У работника 1 группа инвалидности что надо знать работодателю

Работник получил инвалидность. Пошаговая инструкция кадровика

Шаг 1. Зафиксируйте получение документов об инвалидности

Зафиксировать дату получения ИПРА рекомендуется, так как на работодателя возложена обязанность соблюдения ч. 2 ст. 11 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В случае спорных ситуаций фиксация даты получения ИПРА позволит работодателю подтвердить, что до указанной даты у него не было сведений об установлении работнику инвалидности и оснований для создания ему необходимых условий труда.

Если работник принес только справку или отказывается от рекомендаций, прописанных в ИПРА, то рекомендуем запросить с него соответствующее заявление. В этом случае работодатель освобождается от ответственности за исполнение ИПРА, в соответствии с ч. 7 ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:

«Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации или абилитации в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно».

Шаг 2. Изучите документы работника-инвалида

Начните с ИПРА. В п. 18 указывается группа инвалидности, в п. 21 — степень ограничения к трудовой деятельности. Всего существуют три степени ограничения к трудовой деятельности. Например, 1 степень означает способность к выполнению элементарной трудовой деятельности со значительной помощью других лиц или невозможность ее осуществления. Описание каждой степени содержится в Приказе Минтруда России от 17.12.2015 № 1024н.

Далее кадровый работник обращает внимание на разделы: «Рекомендации о показанных и противопоказанных видах трудовой деятельности. » (виды труда, не отмеченные в этой графе, допустимы для инвалида); «Рекомендуемые условия труда», «Рекомендации по оснащению специального рабочего места. ». Сравните рекомендации в медицинских документах с обязанностями, которые выполняет работник по своей должности.

Просмотрите карту специальной оценки условий труда по должности работника. Например, в строке 050 бывает прямое указание о невозможности применения труда инвалидов.

Шаг 3. Выполните требования законодательства в соответствии с изученными документами

Во избежание рисков уведомление о вакансиях или их отсутствии должно подаваться в письменной форме и подписываться работником. В уведомлении о предложении вакансий можете установить разумный срок, когда работник должен принять решение о переводе. Этот срок законодательством не установлен, но мы рекомендуем дать минимум 1 рабочий день для предоставления ответа, чтобы исключить спорные ситуации, при которых работник-инвалид, не обдумав, отказался от предложенных вакансий, а потом необдуманный отказ решил оспорить.

Важно! С момента получения документов о противопоказаниях к работе сотрудника нельзя допускать к трудовой деятельности на основании ст. 76 ТК РФ.

В случае увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ или п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ работнику выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

Если противопоказаний к работе по своей должности нет, сотрудник работает и дальше. Но не забудьте заключить с ним дополнительное соглашение о продолжительности ежегодного отпуска в 30 дней и включить иные условия в зависимости от группы инвалидности и содержания медицинского заключения.

ВНИМАНИЕ!

Завтра на «Клерке» стартует обучение на онлайн-курсе повышения квалификации для получения удостоверения, которое попадет в госреестр. Тема курса: управленческий учет.

Повысьте свою ценность как специалиста в глазах директора. Смотреть полную программу

Источник

1 группа инвалидности — рабочая или нет? Можно ли работать инвалидам 1 группы

Инвалиды – одна из незащищенных категорий граждан по причине ограничений возможностей в жизнедеятельности вследствие определенных нарушений в здоровье (психическом, физическом), ограничивающих его функции. В настоящее время законодательство регулирует реализацию трудовых способностей инвалидов. По ТК РФ работодатели обязаны предоставлять льготы и создавать специальные условия труда. В общем по стране работает всего 25% инвалидов трудоспособного возраста, привлечь планируется к 2021 г. к труду 50% инвалидов. Рассмотрим возможность работы инвалидов 1 группы, являющейся самой тяжелой.

Люди с инвалидностью являются полноправными членами общества и вносят значительный вклад в социально-экономическую жизнь нашей страны.

Председатель ВОИ М. Терентьев

Нормативное регулирование предоставления работы инвалидам

Инвалидам по причине ограничений в здоровье сложно реализовать свои возможности трудиться, особенно инвалидам 1 группы, но законодательство предоставляет льготы. Основными актами, регулирующими трудовую деятельность инвалидов, являются:

