водитель дрезины льготная пенсия судебные иски

Водитель дрезины льготная пенсия судебные иски

Судья Михалева О.Л. Дело № 33-3286/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи – председательствующего Литвиновой И.В.,

судей Ушаковой И.Г., Безносовой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Мелеховой Т.А.

по апелляционной жалобе Бажанова В.В. на решение Шумихинского районного суда Курганской области от 11 августа 2015 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Бажанова В. В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе об отмене решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в качестве помощника водителя дрезины в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсии по старости отказать».

Заслушав доклад судьи областного суда Безносовой Е.И. об обстоятельствах дела, пояснения представителя истца Бажанова В.В. – Сыровацкого В.И., судебная коллегия

В судебном заседании истец Бажанов В.В., его представитель Сыровацкий В.И. на заявленных требованиях настаивали.

Представитель ответчика УПФР в Шумихинском районе Курганской области Недомец Е.В., действующий на основании доверенности, с иском не соглашался, пояснял, что в данном случае работодатель выдал справку о том, что работа, выполняемая истцом, не предусмотрена Списком профессий, дающих право на льготную пенсию. При предоставлении сведений о работе в органы Пенсионного фонда работодатель не подтверждал льготный характер работы Бажанова В.В. в спорный период.

Представитель ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала Центральной дирекции инфраструктуры, привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Бажанов В.В. просит решение суда отменить, вынести по делу новое решение, которым заявленные требования удовлетворить. Считает, что в данном случае требовалось не установление тождественности наименований работ, профессий, должностей, а установление тождественности самих транспортных средств автодрезины и мотовоза, тождественности условий труда помощника водителя автодрезины и помощника машиниста мотовоза, а также тождественности выполняемых работ помощником водителя автодрезины и помощника машиниста мотовоза. Полагал, что судом неправильно применен закон, а также не приняты во внимание разъяснения, изложенные в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30. Кроме этого, по мнению апеллянта, судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Проверив решение суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав объяснения представителя истца Бажанова В.В. – Сыровацкого В.И., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Подпункт 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусматривает досрочное назначение трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Из материалов дела следует, что истец Бажанов В.В., 22.03.1960 года рождения, 27.02.2015 обратился в УПФР в Шумихинском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением УПФР в Шумихинском районе Курганской области от 13.03.2015 № 4 Бажанову В.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности требуемого стажа на момент подачи заявления. В специальный стаж истца не зачтены периоды работы с 20.10.1987 по 20.10.1987 и с 24.05.1988 по 20.10.2015 в качестве помощника водителя дрезины в 8 дистанции пути ЮУЖД ст. Шумиха, поскольку профессия помощник водителя дрезины не входит в Список профессий и должностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленных полномочий, Правительством Российской Федерации приняло постановление № 665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Данным Списком предусмотрены профессии машиниста и помощника машиниста автомотрис и мотовозов. Профессии водителя и помощника водителя дрезины Списком не предусмотрены.

В Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совмина СССР 22.08.1956 № 1173, были поименованы должности машинистов и их помощников паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, мотовозов.

Из справки Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин № ДПМ-5/207 от 22.05.2015 следует, что Бажанов В.В. с 11.07.2012 по настоящее время работает в УПМ о.п. 4 км Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин «помощником водителя дрезины». Работает на грузовой автодрезине ДКГу.

Согласно письму Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин № ДМП-5/34 от 04.02.2015 условия труда и характер работы Бажанова В.В. По профессии «помощник водителя дрезины» соответствуют единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих. Характер работы предусматривает выполнение следующих работ: управление дрезиной при движении по железнодорожным путям; перевозка рабочих и транспортировка материалов, оборудования, устройств к месту выполнения работ; выполнение маневровых работ в пределах станции; управление крановыми установками и другими специальными механизмами и устройствами дрезины при выполнении ремонтных, монтажных и погрузочно-разгрузочных работ; обслуживание и содержание дрезины, ее оборудования в исправном состоянии; устранение неисправностей дрезины, ее подъемного и другого специального оборудования; участие в планово-предупредительном ремонте. Профессия «помощник водителя дрезины» не входит в Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене», пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.

С целью установления характера и условий труда Бажанова В.В. судом по делу назначалась судебная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам Государственной экспертизы условий труда Главного управления по труду и занятости населения Курганской области.

