границей статистической территории при общей системе учета является
Центральное таможенное управление
Статистическая форма учёта товаров
Отдельные категории товаров, определение наличия или отсутствия необходимости учета которых может вызывать затруднения, указаны в пунктах 7 и 8 настоящей Методологии.
а) товары, обладающие особыми характеристиками:
банкноты, ценные бумаги и монеты, не находящиеся в обращении;
товары военного и двойного назначения;
носители информации, записанные и незаписанные, за исключением носителей контента, разработанного по индивидуальному заказу;
товары, бывшие в употреблении;
б) товары, перемещаемые особым способом:
электроэнергия, природный газ, нефть (нефтепродукты), вода и другие товары, перемещаемые посредством стационарного транспорта (трубопроводным транспортом, по линиям электропередачи и др.);
товары, отправленные (полученные) международными почтовыми отправлениями или посредством курьерской службы, в том числе на основании сделок, совершенных с использованием электронных средств (электронная торговля), за исключением периодических изданий (газет, журналов), получаемых физическими лицами по прямой подписке;
в) товары, перемещаемые на основании особых сделок:
по бартерным соглашениям;
в качестве безвозмездной, гуманитарной и технической помощи;
в качестве подарков и пожертвований;
по консигнационным соглашениям;
по договорам хранения на срок от 1 года;
по договорам финансовой аренды (лизинга) на срок от 1 года;
по договорам переработки с переходом права собственности или без перехода права собственности (товары для переработки, товары, полученные в результате переработки (компенсирующая продукция));
возвращенные товары (ранее вывезенные и учтенные в экспорте товаров, а затем возвращенные товары учитываются в импорте товаров, ранее ввезенные и учтенные в импорте товаров, а затем возвращенные товары учитываются в экспорте товаров);
г) товары, перемещаемые на основании сделок с особым участником:
товары, реализуемые в интересах государства-члена;
товары, поставляемые в рамках государственных программ внешней помощи;
военные репарации и реституции;
транспортные средства, ввезенные (вывезенные) физическими лицами в целях постоянного размещения, а также другие товары, ввезенные (вывезенные) физическими лицами, если объем импорта (экспорта) таких товаров признается экономически значимым для государства-члена;
товары, ввезенные (вывезенные) в результате сделок между взаимосвязанными лицами (головными организациями и (или) предприятиями их прямого инвестирования);
товары, ввезенные (вывезенные) в качестве вкладов в уставные фонды;
товары, полученные на территории одного государства-члена от международных организаций, расположенных на территориях других государства-членов, а также отправленные с территории одного государства-члена международным организациям, расположенным на территориях других государств-членов;
товары, произведенные и вывезенные иностранными юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории государства-члена;
товары, перемещаемые мигрантами, если объем импорта (экспорта) таких товаров признается экономически значимым для государства-члена;
д) товары, учитываемые, как правило, при переходе права собственности:
водные и воздушные суда;
спутники и их носители, ввезенные на территорию одного государства-члена с территории другого государства-члена либо вывезенные с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена с переходом права собственности. При этом спутник, произведенный и запущенный на территории одного государства-члена от имени и по поручению другого государства-члена, учитывается в экспорте товаров одного государства-члена и импорте товаров другого государства-члена;
выловленные рыба и морепродукты, произведенные рыбопродукты, минералы, добытые с морского дна, спасенный груз:
сгруженные с водного судна одного государства-члена на водное судно другого государства-члена в открытом море;
сгруженные с водного судна одного государства-члена в порту другого государства-члена;
бункерное топливо, балласт, крепежная оснастка, товары, перемещаемые в качестве припасов, и иные материалы:
приобретенные для водного или воздушного судна одного государства-члена на территории другого государства-члена;
сгруженные с водного или воздушного судна одного государства-члена в порту другого государства-члена.
