все государства в мире имеют одинаковую форму государства
Форма территориального устройства государства: понятие, виды
Содержание:
Формы территориального устройства государства, кратко — это принцип территориального устройства управления и государственных властей. Его характеризует административный, территориальный, национальный и государственный уклад. Основной задачей принципа является определение типа взаимных отношений между различными областями, регионами и территориями страны. Центральная и местная власть также взаимодействуют в соответствии с выбранной формой.
Территориальный признак является ключевым в построении управленческой системы и власти в государстве. Разновидности форм государственно территориального устройства определяются в соответствии с многими факторами:
Что определяет форма государственно-территориального устройства
Основные формы гос. устройства определяют, из каких частей состоит страна, каково ее соотношения с центральными регионами. Каждое государство, независимо от его размеров, состоит из определенных территориальных единиц. Разница заключается в их статусе. Федерация включает в себя ряд частей, обладающих всеми государственными признаками. Федеративная республика может иметь собственную систему власти, отличную от других регионов страны. В унитарном государстве у регионов или областей такие признаки отсутствуют.
Организация и структура региональных властей в двух формах практически одинаковая. Население выбирает региональный совет, имеющий схожие черты с парламентом. Правление регулируется региональным головой. На применяемые методы в выборе и назначении руководящих лиц форма и устройство государства фактически не влияют.
Унитарные страны более цельные, имеют единое правление, законы. Их области не обладают государственными признаками. В некоторых государствах мира встречается ситуация, когда некоторая территория получает автономию. Это дает некоторую самостоятельность.
В федерациях в одной стране находится много частей, которые живут по принципу отдельного государства. У них может быть свой суд, налоговая и законодательная система, социальные льготы и прочее.
Форма территориального устройства государства — понятие и виды
Территориальное устройство страны определяет, как будут взаимодействовать между собой области и устанавливает принципы совместной работы между местными, центральными и региональными властями. Различают три разновидности форм:
Государственное устройство стран мира
Формы правления
РЕСПУБЛИКИ
Республиканской называют форму правления, при которой глава государства избирается населением, парламентом или специальной избирательной коллегией на определенный срок.
Республики могут быть парламентскими и президентскими. Это не значит, что в первых нет президента, а во вторых — парламента. Все три ветви государственной власти (законодательная, исполнительная и судебная) существуют во всех республиканских государствах. Различие между двумя типами состоит в перераспределении властных полномочий.
Президентские республики
Хрестоматийный пример президентской республики — США. В этой стране даже нет поста премьер-министра, главой правительства является президент. Президентские республики особенно широко распространены в Третьем мире: в Африке, Америке, Океании, там, где сильная президентская власть необходима для того, чтобы удержать молодые и экономически слабые государства от распада. Президентскими республиками также являются Россия, Франция, большинство стран СНГ. Да и недавно удостоившиеся признания со стороны России абхазское и юго-осетинское государства — это тоже президентские республики.
Парламентские республики
В парламентских республиках бóльшими полномочиями обладает парламент, в президентских — президент. Парламентские республики расположены в основном в Европе, где сильны традиции парламентаризма. В Азии это, как правило, страны испытавшие сильное влияние европейской системы устройства государства: Израиль, Турция, Индия, Бангладеш. В парламентских республиках часто бóльшую роль играет не глава государства, а глава правительства. В мире более известны главы правительств Германии, Италии и Израиля, нежели президенты этих стран.
Социалистические республики
В настоящее время наиболее распространены в Восточной Азии: Китайская Народная Республика, Корейская Народно-демократическая Республика, Социалистическая Республика Вьетнам и Лаосская Народно-Демократическая Республика. За пределами этого ареала только Куба. Конституции этих стран закрепляют ведущую роль в государственном управлении коммунистической партии.
Исламская республика
одна. Это Иран. Главой государства в ней является религиозный лидер страны, называемый «рахбаром» — Высшим руководителем. Он определяет общее направление развития страны, внешнюю и внутреннюю политику, назначает глав силовых ведомств. Президент, согласно Конституции Ирана, — глава исполнительной власти и второе после Высшего руководителя лицо в Иране. Президент назначает кабинет министров и руководит его работой.
