вьетнам и ссср отношения
Как развиваются межпарламентские отношения между Россией и Вьетнамом
Российско-вьетнамские отношения исторически зафиксированы с XVIII века, а уже, начиная с XX столетия, общественно-политические отношения перешли на новый уровень, трансформировавшись в межгосударственные отношения. Как известно, Вьетнам получал значительную поддержку от СССР как социалистическая страна вплоть до распада СССР. Советский Союз внес значительный вклад в победу во вьетнамской войне и помог наладить послевоенное мирное строительство. После распада СССР сотрудничество между Россией и Вьетнамом первоначально пошло на спад, однако, начиная с 1994 года, отношения дружбы получили новый виток развития.
В 1994 году был подписан Договор об основах дружественных отношений, а 2001 год ознаменовался первым официальным визитом во Вьетнам Президента Российской Федерации В.В. Путина. В ходе визита была подписана Декларация о стратегическом партнерстве между Россией и Вьетнамом.
В 2017 году по поручению Президента РФ В.В. Путина была оказана помощь Вьетнаму в связи с последствиями тайфуна. В 2017 году началось двустороннее взаимодействие в военной сфере.
Укреплению тесного сотрудничества помимо встреч на уровне глав государств способствует межпарламентское сотрудничество между Россией и Вьетнамом. С тех пор как были установлены дипломатические отношения между двумя странами, межпарламентские отношения между Российской Федерацией и Вьетнамом развиваются очень разнообразно и в различных формах. Соглашения, подписанные между Национальным Собранием Вьетнама и палатами Федерального Собрания Российской Федерации, устанавливают правовую основу для растущего сотрудничества между законодательными органами двух стран.
В 2013 году Председатель Национального Собрания Нгуен Син Хунг посетил Россию с официальным визитом. Председатели Государственной Думы Сергей Нарышкин и Вячеслав Володин совершили соответственно ответный дружественный визит во Вьетнам в 2014 и 2018 годах.
Депутаты и эксперты парламентов двух стран провели множество встреч, обменялись опытом в области законодательства и контролировали ход выполнения подписанных соглашений о сотрудничестве. Межпарламентское сотрудничество развивалось и в форме сотрудничества молодых парламентариев и молодых женщин-парламентариев. Вьетнам принял участие в первом международном молодежном парламентском форуме, проведенном Россией в октябре 2018 года.
В мае 2019 года состоялась церемония открытия перекрестных годов Вьетнама в России и России во Вьетнаме в ходе официального визита в Российскую Федерацию премьер-министра Вьетнама Нгуен Суан Фука. Данное событие приурочено к 25-летней годовщине подписания Договора об основных принципах российско-вьетнамских дружественных отношений и к 70-летию установления российско-вьетнамских дипломатических отношений (1950-2020). В июле 2019 года была организована встреча с делегацией Компартии Вьетнама, которую возглавил заведующий Отделом внешних связей ЦК КПВ Хоанг Бинь Куан при участии Заместителя Председателя Государственной Думы Ольги Епифановой. Совсем недавно, в ноябре 2019 года, Вьетнамская делегация приняла участие в первом форуме молодых российских женщин, одним из соорганизаторов которого выступил Совет Федерации Российской Федерации.
Вьетнам высоко ценит российские инициативы по содействию парламентскому сотрудничеству на евразийском пространстве, он активно участвует в Евразийском женском форуме, проводимом под руководством Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко, поддерживает превращение этого Форума в один из главных женских форумов в мире. Постоянный заместитель Председателя Национального Собрания Тонг Тхи Фонг и вице-президент страны Данг Тхи Нгок Тинх участвовали в работе этого Форума в 2015 и 2018 годах.
Вьетнам также поддерживает инициативу проведения Совещания спикеров парламентов стран Евразии, выдвинутую Председателем Государственной Думы Вячеславом Володиным и Председателем Национального Собрания Южной Кореи Мун Хи Сан.
