Похороны военного пенсионера: компенсации и алгоритм действий
Похороны военного пенсионера являются отдельным случаем в Российской Федерации, так как порядок проведения отличается от похорон гражданского лица. Государство предусматривает не только компенсацию расходов на их организацию и отдачу воинских почестей, но и выплаты дотаций семье покойного военного пенсионера.
Как проходят похороны
Порядок прохождения несколько отличается от похорон гражданского лица.
Похороны военного пенсионера регламентирует Устав гарнизонной и караульной служб ВС РФ, утвержденный Указом Президента РФ от 14 декабря 1993 года №2140.
Порядок захоронения военного пенсионера состоит из:
Похороны сопровождаются равнением военных на гроб, траурным маршем и салютом. После их окончания все присутствующие отправляются на поминальный обед.
Ритуальные услуги на организацию похорон
Постановление Правительства от 6 мая 1994 года №460 гласит, что захоронение за государственный счет проводится только в случае смерти отдельных категорий граждан.
Перечь категорий, которые могут быть захоронены за государственный бюджет:
Узнать о наличии такой возможности проведения похорон можно в Пенсионном фонде РФ по месту прописки умершего.
Перечь ритуальных услуг:
Помощь вправе получить родственники военного пенсионера или лица, организовавшие похороны. Данные услуги регламентируются Приказом Министерства обороны РФ от 13 января 2008 года №5.
Воинские почести
Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 года №1495 установлена обязательная отдача воинских почестей во время похорон военнослужащих. Военное сопровождение назначается по распоряжению полковника гарнизона. Родственникам не требуется собирать дополнительный пакет документов на их предоставление.
В список воинских почестей входят:
Пример: в эскорт на похоронах обычного солдата, прапорщика или сержанта входит взвод, отделение, а на похоронах офицера – взвод или рота.
Гроб военного пенсионера укрывается флагом РФ, а на него кладут головной убор военного. Салют состоит из трех залпов холостыми патронами.
Кому положены выплаты и куда обращаться
В Постановлении Правительства РФ от 22 сентября 1993 года №941 (пункт 22) зафиксировано, что дотации получают только близкие родственники.
В качестве дополнительного документа нужно свидетельство, подтверждающее родство с покойным.
К близким родственникам, согласно Постановлению, относятся:
Денежную помощь получают те члены семьи, которым не были назначены страховые компенсации. Для этого необходимо не позднее полугода обратиться в учреждения.
Центры для выплаты дотаций, в случае смерти военного пенсионера:
Полный перечень документов
Для получения государственной поддержки нужно начать процесс оформления преференций. Необходимо собрать полный набор документов для возмещения убытков, понесенных человеком, организовавшим похороны, и получения дотаций семейством умершего ветерана.
Члены семьи должны предоставить:
Позвонив в органы соцзащиты, можно уточнить необходимый пакет документов. Этот вопрос регламентируется ФЗ «О погребении и похоронном деле» от 12 января 1996 года №8.
Компенсации за похороны военного пенсионера
Сумма дотации на погребение, единовременной выплаты нетрудоспособному члену семьи, вдове (вдовцу), выплаты на могильный памятник полностью зависит от звания покойного и его статуса.
Похороны военного пенсионера регламентируются Постановлением Правительства РФ от 6 мая 1994 года №460. Данный документ устанавливает выплаты близким погибшего.
Среди них:
Семья военного пенсионера должна выбрать только один из первых трех пунктов. Выплаты и помощь с изготовлением и установлением мемориальных плит обязательны всем без ограничений. Размер денежных средств зависит от статуса покойного и его звания.
Пособие на погребение
В 2020 году пособие на погребение уплачивается в размере 3-х месячных пенсий: Федеральный закон от 12 января 1996 года №8 (статья 10).
Эта материальная помощь выплачивается сразу. Данные льготы на похороны военного пенсионера увеличиваются каждый год.
Возмещаются убытки друзьям покойного и коллегам, но при наличии квитанции БО-13, кассовых чеков и накладных.
В Постановлении Правительства от 6 мая 1994 года №460 сказано, что примерные убытки организации захоронения составляют до 20 350 рублей. В Санкт-Петербурге и Москве – 28 178 рублей.
Пример: Размер пособия 1 февраля в 2020 году составил 6124,86 рублей.
Льготы при захоронении ветерана ВОВ повышены. ФЗ «О ветеранах» от 12 января 1995 года №5 гласит, что объем материальной помощи составляет до 27000 рублей и полностью зависит от региона проживания.
Единовременная дотация вдовцу или вдове
Выплачивается в размере 3-х месячной пенсии. Им предоставляется целый список льгот.
