выплаты молодым специалистам врачам в московской области
Как изменится оплата труда медработников в декабре 2021 года
О необходимости повышения зарплаты медикам политики и чиновники говорят давно, и в пандемию коронавируса вопрос достойной оплаты труда врачей и медсестер встал особенно остро. Поэтому в Министерстве здравоохранения разработали проект, касающийся условий оплаты труда врачей, среднего и младшего медперсонала. Эксперимент начнется 1 декабря 2021 года в некоторых регионах России.
В чем суть эксперимента
Проект предполагает изменение подхода к расчету заработной платы медиков. Будут учитывать такие составляющие:
Появятся также стимулирующие выплаты — процентные надбавки за интенсивность работы, результаты работы и профессионализм. Суммы доплат планируется высчитывать, исходя из суммы заработной платы:
В медицинских учреждениях сформируют премиальные фонды, из которых будут поступать выплаты персоналу:
Дополнительные компенсации, сумма которых составит от 10 до 60%, получат:
Расчет зарплаты и другие выплаты удобно вести в 1С: Зарплата и управление персоналом. Первые 14 дней бесплатно!
Где введут новые правила
Пока для введения пилотных условий определены следующие регионы:
Срок эксперимента: с 1 декабря 2021 по 31 марта 2022 года.
Если схема вознаграждения медиков хорошо себя покажет за это время, то ее введут на постоянной основе на территории всей России. Об этом сказали представители Министерства здравоохранения.
Поделитесь, как вам такие нововведения?
Постановление правительства Московской области от 20 марта 2020 года № 122/7 «Об установлении выплаты медицинским работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области на период чрезвычайных ситуаций и некоторых мер по предотвращению распространения COVID-2019 на территории Московской области»
В соответствии с Законом Московской области № 60/2007-03 «Об оплате труда работников государственных учреждений Московской области, руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области», постановлением Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Московской области» Правительство Московской области постановляет:
2. Установить выплату стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам в следующих размерах:
Выплата к заработной плате выплачивается в составе заработной платы за фактически отработанное время, начиная с 14 февраля 2020 года, из расчета месячной нормы рабочих часов на одну занятую ставку.
3. Министерству здравоохранения Московской области:
1) определить перечень медицинских организаций государственной системы Московской области, участвующих в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения COVID-2019 на территории Московской области, и должностей медицинского персонала;
2) предоставить в Министерство экономики и финансов Московской области расчет потребности финансовых средств бюджета Московской области.
4. Министерству экономики и финансов Московской области предусмотреть финансовые средства в бюджете Московской области для реализации настоящего постановления.
5. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого Вице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.
Губернатор Московской области А.Ю.Воробьев
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте «Российской Газеты» не является их официальной публикацией
Выплаты молодым специалистам врачам в московской области
от 1 декабря 2020 года N 916/40
1. Предоставить гранты в форме субсидий из бюджета Московской области медицинским организациям частных форм собственности на дополнительные выплаты работникам.
2. Утвердить прилагаемые:
3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого Вице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Московской области
от 1 декабря 2020 года N 916/40
Порядок предоставления дополнительных социальных выплат работникам государственных медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Московской области
2. Расчет размера дополнительной социальной выплаты по основной работе и при работе на условиях внешнего и внутреннего совместительства производится раздельно.
3. Фактическое число нормативных смен в календарном месяце определяется путем деления суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции COVID-2019, контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-2019 при выполнении должностных обязанностей независимо от длительности контакта с пациентом в эти дни, на нормативную смену. Расчет ведется с округлением до десятой части числа нормативных смен.
,
— общий объем финансовых средств медицинской организации;
— размер общего объема финансовых средств для категории работников, который определяется по формуле:
,
— стоимость нормативной смены, установленной для соответствующей категории работников;
— число получателей соответствующей категории работников;
— число нормативных/фактических смен;
— коэффициент за пересылку денежных средств на предоставление в Московской области мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
— коэффициент начислений на страховые взносы.
6. В целях доведения лимитов бюджетных обязательств медицинская организация направляет в адрес Министерства здравоохранения Московской области заявку на финансовую потребность в следующие сроки:
7. Медицинская организация несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за предоставление недостоверных сведений либо сокрытие, несвоевременное предоставление сведений, влияющих на право получения работником социальной выплаты.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Московской области
от 1 декабря 2020 года N 916/40
Порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Московской области медицинским организациям частных форм собственности на дополнительные выплаты работникам
2. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Московской области N 261/2019-ОЗ «О бюджете Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» в рамках реализации мероприятия 09.01 подраздела 11.4 подпрограммы 5 «Финансовое обеспечение системы организации медицинской помощи» государственной программы Московской области «Здравоохранение Подмосковья» на осуществление дополнительных выплат работникам медицинских организаций, за одну нормативную смену в следующих размерах:
3. Гранты предоставляются медицинским организациям для осуществления дополнительных выплат работникам за период работы с 01.11.2020 по 31.12.2020 на основании реестра работников, сформированного медицинской организацией.