Согласно заключению эксперта Главного управления по труду и занятости населения Курганской области № 118-ЭТД от 07.07.2015 условия труда и характер работы Бажанова В.В. в периоды работы с 20.10.1987 по 20.10.1987, с 24.05.1988 по 20.01.2015 не соответствуют профессиям, предусмотренным «Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272. Учитывая представленные в материалах дела документы, свидетельствующие о прохождении Бажановым В.В. обучения по профессии «водители МПТ, их помощники», он мог работать «машинистом мотовоза». Однако, согласно записям в трудовой книжке, Бажанов В.В. в течение рассматриваемых периодов работал «помощником водителя дрезины» и «водителем дрезины». Кроме этого, наличие на предприятии мотовозов в 1989 году, 2001 году, 2002 году, 2003 году, 2004 году, не подтверждается представленными в деле штатными расписаниями. Мотовозы МПТ-4 стали эксплуатироваться на Шумихинской дистанции пути, начиная с 2006 года.

На основе анализа представленных доказательств, в том числе указанного экспертного заключения, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку истец в спорный период работал по профессиям «помощник водителя дрезины» и «водитель дрезины», которые не дают право на досрочную пенсию.

В ходе судебного разбирательства истцом не представлено доказательств, опровергающих приведенные выводы. Между тем, в соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон и в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы жалобы о том, что суду необходимо было установить тождественность транспортных средств автодрезины и мотовоза, тождественности условий труда помощника водителя автодрезины и помощника машиниста мотовоза, а также тождественности выполняемых работ помощником водителя автодрезины и помощника машиниста мотовоза судебной коллегий отклоняются, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм материального права, а также направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, для которой оснований не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела, влекущих отмену принятого судебного акта, не установлено.

С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

решение Шумихинского районного суда Курганской области от 11 августа 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бажанова В.В. – без удовлетворения.

Источник

Водитель дрезины льготная пенсия судебные иски

Номер дела: 2-46/2018

Дата начала: 03.08.2017

Дата рассмотрения: 04.05.2018

Суд: Шадринский районный суд Курганской области

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области

в составе председательствующего Журавлевой Н.Ю.,

при секретаре Поспеловой О.Ю.,

с участием представителя истца Велиной Т.А., представителя ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области Шуплецовой Ю.А.

Представитель истца Велина Т.А. в судебном заседании требования Кузьменкова В.В. поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Шуплецова Ю.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что он работал в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии. Спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж, так как наименование должности не предусмотрено Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 и Списком профессий рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» ст. 12 РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 272. Спорные периоды не подтверждены сведениями индивидуального персонифицированного учета как льготная работа. Из выписки лицевого счета застрахованного лица Кузьменкова В.В. страхователем начисление и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу не производилось. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. В отзыве указано, что истцу подлежит включению период работы с 02.06.2000г. по 05.06.2000г. в должности монтера пути. Остальные периоды истца не имели льготный характер работы.

Представители третьих лиц Шадринской дистанции пути им П.И.Клеванцова,

Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин Южно-Уральской дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Свидетель «БЮА» суду сообщил, что в 1992-1993 годах работал вместе в истцом в ПЧ-12. Кузьменков В.В. работал в должности помощника водителя дрезины, осуществлял доставку и перевозку грузов для нужд железной дороги. Кузьменков В.В. работал на МПТ-4 и ДГКУ.

Свидетель «ССА» суду пояснил, что в период с 2000 года по 2013 года работал в ПЧ-12 в должности наладчика, Кузьменков В.В. в это время работал в должности помощника водителя дрезины. Кузьменков В.В. выполнял работы по доставке рельс и оборудования к месту проведения ремонтных работ, выполнял работы за пределами станции. Кузьменков В.В. работал в основном на МПТ. Работа на МПТ и дрезине одинаковая. Условия труда на дрезине намного хуже, чем в МПТ.

Суд, заслушав явившихся лиц, свидетелей, исследовав доказательства по делу, пришел к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу пп. «г» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подп. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Указанным Списком предусмотрены машинисты и помощники машинистов автомотрис и мотовозов.