Национальное Собрание Вьетнама и Федеральное Собрание Российской Федерации продолжают расширять контакты и поддерживать друг друга на региональных и международных парламентских форумах, особенно в рамках Межпарламентского Союза. (МПС). Среди наиболее заметных событий межпарламентского взаимодействия можно назвать 132-ю сессию заседания Парламентского союза (МПС) в 2015 году, 26-й Азиатско-Тихоокеанский парламентский форум (АТПФ) в Ханое, первую сессию Совещания спикеров парламентов стран Евразии 2016 и 137-ю Ассамблею Парламентского Союза (МПС) в России в 2017 году.
В настоящее время межпарламентское сотрудничество между Россией и Вьетнамом вступает в новую фазу развития. Во время официального визита во Вьетнам Председателя Государственной Думы РФ Вячеслава Володина в конце 2018 года был установлен новый формат совместного парламентского сотрудничества между Вьетнамом и Российской Федерацией. Правовой основой этого формата является Соглашение о создании Межпарламентской комиссии. Заседания этой комиссии будут проводиться ежегодно, поочередно в России и во Вьетнаме. В рамках Межпарламентской комиссии обе стороны будут оценивать ход реализации подписанных соглашений и предлагать решения для развития двусторонних отношений в различных сферах, вытекающих из пожеланий народов Вьетнама и России. Председатель Государственной Думы В. Володин заявил, что этот новый формат «выведет межпарламентские отношения на новый уровень», будет в значительной степени способствовать укреплению координации между законодательными органами, способствуя многоплановому сотрудничеству между двумя странами.
Предстоящий визит в Российскую Федерацию Председателя Национального собрания Вьетнама Нгуен Тхи Ким Нган имеет большое значение, открывая новый этап в межпарламентских отношениях между двумя странами, ознаменованный первым заседанием российско-вьетнамской Межпарламентской комиссии. Обе стороны будут углублять эти отношения, продолжая поддерживать обмены делегациями высокого уровня, взаимодействие комитетов и других структурных подразделений парламента, сотрудничество в форме молодежного парламента и женских парламентариев; усиливать координацию и осуществлять другие контакты на многосторонних парламентских форумах, приносящих конкретные и практические результаты.
Межгосударственные отношения России и Вьетнама
Дипломатические отношения между СССР и Социалистической республикой Вьетнам установлены 30 января 1950 года. О признании Российской Федерации Вьетнам заявил 27 декабря 1991 года.
Вьетнам — один из ключевых партнеров Российской Федерации в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Российско-вьетнамские отношения носят традиционно дружественный характер.
Двусторонняя договорно-правовая база насчитывает более восьмидесяти документов, в том числе основополагающие — Договор об основах дружественных отношений (1994 год) и Декларация о стратегическом партнерстве в XXI веке (2001 год). В июле 2012 года стратегическое партнерство России и Вьетнама приобрело статус всеобъемлющего.
В ходе переговоров лидеры двух стран особое внимание уделили вопросам расширения сотрудничества в торгово-экономической, инвестиционной и культурно-гуманитарной сферах, практической реализации соглашения о свободной торговле между государствами — членами Евразийского экономического союза и Вьетнамом. Состоялся также обмен мнениями по актуальной международной проблематике с акцентом на ситуацию в Азиатско-Тихоокеанском регионе. По итогам переговоров подписан ряд двусторонних документов.
Руководители государств и правительств регулярно встречаются в рамках многосторонних мероприятий. В ноябре 2017 года состоялись встречи президентов двух стран «на полях» саммита форума АТЭС в Дананге (Вьетнам), а также глав правительств — в ходе Восточноазиатского саммита в Маниле (Филиппины).
22-23 марта 2018 года Вьетнам с рабочим визитом посетил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. Состоялись его переговоры с министром иностранных дел Вьетнама Фам Бинь Минем. Сергей Лавров также был принят президентом Вьетнама Чан Дай Куангом.
Российско-вьетнамские связи активно развиваются по межпарламентской и межпартийной линиям, поддерживаются рабочие контакты между министерствами и ведомствами, на региональном уровне. В октябре 2017 года председатель Нацсобрания Вьетнама Нгуен Тхи Ким Нган приняла участие в 137-й Ассамблее Межпарламентского союза в Санкт-Петербурге. Делегации Госдумы и Совета Федерации в январе 2018 года участвовали в очередной сессии Азиатско-Тихоокеанского парламентского форума в Ханое.
