генеральный директор фонда защиты прав дольщиков
Фонд защиты дольщиков возглавит выходец из московской команды Хуснуллина
Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства (Фонд защиты прав дольщиков) может возглавить Константин Тимофеев, восемь лет работавший в московской мэрии, рассказал РБК источник, близкий к госкомпании «Дом.РФ». Кандидатура Тимофеева была предложена на наблюдательном совете «Дом.РФ» в понедельник, 25 мая, уточнил собеседник РБК.
Наблюдательный совет по итогам заседания рекомендовал предложить правительству назначить Тимофеева на пост генерального директора, подтвердил информацию источник РБК, близкий к фонду.
Решение наблюдательного совета о Тимофееве позднее было опубликовано на официальном сервере раскрытия корпоративной информации «Дом.РФ».
Фонд защиты прав дольщиков подконтролен напрямую правительству, но входит в периметр «Дом.РФ», которую сейчас возглавляет бывший вице-премьер Виталий Мутко. Нынешний глава фонда, Олег Говорун, занимает также пост заместителя гендиректора «Дом.РФ». О том, что Говорун написал заявление об увольнении стало известно в начале мая. Наблюдательный совет рекомендовал предложить правительству прекратить полномочия Говоруна. До Говоруна фонд возглавлял тогдашний руководитель «Дом.РФ» Александр Плутник.
В пресс-службе фонда и «Дом.РФ» отказались от комментариев.
Тимофеев в апреле вошел в состав совета директоров банка «Дом.РФ». С февраля 2011 года до декабря 2018-го он возглавлял Комитет по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвест). В то время вице-премьер Марат Хуснуллин руководил строительным комплексом Москвы в должности вице-мэра столицы.
После ухода из мэрии Тимофеев стал вице-президентом по качеству «Гражданских самолетов Сухого». В пресс-службе этой компании отказались от комментариев.
До прихода на госслужбу Тимофеев работал в банковской сфере: 12 лет был председателем правления казанского ИнтехБанка (в 2017-м году у банка была отозвана лицензия), после этого возглавил московский филиал банка «Ак Барс».
Хуснуллин возглавляет наблюдательные советы Фонда защиты прав дольщиков и «Дом.РФ».
Представитель Марата Хуснуллина также отказался комментировать информацию про кандидатуру на пост главы фонда, добавив, что дата проведения набсовета пока не определена.
Фонд защиты прав дольщиков был зарегистрирован осенью 2017 года. В планах фонда решить проблемы всех обманутых дольщиков до конца 2023 года. В фонде аккумулируются средства компенсационного фонда, в который застройщики отчисляют 1,2% с каждой проданной квартиры, если жилой комплекс строится без применения эскроу-счетов. За время существования фонда застройщики перечисли в него более 43 млрд руб. Еще почти 63 млрд руб. на конец прошлого года были выделены фонду государством: 43,4 млрд из федерального бюджета, остальное — из региональных (в основном из бюджета Московской области).
В конце апреля фонд по поручению президента Владимира Путина был дофинансирован еще на 30 млрд руб. На эти деньги планируется решить проблемы до 10 тыс. обманутых дольщиков до конца 2021 года. Всего в жилье, которое включено в реестр проблемных объектов, вложили свои средства 200 тыс. дольщиков.
Честный рынок
долевого строительства
Фонд создан Правительством РФ с целью урегулирования
отношений между застройщиками и дольщиками
Генеральным директором Фонда защиты прав дольщиков назначен Константин Тимофеев
Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин назначил на должность генерального директора Фонда защиты прав дольщиков Константина Тимофеева. Предварительно Константина Тимофеева общим собранием голосов и единогласно рекомендовал Наблюдательный совет ДОМ.РФ.
Ранее он занимал позицию председателя Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства. Также имеет большой опыт в банковской сфере, в разное время возглавлял аналитическое управление Волжско-Камского акционерного банка, был председателем правления казанского банка «Интехбанк», директором московского филиала ОАО «АК БАРС Банк» и финансовым директором ЗАО «Краслесинвест».
