горизонтальные отношения в гражданском обществе
Гражданское общество. Основные понятия: вертикальные связи, горизонтальные связи, гражданские движения, гражданская культура
ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
ПЕРСПЕКТИВЫ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ
Основные понятия: вертикальные связи, горизонтальные связи, гражданские движения, гражданская культура, гражданственность, гражданское общество, индивидуализм, коллективизм, основной принцип гражданского общества, политические сети, политическое общество, правовое государство, публичная сфера, толерантность, условия становления гражданского общества.
Вопросы для самоконтроля:
1. Кто принимает решение в гражданском обществе и в политическом обществе?
2. Когда возникает гражданское общество?
3. Назовите основной принцип гражданского общества.
4. В чем заключается различие между горизонтальными и вертикальными связями в обществе?
5. Как повлияли радикальные реформы 1990-х гг. на формирование гражданского общества в России?
6. Какова роль гражданских движений в демократической политической системе?
7. Охарактеризуйте гражданские движения в современной России.
8. В чем заключаются трудности в формировании российского Третьего сектора?
9. В чем заключается отличие политических сетей от других видов взаимодействия?
10. Какова роль государства во взаимодействии с гражданским обществом?
11. В каких целях используется государством расплывчатость правовых норм?
12. Какие факторы могут способствовать становлению гражданского общества в России?
13. Каково соотношение между советским коллективизмом и гражданским обществом?
14. Чем отличается гражданин от подданного?
15. Какие тенденции выявлены исследователями при характеристике посткоммунистических трансформаций между гражданским обществом и демократией?
16. В каких случаях гражданское общество способствует упрочению демократии?
17. Дайте характеристику публичной сфере.
18. Из каких элементов, с точки зрения Ги Эрмэ, состоит гражданственность?
19. Какую роль играет толерантность в развитии гражданского общества?
20. Каким должно быть соотношение в условиях демократии между гражданским обществом и государством?
Понятие «гражданское общество» означает такое состояние социума, при котором создаются условия для соблюдения прав и свобод, развития гражданской самодеятельности и политической активности, реального участия граждан в политике. Современное гражданское общество есть результат длительного исторического развития. Становление гражданского общества шло и идет рука об руку с формированием правового государства. Гражданское общество и правовое государство, взаимодействуя между собой, образуют сферу публичной политики.
Гражданское общество, в отличие от политического с его вертикальными структурами иерархических взаимоотношений, с необходимостью предполагает наличие горизонтальных, невластных связей, глубинной подосновой которых является производство и воспроизводство материальной жизни, поддержание жизнедеятельности общества.
Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет
Гражданское общество и государство
Содержание:
Гражданское общество – система взаимоотношений, характеризующаяся экономическими, неполитическими, конфессиональными, социальными и культурными формами. Гражданское общество представлено простором, где население воспроизводит частную жизнь на основе невмешательства государства.
Гражданское общество приставлено всеми структурами в социуме. Это представлено факторами социальной и экономической основы, а также правом в государственных отношениях с индивидом.
Эволюция понятия «гражданское общество»
В либеральной трактовке, согласно Т. Гоббсу и Дж. Локку, гражданское общество отражает хронологическое развитие государства от природного уровня, к цивилизационному началу.
В позитивно-либеральном контексте, согласно Г. Гегелю, гражданское общество представлено собственностью, которая развивает человечество и обеспечивает справедливость и защиту населения.
Согласно марксисткой теории (К. Маркс и Ф. Энгельс), гражданское общество выступает основой общественного бытия, а жизнедеятельность людей – хронологическим развитием.
Социал-демократическая традиция – государство оказывает формирующее влияние на деятельность общественных институтов, которые регулируют экономическо-политические взаимоотношения и обеспечивают условия для жизнедеятельности индивида.
Гражданское общество – взаимодействия между индивидами, куда входят сформировавшиеся общности в различных сферах: конфессия, фонды, СМИ, политические партии и т.д.
Предпосылки становления гражданского общества
Действующее законодательство, закрепляющее равные права всем индивидам в обществе, наделяя их правами и свободой.