Доступные льготы супругу (супруге) покойного военного пенсионера
Получение работы на особых условиях
Возможность посещения лечебных курортов 1 раз в год
Предоставление льготной пенсии после похорон (Необходимо обратиться в пенсионное отделение, решение о выплате пенсии можно узнать в течение 10 дней)
Помощь в улучшении жилищных условий (ремонт квартиры, дома раз в 10 лет)
Бесплатное лечение в больницах
Поддержка государством в различных вопросах
Социальные выплаты (компенсация затрат на ЖКХ, лекарства, бесплатный проезд до места погребения, зачисление детей в различные учреждения вне очереди)
Закон позволяет вдовцу (вдове) оформить документ на получение пенсии умершего. Следует учесть, что военная пенсия больше, чем пенсия обычного работающего человека, при ее оформлении супруга будет получать только около 30-40% от этой пенсии.
Единовременное пособие нетрудоспособному члену семьи
Такая материальная помощь выплачивается в размере месячной пенсии. К сумме также прибавляется заработная плата, которую не успел получить покойный.
К основному списку документов необходимо приложить свидетельство о браке и рождении детей. Дотацию можно заменить на проведение похорон за счет государства.
Государственные средства на надгробные мемориалы, стелы, цветники
К основным документам необходимо добавить заявление о расходах, подтверждающих оплату памятника, справку о месте погребения, фото установленного мемориала.
Родственники лиц, отработавших более 20-25 лет включительно, уволенных из-за возраста или в связи с ухудшением здоровья, ветеранов воинской службы, умерших пенсионеров ВОв и войн, проходивших на территории других государств, принимавших участие в боях, ветеранов воинской службы получаются по 35 171 руб., а близкие ветеранов ВОв, не принимавших участия в боевых действиях, получают по 28 178 руб.
Важно! Компенсация расходов на памятник осуществляется только после его изготовления и установки.
Таким образом, в случае смерти военного пенсионера близкие вправе получить помощь в организации похорон, финансовую поддержку и льготы, которые заметно облегчат прощание с умершим. В зависимости от звания и статуса военного гражданина семья может получить от 30 до 100 тысяч рублей.
Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»
Закон города Москвы от 04.06.1997 № 11 «О погребении и похоронном деле в городе Москве»
Постановление Правительства Москвы от 08.04.2008 № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве»
На территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха.
Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга.
В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.
Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения в случае его смерти в ином населенном пункте или на территории иностранного государства гарантируется в части содействия лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего и оплатить связанные с погребением расходы, в получении в установленные законодательством Российской Федерации сроки справки о смерти, разрешения на перевозку тела (останков) умершего, а также проездных документов, включая документы на пересечение государственных границ. Указанное содействие обязаны оказывать федеральные органы исполнительной власти, федеральные государственные органы, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления, а также иные юридические лица, оказывающие по роду своей деятельности необходимые для таких случаев услуги.
Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются:
1) выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти;
2) предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней.
Постановление Правительства Москвы от 06.12.2016 № 816-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2017 год»
Правительством Москвы установлена компенсация в размере 38 400 руб. понесенных расходов на ритуальные услуги умерших инвалидов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. с учетом полученного социального пособия на погребение либо суммы возмещения затрат пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти.
Компенсация производится УСЗН города Москвы по месту получения умершим городских мер социальной поддержки.
Закон Российской Федерации от 15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»
Бесплатное захоронение (в том числе предоставление места для захоронения, подготовка и перевозка тела к месту захоронения, кремирование и погребение) с воинскими почестями умершего (погибшего) Героя и полного кавалера ордена Славы за счет средств федерального бюджета.
В случае смерти (гибели) Героя или полного кавалера ордена Славы его вдове (вдовцу), родителям, детям в возрасте до 18 лет, детям старше 18 лет, ставшим инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, выплачивается каждому единовременное пособие в размере 20 000 рублей.
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.1994 № 460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (со службы в указанных органах, войсках и учреждениях, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органах налоговой полиции), а также на изготовление и установку надгробных памятников»
За счет средств федеральных органов исполнительной власти, в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу), в зависимости от последнего места ее прохождения осуществляется погребение:
— военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, должностных лиц таможенных органов и лиц начальствующего состава органов налоговой полиции, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания;
— погибших (умерших) граждан, уволенных с военной службы (службы в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органах налоговой полиции с должностей начальствующего состава) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (службе), по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имевших общую продолжительность военной службы (службы) 20 и более лет;
— должностных лиц таможенных органов, умерших после окончания службы в таможенных органах вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в связи с исполнением ими должностных обязанностей;
— ветеранов военной службы;
— участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий независимо от общей продолжительности военной службы (службы).
Оплате подлежат следующие виды ритуальных услуг:
оформление документов, необходимых для погребения умершего;
перевозка умершего в морг, услуги морга;
предоставление и доставка гроба, урны, венка;
перевозка тела (останков) к месту погребения (кремации);
Оплата ритуальных услуг производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но в размере не более 20 350 рублей, а в городах Москве и Санкт-Петербурге – 28 138 рублей.
