях управления федеральной миграционной службы (УФМС) даже бланков таких нет.
О штрафах для ТСЖ и УК и необходимости соблюдать закон «О персональных данных» представителям управляющих организаций и ТСЖ рассказали сотрудники Роскомнадзора по Пермскому краю. Поэтому у многих сложилось впечатление, что именно Роскомнадзор запретил выдавать справки. По словам начальника отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Анатолия Устюжанина, «никаких запретов» Роскомнадзор не давал, только провел обучающий семинар для представителей управляющих организаций в середине июля 2019 года. Тема семинара — «Доведение основных положений Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
По словам Анатолия Устюжанина, разъяснения Роскомнадзора основаны на решении Верховного Суда РФ, которым фактически наложен запрет на выдачу таких справок управляющими организациями. Что за решение суда, Анатолий Устюжанин не смог уточнить.
По словам юриста Виталия Степанова, речь идет о решении Верховного Суда РФ от 9 февраля 2018 г. № АКПИ 17–1007. Этим решением признано недействующим положение пункта 84 Регламента № 288, по которому управляющие организации и ТСЖ обязаны хранить карточки регистрации и поквартирные карточки, передавать информацию в миграционную службу, выдавать выписки из домовых книг.
Такой типовой отказ УК, ТСЖ будут давать в ответ на заявления собственников о получении справок
Председатель ТСЖ «Макаренко, 44» Светлана Зотина лично столкнулась с этой проблемой. Многофункциональный центр (МФЦ) отказал ей в выдаче справки о зарегистрированных. В МФЦ пояснили, что наниматели муниципального жилья могут обращаться за такими справками к ним, а собственники — нет, так как выдача таких справок собственникам не предусмотрена.
Светлана Зотина, председатель ТСЖ «Макаренко, 44»:
— Я обратилась в управление МВД как председатель ТСЖ. Управление миграционной службы является структурой МВД. Ответ ясности не принес. Обратилась туда же как частное лицо, ответа не получила вообще (отсылала почтой России).
В «паспортных столах» (отделениях федеральной миграционной службы) поясняют, что справка о составе семьи — документ несуществующий, она «утратила свою силу» и «получить ее невозможно».
По словам директора агентства недвижимости «Твой дом» Дмитрия Клементьева, проблема особенно актуальна для их отрасли, потому что при сделках с недвижимостью справки о зарегистрированных обязательны. До августа 2019 года паспортисты УК и ТСЖ продолжали выдавать их. Отдельные и сейчас выдают (вероятно не получавшие разъяснений или информации от коллег).
Дмитрий Клементьев не исключает, что какие-то сделки могут быть сорваны из-за правовой неопределенности. «Справки нужны нам, агентствам, для проверки документов перед сделками. Они вместе с другими документами позволяют выявить наличие лиц, сохраняющих право пользования, выявить риски в виде отказников от приватизации или жильцов, находящихся в местах лишения свободы. Также они необходимы банкам для одобрения объектов при выдаче ипотечных кредитов, и нотариусам для проведения сделок», — пояснил он.
Что делать, если справку требуют?
Можно попытаться получить эту справку на портале госуслуг, но пользователи соцсетей уже сообщают, что не получается, приходит отказ.
По словам работников МФЦ, если справку требует муниципальный или государственный орган, ресурсоснабжающая или иная организация, то сотрудники этого органа или этой организации сами обязаны сделать запрос в миграционную службу или ЗАГС (смотря что им надо). Таким образом, соцзащита, нотариусы, банки должны самостоятельно запрашивать эту информацию, а не отправлять жителей в неизвестность за уже несуществующими справками. «Вот только сотрудники органов опеки, банков, соцзащиты и других организаций об этом не знают до сих пор», — пояснила Светлана Зотина.
По словам юриста Виталия Степанова, в этой ситуации имеет смысл обратиться в прокуратуру, которая может инициировать процесс корректировки действующих регламентов оказания соответствующих государственных услуг и четкого установления ответственных за выдачу таких справок лиц.