Близость подходов Москвы и Ханоя к актуальным вопросам глобальной и региональной повестки дня позволяет осуществлять эффективную координацию действий на ведущих международных площадках, в первую очередь в рамках ООН, ее структурных подразделений, а также действующих в АТР многосторонних форумов.
Углубление многопланового взаимодействия с Вьетнамом является одним из ключевых направлений внешней политики Российской Федерации в Азиатско-Тихоокеанском регионе, отвечает коренным интересам народов наших государств и способствует обеспечению безопасности и устойчивого развития в регионе.
Укрепляются связи в торгово-экономической сфере. Объем российско-вьетнамской торговли растет на протяжении последних 10 лет (кроме 2014 и 2016 годов). По данным ФТС России, в 2017 году товарооборот составил 5,23 миллиарда долларов (+36,2%), в том числе экспорт — 1,9 миллиарда долларов (+38,7%), импорт — 3,3 миллиарда долларов (+34,8%).
По итогам первого полугодия 2018 года объем торговли России и Вьетнама составил 2,42 миллиарда долларов, в том числе российского экспорта — 775,4 миллиона долларов и импорта — 1,65 миллиарда долларов.
Ключевые статьи российского экспорта — машины и оборудование, минеральное сырье, металлы и изделия из них; импорта — машины и оборудование, текстиль и изделия из него, продовольствие и сельхозсырье.
Координирующий орган экономической кооперации — Межправительственная Российско-Вьетнамская комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (МПК). Заседания проходят ежегодно (20-е заседание состоялось в сентябре 2017 года в городе Хошимине).
Вьетнам стал первым государством, с которым Евразийский экономический союз (ЕАЭС) заключил Соглашение о свободной торговле (подписано 29 мая 2015 года, вступило в силу 5 октября 2016 года). Реализация документа призвана способствовать активизации торгово-экономических связей, наращиванию взаимных потоков товаров, услуг, инвестиций между странами-членами ЕАЭС и Вьетнамом.
Эффективным инструментом продвижения инвестиционного взаимодействия служит Российско-Вьетнамская Рабочая группа высокого уровня по приоритетным инвестиционным проектам под председательством министров промышленности и торговли.
Россия входит в число крупных иностранных инвесторов в экономику Вьетнама. По данным Минпланинвеста Вьетнама, совокупный объем российских инвестиций составил 1,1 миллиарда долларов (117 проектов). Вьетнамские компании вложили в проекты на территории России более 2,9 миллиарда долларов (крупнейшие объекты — ООО «СК «Русвьетпетро», многофункциональный культурно-деловой центр «Ханой-Москва» и агропромышленный комплекс компании «Ти-Эйч Тру милк» в Московской области). Одно из ключевых направлений взаимодействия — нефтегазовый сектор, в первую очередь кооперация в разведке и добыче нефти и газа. В 1981 году было учреждено совместное предприятие «Вьетсовпетро» (участники — АО «Зарубежнефть», 49% уставного капитала, и Корпорация нефти и газа (КНГ) «Петровьетнам», 51%). В 2010 году подписано Межправсоглашение о продлении срока деятельности предприятия до 2030 года.
На континентальном шельфе Вьетнама работают ПАО «Газпром» (в том числе в рамках совместной операционной компании «Вьетгазпром») и ПАО «НК «Роснефть». В 2015 году создано совместное предприятие по производству во Вьетнаме газомоторного топлива. Интерес к налаживанию сотрудничества проявляет ПАО «НОВАТЭК».
С 2008 года добычу углеводородов на территории России (в Ненецком автономном округе) ведет ООО «Совместная компания «Русвьетпетро».
В 2009 году учреждено и получило лицензию на разведку и добычу нефти и газа на месторождениях в Оренбургской области и Ямало-Ненецком автономном округе ООО «Газпромвьет» (участники — ПАО «Газпром» и КНГ «Петровьетнам»).