Юридическая свобода представлена имущественными благами, предпринимательством и собственностью.
Действие механизма саморегуляции, который формирует невластные отношения между индивидами, наделяя их способностью осуществления естественных прав.
Гражданское общество наделено вертикальными и горизонтальными связями.
Структурные элементы гражданского общества
Гражданское общество ставит в приоритет права и свободу индивида, для улучшения его жизнедеятельности: право на жизнь; свободное предпринимательство; право на счастье; равенство всех индивидов; наличие правового государства; формирование одинаковых шансов для продвижения в экономической и политической сфере.
Функции гражданского общества
Политический режим определяет отношения между населением и правительством: при тоталитаризме государство берёт под контроль абсолютно все сферы жизнедеятельности, где нет места простору гражданского общества; при авторитарном режиме – гражданское общество предстаёт непросвещённым и сжатым; демократический режим – конституция формирует условия функционирования гражданского и правового общества.
Правовое общество не создаётся без гражданского, т.к. только зрелые индивиды формируют рациональные формы жизнедеятельности.
Правовое государство – вид политической власти, где верховенство принадлежит законности, правам человека и свободе. Право – мера свободы индивида, если интересы человека служат государству и их реализация предстаёт справедливой.
Признаки правового государства
Индивид имеет личностные права и свободу, которые представлены неприкосновенным правом; ответственность государства перед индивидом.
Государственная власть функционирует на методе разделения власти. Функции государственных органов представляют систему ограничения, препятствующих владению всей властью.
Равенство населения перед законом.
Защита прав и свободы индивида.
Права и свобода индивида представлены ценностью.
Наличие плюрализма во всех сферах.
Обеспечение правопорядка и действия закона в обществе.
Базовые принципы функционирования правового государства
Правовое государство наличествует в социуме с демократическим режимом правления. Уровень культурного развития и права формирует гражданское общество. Для правового государство необходимо владеть экономической основой, высоким уровнем жизнедеятельности и главенством среднего класса; развитые нормы поведения. Предпосылкой для формирования правового государства представлено наличие социальных институтов в социуме.
Диалектика отношений между государством и гражданским обществом
Современное гражданское общество не возможно без государства. Поэтому отношения между государством и гражданским обществом должны рассматриваться диалектически. Не правильно отрицать государство как барьер развития гражданского общества, так же как неправильно отрицать гражданское общество как институт, препятствующий реализации государственной власти.
Между этими двумя институтами есть общее и особенное, они выступают как противоположные стороны одного явления, т.е. могут находиться в состоянии тождества или в состоянии противоречия.
Для государство наоборот свойственны отношения по вертикали («вертикаль власти»). Государство – это руководимая центром вертикальная иерархия государственных органов и должностных лиц, связанных отношениями подчиненности и дисциплины. Государство основано на подчинении. Отношения возникают не «снизу» как в гражданском обществе, а «сверху». Для государства характеры отношения внешнего управления, регулирования, идущие сверху вниз. Тогда как для гражданского общества характерны отношения самоуправления, идущие снизу и приобретающие горизонтальный характер согласования личных и групповых интересов.
Следующее отличие касается реализации интересов. Гражданское общество призвано реализовывать и развивать индивидуальные отношения. В то время как государство направленно на реализацию общественно значимых интересов.
Тогда когда государство построено на демократических принципах, государственная власть имеет представительный и публичный характер это отличие не существенно, потому что индивидуальные интересы невозможно реализовать вне общественных интересов. В этом смысле государство реализуя общественные интересы создает основу для реализации индивидуальных интересов.
Но если государство разтождествляется с реализацией общественных интересов, отходит от демократических основ управления, реализует исключительно интересы государственного аппарата и правящей элиты, не допускает другие политические силы к борьбе за государственную власть, то наблюдается давление государства на гражданское общество. Оно проявляется в увеличении контроля над всеми элементами гражданского общества, увеличением авторитаризма государственной власти, нарушением прав и свобод граждан, в том числе политических и экономических. В этих условиях полноценная реализация индивидуальных интересов становится невозможной, гражданское общество исчезает, начиная испытывать все больший и больший контроль со стороны государства. Основным препятствием к развитию гражданского общества является доминирование государства над обществом. Первенство государства, его верховенство по отношению к личности ведет к подчинению и разрушению гражданского общества. Доминирование государства проявляется в сокращении публичной сферы, гражданских инициатив и увеличении обязанностей индивида перед государством в ущерб правам и свободам граждан.
