выплата зарплаты через ктс
Как выдавать зарплату, если счет компании заблокирован
Во время кризиса строительные компании сталкиваются с финансовыми трудностями: нет денег на налоги и иные обязательные платежи. А если их вовремя не заплатить, инспекторы вправе приостановить расходные операции по счету. Как тогда рассчитываться с работниками?
Очередность платежей по замороженному счету
Если для удовлетворения всех требований денег на счете недостаточно, банк списывает их в определенной последовательности. Очередность установлена в статье 855 Гражданского кодекса РФ. Проанализировав ее нормы, можно сделать вывод, что требование о приостановлении операций по счетам не распространяется только на выплаты по исполнительным документам в части:
Деньги на эти цели списывают в первую и вторую очередь соответственно.
А вот выдача средств со счета на обычную зарплату и перечисление задолженности по налогам и взносам по поручениям налоговой инспекции и внебюджетных фондов – это операции одной очереди (третьей). Поэтому банк выдаст деньги на зарплату, только если платежные документы от компании получит раньше решения налоговиков о приостановлении операций по счетам ( письмо Минфина России от 6 марта 2014 г. № 03-02-07/1/9689).
Как же быть? Ведь за задержку зарплаты организация должна будет уплатить работникам проценты в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования (сейчас она составляет 8,25% годовых) за каждый день просрочки.
Не говоря уже о других мерах ответственности, в частности, административной – в виде штрафа. Для юрлиц его сумма от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Такая величина установлена в пункте 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Способ расчетов
Есть несколько способов, позволяющих произвести расчеты с работниками.
Оплата наличными
Самый простой способ – выдать деньги работникам из кассы. Но это возможно, когда у компании есть наличная выручка. Если же в кассу поступает мало средств, то снять деньги с заблокированного расчетного счета не получится. Открыть счет в другом банке тоже не удастся, так как с прошлого года это прямо запрещено. Соответствующее положение внесено в пункт 12 статьи 76 Налогового кодекса РФ.
О приостановлении операций по счетам организации налоговая служба информирует все банки с помощью специального сервиса (письма ФНС России от 20 февраля 2014 г. № ПА-4-6/3003, от 13 февраля 2014 г. № НД-4-8/2283).
Актуальная информация размещена на сайте ФНС России в разделе «О ФНС России/Взаимодействие с другими государственными учреждениями РФ/Взаимодействие с Банком России/Система информирования банков о состоянии обработки электронных документов (“БАНКИНФОРМ”)» (www.nalog.ru).
Кредит или заем
Восполнить нехватку оборотных средств может помочь кредит или заем (от дружественной компании или от учредителей). Но здесь проблемы такие.
В кризис лишние деньги найти непросто. При неблагополучном положении дел в компании банк в кредите может отказать. Если деньги достать все же удастся, за них придется платить большие проценты. И наконец, главный недостаток – поступившие на расчетный счет средства сначала все равно пойдут на уплату налогов и взносов и только затем на зарплату. Так что их нужно брать, чтобы хватило на расчеты с бюджетом, а не только на расчеты с работниками.
Решение комиссии по трудовым спорам
Если налички нет и привлеченных средств тоже, можно использовать другой способ – выдать зарплату по решению комиссии по трудовым спорам. Это исполнительный документ, а платежи по нему относятся к платежам второй очереди.
Процедура создания комиссии определена в статье 384 Трудового кодекса РФ.
Порядок действий следующий.
1. Создаем комиссию по трудовым спорам (КТС) из равного числа представителей со стороны работодателя и работников. Представителей со стороны работодателя назначает руководитель компании. Со стороны работников избрание представителей оформляют протоколом общего собрания трудового коллектива.
2. Изготавливаем печать для КТС. Можно заказать любую печать, конкретных требований к ней нет.
3. Выдаем всем работникам расчетные листки по зарплате ( ст. 136 Трудового кодекса РФ).
4. Работники, которым компания не выдала зарплату, подают в комиссию заявления с просьбой обязать работодателя выплатить им деньги за определенный месяц (период).