Прилагаются усилия по расширению присутствия профильных отечественных компаний на вьетнамском энергетическом рынке. С декабря 2013 года ПАО «Силовые машины» реализует контракт на строительство ТЭС «Лонгфу-1».
5 октября 2016 года вступил в силу Межправительственный протокол о поддержке производства моторных транспортных средств, предусматривающий таможенные льготы отечественным автопроизводителям («Группа ГАЗ», ПАО «КамАЗ», ПАО «Соллерс») при условии создания ими во Вьетнаме мощностей по крупноузловой сборке.
Перспективные направления — поставки СПГ и энергетического угля во Вьетнам. Прорабатываются возможности экспорта отечественного горношахтного оборудования. Новое направление сотрудничества — развитие транспортной инфраструктуры, включая возможное строительство линий метро в Ханое и Хошимине.
С 2006 года во Вьетнаме функционирует Совместный Вьетнамско-Российский банк (участники — ПАО Банк ВТБ и Банк инвестиций и развития Вьетнама). Прорабатываются параметры механизма расчетов в национальных валютах двух стран.
В числе приоритетных проектов — продвижение на вьетнамский рынок российской авиатехники, прежде всего самолетов Sukhoi Superjet 100, МС-21 и гражданских вертолетов, поставка оборудования для модернизации объектов энергетики во Вьетнаме, строительство многофункционального регионального сервисного центра авиатехники.
Интенсивно развивается научно-технологическое сотрудничество, где более четверти века ведущие позиции занимает не имеющий мировых аналогов Совместный Российско-Вьетнамский Тропический научно-исследовательский и технологический центр.
Традиционный характер носят связи в области образования. Россия выделяет для граждан Вьетнама самую большую квоту среди всех стран дальнего зарубежья на бесплатное обучение в вузах — около одной тысячи в год.
Расширяются обмены в культурной сфере. На регулярной основе проводятся национальные Дни культуры, тематические кинопоказы, выступления творческих коллективов, художественные выставки. Достигнута договоренность о проведении в 2019 году «перекрестных годов» России и Вьетнама, приуроченных к 25-летию Договора об основах дружественных отношений.
Растет популярность Вьетнама в качестве места отдыха российских туристов, в том числе благодаря безвизовому режиму пребывания российских граждан в этой стране на срок до 15 суток. По данным Ростуризма, в 2017 году Вьетнам посетили 512 тысяч российских туристов, что более чем на 30% больше 2016 году. Количество туристов из Вьетнама в Россию достигло 43 тысяч человек.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
История нашей цивилизации полна кровавых войн и трагедий. Люди ещё не умеют жить в мире на одной маленькой планете, затерянной в холодном космосе. Война все более становится инструментом обогащения одних за счет горя и бедствий других. В двадцатом веке утверждение о том, что миром правит сила, было очередной раз подтверждено.
В начале сентября в год окончательной капитуляции фашизма было провозглашено создание второго в Азии народного государства – Демократической республики Вьетнам. Власть в стране оказалась в руках коммунистического лидера Хо Ши Мина, что в корне меняло геополитическую обстановку в регионе. Однако европейцы не намеревались оставлять свои колонии, и вскоре разгорелась новая кровопролитная война. Британские войска под руководством генерала Грейси создали благоприятные условия для возвращения французских колонистов вместо обещанной помощи по выдворению японских агрессоров. Союзники откровенно нарушали положения Атлантической хартии, в которой указывалось, что все боровшиеся с фашизмом страны получат долгожданную свободу. Вскоре на территорию Вьетнама высадились французские войска с целью восстановить прежнее влияние в регионе. Однако Вьетнам к этому моменту переживал невероятный подъем национального духа, и французы встретили ожесточенное сопротивление.