Джамахирия
Термин «джамахирия» предложен ливийским лидером Муаммаром Каддафи. Он образован путем замены в корне арабского слова «джумхурия» (республика) единственного числа «джумхур» (народ) на множественное число «джамахир» (народные массы). Считается, что высшая власть в Ливийской Джамахирии принадлежит народу страны. Но зарубежные наблюдатели убеждены в том, что джамахирия — имитация народовластия, а на деле в Ливии установлен тоталитарный режим во главе с Каддафи (официально не занимающим никакого государственного поста).
МОНАРХИИ
Монархия — форма правления, при которой главой государства является монарх — пожизненный правитель, передающий свою власть по наследству. В прежние исторические эпохи монархических государств на политической карте мира было большинство. Ныне же монархий всего 29. Монархии бывают конституционными и абсолютными.
Конституционные монархии
В них власть монарха ограничена конституцией. Таковы все монархии Европы (кроме Ватикана), Африки, Океании, а также часть монархий Азии (Япония, Таиланд, Иордания и др.).
Абсолютные монархии
В них глава государства является носителем почти никем не ограниченной власти. Такой строй — в Саудовской Аравии, Омане, Катаре, Брунее.
Теократические монархии
В них монарх обладает всей полнотой не только светской, но и религиозной власти. Наиболее выраженный пример — Ватикан, где высшим авторитетом и в духовных, и в светских делах является Папа Римский. Некоторые исследователи относят к теократическим монархиям Саудовскую Аравию, Бруней и даже. Великобританию (ведь номинальный глава государства — королева числится еще и главой Англиканской церкви *).
В некоторых монархиях главы государств не наследуют свой трон, а избираются. В Ватикане Папа Римский избирается на конклаве кардиналов Римско-католической церкви. В Объединенных Арабских Эмиратах главу государства (он называется президентом) избирают на пожизненный срок из своего числа наследные правители семи входящих в страну эмиратов. Похоже проходят выборы монарха в Малайзии. Верховного правителя страны на пятилетний срок избирают из своего числа султаны 9 штатов.
Некоторые современные президентские республики по форме передачи власти смахивают на монархии тем, что глава государства передает в ней власть своему родственнику. В числе таких стран можно назвать КНДР, Сирию, Азербайджан, Кубу, Аргентину, Пакистан, Шри-Ланку, Индию. Да и «самая демократичная в мире» страна США не лишена семейственности в наследовании высших должностных постов. В новейшей истории известны отец и сын Буши, действующая глава государственного департамента США приходится супругой одному из экс-президентов.
Государства в составе Содружества
Это переходная форма между республиканской и монархической формами правления в некоторых бывших колониях Великобритании, входящих в возглавляемое ею Содружество. Это те члены Содружества, главой государства в которых считается британский монарх. Британскую королеву в этих странах представляют генерал-губернаторы. Но реальной власти у наместников монарха нет, фактическими лидерами стран являются премьер-министры. В мире 15 «государств в составе Содружества». В каждом из них Елизавета II считается собственным монархом и имеет соответствующий титул. Например, в Барбадосе он звучит как «Ее Величество королева Елизавета II, королева Барбадоса». Символика этих государств обычно указывает на их особые политические отношения с Великобританией.
Изображение Елизаветы II на монете номиналом 5 австралийских долларов. Британский монарх удовлетворенно взирает с серебряного диска, ведь Елизавета носит титул и королевы Австралии.
Формы административно-территориального устройства
Известны две формы административно-территориального устройства стран — унитарная и федеративная.
УНИТАРНЫЕ ГОСУДАРСТВА
Унитарные Государства (от латинского слова unitas — единство) делятся на единицы АТД, не имеющие статуса государственных образований. Подавляющее большинство государств мира — унитарные.
ФЕДЕРАТИВНЫЕ ГОСУДАРСТВА
Федеративным государством, или федерацией (от латинского foederatio — объединение, союз) называется страна, территориальные единицы которой обладают широкой самостоятельностью. Они, как правило, имеют свои органы государственной власти (парламент, правительство, судебную систему) и законодательство. При этом, однако, они не имеют некоторых полномочий, которыми обладает только вся федерация в целом.