5. Комиссия регистрирует и рассматривает заявления, выносит решение о выплате задолженности по зарплате. На заседании комиссии ведется протокол. А по результатам заседания комиссия оформляет решение, копию которого вручает работнику. По общему правилу данную копию работник предъявляет для исполнения работодателю.
Если работодатель не исполняет решение, то комиссия выдает работнику удостоверение, которое является исполнительным документом. Его нужно выдать в течение трех дней по истечении 10 дней, отведенных работодателю на обжалование решения КТС.
Такие правила установлены в статье 389 Трудового кодекса РФ.
В данном случае работодатель обжаловать решение комиссии не собирается (поскольку он сам инициировал ее создание), а добровольно выплатить зарплату по решению КТС не может, так как счет заблокирован. Поэтому удостоверения можно выдать одновременно с копией решения комиссии (см. образец).
6. Далее возможны два варианта:
а) работник передает удостоверение, выданное комиссией, судебному приставу, и тот занимается его исполнением в принудительном порядке;
б) работник сам обращается в банк должника, то есть своего работодателя, как взыскатель ( ст. 8 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). При этом в банк он представляет:
В то же время, чтобы не отправлять всех работников в банк, можно передать все удостоверения одному представителю, например бухгалтеру. Для этого надо от каждого работника оформить доверенность. В ней указать, что работник доверяет представителю передать в банк документы на взыскание зарплаты.
Доверенность можно составить в простой письменной форме.
Банк в свою очередь должен незамедлительно исполнить требования взыскателя и сообщить об исполнении в течение трех дней ( п. 5 ст. 70 закона № 229-ФЗ).
Однако при выборе такого способа следует учесть, что банк может в выдаче денег отказать, сославшись на пункт 8 статьи 70 закона № 229-ФЗ. В нем предусмотрено, что банк вправе не исполнять исполнительный документ, в случае когда операции с денежными средствами приостановлены в законном порядке. Тогда за разрешением ситуации работникам придется обращаться в суд.
Автор считает, что банк обязан исполнить удостоверение комиссии по трудовым спорам, так как приостановление операций не распространяется на взыскания, очередность исполнения которых предшествует взысканию налогов и сборов. То есть в нашем случае – на взыскание зарплаты по исполнительным документам. Поэтому, по мнению автора, приведенная норма касается только операций четвертой и пятой очереди. Норма эта существует давно. И раньше банк не отказывал во взыскании, даже если счет заблокирован.
Судебных решений, где банк незаконно отказал во взыскании зарплаты, найти не удалось. Возможно, их и нет. Есть решение, в котором суд подтвердил, что банк законно отказал во взыскании с заблокированного налоговиками счета прочих платежей, относящихся к пятой очереди ( постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 июня 2014 г. № 17АП-5256/2014-АК). Это косвенно подтверждает, что отказаться выдать средства по исполнительному листу банк может только по требованиям, которые по очередности стоят ниже налоговых платежей, взыскиваемых по поручению ИФНС.
Перечень способов решения проблемы приведенным списком, конечно, не исчерпывается. Каким вариантом воспользоваться, компания решает самостоятельно.
Очередность списания денег при недостаточности их на счете для удовлетворения всех требований определена в статье 855 Гражданского кодекса РФ. Средства на зарплату банк перечисляет в третью очередь. Налоги и взносы – это тоже платежи третьей очереди. Операции одной очереди банк проводит в порядке календарной очередности поступления документов.
Минтруд предложил барьер для борьбы с обналичкой через трудовые споры
Министерство труда и социальной защиты предлагает ввести порог суммы, которую можно взыскивать через комиссии по трудовым спорам (КТС), сообщила РБК пресс-служба ведомства. КТС в России могут выносить решения по спорам между сотрудниками и работодателями, в том числе о взыскании задолженности по зарплате. Решение комиссии оформляется как удостоверение или лист КТС и считается исполнительным документом, по которому деньги можно взыскать. Однако банки неоднократно жаловались, что такой механизм используется мошенниками для незаконного съема денег со счетов компаний.