По инициативе Советского Союза в конце апреля 1954 года в Женеве состоялось подписание документа о признании независимости Лаоса, Вьетнама и Камбоджи, а также о восстановлении мира в регионе. В результате образовалось две части страны, разделенные условной границей: Северный Вьетнам во главе с Хо Ши Мином и Южный, в качестве главы которого выступил Нго Динь Зьем. Если Хо Ши Мин являлся лидером с реальным авторитетом у местного населения, поддерживаемый странами социалистического лагеря, то Зьем оказался обычной марионеткой Запада. Вскоре Зьем потерял даже видимость популярности в народе, а на территории Южного Вьетнама разгорелась партизанская война. Намеченные Женевским актом демократические выборы оказались совершенно невыгодными европейцам, так как становилось ясно, что победа Хо Ши Мина предопределена.Следует заметить, что немаловажную роль в разворачивании партизанского движения сыграли коммунисты из ДРВ. Вскоре в конфликт вмешались США, однако молниеносного покорения страны не состоялось.
Помощь со стороны СССР последовала незамедлительно. Если быть точнее, советская поддержка молодого народного государства осуществлялась за год до известного заседания в 1965 году, однако широкомасштабные поставки военной техники были начаты после официального принятия решения и урегулирования вопросов транспортировки через Китай. Кроме вооружения, во Вьетнам отправились советские специалисты военного и гражданского профиля, а также корреспонденты. В известном кинофильме «Рэмбо» американские режиссеры освещают ожесточенные бои между «героем» и отъявленными головорезами из «русского спецназа». В этой работе сконцентрирован весь страх перед советскими воинами, которые, по убеждению политиков США, боролись с их доблестной полумиллионной армией. Итак, если учесть, что численность военных из СССР, прибывших в Ханой, составляла всего шесть с небольшим тысяч офицеров и около четырех тысяч рядовых, становится понятно насколько преувеличенными являются такие рассказы.
В действительности на территории Северного Вьетнама присутствовали лишь офицеры и рядовые, призванные для обучения местных военных управлению советской техникой и вооружением. Вопреки ожиданиям американцев, прогнозировавшим появление первых результатов такого обучения лишь через год, вьетнамцы вступили в противостояние уже через два месяца. Возможно, такое неожиданное и неприятное для американского командования обстоятельство и породило подозрения в том, что на стороне противника выступают советские летчики, а совсем не местные воины. Легенды о большевиках с автоматами, укрывающихся в непроходимых джунглях и нападающих на мирных американцев во Вьетнаме, и сегодня популярны в Штатах. Если верить этим рассказам, то можно сделать вывод, что всего десять или одиннадцать тысяч советских солдат смогли победить полумиллионную американскую армию, а это действительно невероятно. Роль сотен тысяч вьетнамцев при таком подходе вообще не ясна.
Наступление 3-го корпуса армии ДРВ началось 2 апреля 1972 г. Корпус действовал в провинции Тай Нинь у границы с Камбоджей на Сайгонском направлении. Комбинированным ударом танков и пехоты 4 апреля северяне выбили южан из города Локк Нинь. На снимке – танки Т-54 из 21-го отдельного танкового батальона двигаются мимо подбитого южновьетнамского танка М41А3 (танк принадлежал 5-му бронекавалерийскому полку III-й бронетанковой бригады). И Т-54, и М41 замаскированы ветками деревьев. (http://otvaga2004.narod.ru)
Однако нельзя отрицать, что у американцев были основания не доверять заверениям СССР об исключительно советнической миссии военных специалистов. Дело в том, что большинство населения Северного Вьетнама являлось малограмотным. Подавляющая часть голодала, люди были истощены, поэтому даже минимального запаса выносливости и силы у обычных бойцов не было. Молодые мужчины могли выдержать лишь десять минут боя с противником. Говорить о мастерстве в сфере пилотирования на современных машинах не приходилось. Несмотря на все вышеперечисленные факторы, за первый год противостояния Северным Вьетнамом была уничтожена значительная часть американских военных самолетов. МиГи выигрывали в маневренности у легендарных фантомов, поэтому успешно уходили от преследования после атаки. Зенитные комплексы, благодаря которым была сбита большая часть американских бомбардировщиков, было сложно ликвидировать, так как располагались они под прикрытием густых тропических лесов. Кроме того, успешно работала разведка, сообщавшая о вылетах истребителей заранее.