а) транзитные товары (товары, которые ввозятся на территорию государства-члена и вывозятся за пределы его территории в целях их доставки на территорию другого государства-члена либо третьей страны);
б) товары (включая пробы и образцы товаров), временно ввезенные (вывезенные) на срок до 1 года, в том числе предназначенные для демонстрации и (или) использования в ходе проведения выставочно-ярмарочных, культурных, спортивных, зрелищных и других мероприятий;
в) товары, ввезенные (вывезенные) по договору операционной аренды;
г) монетарное золото;
д) банкноты, ценные бумаги и монеты, выпущенные в обращение (за исключением используемых для нумизматических целей);
е) периодические издания (газеты, журналы), получаемые физическими лицами по прямой подписке;
ж) товары, ввезенные дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, иными официальными представительствами иностранных государств в государстве-члене для обеспечения функционирования и официального пользования и вывозимые обратно;
з) товары, вывезенные для обеспечения функционирования и официального пользования дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, иными официальными представительствами государства-члена в других государствах-членах и ввозимые обратно;
и) товары, ввезенные (вывезенные) международными организациями, расположенными на территории государства-члена;
к) товары, перемещаемые между государством-членом и его территориальными анклавами, искусственными островами, установками, сооружениями, иными объектами, находящимися за пределами его территории, в отношении которых государство-член обладает исключительной юрисдикцией;
л) товары, ввезенные (вывезенные) в целях ремонта или технического обслуживания (в том числе безвозмездных (гарантийных)), а также возвращаемые после ремонта или технического обслуживания (в том числе безвозмездных (гарантийных));
м) товары, ввезенные (вывезенные) в целях их использования для безвозмездных (гарантийных) ремонта и (или) технического обслуживания, а также возвращаемые обратно;
н) товары, ввезенные (вывезенные) в качестве средства перевозки (транспортировки), многооборотная (возвратная) тара;
о) товары, перемещаемые трубопроводным транспортом, необходимые для проведения его пусконаладочных работ;
п) товары, перемещаемые в качестве припасов, за исключением указанных в подпункте «д» пункта 7 настоящей Методологии;
р) товары, поставляемые в счет залога;
с) товары, ввезенные (вывезенные) по рекламациям;
т) спутники и их носители, ввезенные на территорию одного государства-члена с территории другого государства-члена без перехода права собственности и запущенные с территории государства-члена;
у) спутники и их носители, вывезенные с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена без перехода права собственности и запущенные с территории этого другого государства-члена;
ф) товары, ввезенные на территорию одного государства-члена с территории другого государства-члена для их уничтожения.
Решение Коллегии ЕЭК от 25.12.2018 № 210 «Об утверждении Методологии ведения статистики взаимной торговли товарами государств – членов Евразийского экономического союза и Методологии ведения таможенной статистики внешней торговли товарами государств – членов Евразийского экономического союза»
В целях реализации пункта 4 Протокола о порядке формирования и распространения официальной статистической информации Евразийского экономического союза (приложение N 4 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и пункта 3 статьи 360 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Коллегия Евразийской экономической комиссии РЕШИЛА:
1. Утвердить прилагаемые:
Методологию ведения статистики взаимной торговли товарами государств – членов Евразийского экономического союза;
Методологию ведения таможенной статистики внешней торговли товарами государств – членов Евразийского экономического союза.
2. Признать утратившими силу:
Решение Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. N 525 «О Единой методологии ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств – членов Таможенного союза»;
Решение Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 837 «Об Инструкции о порядке формирования данных таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств – членов Таможенного союза»;
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 4 декабря 2012 г. N 257 «О внесении изменений в Инструкцию о порядке формирования данных таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств – членов Таможенного союза»;
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. N 50 «О внесении изменений в Единую методологию ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств – членов Таможенного союза»;
пункт 2 изменений, вносимых в решения Комиссии Таможенного союза (приложение к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11 июня 2013 г. N 127 «О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза»);
пункт 3 изменений, вносимых в решения Комиссии Таможенного союза (приложение к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 декабря 2014 г. N 237 «О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза в отношении классификаторов, используемых для заполнения таможенных деклараций, и их использования»).