Минюст 24 августа опубликовал проект поправок в Трудовой кодекс, в котором предлагалось лишить подобные комиссии права рассматривать трудовые споры о взыскании задержанных зарплат через выдачу исполнительных документов: такое право он хочет оставить только за судами. Это позволит заметно снизить риски обналичивания денег с помощью КТС, говорится в пояснительной записке к проекту.
В пресс-службе Минюста сообщили, что инициатива обсуждается с заинтересованными структурами. Минтруд, который курирует взаимоотношения работодателей с сотрудниками, концептуально поддерживает проект, сообщил РБК представитель министерства. Инициативу Минюста поддерживает и ЦБ, сказал его представитель. Росфинмониторинг, отвечающий за противодействие обналичиванию и отмыванию денег в банковской сфере, не ответил на запрос РБК.
Как действует канал для обналички через трудовые споры
Если банк получает лист КТС, то по закону он обязан в течение трех дней провести транзакцию. Отказ карается штрафом до 1 млн руб. (предусмотрен ст. 17.14 КоАП).
В октябре 2019 года инцидент с переводом 5,5 млн руб. по поддельному листу КТС произошел в Тинькофф Банке. После этого участники рынка заявили о проблеме фальсификации таких исполнительных документов и призвали Минюст и ЦБ пресечь схему.
Даже если обладатель удостоверения КТС пытается взыскать деньги не через банк, а через Федеральную службу судебных приставов (ФССП), это не снижает риски обналичивания, отмечается в пояснительной записке Минюста. Приставы не уполномочены проверять, состоят ли стороны трудового конфликта в сговоре и является ли удостоверение КТС подлинным. Кроме того, такие документы легко подделать: они изготавливаются на обычной бумаге и заверяются печатью комиссии.
Как изменилась позиция Минтруда
В прошлом году участники рынка предлагали либо ликвидировать КТС как институт, либо заметно усилить контроль за документами таких комиссий. Банки, в частности, считали, что решения КТС должны заверяться у государственных инспекторов труда — госслужащих, которые контролируют соблюдение прав работников.
Минтруд тогда инициативу не поддержал, посчитав, что такой подход угрожает правам российских работников. «Крайне важно сохранить КТС в качестве инструмента для оперативного взыскания задолженности», — подтвердил позицию ведомства представитель Минтруда. Но подчеркнул, что сейчас министерство поддерживает создание барьера для обналичивания денег через КТС. «Мы находимся в постоянном диалоге с Минюстом и предлагаем скорректировать представленный на общественное обсуждение проект, добавив в него норму о пороговом значении сумм, которые можно взыскивать через комиссии по трудовым спорам», — добавил он.
О какой именно сумме идет речь, министерство не уточняет. Наибольший риск обналичивания представляют листы КТС, по которым требуется взыскать более 500 тыс. руб., говорится в пояснительной записке к законопроекту.
По данным Минюста, в 2019 году судебные приставы получили 652 удостоверения КТС на 683,5 млн руб., по которым начали взыскание крупных сумм. В первой половине 2020 года запущено 89 подобных исполнительных производств на 113,6 млн руб. Это примерно на 42% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Какое количество листов КТС прошло непосредственно через банки, ведомство не раскрыло.
В Минтруде считают, что комиссии оперативнее рассматривают споры между работодателями и сотрудниками, чем суды. КТС не самый популярный канал разбирательств между работниками и работодателями, считает партнер юридической фирмы «Арбитраж.ру» Владимир Ефремов. Но лишь малая часть трудовых споров не касается финансов, а введение ограничений по сумме «может лишить смысла и без того не самый популярный инструмент по разрешению споров в досудебном порядке», считает он, указывая на рост дополнительной нагрузки для судебной системы. Пока идея запретить комиссиям рассматривать финансовые аспекты трудовых споров кажется выгодной только банкам, заключил Ефремов.