Американское командование строго запрещало обстреливать советские суда и транспорт, так как подобные действия могли спровоцировать начало Третьей Мировой Войны, тем не менее, именно советская военно-экономическая машина оказалась противопоставлена американцам. Две тысячи танков, семьсот легких и маневренных самолетов, семь тысяч минометов и орудий, более сотни вертолетов и многое другое было поставлено СССР в качестве безвозмездной дружеской помощи Вьетнаму. Практически вся система ПВО страны, оцененная впоследствии противником как непроходимая для любого вида истребителей, была выстроена за счет СССР, силами советских специалистов. Вооружение воюющего государства проходило в тяжелейших условиях постоянных бомбардировок и открытого грабежа со стороны Китая. Свыше десяти тысяч вьетнамцев были направлены в Союз для прохождения военной подготовки и обучения обращению с советской современной техникой. По разным оценкам, поддержка дружественного Вьетнама обходилась бюджету СССР от полутора до двух миллионов долларов ежедневно.
Существует мнение о том, что Советы направляли в помощь воюющим морально устаревшее вооружение. В опровержение можно привести интервью председателя МО ОР ветеранов во Вьетнаме Николая Колесника, непосредственного участника и очевидца исследуемых событий. По его словам, поставлялись на вооружение современные машины МиГ-21, а также зенитные установки «Двина», снаряды которых, по признанию американцев, оказались на тот момент самыми смертоносными на земле. Отмечает Колесник и высокую квалификацию военных специалистов, и невероятное упорство вьетнамцев в обучении и стремлении освоить науку управления как можно быстрее.
Несмотря на то что власти США прекрасно знали об оказании военной помощи Северному Вьетнаму, все специалисты, в том числе и военные, обязаны были носить исключительно гражданскую одежду, их документы хранились в посольстве, а о конечном месте назначения своей командировки они узнавали в последний момент. Требования секретности сохранялись вплоть до вывода советского контингента из страны, а точные цифры и имена участников не известны до сегодняшнего дня.
После подписания в Париже 27 января 1973 г. мирных договоренностей Ханой укрепил свои войска в так называемых «освобожденных районах». Массированные поставки вооружений и военной техники из Советского Союза и Китая позволили Ханою реорганизовать вооруженные силы, в том числе бронетанковые войска. Из СССР тогда впервые Вьетнам получил колесные бронетранспортеры БТР-60ПБ. На снимке – взвод БТР-60ПБ, авиабаза Локк Нинь вблизи границы с Камбоджей, торжественная церемония, 1973 г. (http://otvaga2004.narod.ru)
Отношения между СССР и Вьетнамом строились на условиях «неравной дружбы». Союз был заинтересован в распространении своего влияния в регионе, поэтому оказывал столь щедрую и бескорыстную помощь. Вьетнам же сотрудничал с Советами исключительно из соображений выгоды, успешно спекулируя положением страны, воюющей за независимость и свободу. Порой помощь не просили, а требовали. Кроме того, непосредственные участники часто описывают случаи провокаций со стороны вьетнамских властей.
Международные отношения с этой тропической страной строятся и сегодня Россией как непосредственным правопреемником Союза. Политическая обстановка складывается по-разному, однако у местного населения сохранилось чувство благодарности к русским воинам, а герои той секретной войны все также гордятся участием в ней.
На заключительном этапе операции «Хо Ши Мин» армия ДРВ впервые использовала новейшие и лучшие в мире ЗСУ-23-4-«Шилка». В то время в боевых действиях могла принять участие единственная батарея этих самоходок из 237-го зенитно-артиллерийского полка (http://www.nhat-nam.ru)
Три бронетранспортера БТР-40А, вооруженные зенитками, в патруле на шоссе в окрестностях приморского города Нячанг, начало апреля 1975 г. Бронетранспортеры БТР-40 в зенитном варианте часто использовались в разведывательных подразделениях танковых полков (http://www.nhat-nam.ru)
Документальное расследование. Русские тайны вьетнамской войны