Напомним, Олег Говорун написал заявление по собственному желанию о снятии с себя полномочий генерального директора Фонда защиты прав дольщиков в мае 2020 года. Он был назначен на должность в августе 2019 года Председателем Правительства РФ Дмитрием Медведевым.
За весь период, с момента принятия законодательной базы осенью 2019 года, приняты решения, позволяющие восстановить в правах более 17 тыс. граждан-участников долевого строительства. При этом по 79 домам принято решение о завершении строительства, после завершения будут восстановлены права 8 тыс. дольщиков, а по 150 домам – о выплате компенсаций участникам строительства, в правах будут восстановлены более 9 тыс. дольщиков. По состоянию на 29 мая уже проведены выплаты 8,4 тыс. участников строительства на сумму более 14 млрд руб. в 20 регионах РФ.
Покровитель обманутых дольщиков всея Руси – соратник Хуснуллина: who is mr. Тимофеев?
Гендиректором федерального фонда защиты прав дольщиков может стать 46-летний уроженец Казани Константин Тимофеев, экс-глава ИнтехБанка, Москомстройинвеста, бывший старший вице-президент «Гражданских самолетов Сухого». Также он сподвижник вице-премьера РФ Марата Хуснуллина в Татарстане, московской мэрии, а теперь и в правительстве РФ, концентрация выходцев из РТ в котором впечатляет. «БИЗНЕС Online» напоминает о любопытных деталях биографии Тимофеева.
Наблюдательный совет АО «Дом.РФ» 25 мая досрочно отправил в отставку гендиректора фонда Олега Говоруна и предложил назначить на эту должность Тимофеева (на фото) Фото: stroi.mos.ru
Правая рука Марата Хуснуллина возвращается на место, но решение за мишустиным
О том, что 46-летнего уроженца Казани Константина Тимофеева в ближайшее время назначат гендиректором федерального фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства (фонд защиты прав дольщиков), накануне написал «Коммерсантъ». Наблюдательный совет АО «Дом.РФ» 25 мая досрочно отправил в отставку гендиректора фонда Олега Говоруна и предложил назначить на эту должность Тимофеева. Ранее СМИ сообщили, что первый написал заявление об увольнении по собственному желанию. По некоторым данным, главу фонда уволил вице-премьер РФ Марат Хуснуллин, но в аппарате вице-премьера эту информацию опровергли. Тимофеев вступит в должность после того, как премьер-министр Михаил Мишустин подпишет постановление о его назначении.
Отметим, что председателем набсовета с января 2020 года является Хуснуллин. В него входят также министр строительства РФ Владимир Якушев, гендиректор АО «Дом.РФ» Виталий Мутко, представители правительства РФ, ВЭБа, Газпромбанка. Сам «Дом.РФ» учрежден правительством еще в 1997 году как агенство ипотечного жилищного кредитования (АИЖК). В 2015-м на этой базе появился единый институт развития в жилищной сфере, в марте 2018 года АО «АИЖК» переименовано в «Дом.РФ». Одна из задач госкорпорации — развитие ипотечного кредитования, в том числе и через дочерний банк «ДОМ.РФ» (созвучность названий госкорпорации и банка часто вносит путаницу). С сентября 2016 года через АО «Дом.РФ» регионам безвозмездно выделяются федеральные земли для решения проблем обманутых дольщиков. Параллельно в 2017-м правительство РФ учредило также ПАО «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», руководство которого назначается премьером. Под его контролем компенсационный фонд, куда отчисляют деньги застройщики, работающие по договорам долевого строительства, — из этих средств в случае банкротства застройщика достраивают проблемные объекты. Добавим, что в мае фонд докапитализировали на 30 млрд рублей по поручению президента РФ Владимира Путина. Должность гендиректора фонда и предстоит занять Тимофееву.
Фонду предстоит восстановить права более 17 тыс. дольщиков по всей стране, это 229 домов в 23 регионах, в том числе в Татарстане Фото: «БИЗНЕС Online»
Какая работа ждет креатуру Хуснуллина? Фонду предстоит восстановить права более 17 тыс. дольщиков по всей стране, это 229 домов в 23 регионах, в том числе в Татарстане. Из 17 тыс. 8 тыс. дольщиков вместо квартир выплатят компенсации не меньше уплаченной суммы по договорам долевого участия (ДДУ). Более 8 тыс. дольщиков получат готовые квартиры после достройки проблемных домов. Новым застройщиком выступят региональные фонды защиты прав дольщиков. По закону для завершения строительства отводится три года.