Снизятся ли риски обналичивания
Хотя инцидент с платежом по фиктивной КТС в Тинькофф Банке произошел почти год назад, проблема остается острой, утверждают опрошенные РБК участники рынка.
Ужесточение правил выдачи удостоверений КТС заметно снизит риски обналичивания, считает директор юридического департамента Московского кредитного банка Ирина Гудкова. «Рассмотрение трудовых споров только судами выглядит процессом более прозрачным, поскольку в суде будут рассматриваться документы и заслушиваться стороны, что снижает риски фальсификации [листов КТС]», — поясняет она. Такой же точки зрения придерживаются в «Открытии», Райффайзенбанке и Промсвязьбанке, следует из ответов их представителей.
Тем не менее проблема фиктивных споров и выдачи исполнительных листов уже судами останется актуальной. «При отсутствии одновременных изменений в правоприменительной практике судов часть объема теневых операций с КТС перетечет в схемы с использованием исполнительных документов судебных приставов и нотариусов, по которым у кредитных организаций на сегодня также отсутствует право по отказу в проведении операции», — заметил представитель ПСБ. Риски отмывания по таким каналам останутся, но снизится накал, уверен замруководителя Национального совета финансового рынка (НСФР) Александр Наумов: «Схема с КТС, возможно, продолжит существовать, просто в меньших объемах. Она станет дороже для обнальщиков».
Ограничение полномочий трудовых комиссий, с одной стороны, отчасти поможет банкам, считает Наумов. «Но, с другой стороны, ограничивать граждан во внесудебном истребовании задолженности по зарплате — это перебор», — отмечает он. Сами по себе КТС нужны как институт, именно отсутствие контроля за ними привело к злоупотреблениям, уверен Наумов.
НСФР даст оценку инициативе Минюста после обсуждения с банками, отметил замруководителя НСФР. Ассоциация банков России, которая также выступала с предложениями усилить контроль за КТС, отказалась комментировать новую инициативу Минюста.
Как выдавать зарплату, если счет компании заблокирован
Очередность платежей по замороженному счету
А вот выдача средств со счета на обычную зарплату и перечисление задолженности по налогам и взносам по поручениям налоговой инспекции и внебюджетных фондов – это операции одной очереди (третьей). Поэтому банк выдаст деньги на зарплату, только если платежные документы от компании получит раньше решения налоговиков о приостановлении операций по счетам (письмо Минфина России от 6 марта 2014 г. № 03-02-07/1/9689).
Как же быть? Ведь за задержку зарплаты организация должна будет уплатить работникам проценты в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования (сейчас она составляет 8,25% годовых) за каждый день просрочки.
Причем независимо от вины работодателя (ст. 236 Трудового кодекса РФ, п. 55 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2).
Не говоря уже о других мерах ответственности, в частности, административной – в виде штрафа. Для юрлиц его сумма от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Такая величина установлена в пункте 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Способ расчетов
Оплата наличными
Самый простой способ – выдать деньги работникам из кассы. Но это возможно, когда у компании есть наличная выручка. Если же в кассу поступает мало средств, то снять деньги с заблокированного расчетного счета не получится. Открыть счет в другом банке тоже не удастся, так как с прошлого года это прямо запрещено. Соответствующее положение внесено в пункт 12 статьи 76 Налогового кодекса РФ.
О приостановлении операций по счетам организации налоговая служба информирует все банки с помощью специального сервиса (письма ФНС России от 20 февраля 2014 г. № ПА-4-6/3003, от 13 февраля 2014 г. № НД-4-8/2283).
Актуальная информация размещена на сайте ФНС России в разделе «О ФНС России/Взаимодействие с другими государственными учреждениями РФ/Взаимодействие с Банком России/Система информирования банков о состоянии обработки электронных документов (“БАНКИНФОРМ”)» (www.nalog.ru).
Кредит или заем
Восполнить нехватку оборотных средств может помочь кредит или заем (от дружественной компании или от учредителей). Но здесь проблемы такие.