Вопрос — где взять справку о составе семьи возникает при оформлении социальных льгот, пособий, покупке/продаже квартиры и так далее. С 2018 года документ может быть получен самостоятельно или запрошен соответствующим органами. Подробнее о процессе самостоятельного получения справки читайте далее.
Куда обращаться, и какие нужны документы
Где и как получить справку о составе семьи? За получением документа можно обратиться:
в региональное подразделение миграционной службы (УФМС) в миграционную службу онлайн, воспользовавшись сайтом данной организации и формой обратной связи в многофункциональный центр (МФЦ) в паспортный стол, работающий при управляющей компании (ТСЖ и так далее) на портал Государственных услуг (запрос документа производится в режиме онлайн) в администрацию сельского поселения и так далее
Получить справку могут:
лица, прописанные в жилом помещении, в отношении которого требуется информация иные лица при согласии собственника жилья если документ требуется несовершеннолетнему гражданину, то обратиться за его получением могут родители (усыновители, опекуны, попечители и так далее) не зависимо от места регистрации и собственника по специальному запросу сотрудники правоохранительных органов, адвокаты и юристы, судебные инстанции
Для получения документа частным лицом потребуется подготовить:
оригинал и копию гражданского паспорта оригинал и копию свидетельства о рождении ребенка (при получении справки для школы, детского сада и так далее) копия документа, подтверждающего право собственности на недвижимое имущество или согласие владельца квартиры на выдачу документа доверенность, если справка оформляется представителем заявителя письменное заявление, в котором необходимо указать — полное наименование организации, в которую подается обращение — данные заявителя — причина получения справки — перечень прилагаемых документов — дата и подпись заявителя
Если проживаешь в квартире
При проживании в многоквартирном доме справка выдается:
в паспортном столе в управляющей компании (ТСЖ, руководством кооператива и так далее) в МФЦ через Госуслуги в УФМС путем личного или онлайн обращения
При проживании в частном доме
Граждане, проживающий в частных домах получить документ могут:
в региональном отделении миграционной службы через портал Государственных услуг в управлении сельским поселением (районной администрации)
Куда требуется справка для предъявления
Справка, подтверждающая состав семьи требуется:
для получения социальных льгот (нужна для соцзащиты при оформлении документов) для получения пособий по коммунальным платежам, для детских пособий для оформления субсидий, предназначенных для малоимущих или многодетных семей для школы (при поступлении ребенка в учебное учреждение и получении бесплатного питания) для детского сада для оформления кредитного договора, в том числе и ипотечного кредита с использованием средств материнского капитала для военкомата (поступление на военную службу, получение военного билета и так далее) для развода через суд, когда важны условия расторжения брака в судебном порядке, при решении вопросов о разделе имущества, месте проживания ребенка, для алиментов и так далее при оформлении наследства при отсутствии завещания при регистрации сделок с недвижимым имуществом, в том числе по сделкам в которых несовершеннолетний гражданин является или будет являться собственником для оформления налоговых вычетов, предусмотренных Налоговым Кодексом РФ
Как выглядит и срок действия (образец)
Справка о составе семьи подтверждает родство между отдельными ее членами, проживающими совместно.
В документе указываются:
Следует помнить, что справка, в том числе и архивная справка, выдаются бесплатно, а срок действия справок может составлять от 14 дней до 1 месяца, в зависимости от правил работы организации, для которой предназначается документ. Например, для оформления льгот в органах социальной зашиты документ действует 30 дней.
Аналогом справки, подтверждающим состав семьи, является выписка из домовой книги, которую так же можно получить в МФЦ, паспортном столе с места жительства или через сервис Государственных услуг.