В некоторых унитарных государствах имеются части, пользующиеся широкой автономией. Например, на Украине таким статусом обладает Крым, в Дании — Фарерские острова, в Финляндии — Аландские острова, в Танзании — Занзибар. Однако это не дает оснований считать данные государства федерациями, ведь самоуправление регионов в них не правило, а исключение.
В мире выделяют более 20 федераций. Это, как правило, крупные государства. Они суммарно занимают 45% территории суши и концентрируют 40% мирового населения.
Современные федерации можно разделить на четыре типа. Союзные федерации (Германия, Швейцария, Австрия, Малайзия, ОАЭ) формировались из политически самостоятельных образований: королевств, княжеств, эмиратов, султанатов. Большинство союзных федераций отличаются однонациональным составом населения.
Второй тип — этнические федерации (Бельгия, Россия, Индия, Эфиопия и др.). В этих государствах границы федеративных единиц более или менее совпадают с рубежами этнических ареалов. Федерации этого типа в наибольшей степени подвержены межнациональным конфликтам.
Переселенческие федерации расположены в Новом Свете (США, Канада, Мексика, Бразилия, Венесуэла, Аргентина, Австралия). В федерации объединены территории, которые первоначально оформлялись как отдельные колониальные владения. Границы между ними часто проведены по линейке или по астрономическим линиям. Почти во всех федерациях этого типа столица выделена
в особый столичный округ.
Островные федерации (Сент-Китс и Невис, Коморы, Федеративные Штаты Микронезии). Они расположены на островах, характеризуются небольшими размерами территории и молодостью государства.
* Теократия может присутствовать и в немонархических странах — Иран (см. выше). Некоторые исследователи называют теократической республикой Израиль.
Формы государственного устройства
Содержание:
↑ Формы государственного устройства
Форма государственного или территориального устройства – это способ политико-территориальной организации государства и принципы политико-правовых взаимоотношений центральных и региональных государственных органов.
Различаются следующие формы государственного устройства: унитарное государство, федерация и конфедерация.
↑ Унитарное государство
Унитарное государство – это государство, имеющее такое устройство, при котором существует единственная централизованная система органов государственной власти, административно-территориальные части не обладают политической самостоятельностью (подчиняются общим законам).
Таким образом, составные части унитарных государств не обладают признаками суверенитета: они управляются по законам, принимаемым центром. Так, территория составных частей может быть изменена общегосударственным законом, при этом не требуется согласие местных органов власти или населения.
Унитарные государства могут быть централизованными или децентрализованными в зависимости от объема полномочий, предоставляемых административно-территориальным единицам. В централизованных унитарных государствах подчинение региональных органов власти центру осуществляется через назначаемых им должностных лиц (Нидерланды, Польша). В децентрализованных унитарных государствах региональные органы власти формируются независимо от центра как органы местного самоуправления (Япония, Италия).
Примеры унитарных государств: Китай, Япония, Польша, Великобритания, Франция, Италия, Испания, Греция, Чехия, Румыния, Турция, Израиль и др.
↑ Признаки унитарного государства
↑ Федерация
Федерация состоит из субъектов федерации, которые могут иметь разные наименования. Например, в России — республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, в США, Мексике, Бразилии — штаты, в Австрии — земли, в Швейцарии — кантоны.
Согласно действующей Конституции, Россия – федеративное государство. Каждая республика, входящая в состав России имеет свою конституцию и законодательство, а края, области и города имеют свой устав и законодательство. Но, Конституция и федеральные законы носят общеобязательный характер.
Примеры федераций: Австралия, Австрия, Аргентина, Бельгия, Бразилия, Индия, Канада, Россия, США, Швейцария и др.
↑ Признаки федерации
Тест. Формы государства
Список вопросов теста
Вопрос 1
Какой форме государственного устройства соответствует данное определение: «государство, состоящее из нескольких государственных образований – субъектов, обладающих относительной политической самостоятельностью»?
Варианты ответов
Вопрос 2
Форма правления, при которой монарх лишь формально обладает верховной властью, «царствует,но не правит».