В кризис лишние деньги найти непросто. При неблагополучном положении дел в компании банк в кредите может отказать. Если деньги достать все же удастся, за них придется платить большие проценты. И наконец, главный недостаток – поступившие на расчетный счет средства сначала все равно пойдут на уплату налогов и взносов и только затем на зарплату. Так что их нужно брать, чтобы хватило на расчеты с бюджетом, а не только на расчеты с работниками.
Решение комиссии по трудовым спорам
Если налички нет и привлеченных средств тоже, можно использовать другой способ – выдать зарплату по решению комиссии по трудовым спорам. Это исполнительный документ, а платежи по нему относятся к платежам второй очереди.
Процедура создания комиссии определена в статье 384 Трудового кодекса РФ.
Порядок действий следующий.
Такие правила установлены встатье 389 Трудового кодекса РФ.
В данном случае работодатель обжаловать решение комиссии не собирается (поскольку он сам инициировал ее создание), а добровольно выплатить зарплату по решению КТС не может, так как счет заблокирован. Поэтому удостоверения можно выдать одновременно с копией решения комиссии (см. образец).
6. Далее возможны два варианта:
а) работник передает удостоверение, выданное комиссией, судебному приставу, и тот занимается его исполнением в принудительном порядке;
б) работник сам обращается в банк должника, то есть своего работодателя, как взыскатель (ст. 8 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). При этом в банк он представляет:
Доверенность можно составить в простой письменной форме.
Банк в свою очередь должен незамедлительно исполнить требования взыскателя и сообщить об исполнении в течение трех дней (п. 5 ст. 70 закона № 229-ФЗ).
Однако при выборе такого способа следует учесть, что банк может в выдаче денег отказать, сославшись на пункт 8 статьи 70 закона № 229-ФЗ. В нем предусмотрено, что банк вправе не исполнять исполнительный документ, в случае когда операции с денежными средствами приостановлены в законном порядке. Тогда за разрешением ситуации работникам придется обращаться в суд.
Автор считает, что банк обязан исполнить удостоверение комиссии по трудовым спорам, так как приостановление операций не распространяется на взыскания, очередность исполнения которых предшествует взысканию налогов и сборов. То есть в нашем случае – на взыскание зарплаты по исполнительным документам. Поэтому, по мнению автора, приведенная норма касается только операций четвертой и пятой очереди. Норма эта существует давно. И раньше банк не отказывал во взыскании, даже если счет заблокирован.
Судебных решений, где банк незаконно отказал во взыскании зарплаты, найти не удалось. Возможно, их и нет. Есть решение, в котором суд подтвердил, что банк законно отказал во взыскании с заблокированного налоговиками счета прочих платежей, относящихся к пятой очереди (постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 июня 2014 г. № 17АП-5256/2014-АК). Это косвенно подтверждает, что отказаться выдать средства по исполнительному листу банк может только по требованиям, которые по очередности стоят ниже налоговых платежей, взыскиваемых по поручению ИФНС.
Перечень способов решения проблемы приведенным списком, конечно, не исчерпывается. Каким вариантом воспользоваться, компания решает самостоятельно.
Очередность списания денег при недостаточности их на счете для удовлетворения всех требований определена в статье 855 Гражданского кодекса РФ. Средства на зарплату банк перечисляет в третью очередь. Налоги и взносы – это тоже платежи третьей очереди. Операции одной очереди банк проводит в порядке календарной очередности поступления документов.
Прямо сейчас заберите у «Клерка» 4 000 рублей при подписке на « Клерк.Премиум» до 12 ноября.
Подробности и условия самой обсуждаемой акции «Клерка» здесь.
Комиссия по трудовым спорам: как взыскать заработную плату с работодателя без суда?
Действующее трудовое законодательство налагает на работодателя обязанность осуществлять оплату труда своих работников своевременно и в полном объеме. Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрены гарантии оплаты труда работников: сроки выплаты, гарантированный размер заработной платы не ниже уровня МРОТ (т.е. минимального размера оплаты труда) для каждого, отдельно взятого региона России.