3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Т. Саркисян
УТВЕРЖДЕНА
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 25 декабря 2018 г. N 210
МЕТОДОЛОГИЯ
ведения статистики взаимной торговли товарами
государств – членов Евразийского экономического союза
1. Настоящая Методология разработана в соответствии с пунктом 4 Протокола о порядке формирования и распространения официальной статистической информации Евразийского экономического союза (приложение N 4 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее – Договор)) в целях установления единых методологических подходов к ведению статистики взаимной торговли товарами государств – членов Евразийского экономического союза (далее соответственно – статистика взаимной торговли товарами, государства-члены), соответствующих международному стандарту «Статистика международной торговли товарами: концепции и определения, 2010 год» и обеспечивающих сопоставимость официальной статистической информации государств-членов о товарах, перемещаемых между государствами-членами во взаимной торговле.
2. Настоящая Методология предназначена для применения уполномоченными органами государств-членов (далее – уполномоченные органы).
3. Понятия, используемые в настоящей Методологии, означают следующее:
«взаимная торговля товарами» – импорт и экспорт товаров между государствами-членами;
«импортер» – лицо государства-члена, выступающее стороной сделки и приобретшее в соответствии с ней у другого лица товар, ввезенный (перемещенный) на территорию государства-члена с территории другого государства-члена (под приобретением товара понимается его покупка, мена, возврат, а также принятие товара на срок от 1 года по договору финансовой аренды (лизинга) либо хранения, принятие товара по консигнационному соглашению, на переработку, после переработки, в качестве безвозмездной, гуманитарной либо технической помощи, дара, вклада в уставный фонд);
«импорт товаров» – ввоз на территорию государства-члена с территории другого государства-члена товаров, которые добавляются к запасам материальных ресурсов государства-члена;
«страна назначения товара» – государство-член, на территории которого товар будет потребляться, использоваться, подвергаться переработке, или государство-член, на территорию которого перемещается товар, сведения о котором указаны в транспортных (товаросопроводительных) или иных документах, подтверждающих перемещение товара с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена;
«страна отправления товара» – государство-член, с территории которого был отправлен товар, сведения о котором указаны в транспортных (товаросопроводительных) или иных документах, подтверждающих перемещение товара с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена;
«страна происхождения товара» – государство, определенное в соответствии с правилами определения происхождения ввозимых (вывозимых) товаров, установленными в соответствии с Договором;
«товар» – любое движимое имущество, являющееся объектом сделки, в соответствии с которой оно перемещается с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена;
«торгующая страна» – государство, на территории которого зарегистрировано лицо, выступающее стороной сделки, в соответствии с которой товар перемещается с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена;
«участник внешнеэкономической деятельности» – импортер и (или) экспортер;
«экспортер» – лицо государства-члена, выступающее стороной сделки и реализовавшее в соответствии с ней другому лицу товар, вывезенный (перемещенный) с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена (под реализацией товара понимается его продажа, мена, возврат, а также передача товара на срок от 1 года по договору финансовой аренды (лизинга) либо хранения, передача товара по консигнационному соглашению, на переработку, после переработки, в качестве безвозмездной, гуманитарной либо технической помощи, дара, вклада в уставный фонд);
«экспорт товаров» – вывоз с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена товаров, которые уменьшают запасы материальных ресурсов государства-члена.
Иные понятия, используемые в настоящей Методологии, применяются в значениях, определенных Договором и иными международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
4. Основным источником информации для ведения статистики взаимной торговли товарами являются сведения, содержащиеся в документах, представляемых участниками внешнеэкономической деятельности в уполномоченные органы при взаимной торговле товарами в соответствии с законодательством государств-членов (далее – статистические документы). Уполномоченные органы в целях формирования статистики взаимной торговли товарами могут использовать иные источники информации.
5. Законодательством государств-членов могут быть установлены статистические пороги учета товаров. Участники внешнеэкономической деятельности могут не отражать сведения о товаре в представляемых в уполномоченные органы статистических документах в случае, если значения стоимости (количества либо другой характеристики) ввезенного (вывезенного) товара ниже таких порогов.