4. Размер гранта исчисляется за одну нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в медицинской организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Фактическое число нормативных смен в календарном месяце определяется путем деления суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции COVID-2019, контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-2019 при выполнении должностных обязанностей независимо от длительности контакта с пациентом в эти дни, на нормативную смену.
Расчет ведется с округлением до десятой части числа нормативных смен.
5. Размер гранта медицинской организации определяется по формуле:
,
— объем средств на предоставление гранта медицинской организации;
— размер выплаты для категории работников, который определяется по формуле:
,
— стоимость нормативной смены, установленной для соответствующей категории работников;
— число получателей соответствующей категории работников;
— число нормативных/фактических смен;
— коэффициент начислений на заработную плату в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Критерием отбора медицинских организаций является включение их в схему маршрутизации пациентов с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-2019 или с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-2019 в медицинские организации в зависимости от тяжести состояния таких пациентов, утвержденной постановлением Правительства Московской области.
7. Условиями предоставления гранта являются:
1) на дату подачи заявки медицинские организации не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
2) на дату подачи заявки медицинские организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
3) на дату подачи заявки медицинские организации не должны получать средства из бюджета Московской области на основании иных нормативных правовых актов Московской области на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;
4) согласие медицинской организации на осуществление Министерством здравоохранения Московской области и органами государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области проверок соблюдения медицинской организацией условий, целей и порядка предоставления гранта.
9. Для получения гранта медицинские организации направляют в срок до 23 декабря 2020 года в адрес Министерства заявку на предоставление гранта в произвольной форме с указанием количества работников по категориям и смен, а также с приложением следующих документов:
копии устава организации;
подписанного со стороны медицинской организации Соглашения в 2 (двух) экземплярах;
подписанной руководителем организации или уполномоченным лицом справки, подтверждающей соответствие организации подпункту 1 пункта 7 настоящего Порядка, а именно о том что на день подачи заявки организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении неё не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
10. Министерство в течение 10 дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, рассматривает их на соответствие требованиям настоящего Порядка и принимает одно из следующих решений:
о предоставлении гранта медицинской организации в размере, указанном в заявке и в соответствии с условиями и порядком предоставления гранта, предусмотренного Соглашением;
об отказе в предоставлении гранта медицинской организации, направившей документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка.
11. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении гранта являются:
несоответствие представленных медицинскими организациями документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, а также несоответствие медицинских организаций условиям предоставления гранта;
Помощь государства молодым специалистам: что про это надо знать
Меры поддержки молодых специалистов — это экономические и социальные способы их привлечения и закрепления в различных сферах и отраслях:
Молодые специалисты и виды поддержки
Понятие «молодой специалист» широко используется в действующих законах, НПА и отраслевых соглашениях. Одновременно закон не выработал четкие критерии для отнесения работников к этой категории занятых. Поэтому критерии отнесения выделим на основании анализа ТК и отраслевых соглашений.
Критерии, используемые для определения статуса молодого специалиста
Дополнительные критерии, установленные в организациях Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии:
1. Лицо должно трудоустроиться по профилю полученной специальности в течение 3 месяцев непосредственно после окончания учебного заведения.
Дополнительные критерии, установленные в организациях Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды:
1. Лицо направляется на работу по заявке работодателя.
Дополнительные критерии, установленные в ОАО «РЖД»:
1. Лицо должно окончить полный курс обучения в вузе с отрывом от производства, то есть лицо должно являться выпускником вуза очной формы обучения.
2. Лицо обучалось по договору целевой подготовки специалиста.
3. Лицо было принято на работу на основании направления, выданного учебным заведением по согласованию с работодателем.
Кроме того, в Отраслевых соглашениях установлен и возрастной критерий. Статус молодого специалиста распространяется на лиц в возрасте до 30 — 35 лет.
Отраслевое соглашение в отношении федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Росгидромета на 2018 — 2020 годы (утв. Росгидрометом, Общероссийским профсоюзом авиационных работников 15.03.2018)
Отраслевое соглашение по органам и организациям Федеральной службы государственной статистики на 2018 — 2020 годы (утв. Общероссийским профсоюзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ, Росстатом 14.12.2017)
Отраслевое соглашение по организациям железнодорожного транспорта на 2020 — 2022 годы (утв. Российским профсоюзом железнодорожников и транспортных строителей, Советом Общероссийского отраслевого объединения работодателей железнодорожного транспорта 30.08.2019)
Положение о молодом специалисте ОАО «РЖД»
Отраслевое соглашение по радиоэлектронной промышленности Российской Федерации на 2018 — 2020 годы (утв. Российским профсоюзом работников радиоэлектронной промышленности, Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз машиностроителей России», Минпромторгом России 27.02.2018)
Критерии, предусмотренные в отраслевых соглашениях, распространяются только на работников конкретной отрасли.
Молодые специалисты имеют право на льготы и выплаты при первом трудоустройстве. На федеральном уровне регулируется единственная гарантия — в соответствии со ст. 70 ТК, к ним работодатель не применяет испытательный срок в течение 12 месяцев со дня выпуска.