Оплата ритуальных услуг не производится в случае, если похороны произведены за счет государства, или в случае выплаты социального пособия на погребение либо пособия на погребениев размере трехмесячной пенсии (доли пенсии), получаемой пенсионером ко дню смерти, но не менее социального пособия, установленного законодательством Российской Федерации случае смерти пенсионера из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.
Погребение участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, не проходивших военную службу и не работавших в федеральных органах исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба производятся за счет средств Министерства обороны Российской Федерации.
Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации»
В случае смерти пенсионера из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и членов их семей выплачивать членам семьи умершего либо другим лицам, производившим его похороны, пособие на погребение в размере трехмесячной пенсии (доли пенсии), получаемой пенсионером ко дню смерти, но не менее социального пособия, установленного законодательством Российской Федерации
Пособие на погребение не выплачивается, если похороны пенсионера произведены за счет государства или оплата ритуальных услуг была произведена в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. № 460. Пособие на погребение пенсионера выплачивается на основании справки о смерти и свидетельства о смерти, выданных уполномоченными органами.
Федеральный Закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»
Федеральный Закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»
Погребение ветеранов других категорий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
Федеральный Закон от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»
Бесплатное захоронение (в том числе предоставление места для захоронения, подготовка и перевозка тела к месту захоронения, кремирование, погребение) умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета.
Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
Членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, выплачивается пособие на погребение в размере 8 000 рублей.
В соответствии с пунктом 21 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» (далее-Постановление № 941) в случае смерти пенсионера из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, и членов их семей выплачивается членам семьи умершего либо другим лицам, производившим его похороны,пособие на погребение в размере трехмесячной пенсии (доли пенсии), получаемой пенсионером ко дню смерти, но не менее социального пособия, установленного статьей 10 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»
Пособие на погребение пенсионера выплачивается на основании справки о смерти и свидетельства о смерти, выданных уполномоченными органами.
Пособие на погребение не выплачивается, если похороны пенсионера произведены за счет государства или оплата ритуальных услуг была произведена в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. № 460.
ЕДИНОВРЕМЕННОЕ ПОСОБИЕ
В соответствии с пунктом 23 Постановления № 941 женам (мужьям) умерших пенсионеров из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, не получающим пенсии по случаю потери кормильца (на себя или на детей), выплачивается единовременное пособие в размере месячной пенсии кормильца, получаемой им ко дню смерти, если они не имеют права на получение в более высоком размере страховых сумм и единовременных пособий, установленных законодательством для семей умерших военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, либо единовременного пособия в соответствии с пунктом 22 Постановления № 941.
ОПЛАТА РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ
Постановлением Правительства РФ от 06 мая 1994 г. № 460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (со службы в указанных органах, войсках и учреждениях, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органах налоговой полиции), а также на изготовление и установку надгробных памятников» установлено, что за счет средств федеральных органов исполнительной власти, в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу), в зависимости от последнего места ее прохождения, осуществляется погребение:
Оплате подлежат следующие виды ритуальных услуг:
Оплата ритуальных услуг производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но в размере не более нормы, установленной законодательством на соответствующий год.
Нормы расходов денежных средств на оплату расходов на погребение подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.
Оплата ритуальных услуг не производится в случае, если похороны произведены за счет государства, или в случае выплаты социального пособия, установленного статьей 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле», либо пособия на погребение согласно пункту 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941.
Погребение участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, не проходивших военную службу и не работавших в федеральных органах исполнительной власти (федеральных государственных органах), в которых законом предусмотрена военная служба (служба), а также изготовление и установка им надгробных памятников производятся за счет средств Министерства обороны Российской Федерации.
Порядок погребения погибших (умерших) сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел, оплаты ритуальных услуг, утвержден приказом МВД России от 31 декабря 2002 г. № 1272.
ИЗГОТОВЛЕНИЕ И УСТАНОВКА НАДГРОБНОГО ПАМЯТНИКА
Постановлением Правительства РФ от 06 мая 1994 г. № 460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (со службы в указанных органах, войсках и учреждениях, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органах налоговой полиции), а также на изготовление и установку надгробных памятников» установлено, что за счет средств федеральных органов исполнительной власти, в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу), в зависимости от последнего места ее прохождения, осуществляется возмещение расходов денежных средств на изготовление надгробных памятников ( плиты или стелы, постамента, цветника ) и их установку:
Возмещение расходов производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но в размере не более нормы, установленной законодательством на соответствующий год.
Нормы расходов денежных средств на изготовление и установку надгробных памятников подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.
Порядок возмещения расходов на изготовление и установку надгробных памятников погибших (умерших) сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел, утвержден приказом МВД России от 31 декабря 2002 г. № 1272.