6. Учет товаров в статистике взаимной торговли товарами осуществляется преимущественно на основании общей системы торговли, предполагающей учет всех перемещаемых между государствами-членами товаров, которые добавляются к запасам материальных ресурсов государств-членов в результате их ввоза на территорию одного государства-члена с территории другого государства-члена либо уменьшают запасы материальных ресурсов государств-членов в результате их вывоза с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена.
Отдельные категории товаров, определение наличия или отсутствия необходимости учета которых может вызывать затруднения, указаны в пунктах 7 и 8 настоящей Методологии.
7. Учету подлежат следующие категории товаров:
а) товары, обладающие особыми характеристиками:
банкноты, ценные бумаги и монеты, не находящиеся в обращении;
товары военного и двойного назначения;
носители информации, записанные и незаписанные, за исключением носителей контента, разработанного по индивидуальному заказу;
товары, бывшие в употреблении;
б) товары, перемещаемые особым способом:
электроэнергия, природный газ, нефть (нефтепродукты), вода и другие товары, перемещаемые посредством стационарного транспорта (трубопроводным транспортом, по линиям электропередачи и др.);
товары, отправленные (полученные) международными почтовыми отправлениями или посредством курьерской службы, в том числе на основании сделок, совершенных с использованием электронных средств (электронная торговля), за исключением периодических изданий (газет, журналов), получаемых физическими лицами по прямой подписке;
в) товары, перемещаемые на основании особых сделок:
по бартерным соглашениям;
в качестве безвозмездной, гуманитарной и технической помощи;
в качестве подарков и пожертвований;
по консигнационным соглашениям;
по договорам хранения на срок от 1 года;
по договорам финансовой аренды (лизинга) на срок от 1 года;
по договорам переработки с переходом права собственности или без перехода права собственности (товары для переработки, товары, полученные в результате переработки (компенсирующая продукция));
возвращенные товары (ранее вывезенные и учтенные в экспорте товаров, а затем возвращенные товары учитываются в импорте товаров, ранее ввезенные и учтенные в импорте товаров, а затем возвращенные товары учитываются в экспорте товаров);
г) товары, перемещаемые на основании сделок с особым участником:
товары, реализуемые в интересах государства-члена;
товары, поставляемые в рамках государственных программ внешней помощи;
военные репарации и реституции;
транспортные средства, ввезенные (вывезенные) физическими лицами в целях постоянного размещения, а также другие товары, ввезенные (вывезенные) физическими лицами, если объем импорта (экспорта) таких товаров признается экономически значимым для государства-члена;
товары, ввезенные (вывезенные) в результате сделок между взаимосвязанными лицами (головными организациями и (или) предприятиями их прямого инвестирования);
товары, ввезенные (вывезенные) в качестве вкладов в уставные фонды;
товары, полученные на территории одного государства-члена от международных организаций, расположенных на территориях других государства-членов, а также отправленные с территории одного государства-члена международным организациям, расположенным на территориях других государств-членов;
товары, произведенные и вывезенные иностранными юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории государства-члена;
товары, перемещаемые мигрантами, если объем импорта (экспорта) таких товаров признается экономически значимым для государства-члена;
д) товары, учитываемые, как правило, при переходе права собственности:
водные и воздушные суда;
спутники и их носители, ввезенные на территорию одного государства-члена с территории другого государства-члена либо вывезенные с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена с переходом права собственности. При этом спутник, произведенный и запущенный на территории одного государства-члена от имени и по поручению другого государства-члена, учитывается в экспорте товаров одного государства-члена и импорте товаров другого государства-члена;
выловленные рыба и морепродукты, произведенные рыбопродукты, минералы, добытые с морского дна, спасенный груз:
сгруженные с водного судна одного государства-члена на водное судно другого государства-члена в открытом море;
сгруженные с водного судна одного государства-члена в порту другого государства-члена;
бункерное топливо, балласт, крепежная оснастка, товары, перемещаемые в качестве припасов, и иные материалы:
приобретенные для водного или воздушного судна одного государства-члена на территории другого государства-члена;
сгруженные с водного или воздушного судна одного государства-члена в порту другого государства-члена.