Все остальные льготы, разовые выплаты и другие меры социальной и экономической помощи молодым специалистам предоставляются:
Обобщенно список возможных преференций молодым специалистам выглядит следующим образом:
1. Единовременная выплата при трудоустройстве — подъемные на обзаведение хозяйством (от 10 000 до 50 000 рублей и более).
2. Стимулирующие доплаты — от 5 000 рублей.
3. Беспроцентные ссуды на обустройство.
4. Субсидии и льготные кредиты на покупку и строительство жилья по программам для работников образования, здравоохранения и сельского хозяйства (от 500 000 рублей).
5. Возможность получения ведомственного (корпоративного) жилья.
6. Компенсация расходов на переезд, транспортных расходов — в зависимости расстояния переезда.
7. Возмещение затрат на содержание детей в детских садах (полное или частичное).
Размер льгот и выплат имеет региональные и ведомственные различия. Он может носить конфиденциальный характер — это характерно для коммерческих структур.
Обратите внимание, все перечисленные льготы и выплаты не носят обязательного характера. Вероятность получения поддержки молодыми специалистами выше в государственных и бюджетных структурах. Госкорпорации и коммерческие организации предоставляют их по собственному усмотрению.
Меры государственной поддержки
В 2020 году действующих программ поддержки молодых специалистов немного. Из государственных только одна. Она реализуется в рамках:
Обеспечение жильем молодых специалистов
Предоставление жилья выпускникам средних профессиональных и высших учебных заведений, впервые трудоустроившимся в государственные или муниципальные учреждения (педагогам, представителям агропромышленных профессий).
Предоставление и распределение субсидий на единовременные компенсационные выплаты молодым специалистам в рамках госпрограммы развития сельского хозяйства, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.07.2012 № 717 (с изменениями на 28.05.2020).
«Земский доктор» и «Земский фельдшер»
(до 2018 года участвовали только молодые специалисты)
Кадровое обеспечение медицинских организаций, расположенных в труднодоступных районах, районах с низкой плотностью населения и удаленных сельских поселениях.
Предоставление и распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в рамках госпрограммы «Развитие здравоохранения», утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640.
Общие требования для получения субсидии (до 70% стоимости):
Покажем на примере, что получит в 2020 году врач — молодой специалист, если переедет в регион с особым статусом (Московская и Ленинградская области) или в обычный.
Размер единовременной выплаты участникам программы, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты либо поселки городского типа, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях
врачи — 1 миллион рублей;
фельдшеры — 500 тысяч рублей.
Постановление правительства Московской области от 25.06.2019 № 375/19 «О внесении изменений в постановление правительства Московской области от 03.04.2018 № 204/13 «Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в Московской области».
врачи — 1,5 миллиона рублей;
фельдшеры — 750 тысяч рублей.
Постановлением правительства Ленинградской области от 26.02.2018 № 52.
Постановление правительства Ленинградской области от 17.03.2020 № 128.
врачи — 1 миллион рублей;
фельдшеры — 500 тысяч рублей.
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.03.2018 № 103 «Об утверждении Порядка предоставления единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников».
Программа предусматривает предоставление гражданам социальных выплат из федерального, областного и местного бюджетов на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 70% от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Постановление правительства Ростовской области от 29.01.2014 № 76 «О порядке предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, за счет средств областного бюджета».
В каждом регионе предусмотрены собственные льготы для молодых специалистов, приходящих в бюджетную сферу. Уточнить информацию можно на официальных порталах органов власти.
Если речь об учителе или необходимо узнать, какую помощь оказывает государство молодым специалистам воспитателям, следует обратиться на сайт министерства (департамента) образования выбранного региона. С 2020 года функционирует сайт программы «Земский учитель» (Постановление Правительства РФ от 09.11.2019 № 1430 с изменениями от 22.01.2020 № 36). На первой странице ресурса описаны общие условия участия:
В качестве примера — размер региональных субсидий на приобретение жилья учителям и НПА.
Размер единовременной компенсации учителю, прибывшему на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек
Распоряжение Министерства образования Московской области от 18.12.2019 № 93
Постановление правительства Ленинградской области от 27.12.2019 № 632
Постановление правительства Кемеровской области № 748 от 25.12.2019
Приказ департамента образования № 366 от 21.02.2020
Постановление правительства Ростовской области № 646 от 17.10.2018
Приказ Министерства общего и профессионального образования Ростовской области № 964 от 18.12.2019
ВАЖНО! Размер компенсации в Дальневосточном федеральном округе составляет 2 млн рублей.
Что необходимо для оформления
Чтобы получить единовременную субсидию в рамках госпрограмм, необходимо собрать такой пакет документов — предоставляются копии:
Социальная выплата используется:
При получении субсидии молодым специалистом или членом молодой семьи берется обязательство работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности.
Прямо сейчас заберите у «Клерка» 4 000 рублей при подписке на « Клерк.Премиум» до 12 ноября.
Подробности и условия самой обсуждаемой акции «Клерка» здесь.