Основание для предоставления рабочего места как инвалиду

Для цели трудоустройства или продолжения работы граждан в качестве инвалидов необходимо подтвердить факт инвалидности справкой из бюро МСЭ, которое вправе установить инвалидность. Порядок работы бюро МСЭ регулируется приказом от 11 октября 2012 г. N 310н. На МСЭ могут быть направлены лица, имеющие ограничения в жизнедеятельности, нарушения здоровья и нуждающиеся в определенной защите и реабилитации. Направление на МСЭ оформляется по единой форме N 088/у-06 согласно приказу от 31 января 2007 года N 77. Факт инвалидности подтверждается справкой, форма которой утверждена Приказом от 24.11.2010 № 1031н. В зависимости от ограничений бюро назначает одну из 3 групп инвалидности и категорию «ребенок-инвалид» на конкретный срок: 1, 2 года или бессрочно. Для 1 группы устанавливается инвалидность на 2 года, по истечении этого срока нужно пройти переосвидетельствование в бюро МСЭ. Специалисты бюро, по результатам экспертизы, разрабатывают второй документ для инвалида – ИПРА по форме, утвержденной Приказом от 13.06.2017 №486н, где определены процедуры для восстановления функций жизнедеятельности, а также рекомендованы условия труда, являющиеся основанием для работодателя при создании условий труда инвалидам 1 группы.

Основание для определения возможности работать инвалидам 1 группы

Раньше 1 и 2 группы подразделялись на нерабочую и рабочую, что отражалось в справке специальной отметкой и трудоустроится инвалиду, если у него стоит отметка о нерабочей группе не было возможности. Сейчас нет такого подразделения, а выделяются степени физических и психологических нарушений по 7 основным категориям возможностей и способностей:

Все эти категории состояния инвалида оценивается степенями. В ИПРА отражается степень ограничения жизнедеятельности инвалида на базе оценки отклонения от норм определенного возраста биологического развития. Нарушения зависят от заболеваний, травм и т.д. и определяются в процентах. Выделяют 4 степени нарушений:

МСЭ определяет нарушения в соответствии с регламентом. К категории жизнедеятельности инвалида, что важно для работодателя (на которую обращает особое внимание), относятся способность к трудовой деятельности. В этой категории выделено 3 степени ограничений для способности к трудовой деятельности:

Отражение возможности трудиться инвалидам 1 группы в документах

Эта информация указывается в ИПРА и на ней базируются условия труда для инвалида. Работник имеет право не предъявлять ИПРА, т.к. программа имеет рекомендательный характер и инвалид несет ответственность за свое здоровье, что освобождает работодателя от ответственности, что должно быть подтверждено заявлением от работника. У инвалида 1 группы зачастую отражены ограничения 3 и 2 степени.

Если инвалид может трудиться – это отражается в документах как нетрудоспособен. Для инвалида 1 группы определение функций основывается на характеристике мед. работников тяжелых нарушений. 1 группа присваивается лицам, у которых имеются серьезные заболевания и функция характеризуются 3 степенью, что ограничивает, но не исключает трудоспособность. Неспособность трудиться будет в случае, если по всем 7 категориям проставлена 3 степень.

Пример по предоставлению работы инвалиду

Если инвалид 1 группы с психологическими отклонениями (не умеет контролировать поведение) может ориентироваться и передвигаться, то ему можно предоставить физическую работу, создав соответствующее рабочее место при желании такого инвалида работать и получать соответствующее вознаграждение за труд.

Если инвалид 1 группы не имеет ноги, то он не может работать физически, но он не утратил интеллектуальных функций и ему можно предоставить умственную работу, например, с компьютером, в качестве оператора и др.

Документы, устанавливающие возможность трудиться инвалидам 1 группы

Документ, подтверждающий инвалидность, — это справка МСЭ, где указаны: группа, срок и дата переосвидетельствования. Если в справке указана I группа и способность трудиться – 3-й степени, то далее он работать не сможет. Договор с ним прекращается на основании неспособности трудиться (п. 5 ст. 83 ТК РФ). Если у работодателя возникают вопросы, то можно обратиться в МСЭ за разъяснениями, т.к. в акте имеется вся информация на инвалида.

Документ, определяющий возможность работать инвалиду 1 группы, является ИПРА, где точно определена возможность работать и какой деятельностью, а также: какие климатические и технические условия ему нужно создать, как оборудовать рабочее место и помещение.

Предоставление рабочих мест инвалидам

В целях защиты инвалидов по федеральному закону от 24.11.1995 N 181-ФЗ Ст. 21 на предприятиях (независимо от формы собственности) должны быть установлены квоты по оформлению на работу инвалидов в размере:

В общую численность работников не включается количество, которые работают на вредных или опасных производствах на основе спецоценки.

Организации, устанавливая квоты для инвалидов, фиксируют это в локальном акте (Положении о квотировании), где число мест по квоте можно не отражать, а регулировать его при изменениях приказами (без учета числа обращений по приему на работу инвалидов, а исходя и доли от общей численности работников). Соблюдение закона под контролем у службы занятости, куда работодатель ежемесячно сдает информацию о вакансиях, локальных актах, содержащих информацию о рабочих местах по квоте, и использование квот по факту. Оформление инвалида на работу по квоте осуществляется в том же порядке, что и работника, не являющегося инвалидом. Только оговариваются условия труда согласно ИПРА.