И наоборот, возможна ситуация, когда гражданское общество пытается поставить себя на место государства. Чрезмерная активность общества также может спровоцировать серьезные общественно-политические и экономические кризисы. Например, в России накануне 1917 г. существовало большое количество идеологически разнородных организаций, активно конкурирующих с государственной властью и отвергающих саму возможность диалога с ней. Есть и другая опасность. В середине ХХ в. обществоведы выступили с предупреждением, что чрезмерно большое количество активных групп интересов может парализовать функции представительной власти и исказить их в пользу более «организованных» групп даже в условиях зрелой демократии.
Однако для гражданского общества и государства свойственны не только отношения противоречия. Основой конструктивного взаимодействия является то, что государство является силой, связующей личность (личные интересы) и общество (общественные интересы). Государство на определенном этапе развития общества объединяет его членов в гражданское сообщество, закрепляя законодательно его структурные элементы: хозяйственные, экономические, семейные, культурные, правовые и другие отношения с участием граждан. Речь идёт о том, что государство создаёт рамочные законы, общие «правила игры» для самодеятельности, самоорганизации, для организующихся «снизу» объединений граждан во всех сферах его жизнедеятельности. Эти «рамочные законы» одинаково значимы как для личности, так и для самого государства. С одной стороны, они вводят в правовое пространство многообразную деятельность личности в обществе, а с другой, являются законодательным ограждением личности от прямого вмешательства в её дела со стороны государственной власти.
Правовое государство не препятствует, а наоборот способствует развитию гражданского общества. Правовым государством считается государство, в котором господствует право. Во-первых, все сферы общественной жизни подчинены праву. Во-вторых, государство само ограничивает свою деятельность в соответствии с правом.
Современное гражданское общество неотделимо от правового государства, точно так же как правовое государство неотделимо от гражданского общества. Гражданское общество выступает оборотной стороной правового государства, они не существуют друг без друга. Формирование гражданского общества представляет собой необходимое условие перехода к правовой государственности, равно как правовое государство является фактором, способствующим превращению общества в гражданское целое.
Развитая система вертикальных и горизонтальных связей между индивидуумами и их объединениями способна противостоять прямому воздействию государства на внутреннюю структуру гражданского общества, условия его жизнедеятельности, а по отношению к индивиду – предотвратить возможные ограничения его прав и свобод.
Гражданское общество – это «амортизатор» между человеком и государством, не позволяющий последнему превратить свою власть в прямой диктат. Тем самым создаётся система для саморазвития социальной, социокультурной и духовной сфер, их самовоспроизводства от поколения к поколению.
В условиях демократии гражданское общество добивается децентрализации государственной власти за счет передачи части властных полномочий органам самоуправления и стремится осуществлять бесконфликтное взаимодействие с государством. В своем развитии гражданское общество воздействует на формирование и закрепление демократических институтов государственной власти, способствует реализации института прав человека, сформирует открытые политические системы.
Государство призвано обслуживать гражданское общество, служить его интересам. Полномочия государства в гражданском обществе сводятся к минимуму.
Гражданское общество
Понятие гражданского общества
Определение гражданского общества можно сформулировать двумя способами:
Еще этот термин используют для определения степени эволюции цивилизованного общества. В этом смысле гражданское общество — то, которое гарантирует бесспорное выполнение прав и свобод гражданина, а взамен требует исполнения обязанностей.
Примеры проявлений гражданского общества:
Теперь мы знаем термин «гражданское общество» и можем перейти к определению правового государства.
Понятие правового государства
Правовое государство — это государство, в котором главенствуют нормы права и закон. Главная задача правового государства заключается в защите прав и свобод человека и гражданина.