В конце 2019-го фонд защиты прав дольщиков РТ заключил с федеральным фондом защиты дольщиков соглашения на финансирование четырех проблемных домов на общую сумму 5,5 млрд рублей (дома №2,3,4 ЖК «МЧС» и дом №57 на улице Достоевского, где 1,4 тыс. человек ждут свои квартиры). А в начале мая министр строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Фарит Ханифов заявил, что власти РТ запросили у госкорпорации 3 млрд рублей, которые позволят решить проблему обманутых дольщиков в РТ к 2022 году. Деньги направят на достройку оставшихся домов обманутых дольщиков в ЖК «Золотая середина» и ЖК «Молодежный».
В конце 2018 года мэр Москвы Сергей Собянин уволил Тимофеева с поста главы Москомстройинвеста. Источник рассказал, что поводом стал скандал из-за принадлежащего последнему аэродрома близ села Караишево Фото: «БИЗНЕС Online»
Новая ли это деятельность для Тимофеева? Нет, он знаком с ней по опыту работы в Москве. С 2011-го занимал пост председателя комитета Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства и фактически был правой рукой Хуснуллина, тогда вице-мэра столицы. Москомстройинвест готовит документы для градостроительно-земельной комиссии, которая согласовывает девелоперские проекты, а также курирует достройку проблемных жилых комплексов. «Ему, можно сказать, пришлось разгребать накопившиеся вопросы в острый период, когда еще не была толком сформирована „дорожная карта“ достройки проблемных объектов. Опыт Тимофеева в решении проблем с достройкой долевых объектов в Москве стоит экстраполировать на всю Россию», — сказал ТАСС советник мэра Москвы Владимир Ресин. В 2013 году Тимофеева наградили благодарностью мэра Москвы, в 2016-м благодарность «прилетела» от министерства строительства и ЖКХ РФ, награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.
В конце 2018 года мэр Москвы Сергей Собянин уволил Тимофеева с поста главы Москомстройинвеста. Один из источников рассказал «БИЗНЕС Online», что поводом стал скандал из-за принадлежащего последнему аэродрома близ села Караишево Лаишевского района РТ. Но позиции Хуснуллина тогда не ослабли — новой главой Москомстройинвеста стала экс-чиновница минстроя РТ Анастасия Пятова.
В конце 2019 года фонд защиты прав дольщиков РТ заключил с федеральным фондом защиты дольщиков соглашения на финансирование четырех проблемных домов на общую сумму 5,5 млрд рублей Фото: «БИЗНЕС Online»
левый внешний ведомый пилотажной группы
В начале января 2019 года Тимофеева назначили старшим вице-президентом по операционной деятельности «Гражданских самолетов Сухого». Он стал одним из трех выходцев из Татарстана в руководстве «Сухого» и «Иркута» И попадание его в верхушку гражданского авиастроения России неслучайно.
Будущий защитник прав обманутых дольщиков — фанат авиации. Работая до 2011 года в коммерческих компаниях, Тимофеев параллельно окончил Вяземский учебно-авиационный центр, Ульяновский институт гражданской авиации и Московский авиационный институт. Имеет квалификацию летчика-инструктора. Освоил самолеты L-39, PA 46, EMB 550, причем настолько успешно, что его приняли в пилотажную группу «Русь», которую он, по всей видимости, еще и частично спонсирует. В составе группы выступает левым внешним ведомым, к 2018 году налетал 1,7 тыс. часов. Пилотское мастерство Тимофеева можно было наблюдать на прошедшем 18 августа 2019-го в Казани празднике «Я выбираю небо».