Также инвалидам можно предоставить возможность работать дистанционно, т.е. вне рабочего места организации. При ее выполнении не нужно находиться в офисе при наличии средств связи. Такого типа работа более предпочтительна, т.к. он работает в удобной обстановке и не нужно преодолевать ограничения среды. Работодатель в этом случае не несет затрат на оборудование специального рабочего места. Но для исполнения закона о квотировании обязательно создание стационарных места работы для инвалидов, или квота не будет выполнена.

Особенности трудовой деятельности работников-инвалидов

Конвенцией о правах инвалидов одним из важных пунктов является о соблюдении их трудовых прав. Работодатель должен базироваться на ИПРА, являющейся руководством для работодателя в организации рабочих мест, а также ТК РФ:

Кроме того, что выделяются льготы ТК РФ, инвалидам предоставляется:

Оформление инвалида на работу

При отказе в приеме на работу, основанием которого будет инвалидность – это дискриминация. Законодательство предусматривает квоты и нормы по охране труда.

При оформлении на работу по квоте инвалид 1 группы, вместе с основными документами нужно предоставить ИПРА. Если в нем не отмечено, что он не трудоспособен, работодатель должен действовать согласно программе. Если формулировка требований вызывает сомнения, то работодатель может сделать запрос в МСЭ для получения разъяснений.

Если инвалид оформляется не по квоте, то он вправе отказаться от выполнения ИПРА посредством письменного отказа от требований программы, но он не теряет право на льготы по ТК РФ в соответствии с предоставленной справкой.

Важно! Информировать работодателя об инвалидности сотрудник обязан в случае, что это может представлять угрозу жизни и здоровью как самого инвалида, так и коллег, а также сохранности имущества.

Ошибка в выплатах при увольнении инвалида

При прекращении трудовых отношений при признании инвалида 1 группы полностью неспособным к труду по мед. заключению ему выплачиваются:

Выплату этих сумм нужно произвести в день увольнения.

Ошибка при увольнении инвалида

По п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ уволить сотрудника-инвалида можно если по мед.заключению он относится к полностью нетрудоспособным лицам, подтверждается это справкой. Но если в справке указана частичная трудоспособность, то нужно предложить другую работу. Если нет подходящих вакансий, то он увольняется по пп. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ от другой работы, соответствующей ИПРА, или ее отсутствие.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: Каким числом нужно оформить увольнение сотрудника, признанного МСЭ неспособным к работе, но он принес справку через 10 дней после установления?

Ответ: В этом случае приказ об увольнении оформляется в день предъявления справки об инвалидности и признании полной неспособности к работе. Следует зарегистрировать получение работодателем документов в акте реальной датой получения справки. За отработанные дни он должен получить расчет, компенсацию за не отгулянный отпуск и выходное пособие в размере средней зарплаты за 2 недели.

Вопрос №2: Какую запись делают в трудовой книжке при увольнении инвалида, неспособного трудиться?

Ответ: В трудовой нужно внести запись, что договор прекращен в связи с признанием работника полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением по основаниям п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Она выдается на руки в день окончания действия трудового договора под подпись, также он расписывается об ознакомлении с приказом, в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек.

Источник

Охрана труда инвалидов. Интервью с экспертом

юрист, эксперт по охране и экономике труда, руководитель направления «Охрана труда» в Контур.Школе

8 злободневных вопросов о том, как правильно организовать условия труда работающих инвалидов

На вопросы отвечает Марина Шобохонова, специалист по охране труда 12 КДЦ Минобороны России, эксперт по независимой оценке профессиональных квалификаций в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения.

В конце статьи есть шпаргалка

Охрана труда работающих инвалидов

1. Если наступила инвалидность, обязан ли работник при заключении трудового договора или в процессе трудовой деятельности проинформировать об этом работодателя?

— Информировать работодателя об установлении инвалидности — это право, а не обязанность работника. За сокрытие информации о наличии инвалидности работник ответственности не несет.

Если работник не проинформировал об установлении инвалидности в период действия трудового договора, нет необходимости запрашивать в бюро МСЭ подтверждение факта инвалидности.

Только с того момента, когда сам работник поставит своего работодателя в известность о наличии инвалидности и подтвердит это заключением МСЭ, он получает право на соответствующие гарантии.

На работодателе нет ответственности за непредоставление работнику гарантий, предусмотренных трудовым законодательством, если работник не проинформировал о наличии инвалидности.

В ст. 65 ТК РФ установлен перечень документов, которые соискатель предъявляет при заключении трудового договора. В этом перечне нет документов, которые подтверждают факт присвоения инвалидности.