Институты гражданского общества не подчиняются государству напрямую, но активно взаимодействуют с ним. Гражданское общество — ключевой посредник между отдельным человеком и властью.
Гражданское общество влияет на государство через демократические институты. Это происходит за счет принятия законов о защите прав человека, об открытости и ответственности должностных лиц и т. п.
Например, свободные СМИ следят за решениями, которые принимают представители власти. Политические партии дают гражданам возможность сменить власть на свободных выборах. А общественные движения помогают донести свои пожелания и добиться от государства решения проблем.
Вместе с тем гражданское общество обеспечивает интересы индивидов и групп. В гражданском обществе преобладают горизонтальные связи — связи солидарности и конкуренции, а не подчинения. Именно поэтому в правовом государстве власть и гражданское общество дополняют друг друга, а не противостоят.
Таблица «Соотношение гражданского общества и государства»
Линии сравнения
Гражданское общество
Государство
Реализуемые интересы
Повседневные интересы индивидов.
Общественные интересы социальных групп, классов, этносов.
Средства реализации
Убеждение, правовые и моральные нормы, традиции, обычаи, искусство и т. д.
Конституция, власть, принуждение, право и т. д.
Связи и отношения между людьми
Преобладание горизонтальных связей, основанных на отношениях солидарности и конкуренции.
Преобладание вертикальных связей, основанных на отношениях господства и подчинения.
Основа
Свободный индивид с неотъемлемыми правами и неполитические организации, с помощью которых он их реализует.
Политические институты, органы власти, лидеры, элита и т. д.
Признаки гражданского общества
Основные признаки гражданского общества:
Гражданское общество реализует ежедневные интересы людей. Оно создает условия для самореализации отдельного человека и групп, для удовлетворения их потребностей. Одновременно гражданское общество сдерживает стремление государства к концентрации политического господства.
Функции гражданского общества
Какие функции выполняет гражданское общество:
Структура гражданского общества
Гражданское общество состоит из элементов, которые взаимодействуют между собой и объединяются в горизонтальную систему связей.
Вот что включает в себя гражданское общество:
Предпосылки и развитие гражданского общества
Главная предпосылка гражданского общества — признание прав и свобод человека. Есть еще другие предпосылки:
Экономические
Частная собственность, многоукладная экономика, свободный рынок и конкуренция.
Социальные
Большой удельный вес в обществе среднего класса.
Политико-правовые
Юридическое равенство граждан, обеспечение прав и их защита, децентрализация власти, политический плюрализм.
Культурные
Свобода слова, свобода информации, высокий уровень образования у населения.
Гражданское общество невозможно создать приказом сверху, оно не может появиться спонтанно в один момент времени. Создание гражданского общества — это постепенный процесс, которому способствуют экономические, политические, культурные предпосылки
Что такое гражданское общество
Например, к гражданскому обществу относятся независимые СМИ, политические партии, общественные движения, некоммерческие организации, церковь, семья etc. Их называют институтами гражданского общества.
Существуют и другие определения гражданского общества. Иногда так называют нерелигиозное, нецерковное общество; иногда гражданское общество противопоставляют анархии; иногда гражданское общество понимают как конкретный феномен современной западной цивилизации. Мы, однако, будем пользоваться определением, приведенным в начале статьи.
Структура гражданского общества. Гражданские институты
Гражданское общество состоит из социальных институтов, независимых от государства, отражающих различные общественные интересы в политической, экономической, духовной сферах, в семейной и личной жизни. Эти общественные организации независимы, они дистанцируются от государственных и коммерческих структур.
Гражданское общество включает в себя:
Общественно-политические организации и движения:экологические, антивоенные, правозащитные
Научные, культурные и спортивные организации
Органы самоуправления, ассоциации избирателей
Союзы предпринимателей, союзы потребителей
Отношения между компонентами гражданского общества: семейные, профессиональные, экономические, религиозные связи.
Особое пространство свободного проявления людей, которое защищено от вмешательства государства и иных внешних сил.
Гражданское общество реализует повседневные интересы людей. Изо дня в день оно создает условия для самореализации индивидов и групп, для удовлетворения их потребностей. Одновременно гражданское общество сдерживает стремление государства к концентрации политического господства.