Тимофеев освоил самолеты L-39, PA 46, EMB 550, причем настолько успешно, что его приняли в пилотажную группу «Русь», которую он, по всей видимости, еще и частично спонсирует Фото: «БИЗНЕС Online»
Карьеру он начинал в банковской сфере, получив профильное образование. В 1994 году с отличием окончил Казанский государственный финансово-экономический институт им. Куйбышева по специальности «экономика и социология труда», до 1998-го возглавлял аналитическое управление Волжско-Камского акционерного банка — кстати, одним из начальников Тимофеева являлась зампред банка Евгения Даутова.
А в 1998 году (после дефолта и краха части банковской системы) стал председателем правления находившегося в кризисе «ИнтехБанка». Акционеры банка сумели стабилизировать ситуацию (считалось, что он находился под кураторством всесильного Николая Лемаева, советника Минтимера Шаймиева). Тогда же «Интех» сблизился со структурами, близкими к министерству строительства РТ, которое тогда возглавлял Хуснуллин, и все нулевые в основном обслуживал строительные проекты. В 2009 году на фоне нового кризиса банковской системы, который затронул и «Интех», покинул пост главы — тогда в результате смены акционеров новыми собственниками кредитной организации стали компании, близкие к Роберту Мусину. В 2009–2010 годах Тимофеев возглавлял московский филиал банка «Ак Барс», с 2010 по 2011 год был финдиректором ЗАО «Краслесинвест». Получается, что в Москву банкир перебрался раньше Хуснуллина.
Но вернемся к авиационной тематике. Аэродром Тимофеева в 2018 году рассекретила Счетная палата РТ. Возможно, существование площадки так и осталось бы для общественности тайной, если бы не новые технологии: Лаишевский район впервые осматривали с беспилотника. Аудиторов возмутило не размещение аэродрома малой авиации, а то, что годовая аренда за участки (он расположен на двух) общей площадью более 85 га — всего 135 рублей, так как земли сельхозназначения не перевели в категорию промышленных. В авиационном сообществе площадку называют аэродромом Кураишево или говорят проще: «Это же Костин аэродром». Воспользоваться им теоретически может любой пилот, который задумает сесть на данной площадке, — аэродром включен во все надлежащие реестры. На территории три ангара и гостиница, а также музейные экземпляры МиГ-29 в камуфляже под «Стрижей» и учебно-боевого L-39.
В 2009 году покинул пост главы «ИнтехБанка» — тогда в результате смены акционеров новыми собственниками кредитной организации стали компании, близкие к Роберту Мусину Фото: «БИЗНЕС Online»
Предположительно, у Тимофеева есть свой L-39, и владелец даже якобы курсирует на нем между Казанью и Москвой. Выбор этой машины массой 3,5 т, развивающей скорость 800 км/ч, с дальностью в 1 тыс. км и потолком в 11,5 тыс. м, хорошо характеризует пилотскую продвинутость казанца.
Интересно, что при строительстве аэродрома Тимофеев вошел в конфликт с местным управлением Росавиации, которое указало, что площадка находится слишком близко к международному аэропорту «Казань», а полоса перпендикулярна полосе МАКа, что ведет к дополнительным сложностям — разрешения на взлет нужно запрашивать у вышки аэропорта. Как в 2018 году передавал «БИЗНЕС Online» через посредников сам Тимофеев, площадка строилась с ведома президента РТ Рустама Минниханова (который, как известно, тоже имеет свидетельство частного пилота), и теперь диспетчер аэропорта «Казань» «дружелюбно управляет двумя аэропортами, как в Европе».
В 2019 году Минниханов лично побывал на аэродроме Тимофеева, где глава РТ вместе с гендиректором ОКБ «Авиарешения» Дмитрием Арсентьевым запечатлел демонстрационный полет тяжелого промышленного беспилотника SKYF. Компания — резидент «Сколково», производство находится в технополисе «Химград», гендиректором SKYF является Александр Тимофеев.
Действительный государственный советник Москвы 1-го класса Тимофеев в 2017 году заработал 46 млн рублей, что в 5 раз больше дохода 2016-го (8,6 млн). Семья Тимофеевых владеет двумя участками общей площадью 5,3 тыс. кв. м, тремя домами (451, 985 и 209 кв. м), двумя сельскохозяйственными ангарами. Ездит Тимофеев на автомобиле Mercedes-Benz и мотоцикле Honda, его супруга — на Mercedes-Benz и Jeep Wrangler. Как отмечают СМИ, ранее в декларации был и сверхлегкий самолет Piper.