Рекомендация: в ситуации, когда работник подлежит психиатрическим освидетельствованиям или обязательным медосмотрам по ст. 213 ТК РФ, факт инвалидности будет установлен по результатам медосмотра в виде заключения. Такое заключение работодатель получит по результатам предварительных освидетельствований соискателя. Если врачебная комиссия установит невозможность выполнения трудовых обязанностей, трудовой договор не заключайте.

2. Какие гарантии положены инвалидам?

— Работодатель обязан создать инвалидам необходимые условия труда согласно индивидуальной программе реабилитации (ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Работодатель не вправе устанавливать в коллективных или индивидуальных трудовых договорах такие условия труда, которые ухудшают положение инвалидов по сравнению с другими работниками. Это касается в том числе вопросов оплаты труда, режима рабочего времени и времени отдыха, продолжительности ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

3. Какими документами подтверждают инвалидность? Как быть работодателям, если работник утверждает, что является инвалидом, но справку потерял.

— Лицу, признанному инвалидом, выдают справку, которая подтверждает факт установления инвалидности. В справке указывают группу инвалидности, а также индивидуальную программу реабилитации или абилитации (п. 36 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»).

Если работник потерял документы, которые подтверждают статус инвалида, он может обратиться в бюро МСЭ для получения заверенной копии справки. Копию выдадут в течение 3 рабочих дней.

Решения учреждения МСЭ об установлении инвалидности и индивидуальные программы реабилитации — единственные документы, которые выдают по результатам проведения медико-социальной экспертизы.

4. Когда необходимо оборудовать специальное рабочее место для инвалида?

— Установить потребность в оборудовании специального рабочего места нужно на основе сведений, которые содержатся:

Если в индивидуальной программе реабилитации не указаны требования к оборудованию специального рабочего места, организовывать его не нужно.

Если в индивидуальной программе реабилитации указана необходимость оборудовать специальное рабочее место, руководствуйтесь требованиями Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.11.2013 № 685н «Об утверждении основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности»:

5. На каких рабочих местах работать инвалиду противопоказано? Как отстранить от работы?

— Инвалидность сама по себе — не основание для отстранения от работы. Противопоказанными для трудоустройства инвалидов являются условия труда, которые характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего или его потомство, и условия труда, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений.

Полный перечень факторов с превышением гигиенических нормативов перечислен в п. 4.2 СП 2.2.9.2510-09 Гигиенические требования к условиям труда инвалидов. К ним в том числе относятся:

Основание для отстранения работника от выполнения им трудовых обязанностей — только медицинское заключение.

При выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения должностного функционала работника надо отстранить от работы немедленно (ст. 76 ТК РФ). Далее — предложить другую работу, которая не противопоказана по здоровью:

6. Кто проверяет, как работодатель соблюдает трудовое законодательство в отношении работающих инвалидов?

— Как работодатель соблюдает права инвалидов на безопасные условия труда, проверяют инспекции по труду.

В проверочном листе Роструда № 10 определены требования по обеспечению регулирования труда работников-инвалидов:

7. Как быть работодателю в том случае, если инвалид не хочет сообщать сведения об инвалидности, но есть неофициальная информация, что у работника полная утрата способности к трудовой деятельности?

— Сведения о том, что у работника есть противопоказания к трудовой деятельности, достаточные для увольнения работника по ст. 83 ТК РФ (п.5 ч.1), должны быть получены законным способом.

Законный способ получения сведений — это получение необходимой информации из официальных источников (решение суда, заключение комиссии). Только в этом случае у работника не будет возможности оспорить решение об увольнении в суде.

Пример из судебной практики. При поступлении на работу истец не довела до сведения работодателя сведения о состоянии ее здоровья, не представила документ, свидетельствующий об утрате способности к трудовой деятельности. Об этом работодатель узнал в ходе рассмотрения иного гражданского дела с участием этого сотрудника. После получения указанных сведений законным способом у ответчика появились основания для увольнения на основании п. 5 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ (Апелляционное определение № 33-3064/2015 от 10.06.2015 по делу № 33-3064/2015 Хабаровский краевой суд (Хабаровский край).

8. При плановой проверке инспектор Роструда обнаружил, что инвалидам не предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в увеличенном размере (на 2 дня). Инспектор выписал предписание устранить это нарушение. За какой срок мы должны предоставить работнику дополнительные дни отпуска, если он трудится у нас 15 лет. За все пятнадцать лет или только за тот, когда прошла проверка?

— Отпуск большей продолжительности (более 28 календарных дней, установленных ст. 115 ТК РФ) предоставляется работнику:

Работник сам определяет, отгуливать дни отпуска или получить денежную компенсацию по своему заявлению.

Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающую 28 календарных дней, можно заменить денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ). Это возможно, когда сотруднику положен удлиненный или дополнительный отпуск (ч. 2 ст. 115, ст. 116 ТК РФ).

Шпаргалка

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

Положение о труда и отдыхе инвалидов 571.4 КБ

Источник