Порядок получения онлайн
Чтобы получить справку о семье или выписку из домовой книги при личном обращении необходимо:
Через Госуслуги
Чтобы оформить справку онлайн через сервис Государственных услуг необходимо:
— наиболее удобное учреждение для оформления и последующего получения документа.
Через МФЦ
Чтобы получить справку в многофункциональном центре, например, для взыскания алиментов, необходимо:
Записаться в МФЦ можно:
по телефону 8 800 100-76-09 через терминал, установленный в учреждении онлайн на сайте организации
Запись через интернет производится по следующей схеме:
По окончании записи пользователь получил на электронную почту талон, который можно распечатать самостоятельно или непосредственно в МФЦ перед посещением специалиста.
Частные случаи
В некоторых ситуациях получение справки может быть более сложным процессом.
Где взять справку, если нет управляющей компании
Если требуется справка на квартиру, а управляющая компания на данный момент времени отсутствует, то сведения можно запросить исключительно в УФМС, так как в этой организации хранятся архивные данные из домовых книг.
Если нет прописки
Отсутствие прописки является основанием для отказа в выдаче справки. Чтобы получить документ необходимо предварительно встать на регистрационный учет по месту жительства или оформить временную регистрацию.
При временной регистрации
Временная регистрация не является основанием для отказа в выдаче справки о составе семьи. Документ можно получить на общих условиях.
В этой статье мы рассмотрим где в России выдают справку о составе семьи, какие документы нужны для её получения, сколько стоит получение справки и как долго она делается.
Образец справки о составе семьи
Справка о составе семьи – это документ, в котором указывается сколько людей проживает по определённому адресу, а также их даты рождения и степень родства. В России справка требуется для оформления льгот, субсидий, поступления детей в школу или садик, налогового вычета, взыскания алиментов, купли-продажи жилья и прочее. Часто её называют выпиской из домовой книги, справкой с места жительства, справкой по форме 9.
Образец справки о составе семьи, полученной для предъявления в органы иностранного государства.
Где взять справку о составе семьи?
17 апреля 2018 вступил в силу Приказ МВД России от 31.12.2017 N 984, утверждающий новый административный регламент регистрации граждан по месту жительства и пребывания. Согласно приказу регистрационный учёт граждан ведёт МВД России в электронном формате. Поэтому бумажные документы, в том числе и справка о составе семьи больше не используются.
Справку о составе семьи можно получить в МФЦ, муниципальных администрациях, или другом уполномоченном ведомстве, которое в каждом регионе своё. Чтобы найти его, воспользуйтесь одним из этих способов:
Справка о составе семьи через Госуслуги
Estimate Cost : Rub
Time Needed : 1 days
Как получить справку о составе семьи через Госуслуги:
Чтобы пользоваться сервисами на сайте необходимо иметь подтвержденную учётную запись.
Введите в строке поиска: жилищные документы, единый жилищный документ или получение информации жилищного учёта. Если услуга размещена на портале, она появится в результатах запроса. Обратите внимание, услуга есть не во всех регионах России. Если в вашем городе её нет, воспользуйтесь другим способом, описанным в начале статьи.
Здесь справа вы увидите ведомство, ответственное за выдачу справки о составе семьи. Именно туда нужно обращаться, чтобы получить документ.
Для разных регионов они будут разные. В нашем случае подать заявку можно лично, через законного представителя, почтой, на сайте ведомства и через МФЦ. В некоторых регионах доступна электронная подача заявления, тогда справа появится кнопка “Получить услугу”.
В данной ситуации мы подавали заявку через официальный сайт МУП “ЕРКЦ”.
Как получить справку о составе семьи легко и быстро
При оформлении льгот, пособий и других видов социальной поддержки, многие сталкиваются с необходимостью оформления такого документа, как справка о составе семьи – наверное, одна из самых распространенных справок, она требуется даже в военкомате для постановки на воинский учет!