Константин Тимофеев родился в Казани 27 августа 1973 года. В 1994-м окончил с отличием Казанский государственный финансово-экономический институт им. Куйбышева по специальности «экономика и социология труда».
1994–1998 — руководитель аналитического управления Волжско-Камского акционерного банка.
1998–2009 — председатель правления казанского банка «ИнтехБанк».
2009–2010 — директор московского филиала ОАО «АК БАРС БАНК».
2010–2011 — финансовый директор ЗАО «Краслесинвест».
2011–2018 — председатель комитета правительства Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвест).
2019 год — старший вице-президент по операционной деятельности «Гражданских самолетов Сухого».
Неустройчивое положение
Когда в России больше не будет обманутых дольщиков
В январе закончился мораторий на включение домов в разряд «проблемных», введенный из-за пандемии. В ближайшее время вырастет число проблемных домов?
Сколько вообще сейчас обманутых дольщиков?
Константин Тимофеев: Сейчас 2905 проблемных домов. Это ориентировочно 196 тысяч дольщиков. Но расчет примерный, потому что некоторые квартиры принадлежат юрлицам, есть дома, где продавали только им.
При этом, когда они видят, что фонд включается в работу, начинаются переуступки и появляются физлица. Поэтому число дольщиков может быть больше. Точные цифры по каждому объекту мы видим только тогда, когда получаем реестр требований участников строительства от арбитражного управляющего.
В целом число обманутых дольщиков постепенно сокращается?
Константин Тимофеев: В 2020 году мы, наоборот, видели увеличение, потому что в реестр проблемных объектов включались дома, которые имели признаки проблемных и до 2020 года. Но с 2021 года мы ожидаем снижение. По факту, снижение количества граждан, чьи права нуждаются в восстановлении, происходит уже сейчас. Во-первых, фонд в прошлом году принял уже достаточно много решений, соответственно, около 500 объектов в 2021 году должны быть исключены из реестра проблемных. Во-вторых, все больше домов строится с использованием счетов эскроу. Проблемы с ними, если они возникнут, будут решать банки: либо вернут покупателям деньги, либо будут достраивать дома.
Предположительно список проблемных объектов перестанет существенно пополняться новыми в 2023 году, когда будет достроено 95% объектов по старым правилам, без счетов эскроу.
Кстати, у фонда в работе примерно половина из 2905 проблемных объектов, другой половиной регионы занимаются самостоятельно: либо ищут нового инвестора, либо восстанавливают права граждан за счет собственных средств.
Чего вам не хватает, чтобы вопрос с дольщиками решался быстрее?
Что нужно изменить в законодательстве, чтобы решить проблемы большего числа дольщиков?
Что нужно делать дольщикам, многие из которых заплатили за квартиры много лет назад, чтобы ускорить решение своих проблем? Куда и как обращаться?
Если конкурсный управляющий больше полугода не может сдать документы, что делать дольщику?
Константин Тимофеев: Можно нам написать, потому что мы с конкурсным управляющим тоже на связи, можем выяснить, в чем проблема. Но иногда проблема в самих гражданах. Конкурсный говорит: предоставьте мне документы, оригинал по оплате. У гражданина его нет. Либо он потерял документы, либо на самом деле и не платил. Тогда требуется дополнительное время, чтобы разобраться в ситуации.
Самое главное, чтобы арбитражный управляющий оперативно работал, передавал нам документы, реестры. Для этого мы запустили обучающие семинары для них, несколько десятков семинаров уже провели.
Доходит ли до уголовного преследования недобросовестных застройщиков? Удается с них взыскивать деньги?
Константин Тимофеев: Мы уже под сотню обращений написали в прокуратуру. Но пока, к сожалению, ущерб не был возмещен ни по одному делу. Очень сложно доказать умысел. Был ли это умысел или же тяжелая экономическая ситуация, экономический кризис? Мы со своей стороны работу наладили, ведем мониторинг, собираем информацию из регионов, как проходят взыскания. Уже активнее стали дела возбуждаться. Но очень много закрытых дел. Мы надеемся на их пересмотр и возмещение ущерба.