Также законодателем предусмотрена ответственность работодателя за нарушения по выплате заработной платы. Ответственность предусмотрена как административная, так и уголовная. Однако, несмотря на предусмотренные законом санкции, нарушения со стороны работодателя, в части оплаты труда работников, периодически происходят.
Случаев, когда нужно действовать быстро, а инертность и неповоротливость судебной системы не позволяет гарантировать работникам соблюдение их же собственных прав, может быть масса. К счастью, такой механизм, позволяющий взыскивать заработную плату, минуя судебное разбирательство, предусмотрен действующим законодательством.
Для достижения указанной цели, в настоящей статье будут рассмотрены следующие вопросы:
Не скрою, что в рамках только одной статьи рассмотреть абсолютно все практические нюансы затронутой проблемы невозможно. Если у Вас возникнут какие-либо вопросы по реализации приведенных ниже возможностей либо возникнет конфликт с работодателем в связи с созданием и функционированием комиссии по трудовым спорам, Вы можете задать свой вопрос в форме ниже, а мы Вам обязательно поможем.
1. Комиссия по трудовым спорам. Правовая основа и компетенция.
Очевидным преимуществом КТС является то, что она создается самими же работниками конкретной организации и действует на территории работодателя. Любой работник, при наличии каких-либо разногласий с работодателем, имеет право обратиться в нее с заявлением для решения конкретного индивидуального трудового спора.
При этом спектр проблем, решаемых в рамках КТС, достаточно широк. Действительно, трудовым законодательством отнесено лишь несколько категорий индивидуальных трудовых споров, которые могут быть разрешены исключительно посредством судебного разбирательства. И хорошая новость заключается в том, что решение вопроса о выплате заработной платы не отнесено к исключительной компетенции суда. Значит, проблему невыплаты заработной платы можно «решить на месте».
Как правило, от несвоевременной оплаты либо неоплаты труда страдают работники небольших фирм и индивидуальных предпринимателей. Зачастую в таких организациях очень маленький коллектив, в результате чего все держится на устных договоренностях. А необходимые для функционирования организации внутренние документы, как правило, вообще отсутствуют. В таких условиях нет смысла даже говорить о действующем у работодателя Положении «О комиссии по трудовым спорам». О КТС в лучшем случае знает только кадровик, да и то понаслышке.
Поэтому, следует обратить внимание, что если в организации работодателя отсутствует действующая КТС, работники могут создать ее в любой момент, под «текущую задачу». В частности, для решения вопроса по выплате задерживаемой заработной платы. Далее рассмотрим, как создать КТС на предприятии.
2. Как создать комиссию по трудовым спорам на предприятии?
Порядок создания КТС регламентирован статьей 384 ТК РФ. Обратите внимание, что в состав КТС должны входить представители обеих сторон в равном количестве: представители работников и представители работодателя. При этом, на начальном этапе, сначала избираются представители работников. Избрание производится посредством общего собрания коллектива. Определяется, сколько членов будет входить в КТС от работников, выдвигаются кандидатуры. При этом настоятельно рекомендуется избрать председателя и секретаря такого собрания и вести протокол.
Когда между работниками достигнуто согласие, кто будет членом КТС со стороны трудового коллектива, можно реализовывать конкретные шаги по официальному созданию комиссии. Предположим, что в организации отсутствует профсоюз, чтобы картина была более реалистичной. Тогда пошаговый алгоритм ее создания будет выглядеть следующим образом:
В принципе, это весь процесс создания. Но возможны и некоторые варианты выполнения указанных выше шагов. Например, на практике бывали случаи, когда избрание членов со стороны работников производились с приглашением работодателя, чтобы он фиксировал ход собрания и был «в курсе происходящего». Бывали ситуации, когда представители сторон избирались одновременно, в одном собрании. Данное условие является достаточно диспозитивным, поэтому допускается некоторая свобода. Но главные условия должны быть строго соблюдены:
При этом следует иметь в виду, что отказ работодателя от создания КТС и назначения в нее своих представителей категорически недопустим. При таком обстоятельстве надлежит обращаться с жалобой в трудовую инспекцию.