Несмотря на это, даже организации, требующие справку о составе семьи, зачастую называют ее по-своему. У документа появилось множество «народных» названий – справка с места жительства, справка о регистрации, выписка из домовой книги. Не все понимают, что от них требуют и, соответственно, не знают, куда идти и где же оформлять эту пресловутую справку о составе семьи?
Справка о составе семьи и выписка из домовой книги
Домовая выписка, как правило, нужна для покупки/продажи квартиры, и в ней прописываются абсолютно все, кто зарегистрирован на конкретной жилплощади, независимо от наличия родственных связей между жильцами.
Справка о составе семьи подразумевает только одну конкретную семью и описывает, кто из ее членов проживает (прописан) на конкретной жилплощади.
Однако от того, для чего нужна справка: пособия, льготы, субсидии, и зависит ее наполнение.
Справка для оформления пособий
Чаще всего такие справки требуются для оформления пособий семьям с детьми. В документ вносятся мама, папа и ребенок, которые зарегистрированы по одному адресу.
” Если же члены одной семьи зарегистрированы по разным адресам, в справку вносится тот, кто зарегистрирован с ребенком и будет получать пособие. Этого достаточно!
Дело в том, что меры любой социальной поддержки семей с детьми предусматривают проживание хотя бы одного из родителей вместе с ребенком. И не нужно в данную справку вписывать зарегистрированных на вашей жилплощади сестер и братьев, бабушек и дедушек. Даже если паспортист их впишет, то органы соцзащиты все равно учитывать их не будут.
Справка для льгот по оплате коммунальных услуг
Где получают справку о составе семьи
Для получения справки о составе семьи следует пойти в жилищную организацию к паспортисту. Как правило, все паспортисты знают, что это такое, и процедура занимает 3-5 минут.
” Не нужно идти за этой справкой в подразделения по вопросам миграции (бывшее ФМС, ныне УВМ ГУВД), потому что они не ведут учет родственных связей и поквартирный учет. Не удастся получить эту справку и электронным образом. Только лично и только у паспортиста жилищной организации (ТСЖ, ЖЭУ, УК).
В районах области такую справку так же выдает паспортист в администрации сельсовета. Сведения по квартире хранятся в поквартирной карточке паспортиста, в которой указывается отношение к собственнику, то есть кто, кем и кому приходится.
Если молодая семья живет в общежитии, то и здесь не будет проблем с получением справки: ее должен выдать паспортист общежития.
Что указывают в справке о составе семьи
В справке о составе семьи указывается только ФИО, степень родства (муж, жена, сын, дочь) и дата рождения несовершеннолетних детей. При временной регистрации указываются даты, в которые действительна регистрация. Другие сведения в справку не вносятся. Никаких паспортных данных, данных свидетельства о рождении никто не вписывает!
Справка о составе семьи и регистрация по месту жительства
Ну и, конечно же, за оформлением справки нужно обращаться по месту регистрации. Присутствие собственника жилплощади (если вы ее, например, снимаете) не понадобится.
Если нет регистрации, ее нужно оформить. Чтобы не подстраиваться под время работы паспортиста (а во многих жилищных конторах они работают два дня в неделю по два часа) и не стоять в очередях в подразделениях по вопросам миграции, регистрацию хоть временную, хоть постоянную, легко, а главное быстро, можно оформить электронным способом.
Чтобы оформить регистрацию по месту жительства/пребывания электронным способом необходимо иметь подтвержденный аккаунт на портале Госуслуг (подтвердить его теперь можно во всех городских подразделениях миграционной службы). На оформление регистрации уйдут сутки: практически сразу после подачи заявления на портале Госуслуг, вам придет письмо с подтверждением и дальнейшими инструкциями. За один раз можно и сняться с учета по старому адресу, и встать на учет по новой.
Итак, чтобы получить справку о составе семьи, необходимо следующее:
Подчеркнем: услуга бесплатна, выдача справки занимает 3-5 минут (если нет очереди к паспортисту).
Где получают справку о составе семьи