Константин Тимофеев: «Мы совместно с регионами планируем полностью избавиться от позорного словосочетания «обманутый дольщик» в ближайшие три года»
Лента новостей
Все новости »
Гендиректор Фонда защиты прав участников долевого строительства рассказал Business FM о планах работы организации на этот год, контроле региональных «дорожных карт», мониторинге потенциально проблемных застройщиков и законодательных инициативах
Фонд защиты прав участников долевого строительства подвел итоги работы субъектов по восстановлению прав пострадавших граждан в первом квартале 2021 года. По тем объектам, которые остались в работе у регионов, картина получилась следующая.
Завершить в полном объеме запланированные мероприятия по восстановлению прав пострадавших граждан удалось только шести регионам: Брянской области (237 человек), Владимирской области (254 человека), Костромской области (211 человек), Орловской области (114 человек), Санкт-Петербургу (22 человека) и Ханты-Мансийскому автономному округу (123 человека). Кроме того, хорошие темпы продемонстрировали Иркутская и Московская области и Приморский край: Иркутская область восстановила права 137 граждан (88% от плана на первый квартал 2021 года), Московская область — 2368 граждан (74%), Приморский край — 345 граждан (42%).
В то же время фонд выделил топ-5 регионов, которые не справились со взятыми на себя обязательствами и сорвали сроки, прописанные в «дорожных картах». Речь идет об объектах, расположенных в Ростовской области (230 человек), Ямало-Ненецком автономном округе (101 человек), Тамбовской (76 человек), Волгоградской (46 человек) и Ульяновской (28 человек) областях. «Ни по одному из этих объектов права граждан не восстановлены регионами в срок. Это недопустимо. Сроки, установленные в «дорожных картах», должны соблюдаться. Если этого не происходит, мы должны понимать объективные причины переноса, — отметил генеральный директор Фонда защиты прав участников долевого строительства Константин Тимофеев. — Если субъекты не справляются, то пусть выделяют средства и передают объекты в фонд. Мы рассмотрим их на наблюдательном совете под руководством заместителя председателя правительства РФ Марата Хуснуллина и примем решение о выплатах или дострое».
По тем проблемным объектам, которые находятся в работе фонда и застройщики которых признаны банкротами, в 2021 году планируется принять необходимые решения. Оставшиеся объекты будут рассмотрены по мере готовности необходимой документации. О планах работы на этот год, контроле региональных «дорожных карт», мониторинге потенциально проблемных застройщиков и законодательных инициативах Business FM рассказал генеральный директор Фонда защиты прав участников долевого строительства Константин Тимофеев.
Константин Тимофеев: Самый лучший результат деятельности фонда — это граждане, которые получили ключи от квартир или денежные средства. Собственно говоря, для этого фонд и был создан. Решения о том, как мы будем восстанавливать их права — достроим дома или выплатим денежные средства, принимаются наблюдательным советом фонда, который в 2020 году возглавил заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин. Начиная с прошлого года у нас увеличилось число проведенных заседаний, и, как следствие, мы смогли больше граждан защитить.
Приведу для примера несколько цифр: если в 2019 году мы провели три заседания, то в 2020 году этот показатель вырос до 23, и за первые четыре месяца 2021 года мы провели их уже восемь. Всего на сегодняшний день приняты решения по 78,8 тысячи граждан, из них 19,6 тысячи получат денежные средства, а 59,2 тысячи смогут переехать в свои квартиры после завершения строительства их домов. По принятым решениям мы уже фактически помогли более 28 тысячам человек: 18,1 тысячи выплачены возмещения, остальные 10,1 тысячи получили квартиры.
К сожалению, нам пока не удалось восстановить права всех пострадавших граждан, поскольку не по всем объектам была готова документация. Это, пожалуй, можно отнести к самым печальным результатам прошлого года. Но у нас есть поддержка со стороны депутатов, правительства, Минстроя, поэтому в этом году оставшиеся проблемные объекты будут взяты в работу, и по ним будут приняты решения.