8. Не подлежат учету следующие категории товаров:
а) транзитные товары (товары, которые ввозятся на территорию государства-члена и вывозятся за пределы его территории в целях их доставки на территорию другого государства-члена либо третьей страны);
б) товары (включая пробы и образцы товаров), временно ввезенные (вывезенные) на срок до 1 года, в том числе предназначенные для демонстрации и (или) использования в ходе проведения выставочно-ярмарочных, культурных, спортивных, зрелищных и других мероприятий;
в) товары, ввезенные (вывезенные) по договору операционной аренды;
г) монетарное золото;
д) банкноты, ценные бумаги и монеты, выпущенные в обращение (за исключением используемых для нумизматических целей);
е) периодические издания (газеты, журналы), получаемые физическими лицами по прямой подписке;
ж) товары, ввезенные дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, иными официальными представительствами иностранных государств в государстве-члене для обеспечения функционирования и официального пользования и вывозимые обратно;
з) товары, вывезенные для обеспечения функционирования и официального пользования дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, иными официальными представительствами государства-члена в других государствах-членах и ввозимые обратно;
и) товары, ввезенные (вывезенные) международными организациями, расположенными на территории государства-члена;
к) товары, перемещаемые между государством-членом и его территориальными анклавами, искусственными островами, установками, сооружениями, иными объектами, находящимися за пределами его территории, в отношении которых государство-член обладает исключительной юрисдикцией;
л) товары, ввезенные (вывезенные) в целях ремонта или технического обслуживания (в том числе безвозмездных (гарантийных)), а также возвращаемые после ремонта или технического обслуживания (в том числе безвозмездных (гарантийных));
м) товары, ввезенные (вывезенные) в целях их использования для безвозмездных (гарантийных) ремонта и (или) технического обслуживания, а также возвращаемые обратно;
н) товары, ввезенные (вывезенные) в качестве средства перевозки (транспортировки), многооборотная (возвратная) тара;
о) товары, перемещаемые трубопроводным транспортом, необходимые для проведения его пусконаладочных работ;
п) товары, перемещаемые в качестве припасов, за исключением указанных в подпункте «д» пункта 7 настоящей Методологии;
р) товары, поставляемые в счет залога;
с) товары, ввезенные (вывезенные) по рекламациям;
т) спутники и их носители, ввезенные на территорию одного государства-члена с территории другого государства-члена без перехода права собственности и запущенные с территории государства-члена;
у) спутники и их носители, вывезенные с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена без перехода права собственности и запущенные с территории этого другого государства-члена;
ф) товары, ввезенные на территорию одного государства-члена с территории другого государства-члена для их уничтожения.
9. По общему правилу товары учитываются:
при импорте товаров – по дате поступления товара;
при экспорте товаров – по дате отгрузки товара.
Датой поступления (отгрузки) товара считается дата оприходования (списания) товара в бухгалтерском учете в порядке, установленном законодательством государства-члена.
В государстве-члене, не имеющем общей границы с другими государствами-членами, товары учитываются по дате пересечения его границы.
Категории товаров, учитываемые не по общему правилу, указаны в пункте 10 настоящей Методологии.
10. Товары, перемещаемые посредством стационарного транспорта (трубопроводным транспортом, по линиям электропередачи и др.), учитываются в месяце, в котором осуществлена поставка товара.
Товары, указанные в подпункте «д» пункта 7 настоящей Методологии, учитываются, как правило, по дате перехода права собственности.
Момент учета товаров в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, перемещаемых в виде отдельных компонентов в течение определенного периода времени, устанавливается в соответствии с законодательством государств-членов.
11. В качестве классификатора товаров применяется единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС).
ТН ВЭД ЕАЭС основана на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (далее – ТН ВЭД СНГ).
В качестве примера в таблице приведены применяемые для целей ведения статистики взаимной торговли товарами классификационные группировки ТН ВЭД ЕАЭС с указанием их соответствия международной основе.