Варианты ответов
Вопрос 3
Какая форма государства представляет собой совокупность способов и средств осуществления государственной власти, определяющих степень участия во власти народа и положение личности в государстве?
Варианты ответов
Вопрос 4
Верны ли следующие суждения?
А. Форма государства состоит из трех элементов: форма правления, форма территориально-
государственного устройства и политический режим.
Б. Наличие двухпалатного парламента является одним из признаков унитарного государства.
Варианты ответов
Вопрос 5
Любое государство характеризуется:
Варианты ответов
Вопрос 6
Установите соответствие между признаком и формой государственного устройства.
Тест по обществознанию. Тема «Государство, формы правления»
1.Верны ли следующие суждения о признаках государства?
А. Государство имеет единую территорию, очерченную государственными границами
Б. Для государства характерно обязательное наличие единственной официальной религии
1)верно только А 2)верно только Б 3)верны оба суждения 4)оба суждения неверны
2.Верны ли следующие суждения о государстве?
А. Государство – наиболее важная составляющая политической системы
Б. Государство возникло одновременно с обществом
1)верно только А 2)верно только Б 3)верны оба суждения 4)оба суждения неверны
3.Верны ли следующие суждения о централизованном государстве?
А. Централизованное государство – это основная форма государственности в современном мире
Б. Централизованные государства имеют разветвленный аппарат управления
1)верно только А 2)верно только Б 3)верны оба суждения 4)оба суждения неверны
4.Верны ли следующие суждения о государстве?
А. Формирование государства происходило по экономическим причинам
Б. Государство возникло для защиты от нападения внешних врагов
1)верно только А 2)верно только Б 3)верны оба суждения 4)оба суждения неверны
5.Верны ли следующие суждения о государстве?
А. В широком смысле государство равнозначно стране и политически организованному народу на этой территории
Б. В узком смысле государство обозначает только организацию верховной власти, стоящей над обществом
1)верно только А 2)верно только Б 3)верны оба суждения 4)оба суждения неверны
9.Политико-правовая связь человека и монархического государства, выраженная в их взаимных правах и обязанностях
1)подданство 2)повиновение 3)натурализация 4)гражданство
6.Верны ли следующие суждения о государстве?
А. Национальное государство – это исторически поздняя форма централизованного государства
Б. национальное государство создается за счет централизации земель, на которых проживает одна нация
1)верно только А 2)верно только Б 3)верны оба суждения 4)оба суждения неверны
7.Верны ли следующие суждения о правовом государстве?
А. Одним из признаков правового государства является господство закона во всех сферах
Б. Обязательным признаком правового государства является наличие системы разделения властей
1)верно только А 2)верно только Б 3)верны оба суждения 4)оба суждения неверны
8.Верны ли следующие суждения о правовом государстве?
А. Одним из признаков правового государства является господство закона во всех сферах
Б. Одним из признаков правового государства является наличие системы разделения властей
1)верно только А 2)верно только Б 3)верны оба суждения 4)оба суждения неверны
9.Источником власти в государстве П. является народ. В государстве гарантируются права и свободы человека, выборность главы государства и представительных органов власти. Это
1)монархия 2)диктатура 3)демократия 4)анархия
10.Парламент наложил вето на законопроект, предложенный монархом. Парламент обратился в конституционный Суд с просьбой дать заключение о соответствии законопроекта Конституции. В условиях какой формы правления возможна подобная ситуация?
1) Парламентской республики
2)Абсолютной монархии
3)Ограниченной монархии
4)Президентской республики
11.В государстве Н. правительство формирует президент. При этом существует парламент, который должен утвердить состав правительства, предложенный президентом. Какая форма правления представлена в государстве Н.?
1) Конституционная монархия
2)Парламентская республика
3)Абсолютная монархия
4)Президентская республика
12.В государстве Н. президент формирует правительство. Правительство ответственно перед президентом. Президент государства Н. избирается всем народом. В случае конфликта парламента и президента последний может обратиться напрямую к народу. Какая форма правления представлена в государстве Н.?
1)Конституционная монархия
2)Парламентская республика
3)Абсолютная монархия
4)Президентская монархия