Между тем, Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, не предусмотрены должности водитель дрезины, машинист дрезины, в силу чего не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.п. 5 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР 22.08.1956 № 1173 были поименованы должности машинистов и их помощников паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, мотовозов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

Исходя из данных разъяснений, включение периодов работы в специальных стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, допускается только при соблюдении указанных условий.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» также указано, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Доводы истца и его представителя о том, что условия труда и характер работы водителя дрезины были тождественны должности «машинист автомотрисы» являются необоснованными. Судом установлено, что «помощник водителя дрезины » и «помощник машиниста мотовоза» являются различными профессиями, обе профессии предусмотрены Единым тарифно-квалификационным справочником должностей и работ, обе должности предусматриваются штатными расписаниями в организации железнодорожного транспорта, в которой работал истец. Какого-либо неправильного наименования должности в данном случае не допущено. Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Доводы истца и его представителя, что Кузьменков В.В. согласно уточняющей справке № от 31.07.2015 года с 26.07.2012 года работал машинистом автомотрисы несостоятельны, опровергаются материалами дела и показаниями свидетеля «ТИВ»

В период с 02.06.2000 года по 05.06.2000 года Кузьменков В.В. работал монтером пути в Шадринской дистанции пути ЮУЖД.

Согласно справке филиала ОАО «РЖД» участки железной дороги Курган-Шадринск, Шадринск-Колчедан в период с 1998 года по 2003 год не являлись участками с особо интенсивным и интенсивным движением поездов.

В период с 06.06.2000 года по 19.03.2002 год Кузьменков В.В. работал по профессии «слесарь-ремонтник» в 12 Дистанции пути ЮУЖД.

Доказательств, что выполняемая работа истца в данный период соответствовала Списку от 24.04.1992г. №272, суду не представлено

Доказательств, что выполняемая работа истца в оспариваемые периоды работы соответствовала данному Списку, суду не представлено.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета индивидуальные сведения на Кузьменкова В.В. за спорные периоды работы в Шадринской дистанции пути само предприятие не подтверждает льготный характер работы Кузьменкова В.В.

Согласно ст.З ФЗ РФ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 ФЗ РФ № 27-ФЗ).

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. №1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

По смыслу приведенных положений закона, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по„ старости досрочно, в связи в том числе с выполнением работы в тяжелых условиях, включаются периоды работы в соответствующих должностях при условии исполнения работодателем обязанности по оплате дополнительных страховых взносов, при этом отсутствие аттестации рабочего места не исключает обязанность работодателя по оплате дополнительных страховых взносов.

Определением от 28.02.2017 № 315-0 Конституционный Суд РФ дал оценку конституционности приведенных выше положений, указал, что такое правовое регулирование, в том числе правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов, направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда, а потому не может рассматриваться как нарушающее права лиц, не относящихся к указанной категории.

Спорные периоды не подтверждены сведениями индивидуального персонифицированного учета как льготная работа.

Из выписки из индивидуального лицевого счета Кузьменкова В.В. следует, что он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 06 июля 1998 года, при этом в индивидуальном лицевом счете истца не содержится сведений о его особых условиях труда в указанные им периоды, что делает невозможным включение данных спорных периодов в специальный стаж истца.

Также из выписки из лицевого счета застрахованного лица Кузьменкова В.В. следует, что страхователем начисление и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу не производилось, в то время как в силу требований п. 6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом, сведения об аттестации рабочего места истца, которые бы подтверждали особые условия труда, в материалы дела не представлены, специальная оценка условий труда работодателем не проводилась.

При указанных выше обстоятельствах в совокупности, уточняющая справка № от 31.07.2015г., не может подтверждать льготный характер и условия работы истца в спорные периоды.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Так, согласно Перечню профессий, дающих право доплаты за вредные условия труда, от 27.04.2001 года надбавка в размере 8% устанавливалась машинисту ж.д.строительных машин, водителям мотовоза МПТ и их помощникам, водителям автомотрис АГС, АГД и их помощникам, а также водителям дрезины АС-1 и их помощникам.

Суд также учитывает, что. Конституционный Суд РФ в Определении от 24.01.2013 № 102-О указал, что само по себе предоставление компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством, не свидетельствует о приобретении работником безусловного права на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста.

В силу приведенных норм действующего пенсионного законодательства периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются только определенными средствами доказывания, которых истцом при рассмотрении настоящего дела в нарушение ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

При указанных обстоятельствах, спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поэтому требования Кузьменкова В.В. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

в удовлетворении исковых требований Кузьменкова В.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области об отмене решения об отказе в назначении пенсии, включении в стаж периодов работы и назначении досрочно страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Источник