Функции гражданского общества
Гражданское общество выполняет следующие функции:
Защищает частные сферы жизни людей.
Защищает и продвигает общественные интересы.
Сдерживает стремление политической власти к абсолютному господству: контролирует соблюдение конституции, принципов правового государства и разделения властей.
Способствует формированию органов государства, демократическому развитию политической системы.
Обеспечивает баланс между государственной и коммерческой сферами общества.
Независимо от государства заставляет людей соблюдать общепринятые нормы, обеспечивает социализацию и воспитание граждан.
Гражданское общество и правовое государство
Например, свободные СМИ следят за злоупотреблениями власть имущих и привлекают к ним внимания. Политические партии позволяют гражданам сменить власть на свободных выборах. А общественные движения помогают выразить свои пожелания и добиться от государства решения насущных проблем.
Признаки гражданского общества
Если рассматривать гражданское общество как определенную ступень общественного развития (как общество с развитыми экономическими, политическими, правовыми, культурными отношениями между его членами, независимое от государства), то у него можно выделить следующие признаки:
Независимость индивида от государства.
Наличие частной собственности, многоукладная экономика.
Наличие в обществе различных классов, социальных групп, имеющих собственные интересы.
Свобода слова, отсутствие государственной монополии на СМИ, отсутствие обязательной государственной идеологии.
Реальное соблюдение и защита прав и свобод человека.
Развитая демократия, легитимность власти.
Высокий уровень культуры, образования, гражданского самосознания.
Предпосылки и развитие гражданского общества
Это экономические права: частная собственность, многоукладная экономика, свободный рынок, конкуренция.
Политико-правовые предпосылки: юридическое равенство граждан, децентрализация власти, обеспечение прав и свобод граждан, политический плюрализм.
Культурные предпосылки: свобода слова, свобода информации, высокий образовательный уровень населения.
Из этого следует, что развитие гражданского общества происходит не в один момент, а постепенно. Его невозможно создать приказом сверху. Оно возникает по мере появления экономических, политических, культурных предпосылок.
Гражданское общество. Задания из ЕГЭ с правильными ответами
Чтобы успешно сдать ЕГЭ по обществознанию, необходимо знать, что такое гражданское общество, какие институты к нему относятся, какие функции оно выполняет и как взаимодействует с государством. Разберем примеры заданий прошлых лет.
Задание 4
Выберите верные суждения о гражданском обществе и запишите цифры, под которыми они указаны.
Цифры укажите в порядке возрастания.
1) Гражданское общество представляет собой совокупность самоуправляющихся организаций.
2) Деятельность институтов гражданского общества никак не регулируется государством.
3) Экономической основой гражданского общества является государственная собственность.
4) Гражданское общество включает в себя всех граждан государства.
5) Развитое гражданское общество не может существовать при тоталитарном политическом режиме.
Правильный ответ: 15
Задание 5
Установите соответствие между социальными ситуациями и социальными институтами, чья деятельность проявляется в данных ситуациях: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
А) Ликвидация последствий стихийного бедствия сотрудниками МЧС.
Б) Проведение общественной экспертизы законопроекта о пенсиях.
В) Работа попечительского совета школы.
Г) Предъявление обвинения опасному преступнику.
Д) Публичные слушания в мэрии по проекту перспективной застройки микрорайона.
1) деятельность государства
2) деятельность гражданского общества
3) совместная деятельность государства и гражданского общества
Правильный ответ: 13213
Задание 6
Назовите любые три института гражданского общества в современной России и приведите примеры их деятельности.(Каждый пример должен быть сформулирован развернуто).
Правильный ответ: Могут быть приведены следующие примеры.
1) Политические партии. Коммунистическая партия Российской Федерации устроила шествие в честь годовщины Октябрьской революции.
2) Общественные движения. Например, организация «Гринпис» провела митинг против загрязнения Байкала.
3) СМИ. Например, газета «Московский комсомолец» привлекла внимание властей к нарушению трудовых прав врачей.