3. Как взыскать заработную плату с работодателя при помощи комиссии по трудовым спорам?
Прежде, чем обращаться в КТС, следует иметь в виду, что право на такое обращение может быть реализовано работником в течение 3 (трех) месяцев с момента, когда ему стало известно о нарушении своих трудовых прав. Указанное правило установлено статьей 386 ТК РФ. Однако срок на обращение может быть восстановлен при условии, если работник докажет уважительность причины пропуска такого срока.
Например, работнику должны были выдать зарплату 15 мая, но не выдали. В этом случае срок начинает течь со дня, следующего за выявленным нарушением. Т.е. с 16 мая. Таким образом, работнику следует обратиться для решения своей проблемы в КТС до 16 июля. Порядок рассмотрения спора КТС о невыплате работнику заработной платы будет выглядеть следующим образом:
Решение, принятое КТС, имеет обязательную силу для работодателя. Оно подлежит исполнению в течение 3 (трех) дней с момента истечения десятидневного срока на обжалование решения. Т.е. с момента принятия решения до его фактического исполнения должно пройти не более 13 дней. Т.е. по своей сути, рассмотрение спора в КТС представляет собой судебное заседание «в миниатюре», при этом ее решение имеет обязательную силу.
4. Как принудительно обратить к исполнению решение комиссии по трудовым спорам?
В случае, если работодатель в установленный законом срок для исполнения решения КТС его не исполнит, то работнику, чей спор рассматривался, необходимо подать соответствующее заявление в Комиссию.
В заявлении следует указать, что работодатель не исполнил вынесенное решение, чем существенно нарушил права. Попросить у КТС выдать ему для исполнения решения удостоверение комиссии по трудовым спорам. Удостоверение комиссии по трудовым спорам – это документ, который выдается КТС в случае неисполнения ее решения. Очень важно знать, что такое удостоверение имеет силу исполнительного документа. Такое удостоверение действительно в течение 3 (трех) месяцев.
Указанное выше означает, что имея на руках удостоверение комиссии по трудовым спорам, работник имеет право в течение трех месяцев с момента его получения, предъявить указанное удостоверение в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:
В начале настоящей статьи приводился пример, когда при наличии налоговой задолженности расчетный счет работодателя блокируется налоговым органом. Поступившие денежные средства впоследствии списываются на налоги.
Однако в данном случае, когда в банк предоставлен исполнительный документ, т.е. удостоверение КТС, подтверждающий право работника на получение заработной платы, налоговые и обязательные платежи «отодвигаются» на очередь дальше. И при поступлении денежных средств на счет в первую очередь произойдет погашение задолженности по зарплате и только потом – будут производиться удержания для погашения налогов.
Если работодатель находится в стадии банкротства и дело уже рассматривается арбитражным судом, то наличие такого удостоверения позволит достаточно быстро включиться в реестр требований кредиторов и получать взыскание с работодателя уже в рамках банкротного дела.
В ином случае, при стандартном взыскании зарплаты посредством обращения работника в суд с исковым заявлением, будет затрачено гораздо больше времени. Причем бывает, что к моменту вынесения решения суда о взыскании заработной платы, попасть в реестр кредиторов работодателя становится неактуальным или невозможным.
Таким образом, можно с уверенностью отметить, что взыскание заработной платы в Комиссии по трудовым спорам является эффективной альтернативой судебному разбирательству. Среди достоинств следует выделить оперативность принятие решения, отсутствие необходимости обращаться в суд. Среди недостатков – достаточно короткий срок, в течение которого удостоверение Комиссии по трудовым спорам может быть обращено к исполнению.
При этом, если в установленные сроки удостоверение КТС не было приведено к исполнению, работник имеет право обратиться в суд. По результату рассмотрения дела будет выдан исполнительный лист, срок обращения к исполнению по которому составляет уже 3 года, а не 3 месяца.